ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Βρυξέλλες, 15.3.2017 COM(2017) 125 final 2017/0053 (NLE) Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2015/2192 σχετικά με την κατανομή των αλιευτικών δυνατοτήτων βάσει του πρωτοκόλλου για τον καθορισμό των αλιευτικών δυνατοτήτων και της χρηματικής αντιπαροχής που προβλέπονται στη συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης στον τομέα της αλιείας, μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ισλαμικής Δημοκρατίας της Μαυριτανίας EL EL
1. ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Αιτιολόγηση και στόχοι της πρότασης Με τον κανονισμό (ΕΕ) 2015/2192 του Συμβουλίου κατανέμονται μεταξύ των κρατών μελών οι αλιευτικές δυνατότητες που καθορίζονται στο πρωτόκολλο 2015-2019 της συμφωνίας αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Μαυριτανίας. Κατά τη συνεδρίασή της στο Nouakchott στις 15 και 16 Νοεμβρίου 2016, η μεικτή επιτροπή που συστάθηκε σύμφωνα με το άρθρο 10 της συμφωνίας αλιευτικής σύμπραξης, αποφάσισε να χορηγήσει νέες αλιευτικές δυνατότητες για τις μηχανότρατες με ψυκτικές εγκαταστάσεις της ΕΕ που αλιεύουν μαύρο μερλούκιο ως κύριο στοχευόμενο είδος (3 500 τόνους) καθώς και καλαμάρι (1 450 τόνους) και σουπιά (600 τόνους) ως δευτερεύοντα στοχευόμενα είδη, εντός των ορίων του διαθέσιμου πλεονάσματος. Στόχος της πρότασης είναι να κατανεμηθούν στα κράτη μέλη οι ως άνω νέες αλιευτικές δυνατότητες. Συνοχή με ισχύουσες διατάξεις στον τομέα πολιτικής Η πρόταση τηρεί πλήρως την αρχή της βιώσιμης εκμετάλλευσης των αλιευτικών πόρων και των θαλάσσιων οικοσυστημάτων και είναι σύμφωνη με το πρωτόκολλο το οποίο προβλέπει ότι, βάσει των διαθέσιμων επιστημονικών γνωμοδοτήσεων, τα δύο μέρη μπορούν να συμφωνούν στο πλαίσιο της μεικτής επιτροπής για τη χορήγηση αλιευτικών δυνατοτήτων για τις μηχανότρατες με ψυκτικές εγκαταστάσεις που αλιεύουν βενθοπελαγικά είδη για τα οποία έχει εντοπιστεί πλεόνασμα 1. Η πρόταση συμφωνεί επίσης με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 σχετικά με την Κοινή Αλιευτική Πολιτική καθώς και με τα συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 19ης Μαρτίου 2012, σχετικά με την ανακοίνωση της Επιτροπής για την εξωτερική διάσταση της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής. Συνοχή με άλλες πολιτικές της Ένωσης Η διαπραγμάτευση των αλιευτικών δυνατοτήτων στο πλαίσιο της συμφωνίας αλιευτικής σύμπραξης με τη Μαυριτανία συνάδει με την εξωτερική δράση της ΕΕ έναντι των χωρών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού (ΑΚΕ). Σε πολύ τοπικό επίπεδο δε, η συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης θα συμπληρώσει την προσέγγιση που στηρίζεται στο νέο πλαίσιο εταιρικής σχέσης για τη μετανάστευση και η δημιουργία οικονομικής δραστηριότητας στον τομέα της αλιείας θα συμβάλει στην αντιμετώπιση των αιτίων της μετανάστευσης από τη Μαυριτανία. 1 Βλ. τον πίνακα των κατηγοριών αλιείας που επισυνάπτεται στο πρωτόκολλο (ΕΕ L 315 της 1.12.2015, σ. 13). EL 2 EL
2. ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ, ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΑΝΑΛΟΓΙΚΟΤΗΤΑ Νομική βάση Νομική βάση για τον κανονισμό αποτελεί το άρθρο 43 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), το οποίο ορίζει τη διαδικασία για τον καθορισμό και την κατανομή των αλιευτικών δυνατοτήτων. Επικουρικότητα (σε περίπτωση μη αποκλειστικής αρμοδιότητας) Άνευ αντικειμένου, αποκλειστική αρμοδιότητα. Αναλογικότητα Η πρόταση είναι ανάλογη προς τον στόχο. Επιλογή του νομικού μέσου Βλ. αιτιολόγηση στην παράγραφο με τίτλο «Νομική βάση». 3. ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΩΝ ΕΚ ΤΩΝ ΥΣΤΕΡΩΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΕΩΝ, ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΙΣ ΜΕ ΤΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ ΚΑΙ ΕΚΤΙΜΗΣΕΙΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ Εκ των υστέρων αξιολογήσεις/έλεγχοι καταλληλότητας ισχύουσας νομοθεσίας Η αξιολόγηση του προηγούμενου πρωτοκόλλου για την περίοδο 2012-2014 με βάση την αποκτηθείσα πείρα και τις προοπτικές ολοκληρώθηκε τον Ιανουάριο 2014 2. Διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη Διεξήχθησαν διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη στο πλαίσιο της αξιολόγησης του πρωτοκόλλου 2012-2014. Διεξήχθησαν επίσης διαβουλεύσεις με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών και του οικείου κλάδου της ΕΕ στο πλαίσιο τεχνικών συνεδριάσεων. Οι εν λόγω διαβουλεύσεις κατέληξαν στο συμπέρασμα ότι υπάρχει σαφώς συμφέρον για την αλιεία μαύρου μερλούκιου από τις μηχανότρατες με ψυκτικές εγκαταστάσεις της ΕΕ, εντός των ορίων του διαθέσιμου πλεονάσματος. Κατά τη συνεδρίαση της μεικτής επιτροπής, που πραγματοποιήθηκε στο Nouakchott στις 15 και 16 Νοεμβρίου 2016, η Μαυριτανία επιβεβαίωσε τη βούλησή της να παράσχει στην Ευρωπαϊκή Ένωση πρόσβαση στα διαθέσιμα πλεονάσματα. Συλλογή και χρήση εμπειρογνωσίας Η κοινή, ανεξάρτητη επιστημονική επιτροπή που συστάθηκε δυνάμει του άρθρου 4 του πρωτοκόλλου και αποτελείται από επιστήμονες από τα δύο μέρη πραγματοποίησε την πέμπτη ετήσια συνεδρίασή της στο Nouakchott από τις 5 έως τις 7 Σεπτεμβρίου 2016. Τα πρακτικά της ως άνω συνεδρίασης δημοσιεύθηκαν στον ιστότοπο της Γενικής Διεύθυνσης Θαλάσσιας Πολιτικής και Αλιείας. Η Επιτροπή έλαβε υπόψη τις διαθέσιμες επιστημονικές αξιολογήσεις, ιδίως εκείνες της Επιτροπής Αλιείας του Κεντροανατολικού Ατλαντικού (CECAF) και του Ινστιτούτου 2 «COFREPECHE, NFDS, POSEIDON et MRAG, 2014. Évaluation rétrospective et prospective du protocole de l accord de partenariat dans le secteur de la pêche entre l'union européenne et la République islamique de Mauritanie (sous le Contrat cadre MARE/2011/01 - Lot 3, contrat spécifique 8). Bruxelles, 24 p.» EL 3 EL
Ωκεανογραφικών Ερευνών και Αλιείας της Μαυριτανίας (IMROP). Με βάση τις εν λόγω αξιολογήσεις, η επιτροπή εντόπισε διαθέσιμο πλεόνασμα μαύρου μερλούκιου 3 550 τόνων, πλεόνασμα καλαμαριού 1 450 τόνων και πλεόνασμα σουπιάς 600 τόνων. Εκτίμηση επιπτώσεων Άνευ αντικειμένου. Καταλληλότητα του κανονιστικού πλαισίου και απλούστευση Άνευ αντικειμένου. Θεμελιώδη δικαιώματα Το άρθρο 9 παράγραφος 1 στοιχείο γ) του πρωτοκόλλου προβλέπει τη δυνατότητα αναστολής της εφαρμογής του σε περίπτωση ενεργοποίησης του μηχανισμού διαβούλευσης που προβλέπεται στο άρθρο 96 της συμφωνίας του Κοτονού σχετικά με παραβίαση βασικών και θεμελιωδών στοιχείων των δικαιωμάτων του ανθρώπου, όπως ορίζεται στο άρθρο 9 της εν λόγω συμφωνίας. 4. ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ Η ετήσια χρηματική αντιπαροχή για τη νέα κατηγορία αλιείας έχει οριστεί σε 2 500 000 EUR ετησίως. Στο πλαίσιο αυτό, η ετήσια χρηματική αντιπαροχή όσον αφορά την πρόσβαση, όπως ορίζεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 του πρωτοκόλλου, αυξάνεται από 55 000 000 EUR σε 57 500 000 EUR. EL 4 EL
2017/0053 (NLE) Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2015/2192 σχετικά με την κατανομή των αλιευτικών δυνατοτήτων βάσει του πρωτοκόλλου για τον καθορισμό των αλιευτικών δυνατοτήτων και της χρηματικής αντιπαροχής που προβλέπονται στη συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης στον τομέα της αλιείας, μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ισλαμικής Δημοκρατίας της Μαυριτανίας ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 43, παράγραφος 3, Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Στις 30 Νοεμβρίου 2006, το Συμβούλιο εξέδωσε τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1801/2006 σχετικά με τη σύναψη συμφωνίας αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ισλαμικής Δημοκρατίας της Μαυριτανίας 3 («η συμφωνία σύμπραξης»). (2) Στις 24 Μαΐου 2016, το Συμβούλιο ενέκρινε την απόφαση (EΕ) 2016/870 4 για τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, του πρωτοκόλλου για τον καθορισμό των αλιευτικών δυνατοτήτων και της χρηματικής αντιπαροχής που προβλέπονται στη συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ισλαμικής Δημοκρατίας της Μαυριτανίας για περίοδο τεσσάρων ετών, από τις 16 Νοεμβρίου 2015 5 (εφεξής το «πρωτόκολλο»). (3) Με τον κανονισμό (EΕ) 2015/2192 6 του Συμβουλίου κατανέμονται μεταξύ των κρατών μελών οι αλιευτικές δυνατότητες που προβλέπονται βάσει του πρωτοκόλλου. (4) Η επιστημονική γνωμοδότηση της κοινής, ανεξάρτητης επιστημονικής επιτροπής που συστάθηκε δυνάμει του άρθρου 4 του πρωτοκόλλου εντόπισε πλεόνασμα μαύρου μερλούκιου και έλαβε υπό σημείωση την επιστημονική γνωμοδότηση του Ινστιτούτου Ωκεανογραφικών Ερευνών και Αλιείας της Μαυριτανίας (IMROP) του 2014, η οποία επιβεβαίωνε το πλεόνασμα για το καλαμάρι και τη σουπιά. 3 4 5 6 ΕΕ L 343 της 8.12.2006, σ. 4. Απόφαση (ΕΕ) 2016/870 του Συμβουλίου, της 24ης Μαΐου 2016, για τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, του πρωτοκόλλου για τον καθορισμό των αλιευτικών δυνατοτήτων και της χρηματικής αντιπαροχής που προβλέπονται στη συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ισλαμικής Δημοκρατίας της Μαυριτανίας για περίοδο τεσσάρων ετών (ΕΕ L 145 της 2.6.2016, σ. 1). ΕΕ L 315 της 1.12.2015, σ. 3. Κανονισμός (ΕΕ) 2015/2192 του Συμβουλίου, της 10ης Νοεμβρίου 2015, σχετικά με την κατανομή των αλιευτικών δυνατοτήτων βάσει του πρωτοκόλλου για τον καθορισμό των αλιευτικών δυνατοτήτων και της χρηματικής αντιπαροχής που προβλέπονται στη συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ισλαμικής Δημοκρατίας της Μαυριτανίας για περίοδο τεσσάρων ετών (ΕΕ L 315 της 1.12.2015, σ. 72). EL 5 EL
(5) Σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο α) του Πρωτοκόλλου, η μεικτή επιτροπή που συστάθηκε σύμφωνα με το άρθρο 10 της συμφωνίας αλιευτικής σύμπραξης αποφάσισε, κατά τη συνεδρίασή της στο Nouakchott στις 15 και 16 Νοεμβρίου 2016, να τροποποιήσει το πρωτόκολλο, με την εισαγωγή νέων αλιευτικών δυνατοτήτων για τις μηχανότρατες με ψυκτικές εγκαταστάσεις που αλιεύουν μαύρο μερλούκιο ως κύριο στοχευόμενο είδος και τα καλαμάρια και τις σουπιές ως δευτερεύοντα στοχευόμενα είδη, εντός των ορίων του διαθέσιμου πλεονάσματος. (6) Είναι σκόπιμο να κατανεμηθούν οι εν λόγω νέες αλιευτικές δυνατότητες μεταξύ των κρατών μελών για το υπόλοιπο της περιόδου εφαρμογής του παρόντος πρωτοκόλλου. (7) Επειδή η εισαγωγή νέων αλιευτικών δυνατοτήτων επηρεάζει τις οικονομικές δραστηριότητες και τον προγραμματισμό των αλιευτικών περιόδων των ενωσιακών σκαφών, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να αρχίσει να ισχύει αμέσως μετά τη δημοσίευσή του. (8) Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 2015/2192 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: Άρθρο 1 Στο άρθρο 1 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2015/2192, προστίθεται το ακόλουθο στοιχείο η): «η) Κατηγορία 2α Μηχανότρατες (με ψυκτικές εγκαταστάσεις) με στόχο τον μαύρο μερλούκιο: Ισπανία Καλαμάρι Μαύρος μερλούκιος 3 500 τόνοι Σουπιά 600 τόνοι 1 450 τόνοι Στην κατηγορία αυτή, το πολύ 6 σκάφη μπορούν να αναπτύσσονται ταυτόχρονα στα μαυριτανικά ύδατα.» Άρθρο 2 Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος. Βρυξέλλες, Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος EL 6 EL
ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ 1. ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ 1.1. Τίτλος της πρότασης/πρωτοβουλίας 1.2. Σχετικός(-οί) τομέας(-είς) πολιτικής στη δομή ΔΒΔ/ΠΒΔ 1.3. Χαρακτήρας της πρότασης/πρωτοβουλίας 1.4. Στόχος/-οι 1.5. Αιτιολόγηση της πρότασης/πρωτοβουλίας 1.6. Διάρκεια και δημοσιονομικός αντίκτυπος 1.7. Προβλεπόμενος(-οι) τρόπος(-οι) διαχείρισης 2. ΜΕΤΡΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ 2.1. Διατάξεις παρακολούθησης και υποβολής εκθέσεων 2.2. Σύστημα διαχείρισης και ελέγχου 2.3. Μέτρα για την πρόληψη περιπτώσεων απάτης και παρατυπιών 3. ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΕΣ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ 3.1. Τομέας(είς) του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και γραμμή(ές) δαπανών του προϋπολογισμού που επηρεάζονται 3.2. Εκτιμώμενες επιπτώσεις στις δαπάνες 3.2.1. Συνοπτική παρουσίαση των εκτιμώμενων επιπτώσεων στις δαπάνες 3.2.2. Εκτιμώμενες επιπτώσεις στις επιχειρησιακές πιστώσεις 3.2.3. Εκτιμώμενες επιπτώσεις στις πιστώσεις διοικητικού χαρακτήρα 3.2.4. Συμβατότητα με το ισχύον πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο 3.2.5. Συμμετοχή τρίτων στη χρηματοδότηση 3.3. Εκτιμώμενες επιπτώσεις στα έσοδα EL 7 EL
ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ 1. ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ 1.1. Τίτλος της πρότασης/πρωτοβουλίας Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 2015/2192 σχετικά με την κατανομή των αλιευτικών δυνατοτήτων βάσει του πρωτοκόλλου για τον καθορισμό των αλιευτικών δυνατοτήτων και της χρηματικής αντιπαροχής που προβλέπονται στη συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης στον τομέα της αλιείας, μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ισλαμικής Δημοκρατίας της Μαυριτανίας 1.2. Σχετικός(-οί) τομέας(-είς) πολιτικής στη δομή ΔΒΔ/ΠΒΔ 7 11. Θαλάσσια πολιτική και αλιεία 11.03 - Υποχρεωτικές εισφορές στις περιφερειακές οργανώσεις διαχείρισης αλιείας (ΠΟΔΑ) και άλλες διεθνείς οργανώσεις και συμφωνίες βιώσιμης αλιείας (ΣΒΑ). 1.3. Χαρακτήρας της πρότασης/πρωτοβουλίας Η πρόταση/πρωτοβουλία αφορά νέα δράση Η πρόταση/πρωτοβουλία αφοράνέα δράση μετά από πιλοτικό έργο/προπαρασκευαστική δράση 8 X Η πρόταση/πρωτοβουλία αφοράτην παράταση υφιστάμενης δράσης Η πρόταση/πρωτοβουλία αφοράδράση προσανατολισμένη προς νέα δράση 1.4. Στόχος/-οι 1.4.1. Ο (Οι) πολυετής(-είς) στρατηγικός(-οί) στόχος(-οι) της Επιτροπής τον(τους) οποίο(- ους) αφορά η πρόταση/πρωτοβουλία Η διαπραγμάτευση και η σύναψη συμφωνιών βιώσιμης αλιείας με τρίτες χώρες ανταποκρίνονται στον γενικό στόχο της διευκόλυνσης της πρόσβασης των σκαφών της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις αλιευτικές ζώνες εντός της αποκλειστικής οικονομικής ζώνης (ΑΟΖ) τρίτων χωρών και της ανάπτυξης συμπράξεων με τις εν λόγω χώρες με σκοπό την ενίσχυση της βιώσιμης εκμετάλλευσης των αλιευτικών πόρων εκτός των υδάτων της ΕΕ. Οι συμφωνίες σύμπραξης βιώσιμης αλιείας (ΣΣΒΑ) εξασφαλίζουν επίσης τη συνοχή των αρχών που διέπουν την κοινή αλιευτική πολιτική και τις δεσμεύσεις στο πλαίσιο άλλων ευρωπαϊκών πολιτικών (βιώσιμη εκμετάλλευση των πόρων των τρίτων κρατών, καταπολέμηση της παράνομης, λαθραίας και άναρχης αλιείας (ΠΛΑ), ενσωμάτωση των χωρών-εταίρων στην παγκόσμια οικονομία, καθώς και καλύτερη διαχείριση των αλιευμάτων σε πολιτικό και οικονομικό επίπεδο). 1.4.2. Ειδικός(-οί) στόχος(-οι) και σχετική(-ές) δραστηριότητα(-ες) ΔΒΔ/ΠΒΔ Ειδικοί στόχοι Η συμβολή στη βιώσιμη αλιεία εκτός των ενωσιακών υδάτων, η διατήρηση της ευρωπαϊκής παρουσίας σε αλιευτικές δραστηριότητες που διεξάγονται σε 7 8 ΔΒΔ: διαχείριση βάσει δραστηριοτήτων ΠΒΔ: προϋπολογισμός βάσει δραστηριοτήτων. Όπως αναφέρεται στο άρθρο 54 παράγραφος 2 στοιχεία α) ή β) του δημοσιονομικού κανονισμού. EL 8 EL
απομακρυσμένες περιοχές και η προστασία των συμφερόντων του ευρωπαϊκού αλιευτικού κλάδου και των καταναλωτών μέσω της διαπραγμάτευσης και της σύναψης συμφωνιών σύμπραξης βιώσιμης αλιείας με παράκτια κράτη, οι οποίες συνάδουν με άλλες ευρωπαϊκές πολιτικές. Σχετική(-ές) δραστηριότητα(-ες) ΔΒΔ/ΠΒΔ Θαλάσσιες υποθέσεις και αλιεία, για την καθιέρωση ενός πλαισίου διακυβέρνησης για αλιευτικές δραστηριότητες που ασκούνται από τα αλιευτικά σκάφη της Ένωσης στα ύδατα τρίτων χωρών (ΔΑΒ) (γραμμή του προϋπολογισμού 11.0301). EL 9 EL
1.4.3. Αναμενόμενο(-α) αποτέλεσμα(-τα) και επιπτώσεις Να προσδιοριστούν τα αποτελέσματα που θα πρέπει να έχει η πρόταση/πρωτοβουλία όσον αφορά τους στοχοθετημένους(-ες) δικαιούχους/ομάδες. Η κατανομή νέων αλιευτικών δυνατοτήτων για τις μηχανότρατες με ψυκτικές εγκαταστάσεις που αλιεύουν μαύρο μερλούκιο και ορισμένα είδη κεφαλόποδων (καλαμάρι και σουπιά) στα κράτη μέλη στο πλαίσιο του πρωτοκόλλου 2015-2019 της συμφωνίας αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Μαυριτανίας, συμβάλλει στη διατήρηση και αύξηση των αλιευτικών δυνατοτήτων για τα ενωσιακά σκάφη στην αλιευτική ζώνη της Μαυριτανίας. Η πρόσθετη ετήσια χρηματική αντιπαροχή ύψους 2 500 000 EUR που πρόκειται να καταβληθεί από την Ένωση σε αντάλλαγμα για τις ως άνω νέες αλιευτικές δυνατότητες αναμένεται να συμβάλει στην καλύτερη διαχείριση και διατήρηση των αλιευτικών πόρων καθώς η Μαυριτανία μπορεί να αποφασίσει να τη χρησιμοποιήσει για την εφαρμογή της εθνικής τομεακής στρατηγικής της για τη διασφάλιση της βιώσιμης ανάπτυξης του αλιευτικού τομέα, επιπλέον της ειδικής χρηματοδοτικής συνεισφοράς που λαμβάνει δυνάμει του πρωτοκόλλου για την ανάπτυξη του τομέα της αλιείας της («τομεακή στήριξη»). 1.4.4. Δείκτες αποτελεσμάτων και επιπτώσεων Να προσδιοριστούν οι δείκτες για την παρακολούθηση της υλοποίησης της πρότασης/πρωτοβουλίας. Ποσοστό χρησιμοποίησης των αλιευτικών δυνατοτήτων (ποσοστό των αδειών αλιείας που χρησιμοποιούνται ετησίως σε σχέση με τη διαθεσιμότητα που προσφέρει το πρωτόκολλο). Συλλογή και ανάλυση των δεδομένων για τα αλιεύματα και για την εμπορική αξία της συμφωνίας. Συμβολή στην απασχόληση και στην προστιθέμενη αξία στην ΕΕ και στη σταθεροποίηση της αγοράς της ΕΕ (συγκεντρωτικά, με άλλες συμφωνίες σύμπραξης βιώσιμης αλιείας) αριθμός τεχνικών συνεδριάσεων και συνεδριάσεων της μεικτής επιτροπής. 1.5. Αιτιολόγηση της πρότασης/πρωτοβουλίας 1.5.1. Βραχυπρόθεσμη ή μακροπρόθεσμη κάλυψη αναγκών Το πρωτόκολλο 2015-2019 της συμφωνίας αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Μαυριτανίας, παρέχει το πλαίσιο για τις αλιευτικές δραστηριότητες του στόλου της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην αλιευτική ζώνη της Μαυριτανίας και ενισχύει τη συνεργασία με τη Μαυριτανία με στόχο την προώθηση της ανάπτυξης βιώσιμης αλιευτικής πολιτικής. Το πρωτόκολλο προβλέπει ότι, βάσει των διαθέσιμων επιστημονικών γνωμοδοτήσεων, τα δύο μέρη μπορούν να συμφωνούν στο πλαίσιο της μεικτής επιτροπής για τη χορήγηση αλιευτικών δυνατοτήτων για τις μηχανότρατες με ψυκτικές εγκαταστάσεις που αλιεύουν βενθοπελαγικά είδη για τα οποία έχει εντοπιστεί πλεόνασμα. Κατά τη συνεδρίασή της στο Nouakchott στις 15 και 16 Νοεμβρίου 2016, η μεικτή επιτροπή που συστάθηκε βάσει του άρθρου 10 της συμφωνίας, αποφάσισε να χορηγήσει νέες αλιευτικές δυνατότητες, εντός των ορίων του διαθέσιμου πλεονάσματος, για τις μηχανότρατες με ψυκτικές εγκαταστάσεις που αλιεύουν EL 10 EL
μαύρο μερλούκιο ως κύριο στοχευόμενο είδος και καλαμάρια και σουπιές ως δευτερεύοντα στοχευόμενα είδη στα μαυριτανικά ύδατα. Η παρούσα απόφαση επιτρέπει την εκ νέου ανάληψη των αλιευτικών δραστηριοτήτων στη Μαυριτανία από εκείνα τα σκάφη της ΕΕ που δεν ήταν σε θέση να αλιεύουν σε ύδατα Μαυριτανίας, λόγω της εξαίρεσης των κεφαλόποδων από τα πρωτόκολλα των περιόδων 2012-2014 και 2015-2019. 1.5.2. Προστιθέμενη αξία της παρέμβασης της ΕΕ Προκειμένου να διασφαλιστεί η βιωσιμότητα των αλιευτικών δραστηριοτήτων, η ρήτρα περί αποκλειστικότητας που περιλαμβάνεται στη συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης με τη Μαυριτανία (άρθρο 6) προβλέπει ότι τα σκάφη της ΕΕ δεν επιτρέπεται να αλιεύουν στη Μαυριτανία (ούτε στο πλαίσιο ιδιωτικών συμφωνιών), εάν δεν διαθέτουν άδεια αλιείας που έχει εκδοθεί στο πλαίσιο της παρούσας συμφωνίας. 1.5.3. Διδάγματα από ανάλογες εμπειρίες του παρελθόντος Βάσει των διαθέσιμων επιστημονικών γνωμοδοτήσεων και αξιολογήσεων, τα δύο μέρη έχουν ορίσει επιτρεπόμενη ποσότητα αλιευμάτων για τη νέα κατηγορία αλιείας 2α που ανέρχεται σε 3 500 τόνους μαύρου μερλούκιου, 1 450 τόνους καλαμαριού και 600 τόνους σουπιάς. Στην κατηγορία αυτή, το πολύ 6 σκάφη μπορούν να αναπτύσσονται ταυτόχρονα στα μαυριτανικά ύδατα. 1.5.4. Συμβατότητα και ενδεχόμενη συνέργεια με άλλα κατάλληλα μέσα Άνευ αντικειμένου. EL 11 EL
1.6. Διάρκεια και δημοσιονομικός αντίκτυπος X Πρόταση/πρωτοβουλίαπεριορισμένης διάρκειας X Πρόταση/πρωτοβουλία με ισχύ από το 2017 έως το 2019 X Δημοσιονομικές επιπτώσεις από το 2017 έως το 2019 Πρόταση/πρωτοβουλία απεριόριστης διάρκειας Περίοδος σταδιακής εφαρμογής από το ΕΕΕΕ έως το ΕΕΕΕ, και στη συνέχεια πλήρης εφαρμογή. 1.7. Προβλεπόμενος(-οι) τρόπος(-οι) διαχείρισης 9 Παρατηρήσεις [ ] X Άμεση διαχείριση από την Επιτροπή X από τις υπηρεσίες της, συμπεριλαμβανομένου του προσωπικού της στις αντιπροσωπείες της Ένωσης από τους εκτελεστικούς οργανισμούς Επιμερισμένη διαχείριση με τα κράτη μέλη Έμμεση διαχείριση με ανάθεση καθηκόντων εκτέλεσης του προϋπολογισμού: σε τρίτες χώρες ή οργανισμούς που αυτές έχουν ορίσει σε διεθνείς οργανισμούς και τις οργανώσεις τους (να προσδιοριστούν) στην ΕΤΕπ και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων στους οργανισμούς που αναφέρονται στα άρθρα 208 και 209 του δημοσιονομικού κανονισμού σε οργανισμούς δημοσίου δικαίου σε οργανισμούς που διέπονται από ιδιωτικό δίκαιο με αποστολή δημόσιας υπηρεσίας στον βαθμό που προσφέρουν επαρκείς οικονομικές εγγυήσεις σε οργανισμούς που διέπονται από το ιδιωτικό δίκαιο κράτους μέλους, στους οποίους έχει ανατεθεί η εκτέλεση σύμπραξης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα και που προσφέρουν επαρκείς οικονομικές εγγυήσεις σε πρόσωπα επιφορτισμένα με την εκτέλεση συγκεκριμένων δράσεων στον τομέα της ΚΕΠΠΑ δυνάμει του τίτλου V της ΣΕΕ και τα οποία προσδιορίζονται στην αντίστοιχη βασική πράξη. Εάν αναφέρονται περισσότεροι από ένας τρόποι διαχείρισης, να διευκρινιστούν στο τμήμα «Παρατηρήσεις». 9 Οι λεπτομέρειες σχετικά με τους τρόπους διαχείρισης, καθώς και οι παραπομπές στον δημοσιονομικό κανονισμό είναι διαθέσιμες στον ιστότοπο BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html EL 12 EL
2. ΜΕΤΡΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ 2.1. Διατάξεις παρακολούθησης και υποβολής εκθέσεων Προσδιορισμός της συχνότητας και των όρων των εν λόγω διατάξεων. Η Επιτροπή (η ΓΔ MARE, σε συνεργασία με τον αρμόδιο σε θέματα αλιείας υπάλληλό της με έδρα τη Μαυριτανία και την Αντιπροσωπεία της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο Nouakchott) παρακολουθεί τακτικά την εφαρμογή του εν λόγω πρωτοκόλλου, ιδίως όσον αφορά την αξιοποίηση των αλιευτικών δυνατοτήτων από τους επιχειρηματίες και τα δεδομένα σχετικά με τα αλιεύματα. Στη συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης προβλέπεται επίσης τουλάχιστον μία ετήσια συνεδρίαση της μεικτής επιτροπής, για την επανεξέταση της εφαρμογής της συμφωνίας και του πρωτοκόλλου της και, εφόσον αυτό απαιτείται, για την προσαρμογή των αλιευτικών δυνατοτήτων και της χρηματικής αντιπαροχής. 2.2. Σύστημα διαχείρισης και ελέγχου 2.2.1. Κίνδυνος(-οι) που έχει(-ουν) εντοπιστεί Άνευ αντικειμένου. 2.2.2. Πληροφορίες σχετικά με το σύστημα εσωτερικού ελέγχου που έχει καθοριστεί Άνευ αντικειμένου. 2.2.3. Εκτιμώμενο κόστος και όφελος των ελέγχων και αξιολόγηση του εκτιμώμενου επιπέδου του κινδύνου σφάλματος Άνευ αντικειμένου. 2.3. Μέτρα για την πρόληψη περιπτώσεων απάτης και παρατυπιών Να προσδιοριστούν τα ισχύοντα ή τα προβλεπόμενα μέτρα πρόληψης και προστασίας. Η Επιτροπή διατηρεί πολιτικό διάλογο και τακτικές διαβουλεύσεις με τη Μαυριτανία προκειμένου να εξασφαλιστεί η ορθή διαχείριση της συμφωνίας και του πρωτοκόλλου. Σε κάθε περίπτωση, κάθε πληρωμή που πραγματοποιεί η Επιτροπή στο πλαίσιο μιας συμφωνίας σύμπραξης βιώσιμης αλιείας υπόκειται στους συνήθεις δημοσιονομικούς και χρηματοοικονομικούς κανόνες και διαδικασίες της Επιτροπής. Αυτό επιτρέπει ιδίως την πλήρη ταυτοποίηση των τραπεζικών λογαριασμών των τρίτων χωρών στους οποίους κατατίθενται τα ποσά της χρηματικής αντιπαροχής. Στο άρθρο 2, παράγραφος 8 του πρωτοκόλλου προβλέπεται ότι η χρηματική αντιπαροχή για την πρόσβαση πρέπει να καταβάλλεται σε λογαριασμό του Δημόσιου Ταμείου στην Κεντρική Τράπεζα της Μαυριτανίας. EL 13 EL
3. ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΕΣ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ 3.1. Τομέας(είς) του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και γραμμή(ές) δαπανών του προϋπολογισμού που επηρεάζονται Υφιστάμενες γραμμές του προϋπολογισμού Σύμφωνα με τη σειρά των τομέων του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και των γραμμών του προϋπολογισμού. Τομέας του πολυετούς δημοσιονο μικού πλαισίου Γραμμή προϋπολογισμού Αριθμός [Τομέας... ] Είδος της δαπάνης ΔΠ/ΜΔΠ 10. χωρών ΕΖΕΣ 11 υποψηφίων για ένταξη χωρών 12 Συνεισφορά τρίτων χωρών κατά την έννοια του άρθρου 21 παράγραφος 2 στοιχείο β) του δημοσιονομικού κανονισμού 2 11.03 01 Καθιέρωση ενός πλαισίου διακυβέρνησης για τις αλιευτικές δραστηριότητες που ασκούνται από ενωσιακά αλιευτικά σκάφη σε ύδατα τρίτων χωρών (ΣΒΑ) ΔΠ ΟΧΙ ΟΧΙ ΟΧΙ ΟΧΙ Νέες γραμμές του προϋπολογισμού, των οποίων έχει ζητηθεί η δημιουργία Σύμφωνα με τη σειρά των τομέων του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και των γραμμών του προϋπολογισμού. Τομέας του πολυετούς δημοσιονο μικού πλαισίου Γραμμή προϋπολογισμού Αριθμός [ ][Τομέας ] Είδος της δαπάνης ΔΠ/ΜΔΠ χωρών ΕΖΕΣ υποψηφίων για ένταξη χωρών Συνεισφορά τρίτων χωρών κατά την έννοια του άρθρου 21 παράγραφος 2 στοιχείο β) του δημοσιονομικού κανονισμού [ ][XX.ΕΕ.ΕΕ.ΕΕ] ΝΑΙ/Ο ΧΙ ΝΑΙ/ΟΧΙ ΝΑΙ/Ο ΧΙ ΝΑΙ/ΟΧΙ 10 11 12 ΔΠ = Διαχωριζόμενες πιστώσεις/μδπ = Μη διαχωριζόμενες πιστώσεις. ΕΖΕΣ: Ευρωπαϊκή Ζώνη Ελεύθερων Συναλλαγών. Υποψήφιες για ένταξη χώρες και, κατά περίπτωση, δυνάμει υποψήφιες για ένταξη χώρες των Δυτικών Βαλκανίων. EL 14 EL
3.2. Εκτιμώμενες επιπτώσεις στις δαπάνες 3.2.1. Συνοπτική παρουσίαση των εκτιμώμενων επιπτώσεων στις δαπάνες Σε εκατ. ευρώ (με 3 δεκαδικά ψηφία) Τομέας του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου Αριθμός 2 - Βιώσιμη ανάπτυξη: Φυσικοί πόροι ΓΔ: ΑΛΙΕΙΑΣ 2017 2018 2019 N+3 Να εγγραφούν όσα έτη απαιτούνται, ώστε να εμφαίνεται η διάρκεια των επιπτώσεων (βλ. σημείο 1.6) ΣΥΝΟΛΟ Επιχειρησιακές πιστώσεις Αριθμός γραμμής του προϋπολογισμού 11.0301 Αριθμός γραμμής του προϋπολογισμού Αναλήψεις υποχρεώσεων (1) 5,000 2,500 7,500 Πληρωμές (2) 5,000 2,500 7,500 Αναλήψεις υποχρεώσεων Πληρωμές Πιστώσεις διοικητικού χαρακτήρα χρηματοδοτούμενες από το κονδύλιο ειδικών προγραμμάτων 13 (1α) (2α) Αριθμός γραμμής του προϋπολογισμού (3) ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων Για τη ΓΔ MARE Αναλήψεις υποχρεώσεων Πληρωμές =1+1α +3 5,000 2,500 7,500 =2+2α +3 5,000 2,500 7,500 13 Τεχνική και/ή διοικητική βοήθεια και δαπάνες στήριξης της εφαρμογής προγραμμάτων και/ή δράσεων της ΕΕ (πρώην γραμμές «BA»), έμμεση έρευνα, άμεση έρευνα. EL 15 EL
ΣΥΝΟΛΟ επιχειρησιακών πιστώσεων Αναλήψεις υποχρεώσεων ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων διοικητικού χαρακτήρα χρηματοδοτούμενων από το κονδύλιο ειδικών προγραμμάτων (4) 5,000 2,500 7,500 Πληρωμές (5) 5,000 2,500 7,500 (6) ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων για τον ΤΟΜΕΑ 2 του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου Αναλήψεις υποχρεώσεων =4+ 6 5,000 2,500 7,500 Πληρωμές =5+ 6 5,000 2,500 7,500 Αν η πρόταση/πρωτοβουλία επηρεάζει περισσότερους του ενός τομείς: ΣΥΝΟΛΟ επιχειρησιακών πιστώσεων Αναλήψεις υποχρεώσεων (4) Πληρωμές (5) ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων διοικητικού χαρακτήρα χρηματοδοτούμενων από το κονδύλιο ειδικών προγραμμάτων (6) ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων των ΤΟΜΕΩΝ 1 έως 4 του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου (Ποσό αναφοράς) Αναλήψεις υποχρεώσεων =4+ 6 Πληρωμές =5+ 6 EL 16 EL
Τομέας του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 5 «Διοικητικές δαπάνες» Σε εκατ. ευρώ (με 3 δεκαδικά ψηφία) N N+1 N+2 N+3 Να εγγραφούν όσα έτη απαιτούνται, ώστε να εμφαίνεται η διάρκεια των επιπτώσεων (βλ. σημείο 1.6) ΣΥΝΟΛΟ Ανθρώπινοι πόροι ΓΔ: <.> Άλλες διοικητικές δαπάνες ΣΥΝΟΛΟ ΓΔ <.> Πιστώσεις ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων για τον ΤΟΜΕΑ 5 του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου (Σύνολο πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων = Σύνολο πληρωμών) Σε εκατ. ευρώ (με 3 δεκαδικά ψηφία) 2017 2018 2019 N+3 Να εγγραφούν όσα έτη απαιτούνται, ώστε να εμφαίνεται η διάρκεια των επιπτώσεων (βλ. σημείο 1.6) ΣΥΝΟΛΟ ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων των ΤΟΜΕΩΝ 1 έως 5 του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου Αναλήψεις υποχρεώσεων 5,000 2,500 7,500 Πληρωμές 5,000 2,500 7,500 EL 17 EL
Αριθ. Αριθ. Αριθ. Αριθ. Αριθ. Αριθ. Αριθ. 3.2.2. Εκτιμώμενες επιπτώσεις στις επιχειρησιακές πιστώσεις Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν συνεπάγεται τη χρήση επιχειρησιακών πιστώσεων X Η πρόταση/πρωτοβουλία συνεπάγεται τη χρήση επιχειρησιακών πιστώσεων, όπως εξηγείται κατωτέρω: Πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων σε εκατ. EUR (με 3 δεκαδικά ψηφία) Να προσδιοριστούν οι στόχοι και τα αποτελέσματα 2017 2018 2019 N+3 ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ Να εγγραφούν όσα έτη απαιτούνται, ώστε να εμφαίνεται η διάρκεια των επιπτώσεων (βλ. σημείο 1.6) ΣΥΝΟΛΟ Είδος 14 Μέσο κόστο ς Κόστο ς Κόστο ς Κόστο ς Κόστο ς Κόστ ος Κόστο ς Κόστο ς Συνολι κός αριθμ ός Συνολικό κόστος ΕΙΔΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ αριθ. 1 15 - Αριθμός 0,417 12 5,000 6 2,500 18 7,500 - Αποτέλεσμα - Αποτέλεσμα Μερικό σύνολο για τον ειδικό στόχο αριθ. 1 12 5,000 6 2,500 18 7,500 ΕΙΔΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ αριθ. 2... - Αποτέλεσμα Μερικό σύνολο για τον ειδικό στόχο αριθ. 2 14 15 Αποτελέσματα θα είναι τα προϊόντα και οι υπηρεσίες που θα παρασχεθούν (παράδειγμα: αριθμός ανταλλαγών σπουδαστών που θα χρηματοδοτηθούν, αριθμός χλμ οδών που θα κατασκευαστούν, κ.λπ.) Όπως περιγράφεται στο σημείο 1.4.2. «Ειδικός(-οί) στόχος(-οι)» EL 18 EL
ΣΥΝΟΛΙΚΟ ΚΟΣΤΟΣ 16 12 5,000 6 2,500 18 7,500 16 Το 2017, η Επιτροπή θα καταβάλει πληρωμή για τα έτη εφαρμογής του πρωτοκόλλου 2016/2017 και 2017/2018. Το 2018, η Επιτροπή θα καταβάλει πληρωμή για το έτος εφαρμογής 2018/2019. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι οι πληρωμές για πρόσβαση πρέπει να έχουν πραγματοποιηθεί έως την επέτειο έναρξης ισχύος του παρόντος πρωτοκόλλου, ήτοι στις 16 Νοεμβρίου. Για παράδειγμα, έως τις 16 Νοεμβρίου 2018, η Επιτροπή θα πρέπει να έχει καταβάλει την πληρωμή για την πρόσβαση όσον αφορά το έτος εφαρμογής 2018/2019. EL 19 EL
3.2.3. Εκτιμώμενες επιπτώσεις στις πιστώσεις διοικητικού χαρακτήρα 3.2.3.1. Σύνοψη X Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση πιστώσεων διοικητικού χαρακτήρα Η πρόταση/πρωτοβουλία συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση πιστώσεων διοικητικού χαρακτήρα, όπως εξηγείται κατωτέρω: Σε εκατ. ευρώ (με 3 δεκαδικά ψηφία) N 17 N+1 N+2 N+3 Να εγγραφούν όσα έτη απαιτούνται, ώστε να εμφαίνεται η διάρκεια των επιπτώσεων (βλ. σημείο 1.6) ΣΥΝΟΛΟ ΤΟΜΕΑΣ 5 του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου Ανθρώπινοι πόροι Άλλες διοικητικές δαπάνες Μερικό σύνολο του ΤΟΜΕΑ 5 του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου Εκτός του ΤΟΜΕΑ 5 18 του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου Ανθρώπινοι πόροι Άλλες δαπάνες διοικητικού χαρακτήρα Μερικό σύνολο Εκτός του ΤΟΜΕΑ 5 του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου ΣΥΝΟΛΟ Οι απαιτούμενες πιστώσεις για ανθρώπινους πόρους και λοιπές δαπάνες διοικητικού χαρακτήρα θα καλυφθούν από τις πιστώσεις της ΓΔ που έχουν ήδη διατεθεί για τη διαχείριση της δράσης και/ή έχουν ανακατανεμηθεί εντός της ΓΔ και οι οποίες θα συμπληρωθούν, εάν χρειαστεί, με όλα τα πρόσθετα κονδύλια που ενδέχεται να διατεθούν στην αρμόδια για τη διαχείριση της δράσης ΓΔ στο πλαίσιο της ετήσιας διαδικασίας κατανομής και λαμβανομένων υπόψη των δημοσιονομικών περιορισμών. 17 18 Το έτος N είναι το έτος έναρξης εφαρμογής της πρότασης/πρωτοβουλίας. Τεχνική και/ή διοικητική βοήθεια και δαπάνες στήριξης της εφαρμογής προγραμμάτων και/ή δράσεων της ΕΕ (πρώην γραμμές «BA»), έμμεση έρευνα, άμεση έρευνα. EL 20 EL
3.2.3.2. Εκτιμώμενες ανάγκες σε ανθρώπινους πόρους X Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση ανθρώπινων πόρων. Η πρόταση/πρωτοβουλία συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση ανθρώπινων πόρων, όπως εξηγείται κατωτέρω: Εκτίμηση που εκφράζεται σε μονάδες ισοδυνάμων πλήρους απασχόλησης N N+1 N+2 Έτ ος N+ 3 Να εγγραφ ούν όσα έτη απαιτο ύνται, ώστε να εμφαίν εται η διάρκει α των επιπτώ σεων (βλ. σημείο 1.6) Θέσεις απασχόλησης του πίνακα προσωπικού (θέσεις μόνιμων και έκτακτων υπαλλήλων) XX 01 01 01 (Έδρα και γραφεία αντιπροσωπείας της Επιτροπής) XX 01 01 02 (Σε αντιπροσωπεία) XX 01 05 01 (Έμμεση έρευνα) 10 01 05 01 (Άμεση έρευνα) Εξωτερικό προσωπικό (σε μονάδα ισοδυνάμου πλήρους απασχόλησης: ΙΠΑ) 19 XX 01 02 01 (AC, END, INT από το συνολικό κονδύλιο) XX 01 02 02 (AC, AL, END, INT και JED στις αντιπροσωπείες) XX 01 04 εε 20 - στην έδρα - σε αντιπροσωπείες XX 01 05 02 (AC, END, INT - έμμεση έρευνα) 10 01 05 02 (AC, END, INT - άμεση έρευνα) Άλλες γραμμές του προϋπολογισμού (να προσδιοριστούν) ΣΥΝΟΛΟ XX είναι ο σχετικός τομέας πολιτικής ή ο σχετικός τίτλος του προϋπολογισμού. Οι ανάγκες σε ανθρώπινους πόρους θα καλυφθούν από το προσωπικό της ΓΔ που έχει ήδη διατεθεί για τη διαχείριση της δράσης και/ή έχει ανακατανεμηθεί εντός της ΓΔ και το οποίο θα συμπληρωθεί, εάν χρειαστεί, με όλα τα πρόσθετα κονδύλια που ενδέχεται να διατεθούν στην αρμόδια για τη διαχείριση της δράσης ΓΔ στο πλαίσιο της ετήσιας διαδικασίας κατανομής και λαμβανομένων υπόψη των δημοσιονομικών περιορισμών. Περιγραφή των προς εκτέλεση καθηκόντων: 19 20 AC = Συμβασιούχος υπάλληλος AL = Τοπικός υπάλληλος END = Αποσπασμένος εθνικός εμπειρογνώμονας INT = Προσωρινό προσωπικό JED = Νεαρός εμπειρογνώμονας σε αντιπροσωπεία Επιμέρους ανώτατο όριο εξωτερικού προσωπικού που καλύπτεται από επιχειρησιακές πιστώσεις (πρώην γραμμές «BA»). EL 21 EL
Μόνιμοι και έκτακτοι υπάλληλοι Εξωτερικό προσωπικό EL 22 EL
3.2.4. Συμβατότητα με το ισχύον πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο X Η πρόταση/πρωτοβουλία είναι συμβατή με τον ισχύον πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο. Η πρόταση/πρωτοβουλία απαιτεί αναπρογραμματισμό του σχετικού τομέα του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου. Να εξηγηθεί ο απαιτούμενος αναπρογραμματισμός και να προσδιοριστούν οι σχετικές γραμμές του προϋπολογισμού και τα αντίστοιχα ποσά. [ ] Η πρόταση/πρωτοβουλία απαιτεί τη χρησιμοποίηση του μέσου ευελιξίας ή την αναθεώρηση του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου. Να εξηγηθούν οι απαιτούμενες ενέργειες και να προσδιοριστούν οι σχετικοί τομείς και γραμμές του προϋπολογισμού και τα αντίστοιχα ποσά. [ ] 3.2.5. Συμμετοχή τρίτων στη χρηματοδότηση Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν προβλέπει συγχρηματοδότηση από τρίτα μέρη. Η πρόταση/πρωτοβουλία προβλέπει τη συγχρηματοδότηση που εκτιμάται κατωτέρω: Πιστώσεις σε εκατ. ευρώ (με 3 δεκαδικά ψηφία) N N+1 N+2 N+3 Να εγγραφούν όσα έτη απαιτούνται, ώστε να εμφαίνεται η διάρκεια των επιπτώσεων (βλ. σημείο 1.6) Σύνολο Να προσδιοριστεί ο φορέας συγχρηματοδότησης ΣΥΝΟΛΟ συγχρηματοδοτούμενων πιστώσεων EL 23 EL
3.3. Εκτιμώμενες επιπτώσεις στα έσοδα X Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν έχει δημοσιονομικές επιπτώσεις στα έσοδα. Η πρόταση/πρωτοβουλία έχει τις δημοσιονομικές επιπτώσεις που περιγράφονται κατωτέρω: στους ιδίους πόρους στα διάφορα έσοδα Σε εκατ. ευρώ (με 3 δεκαδικά ψηφία) Γραμμή εσόδων του προϋπολογισμού: Διαθέσιμες πιστώσεις για το τρέχον οικονομικό έτος N N+1 Επιπτώσεις της πρότασης/πρωτοβουλίας 21 N+2 N+3 Να εγγραφούν όσα έτη απαιτούνται, ώστε να εμφαίνεται η διάρκεια των επιπτώσεων (βλ. σημείο 1.6) Άρθρο. Για τα διάφορα έσοδα «για ειδικό προορισμό», να προσδιοριστεί(-ούν) η(οι) γραμμή(-ές) δαπανών του προϋπολογισμού που επηρεάζονται. [ ] Να προσδιοριστεί η μέθοδος υπολογισμού των επιπτώσεων στα έσοδα. [ ] 21 Όσον αφορά τους παραδοσιακούς ιδίους πόρους (δασμούς, εισφορές ζάχαρης) τα αναγραφόμενα ποσά πρέπει να είναι καθαρά ποσά, δηλ. τα ακαθάριστα ποσά μετά την αφαίρεση του 25 % για έξοδα είσπραξης. EL 24 EL