ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Βρυξέλλες, 24.10.2014 COM(2014) 658 final 2014/0306 (NLE) Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με την υπογραφή και την προσωρινή εφαρμογή, εξ ονόματος της Ένωσης, της συμφωνίας επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, αφενός, και της Ελβετικής Συνομοσπονδίας, αφετέρου, για τη σύνδεση της Ελβετικής Συνομοσπονδίας με το πρόγραμμα-πλαίσιο για την έρευνα και την καινοτομία «Ορίζων 2020» και με το πρόγραμμα έρευνας και εκπαίδευσης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, με το οποίο συμπληρώνεται το πρόγραμμα «Ορίζων 2020», καθώς και τη ρύθμιση της συμμετοχής της Ελβετίας στις δραστηριότητες ITER που διεξάγονται από την επιχείρηση Σύντηξη για ενέργεια EL EL
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ 1. ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ Στις 15 Νοεμβρίου 2013, το Συμβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να αρχίσει διαπραγματεύσεις, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, με την Ελβετική Συνομοσπονδία με σκοπό τη σύναψη συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, αφενός, και της Ελβετικής Συνομοσπονδίας, αφετέρου, για τη σύνδεση της Ελβετικής Συνομοσπονδίας με το πρόγραμμα-πλαίσιο για την έρευνα και την καινοτομία «Ορίζων 2020» και με το πρόγραμμα έρευνας και εκπαίδευσης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας (Ευρατόμ), με το οποίο συμπληρώνεται το πρόγραμμα «Ορίζων 2020», καθώς και τη ρύθμιση της συμμετοχής της Ελβετίας στις δραστηριότητες ITER που διεξάγονται από την επιχείρηση Σύντηξη για ενέργεια. Οι εν λόγω διαπραγματεύσεις άρχισαν στις 29 Νοεμβρίου 2013. Περαιτέρω γύροι διαπραγματεύσεων διεξήχθησαν στις 5 και 16 Δεκεμβρίου 2013, καθώς και στις 13 Ιανουαρίου και στις 12 Φεβρουαρίου 2014. Μετά το ελβετικό δημοψήφισμα που διεξήχθη στις 9 Φεβρουαρίου 2014, το οποίο είχε άμεσο αντίκτυπο στην ικανότητα της Ελβετίας να υπογράψει το πρωτόκολλο επέκτασης στην Κροατία της συμφωνίας για την ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων, οι διαπραγματεύσεις ανεστάλησαν. Στις 6 Μαΐου 2014, το Συμβούλιο εξέδωσε δήλωση σχετικά με την Ελβετία, σύμφωνα με την οποία εν αναμονή της υπογραφής του πρωτοκόλλου, οι διαπραγματεύσεις για την πλήρη συμμετοχή της Ελβετίας στα δύο προγράμματα [«Ορίζων 2020» και «Erasmus +»] πρέπει να ανασταλούν επισήμως. Η δήλωση του Συμβουλίου εξαρτά την επέκταση της συμφωνίας για την ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων στην Κροατία από την «πλήρη σύνδεση», διανοίγοντας, έτσι, προοπτικές για μια - μικρότερης εμβέλειας από την «πλήρη» σύνδεση - μορφή συμφωνίας. Εξευρέθη λύση η οποία συνάδει με τη δήλωση του Συμβουλίου, δεδομένου ότι προβλέπει μια πιο περιορισμένη συγκριτικά με την «πλήρη σύνδεση» σχέση, διατηρώντας παράλληλα μια ισορροπημένη προσέγγιση αμοιβαίου συμφέροντος, ικανή να ικανοποιήσει αμφότερα τα μέρη, ήτοι τη σύνδεση με περιορισμένους μόνο τομείς του «Ορίζων 2020», και συγκεκριμένα με τον πυλώνα 1 (Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Έρευνας, δράσεις Marie Skłodowska-Curie, μελλοντικές και αναδυόμενες τεχνολογίες και υποδομές έρευνας) και με δράσεις στο πλαίσιο του στόχου «Εξάπλωση της αριστείας και διεύρυνση της συμμετοχής», καθώς και με ολόκληρο το πρόγραμμα Ευρατόμ και ITER. Αυτή η περιορισμένη σύνδεση θα αρχίσει να εφαρμόζεται από τις 15 Σεπτεμβρίου 2014 αλλά θα επεκταθεί σε ολόκληρο το πρόγραμμα «Ορίζων 2020» από το 2017 και μετά, ανάλογα με το εάν η Ελβετία θα επικυρώσει το πρωτόκολλο επέκτασης στην Κροατία της συμφωνίας για την ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων. Επιπλέον, οι διαπραγματευτικές οδηγίες που ενέκρινε το Συμβούλιο τον Νοέμβριο του 2013 καλούσαν την Επιτροπή να συμπεριλάβει δύο «ρήτρες της λαιμητόμου» στο κείμενο της συμφωνίας, για τον σύνδεσμο της συμφωνίας σύνδεσης με τη συμφωνία για την ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων και την επικύρωση, από πλευράς Ελβετίας, του πρωτοκόλλου επέκτασης στην Κροατία της συμφωνίας για την ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων. Οι εν λόγω δύο ρήτρες της λαιμητόμου εξακολουθούν να ισχύουν. Η λύση αυτή υποβλήθηκε στην ομάδα εργασίας «Έρευνα» στις 14 Ιουλίου 2014 και έγινε ευνοϊκά δεκτή. Ύστερα από περαιτέρω διαπραγματεύσεις, επετεύχθη συμφωνία με την Ελβετία επί του κειμένου στις 24 Ιουλίου 2014. Το κείμενο της συμφωνίας επισυνάπτεται στο παράρτημα. EL 2 EL
Η Επιτροπή προτείνει στο Συμβούλιο να εκδώσει απόφαση για την υπογραφή και την προσωρινή εφαρμογή της συμφωνίας εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Για τη σύναψη της συμφωνίας εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, η Επιτροπή προτείνει στο Συμβούλιο να δώσει την έγκρισή του, σύμφωνα με το άρθρο 101 δεύτερο εδάφιο της Συνθήκης για την ίδρυση της ΕΚΑΕ. Η συνημμένη πρόταση αφορά την έκδοση απόφασης του Συμβουλίου για την υπογραφή και την προσωρινή εφαρμογή της συμφωνίας. Η Επιτροπή προτείνει στο Συμβούλιο: να εκδώσει απόφαση για την υπογραφή και την προσωρινή εφαρμογή της συμφωνίας εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης. 2. ΝΟΜΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ Η πρόταση απόφασης του Συμβουλίου βασίζεται στο άρθρο 186 και στο άρθρο 218 παράγραφοι 5 και 8 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. 3. ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ Οι ενδεικτικές δημοσιονομικές επιπτώσεις παρατίθενται στο νομοθετικό δημοσιονομικό δελτίο που συνυποβάλλεται με την παρούσα απόφαση. Με βάση τα ανωτέρω η Επιτροπή καλεί το Συμβούλιο: να εκδώσει απόφαση για την υπογραφή και την προσωρινή εφαρμογή της συμφωνίας εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης. να εξουσιοδοτήσει τον διαπραγματευτή της παρούσας συμφωνίας να υπογράψει, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τη συμφωνία επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, αφενός, και της Ελβετικής Συνομοσπονδίας, αφετέρου, για τη σύνδεση της Ελβετικής Συνομοσπονδίας με το πρόγραμμα-πλαίσιο για την έρευνα και την καινοτομία «Ορίζων 2020» και με το πρόγραμμα έρευνας και εκπαίδευσης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας (Ευρατόμ), με το οποίο συμπληρώνεται το πρόγραμμα «Ορίζων 2020», καθώς και τη ρύθμιση της συμμετοχής της Ελβετίας στις δραστηριότητες ITER που διεξάγoνται από την κοινή επιχείρηση Σύντηξη για ενέργεια. EL 3 EL
2014/0306 (NLE) Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με την υπογραφή και την προσωρινή εφαρμογή, εξ ονόματος της Ένωσης, της συμφωνίας επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, αφενός, και της Ελβετικής Συνομοσπονδίας, αφετέρου, για τη σύνδεση της Ελβετικής Συνομοσπονδίας με το πρόγραμμα-πλαίσιο για την έρευνα και την καινοτομία «Ορίζων 2020» και με το πρόγραμμα έρευνας και εκπαίδευσης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, με το οποίο συμπληρώνεται το πρόγραμμα «Ορίζων 2020», καθώς και τη ρύθμιση της συμμετοχής της Ελβετίας στις δραστηριότητες ITER που διεξάγονται από την επιχείρηση Σύντηξη για ενέργεια ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 186, σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 5 και παράγραφος 8 πρώτο εδάφιο, Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Στις 15 Νοεμβρίου 2013, το Συμβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να αρχίσει διαπραγματεύσεις, εξ ονόματος της Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, με την Ελβετική Συνομοσπονδία, με σκοπό τη σύναψη συμφωνίας επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, αφενός, και της Ελβετικής Συνομοσπονδίας, αφετέρου, για τη σύνδεση της Ελβετικής Συνομοσπονδίας με το πρόγραμμα-πλαίσιο για την έρευνα και την καινοτομία «Ορίζων 2020» και με το πρόγραμμα έρευνας και εκπαίδευσης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, με το οποίο συμπληρώνεται το πρόγραμμα «Ορίζων 2020», καθώς και τη ρύθμιση της συμμετοχής της Ελβετίας στις δραστηριότητες ITER που διεξάγονται από την επιχείρηση Σύντηξη για ενέργεια. (2) Οι εν λόγω διαπραγματεύσεις ολοκληρώθηκαν με επιτυχία, και η συμφωνία θα πρέπει να υπογραφεί εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, με την επιφύλαξη της ενδεχόμενης σύναψής της σε μεταγενέστερη ημερομηνία. (3) Η σύναψη της συμφωνίας υπόκειται σε χωριστή διαδικασία όσον αφορά τα θέματα που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της Συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας. (4) Η συμφωνία θα πρέπει να εφαρμοστεί σε προσωρινή βάση από τις 15 Σεπτεμβρίου 2014, EL 4 EL
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ: Άρθρο 1 Η υπογραφή της συμφωνίας επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, αφενός, και της Ελβετικής Συνομοσπονδίας, αφετέρου, για τη σύνδεση της Ελβετικής Συνομοσπονδίας με το πρόγραμμα-πλαίσιο για την έρευνα και την καινοτομία «Ορίζων 2020» και με το πρόγραμμα έρευνας και εκπαίδευσης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας (Ευρατόμ), με το οποίο συμπληρώνεται το πρόγραμμα «Ορίζων 2020», καθώς και τη ρύθμιση της συμμετοχής της Ελβετίας στις δραστηριότητες ITER που διεξάγονται από την επιχείρηση Σύντηξη για ενέργεια, εγκρίνεται εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης με την επιφύλαξη της σύναψης της εν λόγω συμφωνίας. Το κείμενο της συμφωνίας επισυνάπτεται στην παρούσα απόφαση. Άρθρο 2 Η Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου καταρτίζει το πληρεξούσιο έγγραφο για την υπογραφή της συμφωνίας, με την επιφύλαξη της σύναψής της, από το(τα) άτομο(-α) που ορίζει ο διαπραγματευτής της συμφωνίας. Άρθρο 3 Η συμφωνία εφαρμόζεται προσωρινά από τις 15 Σεπτεμβρίου 2014, σύμφωνα με το άρθρο 15 της συμφωνίας, εν αναμονή της έναρξης ισχύος της. Άρθρο 4 Η παρούσα απόφαση δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Βρυξέλλες, Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος EL 5 EL
ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ 1. ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ 1.1. Τίτλος της πρότασης/πρωτοβουλίας 1.2. Σχετικός(-οί) τομέας(-είς) πολιτικής στη δομή ΔΒΔ/ΠΒΔ 1.3. Χαρακτήρας της πρότασης/πρωτοβουλίας 1,4. Στόχος(-οι) 1.5. Αιτιολόγηση της πρότασης/πρωτοβουλίας 1.6. Διάρκεια και δημοσιονομικές επιπτώσεις 1.7. Προβλεπόμενος(-οι) τρόπος(-οι) διαχείρισης 2. ΜΕΤΡΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ 2.1. Διατάξεις στον τομέα της παρακολούθησης και της υποβολής εκθέσεων 2.2. Σύστημα διαχείρισης και ελέγχου 2,3. Μέτρα για την πρόληψη περιπτώσεων απάτης και παρατυπίας 3. ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΕΣ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ 3.1. Τομέας(-είς) του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και γραμμή(-ές) δαπανών του προϋπολογισμού που επηρεάζονται: 3.2. Εκτιμώμενες επιπτώσεις στις δαπάνες 3.2.1. Συνοπτική παρουσίαση των εκτιμώμενων επιπτώσεων στις δαπάνες 3.2.2. Εκτιμώμενες επιπτώσεις στις επιχειρησιακές πιστώσεις 3.2.3. Εκτιμώμενες επιπτώσεις στις πιστώσεις διοικητικού χαρακτήρα 3.2.4. Συμβατότητα με το ισχύον πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο 3.2.5. Συμμετοχή τρίτων μερών στη χρηματοδότηση 3.3. Εκτιμώμενες επιπτώσεις στα έσοδα EL 6 EL
ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ 1. ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ 1.1. Τίτλος της πρότασης/πρωτοβουλίας Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για την υπογραφή και προσωρινή εφαρμογή, εξ ονόματος της Ένωσης, της συμφωνίας επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, αφενός, και της Ελβετικής Συνομοσπονδίας, αφετέρου, για τη σύνδεση της Ελβετικής Συνομοσπονδίας με το πρόγραμμα-πλαίσιο για την έρευνα και την καινοτομία «Ορίζων 2020» και με το πρόγραμμα έρευνας και εκπαίδευσης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας (Ευρατόμ), με το οποίο συμπληρώνεται το πρόγραμμα «Ορίζων 2020» καθώς και τη ρύθμιση της συμμετοχής της Ελβετίας στις δραστηριότητες ITER που διεξάγονται από την επιχείρηση Σύντηξη για ενέργεια. 1.2. Σχετικός(-οί) τομέας(-είς) πολιτικής στη δομή ΔΒΔ/ΠΒΔ 1 Τίτλος 8: Στρατηγική και συντονισμός πολιτικής όσον αφορά την έρευνα και την καινοτομία στις Γενικές Διευθύνσεις RTD, JRC, AGRI, EAC, CNECT, ENER, ENTR και MOVE Τίτλος 10 Άμεση έρευνα (JRC) 1.3. Χαρακτήρας της πρότασης/πρωτοβουλίας Η πρόταση/πρωτοβουλία αφορά νέα δράση Η πρόταση/πρωτοβουλία αφορά νέα δράση σε συνέχεια πιλοτικού έργου/προπαρασκευαστικής δράσης 2 Η πρόταση/πρωτοβουλία αφορά την παράταση υφιστάμενης δράσης Η πρόταση/πρωτοβουλία αφορά δράση προσανατολισμένη προς νέα δράση 1.4. Στόχος(-οι) 1.4.1. Ο(οι) πολυετής(-είς) στρατηγικός(-οί) στόχος(-οι) της Επιτροπής που αφορά η πρόταση/πρωτοβουλία Η σύνδεση της Ελβετίας με τις άμεσες και έμμεσες δράσεις του προγράμματος-πλαισίου «Ορίζων 2020» και Ευρατόμ, η ρύθμιση της συμμετοχής της στις δραστηριότητες του ITER που διεξάγονται από την επιχείρηση Σύντηξη για ενέργεια και η διασφάλιση της θεσμικής εκπροσώπησης της Ελβετίας στις αντίστοιχες επιτροπές και οργανισμούς η λήψη της ελβετικής χρηματοδοτικής και τεχνικής συνεισφοράς για την υλοποίηση των προγραμμάτων Ορίζων 2020 και Ευρατόμ, καθώς και του ITER. Μέτρο πολιτικής για την ενθάρρυνση της συνεργασίας μεταξύ της ΕΕ και της Ευρατόμ και της Ελβετίας, λαμβανομένης υπόψη της σημασίας που ενέχει η επιστημονική και τεχνολογική έρευνα για τα μέρη, η διεξαγόμενη από κοινού υλοποίηση ερευνητικών προγραμμάτων αμοιβαίου ενδιαφέροντος με σκοπό τη συνεργασία και την παροχή πρόσβασης σε δραστηριότητες που διεξάγονται στο πλαίσιο του Ορίζων 2020, της Eυρατόμ και της κοινής επιχείρησης για το έργο ITER, καθώς και της ανάπτυξης της «Σύντηξης για ενέργεια» (Fusion for Energy - F4E). 1.4.2. Ειδικός(οί) στόχος(οι) και δραστηριότητα(ες) ΔΒΔ/ΠΒΔ Ειδικός στόχος αριθ. 1 2 ΔΒΔ: διαχείριση βάσει δραστηριοτήτων ΔΒΔ: προϋπολογισμός βάσει δραστηριοτήτων. Αναφερόμενα στο άρθρο 54 παράγραφος 2 στοιχείο α) ή β) του δημοσιονομικού κανονισμού. EL 7 EL
Σχετική(-ές) δραστηριότητα(-ες) ΔΒΔ/ΠΒΔ: Η σύνδεση της Ελβετίας με το πρόγραμμαπλαίσιο «Ορίζων 2020» θα επιτρέψει να ενισχυθεί η αριστεία στην επιστήμη συμβάλλοντας στην οικοδόμηση της Ένωσης καινοτομίας. 1.4.3. Αναμενόμενο(-α) αποτέλεσμα(-τα) και επιπτώσεις Να προσδιοριστούν τα αποτελέσματα που θα πρέπει να έχει η πρόταση/πρωτοβουλία όσον αφορά τους(τις) στοχοθετημένους(-ες) δικαιούχους/ομάδες. Η παρούσα συμφωνία αναμένεται να δώσει τη δυνατότητα στην Ελβετία και στην ΕΕ να αντλήσουν αμοιβαία οφέλη από τη συμμετοχή τους στο πρόγραμμα «Ορίζων 2020». Η ΕΕ θα ωφεληθεί από τις εξαιρετικές ικανότητες της Ελβετίας στον τομέα της έρευνας και καινοτομίας, καθώς και από τα εργαστήρια και ερευνητικά ιδρύματά της στον τομέα της σχάσης και σύντηξης, γεγονός που θα της επιτρέψει να καταστεί εξαίρετος εταίρος στο πλαίσιο της έρευνας Ευρατόμ. 1.4.4. Δείκτες αποτελεσμάτων και επιπτώσεων Να προσδιοριστούν οι δείκτες για την παρακολούθηση της υλοποίησης της πρότασης/πρωτοβουλίας. - Αριθμός ελβετικών προτάσεων/υποψηφίων σε σχέση με τον αριθμό των προτάσεων/υποψηφίων που επιλέχθηκαν για χρηματοδότηση στο πλαίσιο των προγραμμάτων που καλύπτονται από την παρούσα συμφωνία - Αριθμός ελβετικών οντοτήτων που θα χρηματοδοτηθούν και ποσοστό της χρηματοδότησης αυτής στα προγράμματα που καλύπτονται από τη συμφωνία σε σύγκριση με τη σχετική συμμετοχή στα προγράμματα αυτά, και αριθμός συμφωνιών επιχορήγησης και συμβάσεων που υπεγράφησαν στις οποίες συμμετέχουν ελβετοί εταίροι - συνεισφορά της Ελβετίας στην υλοποίηση της Ένωσης καινοτομίας. 1.5. - Αιτιολόγηση της πρότασης/πρωτοβουλίας 1.5.1. Βραχυπρόθεσμη ή μακροπρόθεσμη κάλυψη αναγκών Άρθρα 186, 218 παράγραφοι 6 και 8 της ΣΛΕΕ και άρθρο 101 της Συνθήκης Ευρατόμ. 1.5.2. Προστιθέμενη αξία της παρέμβασης της ΕΕ: Η Ελβετία καταβάλλει χρηματοδοτική συνεισφορά για τη συμμετοχή της, η οποία προστίθεται στον προϋπολογισμό της ΕΕ. Αποτελεί τον μεγαλύτερο χρηματοδότη όλων των συνδεδεμένων χωρών στο ΠΠ 7. Αποτελεί επίσης δραστήριο εταίρο στο πλαίσιο των πρωτοβουλιών των άρθρων 185 και 187. 1.5.3. Διδάγματα που αποκομίστηκαν από ανάλογες εμπειρίες του παρελθόντος Η Ελβετία συνδέθηκε με τα προγράμματα-πλαίσιο στον τομέα της έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης από το 2004 ενώ συμμετέχει σε αυτά από το 1987. Είναι η μόνη τρίτη χώρα που συνδέεται με την Ευρατόμ και τον ITER (από το 1979). Κατά μέσο όρο, το ποσοστό επιτυχίας των ελβετών συμμετεχόντων είναι πολύ υψηλότερο από εκείνο των κρατών μελών της ΕΕ. 1.5.4. Συμβατότητα και ενδεχόμενη συνέργεια με άλλα κατάλληλα μέσα Το πρόγραμμα-πλαίσιο «Ορίζων 2020» είναι συμβατό με άλλα χρηματοδοτικά μέσα της Ένωσης και συμπληρωματικό ως προς τη συμμετοχή στα προγράμματα COSME και GALILEO, γεγονός που επιτρέπει συνέργειες στη χρηματοδότηση και καλύτερη αξιοποίηση της σύνδεσης στο - «Ορίζων 2020». EL 8 EL
1.6. Διάρκεια και δημοσιονομικές επιπτώσεις Πρόταση/πρωτοβουλία περιορισμένης διάρκειας Πρόταση/πρωτοβουλία με ισχύ από [15/09/2014/] έως [31/12/2020] όσον αφορά το Ορίζων 2020 Πρόταση/πρωτοβουλία με ισχύ από [15/09/2014/] έως [31/12/2018] όσον αφορά το πρόγραμμα Ευρατόμ Πρόταση/πρωτοβουλία με ισχύ από [15/09/2014/] έως [31/12/2020] όσον αφορά τις κανονιστικές διατάξεις που αφορούν τη συμμετοχή της Ελβετίας στο έργο ITER Δημοσιονομικές επιπτώσεις από το 2014 μέχρι το 2020 Πρόταση/πρωτοβουλία απεριόριστης διάρκειας Περίοδος σταδιακής εφαρμογής από το ΕΕΕΕ έως το ΕΕΕΕ, και στη συνέχεια πλήρης εφαρμογή. 1.7. Προβλεπόμενος(-οι) τρόπος(-οι) διαχείρισης 3 Για τον προϋπολογισμό του 2014 Άμεση διαχείριση από την Επιτροπή από τις υπηρεσίες της, συμπεριλαμβανομένου του προσωπικού της στις αντιπροσωπείες της Ένωσης από τους εκτελεστικούς οργανισμούς Επιμερισμένη διαχείριση με τα κράτη μέλη Έμμεση διαχείριση με ανάθεση εκτελεστικών καθηκόντων: σε τρίτες χώρες ή σε οντότητες που έχουν αυτές ορίσει Παρατηρήσεις σε διεθνείς οργανισμούς και τις οργανώσεις τους (να προσδιοριστούν) στην ΕΤΕπ και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων στους οργανισμούς που αναφέρονται στα άρθρα 208 και 209 του δημοσιονομικού κανονισμού στους οργανισμούς δημοσίου δικαίου στους οργανισμούς που έχουν συστήσει οι Κοινότητες στους οργανισμούς που διέπονται από ιδιωτικό δίκαιο με αποστολή δημόσιας υπηρεσίας στον βαθμό που προσφέρουν επαρκείς οικονομικές εγγυήσεις στους οργανισμούς που διέπονται από το ιδιωτικό δίκαιο κράτους μέλους στους οποίους έχει ανατεθεί η εκτέλεση σύμπραξης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα και που προσφέρουν επαρκείς οικονομικές εγγυήσεις σε πρόσωπα επιφορτισμένα με την εκτέλεση συγκεκριμένων δράσεων στην ΚΕΠΠΑ δυνάμει του Τίτλου V της ΣΕΕ, και προσδιορίζονται στην αντίστοιχη βασική πράξη. Αν αναφέρονται περισσότεροι του ενός τρόποι διαχείρισης, παρακαλείσθε να τους διευκρινίσετε στο τμήμα «Παρατηρήσεις». Τη διαχείριση θα αναλάβουν οι υπηρεσίες της Επιτροπής και η F4E για το ITER. Η Επιτροπή εκπροσωπεί την Ευρατόμ στους φορείς διοίκησης του Οργανισμού ITER και της F4E. 3 Αναλυτικές πληροφορίες σχετικά με τους τρόπους διαχείρισης και παραπομπές στον δημοσιονομικό κανονισμό διατίθενται στον δικτυακό τόπο BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html EL 9 EL
2. ΜΕΤΡΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ 2.1. Διατάξεις στον τομέα της παρακολούθησης και της υποβολής εκθέσεων Να προσδιοριστούν η συχνότητα και οι όροι. 2.2. Σύστημα διαχείρισης και ελέγχου Η Επιτροπή θα αξιολογεί τακτικά όλες τις δράσεις που διεξάγονται στο πλαίσιο της συμφωνίας και θα παρακολουθεί την εφαρμογή τους από την ερευνητική επιτροπή Ελβετίας/Κοινοτήτων που έχει συσταθεί δυνάμει του άρθρου 5 της συμφωνίαςπλαισίου. Σύστημα διαχείρισης και ελέγχου 2.2.1. Κίνδυνος(-οι) που έχει(-ουν) εντοπιστεί Ουδείς. 2.2.2. Πληροφορίες σχετικά με το σύστημα εσωτερικού ελέγχου που έχει καθοριστεί Το παράρτημα Β της συμφωνίας διευκρινίζει τους κανόνες που διέπουν τη χρηματοδοτική συνεισφορά της Ελβετίας στο πρόγραμμα «Ορίζων 2020», στο πρόγραμμα Ευρατόμ και στις δραστηριότητες της F4E (ITER). 2.2.3. Εκτιμώμενο κόστος και όφελος των ελέγχων και εκτίμηση του αναμενόμενου επιπέδου κινδύνου σφάλματος. Άνευ αντικειμένου 2.3. Μέτρα για την πρόληψη περιπτώσεων απάτης και παρατυπίας Na προσδιοριστούν τα ισχύοντα ή τα προβλεπόμενα μέτρα πρόληψης και προστασίας. Μέτρα που προβλέπονται στο παράρτημα Γ της συμφωνίας, και συγκεκριμένα: - Έλεγχοι: στις συμφωνίες επιχορήγησης και/ή συμβάσεις που συνάπτονται με εγκατεστημένους στην Ελβετία συμμετέχοντες στο πρόγραμμα μπορεί να προβλέπεται η δυνατότητα υποβολής, ανά πάσα στιγμή, των συγκεκριμένων συμμετεχόντων και των υπεργολάβων τους σε επιστημονικούς, χρηματοοικονομικούς, τεχνολογικούς ή άλλους ελέγχους διεξαγόμενους από υπαλλήλους της Επιτροπής, του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου ή από άλλα πρόσωπα εξουσιοδοτημένα από την Επιτροπή, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου 4, όπως τροποποιήθηκε τελευταία με τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1081/2010 5 και τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2342/2002 6 της Επιτροπής, όπως τροποποιήθηκε τελευταία με τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 478/2007 7, τον κανονισμό (EΕ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 8, καθώς και τον κατ εξουσιοδότηση κανονισμό (EΕ) αριθ. 1268/2012 της Επιτροπής 9, καθώς και με άλλους κανόνες στους οποίους αναφέρεται η παρούσα συμφωνία. Οι έλεγχοι μπορούν να διενεργηθούν μετά τη λήξη του προγράμματος-πλαισίου Ορίζων 2020 (2014-2020) και του προγράμματος Ευρατόμ 2014-2018, σύμφωνα με 4 5 6 7 8 9 ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1. ΕΕ L 311 της 26.11.2010, σ. 9. ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 1. ΕΕ L 111 της 28.4.2007, σ. 13. ΕΕ L298, της 26.10.2012, σ.1. ΕΕ L362, της 31.12.2012, σ.1. EL 10 EL
τους όρους που καθορίζονται στις εν λόγω συμβάσεις. συμφωνίες επιχορήγησης και/ή - Επιτόπιοι έλεγχοι και εξακριβώσεις: στο πλαίσιο της παρούσας συμφωνίας, η Επιτροπή (Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης - OLAF) εξουσιοδοτείται να διενεργεί επιτόπιους ελέγχους και εξακριβώσεις στο έδαφος της Ελβετίας, σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις που καθορίζονται στον κανονισμό (Ευρατόμ, ΕΚ) αριθ. 2185/96 του Συμβουλίου 10 και στον κανονισμό (EΕ, Eυρατόμ) αριθ. 883/2013 11. - Διοικητικά μέτρα και κυρώσεις: Με την επιφύλαξη της εφαρμογής του ελβετικού ποινικού δικαίου, μπορούν να επιβληθούν διοικητικά μέτρα και κυρώσεις από την Επιτροπή σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, τον κατ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1268/2012 της Επιτροπής και με τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2988/95 του Συμβουλίου 12 σχετικά με την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. - Προβλέπονται μέτρα ανάκτησης τα οποία είναι εκτελεστά στην επικράτεια της Ελβετίας. 10 11 12 ΕΕ L 292 της 15.11.1996, σ. 2. ΕΕ L 248 της 18.9.2013, σ. 1. ΕΕ L312, της 23.12.1995, σ.1. EL 11 EL
3. ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΕΣ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ 3.1. Τομέας(-είς) του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και γραμμή(-ές) δαπανών του προϋπολογισμού που επηρεάζονται: Υφιστάμενες γραμμές του προϋπολογισμού Σύμφωνα με τη σειρά τω τομέων του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και των γραμμών του προϋπολογισμού. Τομέας του πολυετούς δημοσιονο μικού πλαισίου 1α Γραμμή του προϋπολογισμού Αριθμός [ ][Τομέας....] 08 01 Διοικητικές δαπάνες Έρευνας 08 01 05 01 Δαπάνες σχετικές με το ερευνητικό προσωπικό 08 01 05 03 Άλλες δαπάνες διαχείρισης της έρευνας Είδος δαπάνης ΔΠ/ΜΔΠ (13) χωρών ΕΖΕΣ 14 υποψηφίων για ένταξη χωρών 15 Συμμετοχή τρίτων χωρών κατά την έννοια του άρθρου 21 παράγραφος 2 στοιχείο β) του δημοσιονομικού κανονισμού ΜΔΠ ΝΑΙ ΝΑΙ ΝΑΙ ΝΑΙ Νέες γραμμές του προϋπολογισμού, των οποίων έχει ζητηθεί η δημιουργία Σύμφωνα με τη σειρά των τομέων του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και των γραμμών του προϋπολογισμού. Τομέας του πολυετούς δημοσιονο μικού πλαισίου Γραμμή του προϋπολογισμού Αριθμός [ ][Τομέας....] Είδος δαπάνης ΔΠ/ΜΔΠ χωρών ΕΖΕΣ υποψήφιων για ένταξη χωρών Συμμετοχή τρίτων χωρών κατά την έννοια του άρθρου 21 παράγραφος 2 στοιχείο β) του δημοσιονομικού κανονισμού [ ][XX.ΕΕ.ΕΕ.ΕΕ] ΝΑΙ/ΟΧ Ι 0 ΝΑΙ/ΟΧΙ 0 ΝΑΙ/ΟΧ Ι 0 ΝΑΙ/ΟΧΙ 13 14 15 ΔΠ = Διαχωριζόμενες πιστώσεις / ΜΔΠ = Μη διαχωριζόμενες πιστώσεις. ΕΖΕΣ: Ευρωπαϊκή Ζώνη Ελευθέρων Συναλλαγών. Υποψήφιες για ένταξη χώρες και, ανάλογα με την περίπτωση, δυνάμει υποψήφιες για ένταξη χώρες των Δυτικών Βαλκανίων. EL 12 EL
3.2. Εκτιμώμενες επιπτώσεις στις δαπάνες [Αυτό το τμήμα πρέπει να συμπληρωθεί με χρήση λογιστικών φύλλων για τα διοικητικού χαρακτήρα στοιχεία του προϋπολογισμού (δεύτερο έγγραφο στο παράρτημα του παρόντος δημοσιονομικού δελτίου) που πρέπει να τηλεφορτώνεται στο CISNET για διυπηρεσιακή διαβούλευση.] 3.2.1. Συνοπτική παρουσίαση των εκτιμώμενων επιπτώσεων στις δαπάνες Σε εκατ. EUR (με 3 δεκαδικά ψηφία) Τομέας του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 1α Ανταγωνιστικότητα για ανάπτυξη και απασχόληση ΓΔ: Έρευνα και καινοτομία 2014 16 2015 2016 2017 2018 2019 2020 ΣΥΝΟΛΟ Επιχειρησιακές πιστώσεις Αριθμός γραμμής του προϋπολογισμού Αριθμός γραμμής του προϋπολογισμού Αναλήψεις υποχρεώσεων 1) Πληρωμές 2) Αναλήψεις υποχρεώσεων 1α) Πληρωμές 2α) Πιστώσεις διοικητικού χαρακτήρα χρηματοδοτούμενες από το κονδύλιο ειδικών προγραμμάτων 17 08 01 05 08 01 05 01 08 01 05 03 0,068 0,064 0,004 0,232 0,218 0,014 0,232 0,218 0,014 0,232 0,218 0,014 0,232 0,218 0,014 0,232 0,218 0,014 0,232 0,218 0,014 1,460 1,372 0,088 Αριθμός γραμμής του προϋπολογισμού 08 01 05 3) 0,068 0,232 0,232 0,232 0,232 0,232 0,232 1,460 16 17 Το έτος N είναι το έτος έναρξης εφαρμογής της πρότασης/πρωτοβουλίας. Τεχνική και/ή διοικητική βοήθεια και δαπάνες στήριξης της εφαρμογής προγραμμάτων και/ή δράσεων της ΕΕ (πρώην γραμμές «BA»), έμμεση έρευνα, άμεση έρευνα. EL 13 EL
ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων για τη ΓΔ Έρευνας & Καινοτομίας Αναλήψεις υποχρεώσεων Πληρωμές =1+1α +3 0,068 0,232 0,232 0,232 0,232 0,232 0,232 1,460 =2+2α +3 0,068 0,232 0,232 0,232 0,232 0,232 0,232 1,460 ΣΥΝΟΛΟ επιχειρησιακών πιστώσεων Αναλήψεις υποχρεώσεων 4) Πληρωμές 5) ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων διοικητικού χαρακτήρα χρηματοδοτούμενων από το κονδύλιο ειδικών προγραμμάτων 6) 0,068 0,232 0,232 0,232 0,232 0,232 0,232 1,460 Αναλήψεις ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων =4+ 6 0,068 0,232 0,232 0,232 0,232 0,232 0,232 1,460 υποχρεώσεων του ΤΟΜΕΑ <.> του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου Πληρωμές =5+ 6 0,068 0,232 0,232 0,232 0,232 0,232 0,232 1,460 Αν η πρόταση/πρωτοβουλία επηρεάζει περισσότερους του ενός τομείς: ΣΥΝΟΛΟ επιχειρησιακών πιστώσεων Αναλήψεις υποχρεώσεων 4) Πληρωμές 5) ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων διοικητικού χαρακτήρα χρηματοδοτούμενων από το κονδύλιο ειδικών προγραμμάτων ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων των ΤΟΜΕΩΝ 1 έως 4 του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου Αναλήψεις υποχρεώσεων 6) 0,068 0,232 0,232 0,232 0,232 0,232 0,232 1,460 0,068 0,232 0,232 0,232 0,232 0,232 0,232 1,460 (Ποσό αναφοράς) Πληρωμές 0,068 0,232 0,232 0,232 0,232 0,232 0,232 1,460 EL 14 EL
Τομέας του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 5 «Διοικητικές δαπάνες» Σε εκατ. EUR (με 3 δεκαδικά ψηφία) Έτος N Έτος N+1 Έτος N+2 Έτος N+3 Να εγγραφούν όσα έτη απαιτούνται, ώστε να εμφαίνεται η διάρκεια των επιπτώσεων (βλ. σημείο 1.6) ΣΥΝΟΛΟ ΓΔ: Έρευνα και καινοτομία Ανθρώπινοι πόροι Λοιπές διοικητικές δαπάνες ΣΥΝΟΛΟ ΓΔ <.> Πιστώσεις ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων για τον ΤΟΜΕΑ 5 του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου (Σύνολο αναλήψεων υποχρεώσεων = Σύνολο πληρωμών) 0,009 0,032 0,032 0,032 0,032 0,032 0,032 0,201 Σε εκατ. EUR (με 3 δεκαδικά ψηφία) 2014 18 2015 2016 2017 2018 2019 2020 ΣΥΝΟΛΟ ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων των ΤΟΜΕΩΝ 1 έως 5 Αναλήψεις υποχρεώσεων 0,077 0,264 0,264 0,264 0,264 0,264 0,264 1,661 του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου Πληρωμές 0,077 0,264 0,264 0,264 0,264 0,264 0,264 1,661 18 Το έτος N είναι το έτος έναρξης εφαρμογής της πρότασης/πρωτοβουλίας. EL 15 EL
3.2.2. Εκτιμώμενες επιπτώσεις στις επιχειρησιακές πιστώσεις Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση επιχειρησιακών πιστώσεων Η πρόταση/πρωτοβουλία συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση επιχειρησιακών πιστώσεων, όπως εξηγείται κατωτέρω: Πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων σε εκατ. ευρώ (με 3 δεκαδικά ψηφία) Να προσδιοριστούν οι στόχοι και τα αποτελέσματα Έτος N Έτος N+1 Έτος N+2 Έτος N+3 ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ Να εγγραφούν όσα έτη απαιτούνται, ώστε να εμφαίνεται η διάρκεια των επιπτώσεων (βλ. σημείο 1.6) ΣΥΝΟΛΟ Είδος 19 Μέσο κόστο ς Όχι Κόστο ς Όχι Κόστο ς Όχι Κόστο ς Όχι Κόστο ς Όχι Κόστ ος Όχι Κόστο ς Όχι Κόστο ς Συνολι κός αριθμ ός Συνολικέ ς δαπάνες ΕΙΔΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ αριθ. 1 20... - Αποτέλεσμα - Αποτέλεσμα - Αποτέλεσμα Υποσύνολο για τον ειδικό στόχο αριθ. 1 ΕΙΔΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ αριθ. 2... - Αποτέλεσμα Υποσύνολο για τον ειδικό στόχο αριθ. 2 19 20 Τα αποτελέσματα αφορούν τα προϊόντα και τις υπηρεσίες που θα παρασχεθούν (παράδειγμα: αριθμός ανταλλαγών σπουδαστών που χρηματοδοτήθηκαν, αριθμός χλμ. οδών που κατασκευάστηκαν, κ.λπ.). Όπως περιγράφεται στο σημείο 1.4.2. «Ειδικός(-οι) στόχος(-οι)...». EL 16 EL
ΣΥΝΟΛΙΚΟ ΚΟΣΤΟΣ EL 17 EL
3.2.3. Εκτιμώμενες επιπτώσεις στις πιστώσεις διοικητικού χαρακτήρα 3.2.3.1. Συνοπτική παρουσίαση Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση πιστώσεων διοικητικού χαρακτήρα. Η πρόταση/πρωτοβουλία συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση πιστώσεων διοικητικού χαρακτήρα, όπως εξηγείται κατωτέρω: Σε εκατ. EUR (με 3 δεκαδικά ψηφία) 2014 21 2015 2016 2017 2018 2019 2020 ΣΥΝΟΛΟ ΤΟΜΕΑΣ 5 του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 0,009 0,032 0,032 0,032 0,032 0,032 0,032 0,201 Ανθρώπινοι πόροι Λοιπές δαπάνες διοικητικές Υποσύνολο του ΤΟΜΕΑ 5 του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου Εκτός του ΤΟΜΕΑ 5 22 του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου Ανθρώπινοι πόροι 0,064 0,218 0,218 0,218 0,218 0,218 0,218 1,372 Λοιπές δαπάνες διοικητικού χαρακτήρα Υποσύνολο εκτός του ΤΟΜΕΑ 5 του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 0,004 0,014 0,014 0,014 0,014 0,014 0,014 0,088 0,068 0,232 0,232 0,232 0,232 0,232 0,232 1,460 ΣΥΝΟΛΟ 0,077 0,264 0,264 0,264 0,264 0,264 0,264 1,661 Οι απαιτούμενες πιστώσεις για ανθρώπινους πόρους θα καλυφθούν από τις πιστώσεις της ΓΔ που έχουν ήδη διατεθεί για τη διαχείριση της δράσης και/ή έχουν ανακατανεμηθεί στο εσωτερικό της ΓΔ και οι οποίες θα συμπληρωθούν, κατά περίπτωση, με πρόσθετα κονδύλια που ενδέχεται να χορηγηθούν στην αρμόδια για τη διαχείριση ΓΔ στο πλαίσιο της ετήσιας διαδικασίας κατανομής και λαμβανομένων υπόψη των δημοσιονομικών περιορισμών. 21 22 Το έτος N είναι το έτος έναρξης εφαρμογής της πρότασης/πρωτοβουλίας. Τεχνική και/ή διοικητική βοήθεια και δαπάνες στήριξης της εφαρμογής προγραμμάτων και/ή δράσεων της ΕΕ (πρώην γραμμές «BA»), έμμεση έρευνα, άμεση έρευνα. EL 18 EL
3.2.3.2. Εκτιμώμενες ανάγκες σε ανθρώπινους πόρους Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση ανθρώπινων πόρων. Η πρόταση/πρωτοβουλία συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση ανθρώπινων πόρων, όπως εξηγείται κατωτέρω: Εκτίμηση που πρέπει να εκφράζεται σε μονάδες ισοδυνάμων πλήρους απασχόλησης Θέσεις εργασίας του πίνακα προσωπικού (θέσεις μόνιμων και έκτακτων υπαλλήλων) ΧΧ 01 01 01 (έδρα και γραφεία αντιπροσωπείας της Επιτροπής) ΧΧ 01 01 02 (σε αντιπροσωπεία) 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 08 01 05 01 (έμμεση έρευνα) 0,6 2 2 2 2 2 2 10 01 05 01 (άμεση έρευνα) Εξωτερικό προσωπικό (σε μονάδα ισοδυνάμου πλήρους απασχόλησης: ΙΠΑ) 23 XX 01 02 01 (AC, END, INT από το συνολικό κονδύλιο) XX 01 02 02 (CA, LA, SNE, INT και JED στις αντιπροσωπείες) - σ τ η ν έ δ ρ α XX 01 04 yy 24 - σ ε α ν τ ι π ρ ο σ ω π ε ί ε ς XX 01 05 02 (CA, SNE, INT έμμεση έρευνα) 10 01 05 02 (CA, INT, SNE - άμεση έρευνα) 23 24 ΣΥ = συμβασιούχος υπάλληλος LA = Τοπικός υπάλληλος SNE= Αποσπασμένος εθνικός εμπειρογνώμονας INT = Προσωρινό προσωπικό οργανισμού JED = Νέος εμπειρογνώμονας σε αντιπροσωπεία. Επιμέρους ανώτατο όριο εξωτερικού προσωπικού που καλύπτεται από επιχειρησιακές πιστώσεις (πρώην γραμμές «BA»). EL 19 EL
Άλλες γραμμές του προϋπολογισμού (να προσδιοριστούν) ΣΥΝΟΛΟ XX είναι ο σχετικός τομέας πολιτικής ή ο σχετικός τίτλος του προϋπολογισμού. Οι ανάγκες σε ανθρώπινους πόρους θα καλυφθούν από το προσωπικό της ΓΔ που έχει ήδη διατεθεί για τη διαχείριση της δράσης και/ή που έχει ανακατανεμηθεί εντός της ΓΔ, και το οποίο θα συμπληρωθεί, εάν χρειαστεί, από πρόσθετους πόρους που μπορεί να διατεθούν στην αρμόδια για τη διαχείριση ΓΔ στο πλαίσιο της ετήσιας διαδικασίας κατανομής και λαμβανομένων υπόψη των υφιστάμενων δημοσιονομικών περιορισμών. Περιγραφή των προς εκτέλεση καθηκόντων: Μόνιμοι και έκτακτοι υπάλληλοι Προετοιμασία και συνεδριάσεις της μικτής επιτροπής που προβλέπεται και διάφορες αποστολές για τη διασφάλιση της καλής λειτουργίας και της εφαρμογής, καθώς και της τακτικής επανεξέτασης και παρακολούθησης της συμφωνίας. Εξωτερικό προσωπικό EL 20 EL
3.2.4. Συμβατότητα με το ισχύον πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο Η πρόταση/πρωτοβουλία είναι συμβατή με τον ισχύον πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο. Η πρόταση/πρωτοβουλία απαιτεί αναπρογραμματισμό του σχετικού τομέα του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου. Να εξηγηθεί ο απαιτούμενος αναπρογραμματισμός και να προσδιοριστούν οι σχετικές γραμμές του προϋπολογισμού και τα αντίστοιχα ποσά. Η πρόταση/πρωτοβουλία απαιτεί τη χρησιμοποίηση του μέσου ευελιξίας ή την αναθεώρηση του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 25. Να εξηγηθούν οι απαιτούμενες ενέργειες και να προσδιοριστούν οι τομείς και οι γραμμές του προϋπολογισμού και τα αντίστοιχα ποσά. 3.2.5. Συμμετοχή τρίτων μερών στη χρηματοδότηση Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν προβλέπει συγχρηματοδότηση από τρίτα μέρη Πιστώσεις σε εκατ. ευρώ (με 3 δεκαδικά ψηφία) 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Σύνολο Να προσδιοριστεί ο φορέας συγχρηματοδότησης ΣΥΝΟΛΟ συγχρηματοδοτούμενων πιστώσεων pm pm pm pm pm pm pm pm pm pm pm pm pm pm pm pm 25 Βλ. σημεία 19 και 24 της διοργανικής συμφωνίας (για την περίοδο 2007-2013). EL 21 EL
3.3. Εκτιμώμενες επιπτώσεις στα έσοδα Η πρόταση /πρωτοβουλία δεν έχει δημοσιονομικές επιπτώσεις στα έσοδα. Η πρόταση/πρωτοβουλία έχει τις δημοσιονομικές επιπτώσεις που περιγράφονται κατωτέρω: στους ιδίους πόρους στα διάφορα έσοδα Σε εκατ. ευρώ (με 3 δεκαδικά ψηφία)* Γραμμή εσόδων του προϋπολογισμού: 6013 - Ορίζων 2020 - Σχάση + ΚΚΕρ - Σύντηξη - ITER Διαθέσιμες πιστώσεις για το τρέχον οικονομικό έτος Επιπτώσεις της πρότασης/πρωτοβουλίας 26 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 34,503 1,838 4,452 26,670 114,251 4,916 4,754 32,234 120,164 6,566 5,118 11,930 408,023 6,735 5,839 11,843 431,961 6,902 6,214 10,835 461,596 7,636 6,125 9,824 504,525 8,125 6,518 4,924 *Τα ποσά για την περίοδο 2014-2020 αναγράφονται σε εκατ. ευρώ και πρέπει να θεωρηθούν ενδεικτικά. Στη συνεισφορά που θα ζητείται τελικά, θα λαμβάνονται υπόψη διορθώσεις για το προηγούμενο έτος. Για τα διάφορα έσοδα «για ειδικό προορισμό», να προσδιοριστεί(-ούν) η(οι) γραμμή(-ές) δαπανών του προϋπολογισμού που επηρεάζονται. 2014-2016 Γραμμές του προϋπολογισμού για τον πυλώνα Ι και τον στόχο εξάπλωση της αριστείας και διεύρυνση της συμμετοχής: 08.02 50 01, 09.04 50 01, 15.03 50 01 και 08 03 50 01, 08 04 50 01, 10 03 50 01. Από το 2017 Γραμμές του προϋπολογισμού: 02 04 50 01, 05 09 50 01, 06 03 50 01, 08 02 50 01, 09 04 50 01, 10.02 50 01, 15.03 50 01, 32.04 50 01 και οι πιστώσεις που προέρχονται από τις οικονομικές συνεισφορές τρίτων χωρών (δηλ. εκτός Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου) στο πρόγραμμα «Ορίζων 2020». 08 03 50 01, 08 04 50 01, 10 03 50 01 - Πιστώσεις που προέρχονται από τις οικονομικές συνεισφορές τρίτων χωρών (δηλ. εκτός Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου) στην ανάπτυξη της έρευνας και της τεχνολογίας. Να προσδιοριστεί η μέθοδος υπολογισμού των επιπτώσεων στα έσοδα. Η χρηματοδοτική συνεισφορά της Ελβετίας υπολογίζεται ως εξής: Για το 2014, ο υπολογισμός βασίστηκε στο ΑΕΠ της Ελβετίας το 2012, ως εξής: - η συμμετοχή της Ελβετίας στον πρώτο πυλώνα του προγράμματος Ορίζων 2020 και στις δράσεις που διεξάγονται στο πλαίσιο του στόχου Εξάπλωση της αριστείας και διεύρυνσης της συμμετοχής, καθώς και στο ΠΠ Ευρατόμ (εκτός από το μέρος που αφορά τη σύντηξη), κατ αναλογία 7/24, (ΑΕΠ CH(2012)/ ΑΕΠ EΕ 28 26 Όσον αφορά τους παραδοσιακούς ιδίους πόρους (δασμούς, εισφορές ζάχαρης) τα αναγραφόμενα ποσά πρέπει να είναι καθαρά ποσά, δηλ. τα ακαθάριστα ποσά μετά την αφαίρεση του 25% για έξοδα είσπραξης. EL 22 EL
- η συμμετοχή της Ελβετίας στο έργο ITER, και στο μέρος της Ευρατόμ που αφορά τη σύντηξη, 12/12, = (ΑΕΠ CH (2012)/ ΑΕΠ EΕ 28+ CH ΑΕΠ). Για το 2015-2020: - η συμμετοχή της Ελβετίας στον πρώτο πυλώνα του προγράμματος Ορίζων 2020 και στις δράσεις που διεξάγονται στο πλαίσιο του στόχου «Εξάπλωση της αριστείας και διεύρυνση της συμμετοχής», καθώς και στο ΠΠ Ευρατόμ (εκτός από το μέρος που αφορά τη σύντηξη) = ΑΕΠ CH (2013)/ ΑΕΠ EΕ 28 πλην το μέρος των προσκλήσεων υποβολής προτάσεων από τον προϋπολογισμό του 2015 που περατώθηκαν πριν από τις 15/09/2014 - η συμμετοχή της Ελβετίας στο έργο ITER, καθώς και στο μέρος του ΠΠ Ευρατόμ που αφορά τη σύντηξη = ΑΕΠ CH (2013)/ ΑΕΠ EΕ 28+ ΑΕΠ CH. EL 23 EL