EL ΑΚΡΟΑΣΕΙΣ ΕΝΩΠΙΟΝ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΑΠΑΝΤΗΣΕΙΣ ΣΤΟ ΕΡΩΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΓΙΑ ΤΟΝ ΟΡΙΣΘΕΝΤΑ ΕΠΙΤΡΟΠΟ κ. Σταύρο ΗΜΑ (Περιβάλλον) Μέρος A Ερωτήσεις γενικού χαρακτήρα I. εδοµένα προσωπικού και επαγγελµατικού χαρακτήρα 1. Ποιες πτυχές των προσόντων σας και της επαγγελµατικής σας εµπειρίας θεωρείτε ότι είχαν ιδιαίτερη σηµασία για το διορισµό σας και τα µελλοντικά σας καθήκοντα ως Επιτρόπου; Πιστεύω ότι ιδιαίτερη σηµασία για τα µελλοντικά µου καθήκοντα ως Επιτρόπου έχουν τα εξής προσόντα µου και πτυχές της επαγγελµατικής µου εµπειρίας: - Η πολιτική µου σταδιοδροµία ως Μέλος του Ελληνικού Κοινοβουλίου για περισσότερο από 25 χρόνια και η συµµετοχή µου στην ελληνική κυβέρνηση σε διάφορες υπουργικές θέσεις. ιετέλεσα Υπουργός Εµπορίου, Υπουργός Γεωργίας και Υπουργός Βιοµηχανίας, Ενέργειας και Τεχνολογίας. Επίσης, ως Υφυπουργός Συντονισµού ασχολήθηκα µε θέµατα διεθνών οικονοµικών σχέσεων, ιδιωτικών επενδύσεων, ενέργειας και περιβάλλοντος (κατά τη διάρκεια της θητείας µου στο υπουργείο, θέσπισα επιχορηγήσεις και φορολογικά κίνητρα για την προώθηση της ηλιακής ενέργειας, διαπραγµατεύθηκα δε και υπέγραψα εκ µέρους της Ελλάδας τη Σύµβαση της ΟΕΕ των ΗΕ σχετικά µε τη διαµεθοριακή ατµοσφαιρική ρύπανση). Ως βουλευτής, επί µεγάλο χρονικό διάστηµα ήµουν µέλος της Επιτροπής Οικονοµικών Υποθέσεων, η οποία είναι και η αρµόδια επιτροπή για περιβαλλοντικά θέµατα στο Ελληνικό Κοινοβούλιο. - Η πείρα µου στη διαχείριση ανθρώπινων και χρηµατοοικονοµικών πόρων: πέραν από τις υπουργικές θέσεις που κατείχα, διετέλεσα Υποδιοικητής της Ελληνικής Τράπεζας Βιοµηχανικής Ανάπτυξης επί διετία και Γενικός Γραµµατέας του κόµµατος της Νέας ηµοκρατίας σχεδόν επί πενταετία. 1
- Η επαγγελµατική µου εµπειρία σε διεθνές εργασιακό περιβάλλον: έχω εργασθεί σε δικηγορικό γραφείο της Wall Street και στην Παγκόσµια Τράπεζα, διετέλεσα µέλος της επιτροπής διαπραγµάτευσης προσχώρησης της Ελλάδας στην ΕΟΚ και ήµουν επικεφαλή της αντιπροσωπείας της Νέας ηµοκρατίας στην Κοινοβουλευτική Συνέλευση του Συµβουλίου της Ευρώπης. Ως υπουργός της ελληνικής κυβέρνησης, και κατά τη σύντοµη θητεία µου ως Επίτροπος για την Απασχόληση και τις Κοινωνικές Υποθέσεις, απέκτησα ιδία αντίληψη της λειτουργίας των θεσµικών οργάνων της ΕΕ. II. Ανεξαρτησία 2. Πώς αντιλαµβάνεσθε την υποχρέωση να ασκείτε τα καθήκοντά σας µε ανεξαρτησία και πώς ακριβώς σκοπεύετε να εφαρµόσετε την αρχή αυτή στην πράξη; Θα τηρήσω απαρέγκλιτα την υποχρέωση που ορίζεται στο άρθρο 213, παράγραφος 2, της συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, σύµφωνα µε την οποία τα µέλη της Επιτροπής ασκούν τα καθήκοντά τους µε πλήρη ανεξαρτησία, προς το γενικό συµφέρον της Κοινότητας. Συγκεκριµένα, δεν πρόκειται να ζητήσω, ούτε να δεχθώ υποδείξεις από καµία κυβέρνηση ή άλλον οργανισµό και θα απέχω από κάθε πράξη ασυµβίβαστη προς τον χαρακτήρα των καθηκόντων µου. Κατά τη διάρκεια της θητείας µου, δεν θα ασκήσω οποιαδήποτε άλλη επαγγελµατική δραστηριότητα, αµειβόµενη ή µη. Θα λάβω επίσης κάθε αναγκαία πρόνοια ώστε να αποφύγω τυχόν σύγκρουση συµφερόντων κατά την εκπλήρωση των καθηκόντων µου. 3. Θα µπορούσατε να δώσετε στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο λεπτοµέρειες για τις πρόσφατες και τις τρέχουσες επιχειρηµατικές σας δραστηριότητες, τα οικονοµικά και πολιτικά σας συµφέροντα και θέσεις, και οποιαδήποτε άλλη υποχρέωση που ενδεχοµένως δεν συµβαδίζει µε τα µελλοντικά σας καθήκοντα; εν έχω καµία επιχειρηµατική δραστηριότητα, ούτε χρηµατοοικονοµικές συµµετοχές, ούτε οποιαδήποτε άλλη υποχρέωση που να µη συµβαδίζει µε τα καθήκοντά µου ως Επιτρόπου. Είµαι µέλος του κόµµατος της Νέας ηµοκρατίας, αλλά δεν κατέχω πλέον ενεργό θέση, ούτε έχω οποιαδήποτε αρµοδιότητα στο κόµµα. III. Μέλλον της Ευρωπαϊκής Ένωσης 4. Είναι σαφές ότι µέχρι την πλήρη επικύρωση της Συνταγµατικής Συνθήκης, η Επιτροπή και τα µέλη της δεσµεύονται από τις υφιστάµενες συνθήκες. Ωστόσο, µετά την έγκριση της Συνταγµατικής Συνθήκης, ποιες είναι κατά τη γνώµη σας οι ενέργειες τις οποίες µπορεί ήδη να αναλάβει η Επιτροπή, χωρίς να περιµένει την επίσηµη επικύρωσή της; 2
Πριν από την επίσηµη επικύρωση της Συνταγµατικής Συνθήκης, η Επιτροπή µπορεί να προβεί σε ενέργειες σε τρία πεδία. Πρώτον, αν και εναπόκειται κυρίως στις εθνικές κυβερνήσεις να διεκπεραιώσουν µε επιτυχία τη διαδικασία επικύρωσης, η Επιτροπή µπορεί και πρέπει να ευαισθητοποιήσει τους ευρωπαίους πολίτες, µε σαφή και αντικειµενικό τρόπο, σχετικά µε σηµασία που έχει το Σύνταγµα γι αυτούς. Σ' αυτό το πλαίσιο, ο ρόλος της Επιτροπής είναι να ενηµερώνει και να εξηγεί. εύτερον, όπου χρειάζονται µέτρα εφαρµογής του Συντάγµατος, η Επιτροπή πρέπει να αρχίσει να προετοιµάζει το έδαφος εγκαίρως, προκειµένου να εξασφαλίσει την αποτελεσµατική και οµαλή µετάβαση στην έννοµη τάξη του Συντάγµατος. Στην Επιτροπή εναπόκειται, από κοινού µε τον Ύπατο Εκπρόσωπο και τα κράτη µέλη, να προετοιµάσει τη σύσταση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής ράσης. Χρήσιµο έργο µπορεί ακόµη να επιτελεσθεί και σε άλλους τοµείς, παραδείγµατος χάρη όσον αφορά την προεργασία για τις διατάξεις της «Πρωτοβουλίας των πολιτών». Τέλος, γενικότερα, οι ενέργειες της Επιτροπής µπορούν ήδη να λαµβάνουν υπόψη, στο µέτρο του δυνατού, το πνεύµα του Συντάγµατος. 5. Η στρατηγική της Λισσαβώνας αποτελεί δεκαετή στρατηγική που αποσκοπεί να καταστήσει την ΕΕ τη δυναµικότερη, πλέον ανταγωνιστική και αειφόρο οικονοµία στον κόσµο έως το 2010. Η στρατηγική της Λισσαβώνας περιλαµβάνει τους τρεις πυλώνες της αειφόρου ανάπτυξης: την οικονοµία, τις κοινωνικές υποθέσεις και το περιβάλλον. Το έτος 2010 θα συµπέσει µε τη λήξη της θητείας σας. Ως επίτροπος, σε ποιες ενέργειες θα προβαίνατε για να επιταχύνετε την πρόοδο των στόχων της Λισσαβώνας και, κατά την άποψή σας, ποιες θα έπρεπε να είναι οι κύριες προτεραιότητες; Είναι θέµα καίριας σηµασίας να εµµείνουµε στη στρατηγική της Λισσαβώνας και στους στόχους της, όπως και να συνεχίσουµε να επικεντρώνουµε την προσοχή µας στην επίτευξη µιας δυναµικής, ανταγωνιστικής και αειφόρου οικονοµίας. Προς το σκοπό αυτό πρέπει να αξιοποιήσουµε πλήρως τη θετική αλληλεπίδραση µεταξύ οικονοµικής, κοινωνικής, περιβαλλοντικής πολιτικής και πολιτικής για την απασχόληση. Είναι αλήθεια ότι η υποτονική οικονοµική ανάπτυξη των τελευταίων ετών µάς έφερε πίσω. Κοινή ευθύνη όλων µας είναι να εξακολουθήσουµε να έχουµε ως στόχο την υλοποίηση εκείνων των µέτρων που θα βοηθήσουν στην ανάπτυξη του ευρωπαϊκού δυναµικού έτσι ώστε να υπάρξει οικονοµική πρόοδος και πλήρης απασχόληση. Τώρα χρειάζονται αποφασιστικές ενέργειες για να γίνουν πραγµατικότητα οι δεσµεύσεις που έχουν αναληφθεί. Η ενδιάµεση αναθεώρηση της στρατηγικής της Λισσαβώνας το 2005 αποτελεί εξαιρετικά σηµαντική ηµεροµηνία. Ως Μέλος της Επιτροπής, και ειδικότερα της Οµάδας αρµόδιων Επιτρόπων για τη στρατηγική της Λισσαβώνας, σκοπεύω να συνεργασθώ στενά µε τους συναδέλφους µου έτσι ώστε να γίνει ρεαλιστική αξιολόγηση της προόδου που έχει επιτευχθεί για την επίτευξη των στόχων του 2010 και σαφής επιλογή των αναγκαίων µέτρων που θα δώσουν περαιτέρω ώθηση στους εν λόγω στόχους. 3
Η Ευρώπη χρειάζεται να επωφεληθεί από τις ευκαιρίες που προσφέρει η διεύρυνση και να εκµεταλλευτεί τα πλεονεκτήµατα που διαθέτει. Πρέπει να ενισχύσουµε τη γνώση, την έρευνα και την καινοτοµία. Πρέπει να συµπληρώσουµε την εσωτερική αγορά και να βελτιώσουµε το επιχειρηµατικό περιβάλλον και την ανταγωνιστικότητα. Πρέπει να εντείνουµε τις προσπάθειες για τον εκσυγχρονισµό του ευρωπαϊκού κοινωνικού µοντέλου έτσι ώστε να µπορεί να αντιµετωπίσει τις προκλήσεις που θέτουν η παγκοσµιοποίηση και η γήρανση του πληθυσµού, να ολοκληρώσουµε τις µεταρρυθµίσεις της αγοράς εργασίας, να επενδύσουµε στο ανθρώπινο δυναµικό και να καταπολεµήσουµε τον κοινωνικό αποκλεισµό. Τέλος πρέπει να εκµεταλλευθούµε εκείνες τις πτυχές της περιβαλλοντικής πολιτικής που θα µας βοηθήσουν να επιτύχουµε τη βελτίωση της ευρωπαϊκής ανταγωνιστικότητας. Ως Επίτροπος για το Περιβάλλον, στα πλαίσια της πολιτικής που θα χαράξει η νέα Επιτροπή, θα δώσω έµφαση στην περιβαλλοντική διάσταση. Πιστεύω ότι η έµφαση στην ανάπτυξη και την απασχόληση µπορεί και πρέπει να δοθεί χωρίς να τεθεί υπό αµφισβήτηση η αναγκαία ισορροπία µεταξύ της οικονοµικής, κοινωνικής και περιβαλλοντικής διάστασης. Αυτό είναι και επιθυµητό και δυνατό, και µάλιστα για δύο βασικούς λόγους. Πρώτον, η Επιτροπή πρέπει να δώσει µεγαλύτερη προσοχή στα ζητήµατα που απασχολούν τους πολίτες της ΕΕ. Οι Ευρωπαίοι θέλουν να ζήσουν σε µια κοινωνία όπου η οικονοµική ανάπτυξη συνδυάζεται µε υψηλή απασχόληση και υγιές περιβάλλον. εύτερον, η περιβαλλοντική πολιτική έχει τη δυνατότητα να συµβάλει σηµαντικά στη στρατηγική της Λισσαβώνας και να δώσει επωφελείς για όλους λύσεις στα προβλήµατα που αντιµετωπίζει η ΕΕ. Θα πρέπει να επιδιώξουµε να καταστούµε όχι µόνον η πλέον ανταγωνιστική και δυναµική οικονοµία βασιζόµενη στη γνώση, αλλά επίσης και η οικολογικά αποτελεσµατικότερη, ικανή για αειφόρο οικονοµική ανάπτυξη, µε περισσότερες και καλύτερες θέσεις εργασίας, µεγαλύτερη κοινωνική συνοχή, και υγιές περιβάλλον. Οι περιβαλλοντικές τεχνολογίες είναι σε θέση να συµβάλουν άµεσα στην αύξηση της ανταγωνιστικότητας και να προσφέρουν συγκριτικό πλεονέκτηµα στην Ευρώπη. Συν τοις άλλοις, το υγιές περιβάλλον συνεπάγεται υγιέστερο πληθυσµό και υγιές εργατικό δυναµικό, που αποτελούν βασικούς συντελεστές παραγωγικότητας. Πρέπει να λάβουµε υπόψη το περιβάλλον τώρα, ώστε να εξασφαλίσουµε τόσο τη σταδιακή, όσο και έγκαιρη υλοποίηση των αναγκαίων αλλαγών. Εάν δεν ενεργήσουµε τώρα, ίσως να είναι πολύ αργά στο µέλλον ή ακόµη, να είναι πολύ υψηλότερες οι ζηµίες και το κόστος αποκατάστασης, µε αποτέλεσµα να υπάρξουν εµπόδια στην επίτευξη των στόχων της Λισσαβώνας. Χρειάζεται επίσης να δώσουµε βάρος στην εφαρµογή της υφιστάµενης νοµοθεσίας εάν εφαρµόζονταν πλήρως όλοι οι νόµοι µας, o θετικός αντίκτυπος στο περιβάλλον θα ήταν ιδιαίτερα σηµαντικός. Εχω σκοπό να συνεργασθώ µε τα κράτη µέλη έτσι ώστε να ευαισθητοποιηθεί περισσότερο η κοινή γνώµη και να βελτιωθεί η συνολική αποδοτικότητα των µέτρων. Προκειµένου να επιλυθούν τα περιβαλλοντικά προβλήµατα, πρέπει να ενσωµατώσουµε ακόµη περισσότερο τη περιβαλλοντική διάσταση σε άλλους τοµείς πολιτικής, όπως η γεωργία, η αλιεία, οι µεταφορές και η ενέργεια. Σκοπεύω να συνεργασθώ στενά µε τους συναδέλφους µου στην Επιτροπή για την επίτευξη αυτού του στόχου. Τέλος, η υποστήριξη από τους πολίτες, τους κοινωνικούς εταίρους, τις ΜΚΟ και άλλα ενδιαφερόµενα µέρη είναι πρωταρχικής σηµασίας για να γίνει η στρατηγική της Λισσαβώνας µια διαδικασία ευρείας αποδοχής, πράγµα που είναι προϋπόθεση για την επιτυχία της. Ως Επίτροπος θα φροντίσω ώστε, κατά τη διαµόρφωση της πολιτικής, να λαµβάνονται υπόψη οι απόψεις όλων των ενδιαφεροµένων µερών. 4
6. Με ποιο τρόπο προτίθεσθε να βελτιώσετε τη δηµόσια εικόνα της Επιτροπής; Η καλή εικόνα της Επιτροπής εξαρτάται από τη συµπεριφορά των Επιτρόπων κατά την άσκηση των καθηκόντων τους. Ως Επίτροπος θα καταβάλω κάθε προσπάθεια για τη διαχείριση του χαρτοφυλακίου µου µε αποτελεσµατικότητα, ορθολογισµό και διαφάνεια, τόσο σε θέµατα πολιτικής, όσο και σε χρηµατοοικονοµικά θέµατα. Επιπλέον, να προσπαθήσω να γίνει η ΕΕ και οι πολιτικές της περισσότερο προσιτές στους πολίτες της ΕΕ. Ο ορισθείς Πρόεδρος Barroso δεσµεύθηκε να ενισχύσει τις επικοινωνιακές προσπάθειες της Επιτροπής, έχει δε ορίσει Επίτροπο αρµόδια για την Επικοινωνιακή Στρατηγική, µε την οποία προτίθεµαι να συνεργασθώ στενά. Κατά την γνώµη µου πρέπει να γίνει σαφέστερα αντιληπτή στους πολίτες η χρησιµότητα της Ευρώπης, τόσο µέσω της συµµετοχής των Επιτρόπων σε συζητήσεις στα κράτη µέλη, όσο και µε την καλύτερη δυνατή χρήση όλων των σύγχρονων µέσων επικοινωνίας. Για να είναι αποτελεσµατική, η επικοινωνία πρέπει να είναι αντικειµενική, έγκαιρη, σε σαφή και κατανοητή γλώσσα, και να εστιάζεται σε θέµατα που έχουν πρακτική σηµασία για τον Ευρωπαίο πολίτη. IV. ηµοκρατική λογοδοσία προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 7. Πώς αντιλαµβάνεσθε τη λογοδοσία σας προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο; Το ότι οι Επίτροποι και ολόκληρη η Επιτροπή είναι υπόλογοι έναντι του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, το οποίο αντιπροσωπεύει τους λαούς της Ευρώπης, είναι εξαιρετικά σηµαντικό για τη δηµοκρατική λειτουργία των ευρωπαϊκών θεσµικών οργάνων. Έχοντας υπηρετήσει επί σειρά ετών στο Ελληνικό Κοινοβούλιο, είµαι πεπεισµένος ότι η εποικοδοµητική συνεργασία Επιτροπής και Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου θα είναι κεφαλαιώδους σηµασίας για την επίτευξη των κοινών µας στόχων. Στην οµιλία του ενώπιον του Κοινοβουλίου, ο ορισθείς Πρόεδρος Barroso δεσµεύθηκε να συνεργαστεί στενά µε το Κοινοβούλιο, υποσχέθηκε να συνεχίσει τον τακτικό διάλογο και αναγνώρισε τον σηµαντικό ρόλο του δηµοκρατικού ελέγχου που διενεργεί το Κοινοβούλιο. Επ αυτού, ανέλαβε την υποχρέωση να πληροφορεί πλήρως και έγκαιρα το Κοινοβούλιο στα θέµατα εκείνα που τα Μέλη πρέπει να γνωρίζουν έτσι ώστε να ασκούν το δηµοκρατικό έλεγχο, και να ενηµερώνει το Κοινοβούλιο σχετικά µε τα έγγραφα που διαβιβάζονται σε άλλα θεσµικά όργανα, και σχετικά µε τα συµβουλευτικά όργανα εµπειρογνωµόνων της Επιτροπής. Αναλαµβάνω την υποχρέωση να τηρήσω πλήρως αυτές τις δεσµεύσεις, όπως και τις δεσµεύσεις που έχουν αναληφθεί βάσει της Συµφωνίας πλαισίου της 5 ης Ιουλίου 2000 για τις σχέσεις µεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Επιτροπής. α. Από αυστηρώς πολιτική σκοπιά, θεωρείτε ότι σε περίπτωση αρνητικής έκβασης µιας ακρόασης ο ενδιαφερόµενος ορισθείς Επίτροπος θα έπρεπε να αποσύρει την υποψηφιότητά του/της; Θεωρώ τις ακροάσεις σηµαντικό γεγονός στις σχέσεις Επιτροπής και Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, και ευκαιρία για την οικοδόµηση εµπιστοσύνης µεταξύ των δύο θεσµικών οργάνων. 5
Είναι η αρµοδιότητα του Προέδρου της Επιτροπής να προβεί σε αξιολόγηση και να συναγάγει τα ενδεδειγµένα συµπεράσµατα σε περίπτωση που µια ακρόαση έχει αρνητική κατάληξη. έχοµαι πλήρως ότι ο Πρόεδρος της Επιτροπής µπορεί να ζητήσει από ένα Μέλος της Επιτροπής να παραιτηθεί, εάν το Κοινοβούλιο εκφράσει έλλειψη εµπιστοσύνης στο πρόσωπό του/της. β. Μέχρι ποιο βαθµό θεωρείτε ότι είσθε υπεύθυνος για τις απαντήσεις που δίδουν οι υπηρεσίες σας στο Κοινοβούλιο εν συνεχεία ερωτήσεων που διατυπώνονται από την Επιτροπή Αναφορών ή άλλες αρµόδιες επιτροπές; Σε περίπτωση που κληθείτε να δικαιολογήσετε ή να εξηγήσετε παλαιότερες πράξεις ή παραλείψεις της Επιτροπής, σε ποιο βαθµό κρίνετε τον εαυτόν σας υπεύθυνο έναντι του Κοινοβουλίου; Η Συµφωνία πλαίσιο για τις σχέσεις µεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Επιτροπής ορίζει ότι «µε την επιφύλαξη της αρχής της συλλογικότητας της Επιτροπής, κάθε µέλος της Επιτροπής φέρει την πολιτική ευθύνη της δράσης στον τοµέα τον οποίο έχει αναλάβει». έχοµαι ανεπιφύλακτα αυτή την αρχή. Μόλις αναλάβω τα καθήκοντα µου, θα ζητήσω από τις υπηρεσίες µου να µε ενηµερώσουν για το εύρος των αρµοδιοτήτων, καθώς και για ενδεχόµενα προβλήµατα που αντιµετωπίζουν κατά την καθηµερινή τους δραστηριότητα. Εάν υπάρξει κάποιο πρόβληµα, θα αξιολογήσω διεξοδικά την κατάσταση και θα προβώ στις απαραίτητες ενέργειες. Αναλαµβάνω την υποχρέωση να τηρώ το Κοινοβούλιο ενήµερο σχετικά µε οποιαδήποτε αξιοσηµείωτη αλλαγή ή προσαρµογή που θεωρώ ότι είναι σηµαντική, ιδίως εάν αποσκοπεί στη βελτίωση της υφιστάµενης κατάστασης. γ. Πώς αντιλαµβάνεσθε την έννοια της πολιτικής ευθύνης ενώπιον του Κοινοβουλίου για τις δραστηριότητες της δικής σας Γενικής ιεύθυνσης; Με ποιες ενέργειες προτίθεσθε να εξασφαλίσετε την καλή διαχείριση της δικής σας Γενικής ιεύθυνσης; Όπως ανέφερα στην απάντηση µου στην ερώτηση 7β, αποδέχοµαι ανεπιφύλακτα τις διατάξεις της Συµφωνίας πλαισίου για τις σχέσεις µεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Επιτροπής οι οποίες αφορούν την πολιτική ευθύνη των Μελών της Επιτροπής. έχοµαι επίσης πλήρως ότι ο Πρόεδρος µπορεί να ζητήσει από έναν Επίτροπο να παραιτηθεί, εάν σαφώς υστερεί η αποτύχει στην εκτέλεση των καθηκόντων του/της. Βάσει του Κώδικα εοντολογίας των Επιτρόπων, θα δίνω λόγο στο Σώµα των Επιτρόπων για τις δραστηριότητές µου, όπως και για τις δραστηριότητες της Γενικής µου ιεύθυνσης. Προτίθεµαι να συνεργασθώ στενά µε τον Γενικό µου ιευθυντή και τη Γενική µου ιεύθυνση. Θα φροντίσω ώστε οι σχέσεις µας να βασίζονται στον σαφή διαχωρισµό αρµοδιοτήτων, στην αµοιβαία εµπιστοσύνη και στη διαφάνεια. Θα φροντίζω επίσης να υπάρξει πλήρης ενηµέρωση των υπηρεσιών µου από εµένα και το ιδιαίτερό µου γραφείο. Θεωρώ πολύ σηµαντικό το σχέδιο δράσης 6
που εφαρµόζει η Επιτροπή µε σκοπό τη βελτίωση της εσωτερικής επικοινωνίας και της πληροφόρησης των Επιτρόπων. 8. Πόσο σηµαντική θα θεωρούσατε την εφαρµογή της διοργανικής συνεργασίας (Επιτροπή-Κοινοβούλιο), κυρίως µε τις αρµόδιες κοινοβουλευτικές επιτροπές που άπτονται του δικού σας τοµέα αρµοδιότητας; Στο νέο αυτό πλαίσιο, ποια είναι κατά τη γνώµη σας η έννοια της λέξης "διαφάνεια" στο πλαίσιο της διοργανικής νοµοθετικής διαδικασίας µεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συµβουλίου και της Επιτροπής συγκεκριµένα, και των διοργανικών σχέσεων γενικά; Αποδίδω µεγάλη σηµασία στη συνεργασία Επιτροπής - Κοινοβουλίου. Θα τηρήσω πλήρως τις δεσµεύσεις που έχουν αναληφθεί βάσει της Συµφωνίας πλαισίου για τις σχέσεις µεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Επιτροπής, καθώς και βάσει της συµφωνίας µεταξύ των δύο οργάνων όσον αφορά τις λεπτοµέρειες εφαρµογής της απόφασης 1999/468/ΕΚ του Συµβουλίου για την επιτροπολογία. Αποδέχοµαι επίσης τις δεσµεύσεις που έχουν αναληφθεί στο πλαίσιο της ιοργανικής συµφωνίας της 16 ης εκεµβρίου 2003 για τη βελτίωση της νοµοθεσίας. Όσον αφορά τις επαφές µε την Επιτροπή Περιβάλλοντος, ηµόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίµων ή µε άλλες κοινοβουλευτικές επιτροπές, ο στόχος µου θα είναι µια εποικοδοµητική συνεργασία µε βάση τη διαφάνεια και τον τακτικό διάλογο. Κατά τη διάρκεια της θητείας µου, θα ακολουθήσω πολιτική «ανοικτών θυρών» για τα Μέλη του Κοινοβουλίου, θα έχω δε τακτική παρουσία στο Κοινοβούλιο. Θα αποδίδω ιδιαίτερη σηµασία στις θέσεις που εκφράζονται από τα Μέλη του Κοινοβουλίου, θα λαµβάνω σοβαρά υπόψη τις απόψεις τους και θα εξασφαλίζω την άµεση και σαφή πληροφόρησή τους. εδοµένου ότι η διαδικασία συναπόφασης είναι ιδιαίτερα σηµαντική στον τοµέα της περιβαλλοντικής πολιτικής, έχω την πρόθεση να συνεργασθώ στενά µε τα νοµοθετικά όργανα και να υποστηρίξω, ως αντικειµενικός διαµεσολαβητής και θεµατοφύλακας του γενικού συµφέροντος, τις προσπάθειές τους να καταλήξουν σε συµφωνία. Θεωρώ ότι η ακρόαση αποτελεί την πρώτη σηµαντική ευκαιρία για να τεθούν τα θεµέλια µιας καλής συνεργασίας µε την κοινοβουλευτική επιτροπή. Η διαφάνεια είναι σηµαντική για την ποιότητα της νοµοθετικής διαδικασίας, για τη δηµοκρατική νοµιµότητα και για να προσεγγίσει η Ευρώπη τους πολίτες της. Κατά τη θητεία µου, έχω σκοπό να επιδιώξω τη µεγαλύτερη δυνατή διαφάνεια και πληροφόρηση. Αναλαµβάνω την υποχρέωση να τηρώ το Κοινοβούλιο ενήµερο των εργασιών της Επιτροπής κατά τη νοµοθετική διαδικασία, καθώς και των τυχόν προβληµάτων σχετικά µε την ορθή εφαρµογή της υπάρχουσας νοµοθεσίας στα κράτη µέλη. 7
V. Ισότητα µεταξύ ανδρών και γυναικών 9. Ποια συγκεκριµένα µέτρα κρίνετε απαραίτητα προκειµένου να εξασφαλισθεί ότι η έννοια της ισότητας µεταξύ ανδρών και γυναικών θα εφαρµοσθεί στον τοµέα της αρµοδιότητάς σας; Έχετε κάποια πολιτική στρατηγική και ποιους οικονοµικούς και ανθρώπινους πόρους κρίνετε απαραίτητους για την εφαρµογή αυτής της έννοιας της ισότητας σε όλους τους τοµείς που συνιστούν το χαρτοφυλάκιό σας; Πιστεύω ότι η ισότητα των φύλων πρέπει να προωθηθεί στην πράξη και να λαµβάνεται υπόψη στον σχεδιασµό και στην άσκηση πολιτικής. Ως Επίτροπος για την Απασχόληση και τις Κοινωνικές Υποθέσεις, υποστήριξα ένθερµα την πρωτοβουλία για την ίδρυση Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την ισότητα των φύλων, την οποία ενέκρινε το Ευρωπαϊκό Συµβούλιο τον Ιούνιο. Οι δραστηριότητες του Ινστιτούτου αναµένεται να δώσουν ισχυρή ώθηση σ αυτόν τον τοµέα, µέσω µέτρων όπως η συλλογή δεδοµένων, η διάδοση πληροφοριών και η ευαισθητοποίηση. Πιστεύω ότι η διάσταση της ισότητας των φύλων θα πρέπει να ενσωµατωθεί αποτελεσµατικά στον σχεδιασµό της περιβαλλοντικής πολιτικής. Μεταξύ των συγκεκριµένων µέτρων για την επίτευξη αυτού του σκοπού συγκαταλέγονται: η επιµόρφωση, για µεγαλύτερη ευαισθητοποίηση και διάδοση των βέλτιστων πρακτικών και τεχνικών η ανάληψη σχετικών µελετών οι επαφές και η ανταλλαγή απόψεων µε τις σχετικές ΜΚΟ και τέλος, η διαµόρφωση µέσων µέτρησης. Ήδη είναι σε εφαρµογή ορισµένα µέτρα αυτού του είδους. Παραδείγµατος χάρη, όταν η Επιτροπή αναλύει τις επιπτώσεις που έχουν οι περιβαλλοντικές πολιτικές και έργα, περιλαµβάνει στην ανάλυσή της τις συγκεκριµένες επιπτώσεις για τα δύο φύλα. Επιπλέον, στο πλαίσιο των προτεραιοτήτων του 6 ου Προγράµµατος ράσης για το Περιβάλλον, και µε σκοπό να ενεργοποιηθούν περισσότερο οι πολίτες σε περιβαλλοντικά θέµατα, η Επιτροπή ζήτησε από αντιπροσωπευτικές γυναικείες ΜΚΟ να τη βοηθήσουν να προσδιορίσει τη σχέση µεταξύ φύλου και περιβαλλοντικών προβληµάτων. Προτίθεµαι να συνεχίσω τέτοιες σωστές ενέργειες και να τις βελτιώσω ή να τις συµπληρώσω µε βάση την αποκτηθείσα εµπειρία. Σκοπεύω να χρησιµοποιήσω µε τον καλύτερο τρόπο τους υπάρχοντες οικονοµικούς και ανθρώπινους πόρους. Μόλις αναλάβω τα καθήκοντά µου ως Επίτροπος θα ελέγξω κατά πόσον επαρκούν τα διαθέσιµα µέσα και θα επιδιώξω επιπρόσθετους πόρους, εφόσον είναι απολύτως αναγκαίοι. 8