ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ : (4) *******

Transcript

1 ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ 2013 Αριθ. εγγρ: 4: (4) ******* ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΩΝ ΕΙΣΗΓΗΤΕΣ: GIOVANNI LA VIA - ΤΜΗΜΑ ΙΙΙ (ΕΠΙΤΡΟΠΗ) DEREK VAUGHAN - ΑΛΛΑ ΤΜΗΜΑΤΑ Θέση του Κοινοβουλίου Τροπολογίες που υποβλήθηκαν στη συνεδρίαση της Επιτροπής Προϋπολογισμών της 3-4 Οκτωβρίου 2012 EL EL

2 2

3 Σχέδιο τροπολογίας 353 === REGI/6762 === Κατάθεση: Επιτροπή Περιφερειακής Ανάπτυξης Άρθρο Δαπάνες σχετικές με το εν ενεργεία προσωπικό στον τομέα πολιτικής «Περιφερειακή πολιτική» Σύνολο Σχέδιο τροπολογίας 354 === REGI/6763 === Κατάθεση: Επιτροπή Περιφερειακής Ανάπτυξης Θέση Εξωτερικό προσωπικό Σύνολο Σχέδιο τροπολογίας 355 === REGI/6764 === Κατάθεση: Επιτροπή Περιφερειακής Ανάπτυξης Άρθρο Δαπάνες για εξοπλισμό και υπηρεσίες των τεχνολογιών των πληροφοριών και των επικοινωνιών του τομέα πολιτικής «Περιφερειακή πολιτική» Σύνολο

4 Σχέδιο τροπολογίας 588 === ECR//8988 === Κατάθεση: Ομάδα των Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών Θέση Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) Δαπάνες για τη διοικητική διαχείριση Σύνολο Η παράγραφος 10 του ψηφίσματος του ΕΚ της 14ης Μαρτίου 2012 αναφέρει ότι «το επίπεδο πληρωμών θα πρέπει να καθορίζεται με βάση τεχνικά κριτήρια όπως αριθμητικά στοιχεία», η δε παράγραφος 4 του ψηφίσματός του της 26ης Ιουνίου 2012 προσθέτει ότι οι πληρωμές «θα μπορούσαν να μειωθούν σε τομείς που παρουσιάζουν χαμηλή απορρόφηση, με σκοπό να εξοικονομηθούν πόροι από γραμμές του προϋπολογισμού στις οποίες ανέκυψαν προβλήματα στην εκτέλεση.» Λόγω των χαμηλών ποσοστών εκτέλεσης κατά το παρελθόν (49,49% το 2011) και σύμφωνα με την αναμενόμενη για το έτος 2012 εκτέλεση (40,65% έως τις 27 Αυγούστου 2012) - για να είναι αποτελεσματικός ο προϋπολογισμός, η υπό εξέταση γραμμή έχει προσδιορισθεί ως επιδεχόμενη περαιτέρω εξοικονομήσεις. Σχέδιο τροπολογίας 356 === REGI/6765 === Κατάθεση: Επιτροπή Περιφερειακής Ανάπτυξης Θέση Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) Δαπάνες για τη διοικητική διαχείριση Σύνολο Σχέδιο τροπολογίας 396 === AFET/5020 === Κατάθεση: Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων 4

5 Θέση Μηχανισμός προενταξιακής βοήθειας (ΜΠΒ) Συνιστώσα που αφορά την περιφερειακή ανάπτυξη Δαπάνες διοικητικής διαχείρισης Σύνολο Σχέδιο τροπολογίας 357 === REGI/6766 === Κατάθεση: Επιτροπή Περιφερειακής Ανάπτυξης Θέση Μηχανισμός προενταξιακής βοήθειας (ΜΠΒ) Συνιστώσα που αφορά την περιφερειακή ανάπτυξη Δαπάνες διοικητικής διαχείρισης Σύνολο Σχέδιο τροπολογίας 358 === REGI/6767 === Κατάθεση: Επιτροπή Περιφερειακής Ανάπτυξης Θέση Ταμείο Συνοχής (ΤΣ) Δαπάνες διοικητικής διαχείρισης Σύνολο

6 Σχέδιο τροπολογίας 585 === ECR//8934 === Κατάθεση: Ομάδα των Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών Προστίθεται: Σύνολο Ονομασία: Δοκιμαστικό σχέδιο Ανάπτυξη ενός μοντέλου διακυβέρνησης προς την κατεύθυνση της μακροπεριφερειακής στρατηγικής για την περιφέρεια των Καρπαθίων καλύτερος και αποτελεσματικός συντονισμός Νομικές βάσεις: Προστίθεται το ακόλουθο κείμενο: Δοκιμαστικό σχέδιο, κατά την έννοια του άρθρου 49 παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΕΕ L 248 της , σ. 1). Παρατηρήσεις Η περιφέρεια των Καρπαθίων έχει στρατηγική σημασία για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Οι χώρες της Επιτροπής υπάγονται σε τρεις ομάδες: κράτη μέλη (Αυστρία, Τσεχική Δημοκρατία, Πολωνία, Σλοβακία, Ουγγαρία και Ρουμανία) υποψήφιες χώρες (Σερβία) και δυνάμει υποψήφιες χώρες και χώρες της ανατολικής εταιρικής σχέσης (Μολδαβία και Ουκρανία). Στην περιφέρεια των Καρπαθίων βρίσκονται ορισμένες από τις πλέον φτωχές περιοχές της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Τα προβλήματα της περιφέρειας των Καρπαθίων Ορέων έχουν διαλάθει της προσοχής της Ένωσης και δεν έχουν αντιμετωπισθεί από καμία από τις ρυθμίσεις πολυμερούς συνεργασίας με την κεντρική και ανατολική Ευρώπη. Η περιφέρεια αυτή πληροί όλα τα κριτήρια μακροπεριφερειακής στρατηγικής που έχει ορίσει η Επιτροπή. Μετά την τελευταία διεύρυνση, τα Καρπάθια αποτελούν τμήμα των ανατολικών συνόρων της Ένωσης, με αποτέλεσμα η περιφέρεια και η σταθερότητά της να είναι πολύ σημαντικές για την ΕΕ στο σύνολό της. Οι χώρες των Καρπαθίων έχουν τις δικές τους συμφωνίες συνεργασίας. Στις 22 Μαΐου 2003, οι υπουργοί Περιβάλλοντος της Τσεχικής Δημοκρατίας, της Ουγγαρίας, της Πολωνίας, της Ρουμανίας, της Σερβίας, της Σλοβακίας, και της Ουκρανίας υπέγραψαν σύμβαση πλαίσιο για την προστασία και τη βιώσιμη ανάπτυξη των Καρπαθίων (Σύμβαση των Καρπαθίων). Η σύμβαση ορίζει ένα πλαίσιο συνεργασίας και μια πλατφόρμα κοινής στρατηγικής για τη βιώσιμη ανάπτυξη και το διάλογο μεταξύ όλων των ενδιαφερομένων μερών της περιφέρειας. Στόχος του δοκιμαστικού σχεδίου είναι η αντιμετώπιση των σημαντικότερων αναγκών της περιφέρειας, μεταξύ των οποίων συγκαταλέγονται: η βελτίωση της ποιότητας ζωής, η ενίσχυση των τοπικών οικονομιών και κοινωνιών και η διατήρηση της φυσικής και πολιτιστικής κληρονομιάς. Αυτό θα επιτευχθεί με την εκπόνηση και εφαρμογή προγραμμάτων που καλύπτουν θέματα έρευνας όπως η διατήρηση και η βιώσιμη χρήση των βιολογικών πόρων, η διατήρηση της ποικιλότητας του τοπίου, η ανάπτυξη του χωροταξικού σχεδιασμού (διασυνοριακές μεταφορές, βιομηχανική και ενεργειακή υποδομή, κλπ.) και περιβαλλοντικού σχεδιασμού (σχέδια για την παρακολούθηση και την έγκαιρη προειδοποίηση για περιβαλλοντικές καταστροφές, όπως οι πλημμύρες), η διαχείριση των υδάτινων λεκανών, της γεωργικής γης και των δασών, η ανάπτυξη του τουρισμού και η ευαισθητοποίηση για την 6

7 περιοχή των Καρπαθίων και την ιστορία της, η οικονομία και τα τουριστικά αξιοθέατα. Το δοκιμαστικό αυτό σχέδιο θα δώσει επίσης την ευκαιρία δημιουργίας και συντονισμού θεσμών και μέτρων για την προαγωγή της οικονομικής, επιστημονικής, πολιτιστικής, εκπαιδευτικής συνεργασίας και της συνεργασίας σε θέματα που σχετίζονται με τον τουρισμό και το περιβάλλον και υλοποίησης αναλύσεων και συστάσεων για μια κοινή προσέγγιση σε βασικά θέματα για την περιφέρεια των Καρπαθίων (βιοποικιλότητα και φυσική κληρονομιά, πολιτιστική κληρονομιά, βιώσιμη ανάπτυξη των αγροτικών περιοχών, γεωργία, δασοκομία, μεταφορές, υποδομές, βιομηχανία και ενέργεια, βιώσιμος τουρισμός και χωροταξία), καθώς και εφαρμογής ειδικών προπαρασκευαστικών ενεργειών (π.χ. βιώσιμος τουρισμός). Το δοκιμαστικό σχέδιο θα συμβάλει στην τόνωση της βιώσιμης ανάπτυξης στην περιφέρεια των Καρπαθίων, με την αξιοποίηση της πλούσιας φυσικής και πολιτιστικής της κληρονομιάς. Η κοινωνική και οικονομική κατάσταση της περιφέρειας των Καρπαθίων και των γειτονικών περιοχών έχει καθοριστική σημασία για την ΕΕ. Το δοκιμαστικό αυτό σχέδιο θα βοηθήσει τις χώρες της περιφέρειας των Καρπαθίων να δημιουργήσουν μια πλατφόρμα συνεργασίας, να βελτιώσουν τις ρυθμίσεις για το συντονισμό και να αναπτύξουν τους θεσμούς για την εφαρμογή έργων για την αντιμετώπιση των ειδικών αναγκών και προβλημάτων της περιοχής, όπως εγκατάλειψη της γης και μεγάλες πληθυσμιακές κινήσεις απομάκρυνσης από την περιοχή λόγω της έλλειψης ευκαιριών απασχόλησης, της υποβάθμισης των δασών, της σοβαρής περιβαλλοντικής ρύπανσης, της υπερεκμετάλλευσης των φυσικών πόρων και των ακατάλληλων υποδομών. Σχέδιο τροπολογίας 765 === ALDE/8468 === Κατάθεση: Ομάδα της Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη Άρθρο Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) Σύγκλιση Τροποποιούνται τα αριθμητικά δεδομένα και οι παρατηρήσεις ως εξής: Σύνολο Παρατηρήσεις: Μετά την παράγραφο: Μέρος της παρούσας πίστωσης προορίζεται για την αντιμετώπιση... θύλακες φτώχειας και μειονεκτούσες εδαφικές μονάδες. Προστίθεται το ακόλουθο κείμενο: Το αποθεματικό αυτό θα αποδεσμευτεί όταν η Επιτροπή παρουσιάσει στρατηγική/χάρτη πορείας σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο μπορούν να μειωθούν οι εκκρεμούσες αναλήψεις (RALs) σε αυτό το κονδύλιο του προϋπολογισμού, οι οποίες στις 27 Αυγούστου 2012 ανήρχοντο σε ,87 εκατομμύρια ευρώ. Το έγγραφο αυτό πρέπει να περιλαμβάνει επίσης γενική εικόνα των RALs ανά κράτος μέλος και πληροφορίες σχετικά με τα μέσα που μπορούν να χρησιμοποιηθούν από τα κράτη μέλη για τη βελτίωση της κατάστασης. Το αποθεματικό αυτό θα αφορά μόνον τα κράτη μέλη τα οποία την 1 η Αυγούστου 2012 έχουν δαπανήσει λιγότερο από το 40% των πιστώσεών τους

8 Η κατάσταση των RALs σε αυτό το κονδύλιο του προϋπολογισμού είναι πολύ ανησυχητική. Η διαφορά μεταξύ των πιστώσεων ανάληψης και των πιστώσεων πληρωμών αυξάνεται συνεχώς. Η τάση αυτή πρέπει να σταματήσει, και πρέπει να ασκηθεί πίεση στα κράτη μέλη να μην υποβάλλουν τα τιμολόγιά τους την τελευταία στιγμή, καθώς τούτο δημιουργεί τεράστια πίεση πληρωμών στο τέλος του έτους. Το αποθεματικό αυτό δεν θα αφορά χώρες με υψηλό ποσοστό εκτέλεσης των πιστώσεών τους από το ΕΤΠΑ. Σχέδιο τροπολογίας 4213 === BUDG/4213 === Κατάθεση: László Surján, Επιτροπή Προϋπολογισμών Άρθρο Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) Περιφερειακή ανταγωνιστικότητα και απασχόληση Σύνολο Σχέδιο τροπολογίας 4458 === BUDG/4458 === Κατάθεση: Jürgen Klute, Marisa Matias, Alda Sousa, Συνομοσπονδιακή Ομάδα της Ευρωπαϊκής Ενωτικής Αριστεράς/Αριστερά των Πρασίνων των Βορείων Χωρών Άρθρο Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) Περιφερειακή ανταγωνιστικότητα και απασχόληση Σύνολο Για την επίτευξη του στόχου να ενισχυθεί η ανάπτυξη και απασχόληση, είναι ουσιαστικό να εξασφαλιστεί η αύξηση των πιστώσεων της παρούσας γραμμής του προϋπολογισμού, λαμβανομένης υπόψη της τρέχουσας κοινωνικής και οικονομικής κρίσης και των δημοσιονομικών περιορισμών που υφίστανται σε διάφορα κράτη μέλη. Σχέδιο τροπολογίας 797 === EPP//8219 === Κατάθεση: Κoιvoβoυλευτική Ομάδα τoυ Ευρωπαϊκoύ Λαϊκoύ Κόμματoς (Χριστιαvoδημoκράτες)

9 Άρθρο Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) Περιφερειακή ανταγωνιστικότητα και απασχόληση Σύνολο Όπως ορίζεται στο σχέδιο προϋπολογισμού, το επίπεδο πληρωμών Η1β αντιστοιχεί σε ελάχιστο που απαιτείται για να εξασφαλίζεται η υλοποίηση προγραμμάτων που άλλως θα ετίθετο σε σοβαρό κίνδυνο. Όπως δηλώνεται στην έκθεση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την εντολή, αυτό το επίπεδο αφορά αυστηρά το 2013 και υποθέτει ότι θα έχουν καλυφθεί οι ανάγκες πληρωμών από τα προηγούμενα έτη. Αυτή η θέση συνάδει πλήρως με την απόφαση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Ιουνίου 2012 για ένα «Σύμφωνο για την ανάπτυξη και την απασχόληση» που δηλώνει επίσης ότι περαιτέρω 55 δισ. ευρώ από τα διαρθρωτικά ταμεία θα αφιερωθούν σε μέτρα που τονώνουν την αύξηση της οικονομίας την τρέχουσα περίοδο. Σχέδιο τροπολογίας 644 === GUE//8744 === Κατάθεση: Συνομοσπονδιακή Ομάδα της Ευρωπαϊκής Ενωτικής Αριστεράς/Αριστερά των Πρασίνων των Βορείων Χωρών Άρθρο Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) Περιφερειακή ανταγωνιστικότητα και απασχόληση Σύνολο Για την επίτευξη του στόχου να ενισχυθεί η ανάπτυξη και απασχόληση, είναι ουσιαστικό να εξασφαλιστεί η αύξηση των πιστώσεων της παρούσας γραμμής του προϋπολογισμού, λαμβανομένης υπόψη της τρέχουσας κοινωνικής και οικονομικής κρίσης και των δημοσιονομικών περιορισμών που υφίστανται σε διάφορα κράτη μέλη. Σχέδιο τροπολογίας 359 === REGI/6768 === Κατάθεση: Επιτροπή Περιφερειακής Ανάπτυξης

10 Άρθρο Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) Περιφερειακή ανταγωνιστικότητα και απασχόληση Σύνολο Σχέδιο τροπολογίας 905 === S&D//8071 === Κατάθεση: Ομάδα της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Άρθρο Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) Περιφερειακή ανταγωνιστικότητα και απασχόληση Τροποποιούνται τα αριθμητικά δεδομένα και Προϋποθέσεις για την αποδέσμευση του αποθεματικού ως εξής: p.m Σύνολο Προϋποθέσεις αποδέσμευσης του αποθεματικού: Προστίθεται το ακόλουθο κείμενο: Το ποσό στο αποθεματικό θα αποδεσμευθεί εάν όλα τα κράτη μέλη προσφέρουν πραγματικά και αντικειμενικά στοιχεία ώστε να εξηγήσουν τη διαφορά μεταξύ, αφενός, των προβλέψεων ή των αναγκών τους, που αποστέλλονται στην Επιτροπή κατά την έναρξη του έτους, και με βάση τις οποίες η Επιτροπή συντάσσει το σχέδιο προϋπολογισμού και, αφετέρου, της αξιολόγησής τους σχετικά με τις πραγματικές ανάγκες σε πληρωμές που είναι έτοιμα να δεχθούν στη διάρκεια της διαδικασίας του προϋπολογισμού για το Ακόμη, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα πρέπει να λαμβάνει μηνιαία ενημέρωση σχετικά με την ανάλυση, ανά κράτος μέλος και ανά ταμείο, σχετικά με τα αιτήματα των κρατών μελών που στέλνονται στην Επιτροπή για πληρωμές. Αυτονόητη Σχέδιο τροπολογίας 4212 === BUDG/4212 === Κατάθεση: László Surján, Επιτροπή Προϋπολογισμών 10

11 Άρθρο Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) Ευρωπαϊκή εδαφική συνεργασία Σύνολο Σχέδιο τροπολογίας 798 === EPP//8220 === Κατάθεση: Κoιvoβoυλευτική Ομάδα τoυ Ευρωπαϊκoύ Λαϊκoύ Κόμματoς (Χριστιαvoδημoκράτες) Άρθρο Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) Ευρωπαϊκή εδαφική συνεργασία Σύνολο Όπως ορίζεται στο σχέδιο προϋπολογισμού, το επίπεδο πληρωμών Η1β αντιστοιχεί σε ελάχιστο που απαιτείται για να εξασφαλίζεται η υλοποίηση προγραμμάτων που άλλως θα ετίθετο σε σοβαρό κίνδυνο. Όπως δηλώνεται στην έκθεση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την εντολή, αυτό το επίπεδο αφορά αυστηρά το 2013 και υποθέτει ότι θα έχουν καλυφθεί οι ανάγκες πληρωμών από τα προηγούμενα έτη. Αυτή η θέση συνάδει πλήρως με την απόφαση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Ιουνίου 2012 για ένα «Σύμφωνο για την ανάπτυξη και την απασχόληση» που δηλώνει επίσης ότι περαιτέρω 55 δισ. ευρώ από τα διαρθρωτικά ταμεία θα αφιερωθούν σε μέτρα που τονώνουν την αύξηση της οικονομίας την τρέχουσα περίοδο. Σχέδιο τροπολογίας 360 === REGI/6769 === Κατάθεση: Επιτροπή Περιφερειακής Ανάπτυξης 11

12 Άρθρο Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) Ευρωπαϊκή εδαφική συνεργασία Σύνολο Σχέδιο τροπολογίας 906 === S&D//8072 === Κατάθεση: Ομάδα της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Άρθρο Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) Ευρωπαϊκή εδαφική συνεργασία Τροποποιούνται τα αριθμητικά δεδομένα και Προϋποθέσεις για την αποδέσμευση του αποθεματικού ως εξής: p.m Σύνολο Προϋποθέσεις αποδέσμευσης του αποθεματικού: Προστίθεται το ακόλουθο κείμενο: Το ποσό στο αποθεματικό θα αποδεσμευθεί εάν όλα τα κράτη μέλη προσφέρουν πραγματικά και αντικειμενικά στοιχεία ώστε να εξηγήσουν τη διαφορά μεταξύ, αφενός, των προβλέψεων ή των αναγκών τους, που αποστέλλονται στην Επιτροπή κατά την έναρξη του έτους, και με βάση τις οποίες η Επιτροπή συντάσσει το σχέδιο προϋπολογισμού και, αφετέρου, της αξιολόγησής τους σχετικά με τις πραγματικές ανάγκες σε πληρωμές που είναι έτοιμα να δεχθούν στη διάρκεια της διαδικασίας του προϋπολογισμού για το Ακόμη, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα πρέπει να λαμβάνει μηνιαία ενημέρωση σχετικά με την ανάλυση, ανά κράτος μέλος και ανά ταμείο, σχετικά με τα αιτήματα των κρατών μελών που στέλνονται στην Επιτροπή για πληρωμές. Αυτονόητη Σχέδιο τροπολογίας 361 === REGI/6770 === Κατάθεση: Επιτροπή Περιφερειακής Ανάπτυξης 12

13 Άρθρο Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) Επιχειρησιακή τεχνική βοήθεια Σύνολο Σχέδιο τροπολογίας 907 === S&D//8073 === Κατάθεση: Ομάδα της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Άρθρο Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) Επιχειρησιακή τεχνική βοήθεια Τροποποιούνται τα αριθμητικά δεδομένα και Προϋποθέσεις για την αποδέσμευση του αποθεματικού ως εξής: p.m Σύνολο Προϋποθέσεις αποδέσμευσης του αποθεματικού: Προστίθεται το ακόλουθο κείμενο: Το ποσό στο αποθεματικό θα αποδεσμευθεί εάν όλα τα κράτη μέλη προσφέρουν πραγματικά και αντικειμενικά στοιχεία ώστε να εξηγήσουν τη διαφορά μεταξύ, αφενός, των προβλέψεων ή των αναγκών τους, που αποστέλλονται στην Επιτροπή κατά την έναρξη του έτους, και με βάση τις οποίες η Επιτροπή συντάσσει το σχέδιο προϋπολογισμού και, αφετέρου, της αξιολόγησής τους σχετικά με τις πραγματικές ανάγκες σε πληρωμές που είναι έτοιμα να δεχθούν στη διάρκεια της διαδικασίας του προϋπολογισμού για το Ακόμη, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα πρέπει να λαμβάνει μηνιαία ενημέρωση σχετικά με την ανάλυση, ανά κράτος μέλος και ανά ταμείο, σχετικά με τα αιτήματα των κρατών μελών που στέλνονται στην Επιτροπή για πληρωμές. Αυτονόητη Σχέδιο τροπολογίας 822 === EPP//8306 === Κατάθεση: Κoιvoβoυλευτική Ομάδα τoυ Ευρωπαϊκoύ Λαϊκoύ Κόμματoς (Χριστιαvoδημoκράτες) 13

14 Άρθρο Προπαρασκευαστική ενέργεια Ενίσχυση της περιφερειακής και τοπικής συνεργασίας μέσω της προώθησης της περιφερειακής πολιτικής της Ένωσης ανά τον κόσμο Τροποποιούνται τα αριθμητικά δεδομένα και οι παρατηρήσεις ως εξής: p.m p.m Σύνολο p.m p.m Παρατηρήσεις: Το κείμενο τροποποιείται ως εξής: Η προπαρασκευαστική ενέργεια αυτή αποσκοπεί στην ανάπτυξη περιεκτικής στρατηγικής που θα προωθεί τη γνώση της περιφερειακής πολιτικής της Ένωσης και θα διαδίδει την εμπειρία που αποκτάται από αυτή για τρίτα κράτη, στη βάση επιτυχούς υλοποίησης ενός προηγούμενου δοκιμαστικού σχεδίου, καθώς και θα εξετάζει τις συγκεκριμένες ανάγκες που έχουν στον εν λόγω τομέα τα πολύ απομακρυσμένα εδάφη της Ένωσης που δεν έχουν το καθεστώς των εξόχως απόκεντρων περιοχών, κατά τη διαδικασία αλλαγής του καθεστώτος τους σε καθεστώς εξόχως απόκεντρης περιοχής. Από το 2009 η διεθνής διάσταση της πολιτικής συνοχής ωρίμασε πάρα πολύ ως αποτέλεσμα, σε μεγάλο βαθμό, των πρόσθετων ευκαιριών που κατέστησαν δυνατές χάρη στους πόρους που παρασχέθηκαν βάσει του προηγούμενου δοκιμαστικού σχεδίου και της προπαρασκευαστικής ενέργειας του Η τρέχουσα προπαρασκευαστική ενέργεια θα πρέπει να συνεχιστεί το 2013 με κατάλληλες πιστώσεις, δεδομένου ότι ο πολιτικός διάλογος με τους βασικούς εταίρους (Βραζιλία, Κίνα, Ρωσία), καθώς και η υποστήριξη της εφαρμογής της ανατολικής εταιρικής σχέσης πρέπει να αναπτύσσονται σταθερά, για να προωθηθούν σε παγκόσμιο επίπεδο οι αρχές, οι οργανωτικές δομές και οι μηχανισμοί της ενωσιακής πολιτικής για τη συνοχή. Θα εστιαστεί περιοχών. Στη διάρκεια του 2009 και του 2010 η διεθνής διάσταση της πολιτικής συνοχής ωρίμασε πάρα πολύ ως αποτέλεσμα, σε μεγάλο βαθμό, των πρόσθετων ευκαιριών που κατέστησαν δυνατές χάρη στους πόρους που παρασχέθηκαν βάσει του προηγούμενου δοκιμαστικού σχεδίου. Αυτή η προπαρασκευαστική ενέργεια αποσκοπεί στη διεύρυνση του πεδίου δραστηριοτήτων για να περιλάβει τις πολύ απομακρυσμένες περιφέρειες της Ένωσης και στην εστίαση ειδικότερα στην ανάπτυξη της περιφερειακής διακυβέρνησης, την εκτέλεση προγραμμάτων κατάρτισης σε χάραξη πολιτικής και στρατηγικό σχεδιασμό βάσει του τόπου, καθώς και στα διαδικαστικά ζητήματα όσον αφορά τους μηχανισμούς ελέγχου και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση. Η τρέχουσα προπαρασκευαστική ενέργεια θα πρέπει να συνεχιστεί το 2013 με κατάλληλες πιστώσεις, δεδομένου ότι ο πολιτικός διάλογος με τους βασικούς εταίρους (Βραζιλία, Κίνα, Ρωσία), καθώς και η υποστήριξη της εφαρμογής της ανατολικής εταιρικής σχέσης πρέπει να αναπτύσσονται σταθερά. Σχέδιο τροπολογίας 343 === REGI/6752 === Κατάθεση: Επιτροπή Περιφερειακής Ανάπτυξης Άρθρο Προπαρασκευαστική ενέργεια Ενίσχυση της περιφερειακής και τοπικής συνεργασίας μέσω της προώθησης της περιφερειακής πολιτικής της Ένωσης ανά τον κόσμο Τροποποιούνται τα αριθμητικά δεδομένα και οι παρατηρήσεις ως εξής:

15 p.m p.m Σύνολο p.m p.m Παρατηρήσεις: Το κείμενο τροποποιείται ως εξής: Η προπαρασκευαστική ενέργεια αυτή αποσκοπεί στην ανάπτυξη περιεκτικής στρατηγικής που θα προωθεί τη γνώση της περιφερειακής πολιτικής της Ένωσης και θα διαδίδει την εμπειρία που αποκτάται από αυτή για τρίτα κράτη, στη βάση επιτυχούς υλοποίησης ενός προηγούμενου δοκιμαστικού σχεδίου, καθώς και θα εξετάζει τις συγκεκριμένες ανάγκες που έχουν στον εν λόγω τομέα τα πολύ απομακρυσμένα εδάφη της Ένωσης που δεν έχουν το καθεστώς των εξόχως απόκεντρων περιοχών, κατά τη διαδικασία αλλαγή του καθεστώτος τους σε καθεστώς εξόχως απόκεντρης περιοχής.περιοχών. Στη διάρκεια του 2009 και του 2010 η διεθνής διάσταση της πολιτικής συνοχής ωρίμασε πάρα πολύ ως αποτέλεσμα, σε μεγάλο βαθμό, των πρόσθετων ευκαιριών που κατέστησαν δυνατές χάρη στους πόρους που παρασχέθηκαν βάσει του προηγούμενου δοκιμαστικού σχεδίου. Η τρέχουσα προπαρασκευαστική ενέργεια θα πρέπει να συνεχιστεί το 2013, με κατάλληλες πιστώσεις, δεδομένου ότι ο πολιτικός διάλογος με τους βασικούς εταίρους (Βραζιλία, Κίνα, Ρωσία), καθώς και η υποστήριξη της εφαρμογής της ανατολικής εταιρικής σχέσης πρέπει να εξελίσσονται διαρκώς, προκειμένου να προωθηθούν σε παγκόσμιο επίπεδο οι αρχές, οι οργανωτικές δομές και οι μηχανισμοί της ενωσιακής πολιτικής για τη συνοχή. Θα εστιαστεί Αυτή η προπαρασκευαστική ενέργεια αποσκοπεί στη διεύρυνση του πεδίου δραστηριοτήτων για να περιλάβει τις πολύ απομακρυσμένες περιφέρειες της Ένωσης και στην εστίαση ειδικότερα στην ανάπτυξη της περιφερειακής διακυβέρνησης, την εκτέλεση προγραμμάτων κατάρτισης σε χάραξη πολιτικής και στρατηγικό σχεδιασμό βάσει του τόπου, καθώς και στα διαδικαστικά ζητήματα όσον αφορά τους μηχανισμούς ελέγχου και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση. Η τρέχουσα προπαρασκευαστική ενέργεια θα πρέπει να συνεχιστεί το 2013, με κατάλληλες πιστώσεις, δεδομένου ότι ο πολιτικός διάλογος με τους βασικούς εταίρους (Βραζιλία, Κίνα, Ρωσία), καθώς και η υποστήριξη της εφαρμογής της ανατολικής εταιρικής σχέσης πρέπει να εξελίσσονται διαρκώς. Σχέδιο τροπολογίας 344 === REGI/6753 === Κατάθεση: Επιτροπή Περιφερειακής Ανάπτυξης Άρθρο Προπαρασκευαστική ενέργεια Καθορισμός του μοντέλου διακυβέρνησης για την ενωσιακή περιοχή του Δούναβη: καλύτερος και αποτελεσματικότερος συντονισμός Τροποποιούνται τα αριθμητικά δεδομένα και οι παρατηρήσεις ως εξής: p.m p.m Σύνολο p.m p.m Παρατηρήσεις: Πριν από την παράγραφο: Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της 19ης Ιουνίου 2009 ζήτησε... της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την περιοχή του Δούναβη. 15

16 Το κείμενο τροποποιείται ως εξής: Ημερομηνία έναρξης του έργου:έργου: 1η Ιανουαρίου Ημερομηνία περάτωσης του έργου:έργου: 31 Δεκεμβρίου Μετά την απαρίθμηση περιπτώσεων που αρχίζει με τις λέξεις: περιβαλλοντικά φιλική χρήση του Δούναβη με εσωτερική... πολιτικής των υδάτων (ΕΕ L 327 της , σ. 1),... και τελειώνει με τις λέξεις: εδραίωση της ασφάλειας στην περιοχή. Το κείμενο τροποποιείται ως εξής: Η στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την περιοχή του Δούναβη Όχι απλώς μια στρατηγική Όχι απλώς μια στρατηγική Μετά την παράγραφο: Με βάση το ισχύον νομικό πλαίσιο, η παρούσα προπαρασκευαστική... και την ένταξή της στη συνολική πολιτική της Ένωσης. Προστίθεται το ακόλουθο κείμενο: Η παρούσα πίστωση πρέπει επίσης να χρησιμοποιηθεί για να διοργανωθούν ή να αναπτυχθούν: προγράμματα κατάρτισης, συμπόσια για νέους με σκοπό την έμφαση της κοινής περιφερειακής ταυτότητας των εθνών που ζουν στη μακροπεριφέρεια του Δούναβη τα προγράμματα πρέπει να τονίζουν την αγωγή του πολίτη και τις δυνατότητες για ανταλλαγές στον πολιτιστικό τομέα που θα συμβάλλουν στην ανάπτυξη σταδιακής, βιώσιμης, προσανατολισμένης στο μέλλον της Ευρώπης διάστασης της συνύπαρξης μέσω αντιμετώπισης των ζητημάτων της σε αμοιβαία βάση κατανόησης της παρουσίας άλλων στην περιφέρεια, του ομαδικού πνεύματος και της ανάγκης για συνεργασία, και παροχή προοπτικής για τη διεξαγωγή διαλόγου και τη συμφιλίωση. η βελτίωση και ανάπτυξη νέων λύσεων για τη διαχείριση εμπειρογνωμοσύνης χάρη σε προσιτές κοινές πλατφόρμες και πληροφοριών σχετικά με τα έργα καθώς και δημιουργία δικτύων. Η προπαρασκευαστική ενέργεια θα προωθεί την κοινωνική και οικονομική σταθερότητα στις σχετικές περιφέρειες, συμπεριλαμβανομένων ενεργειών για την ανάπτυξη συνοχής μεταξύ των κοινοτήτων μέσω του ανοίγματος χώρου για την αμοιβαία εξοικείωση με τον πολιτισμό και την ιστορία των άλλων και την αναγνώριση αυτών των στοιχείων, θα τονίζει δε την προστιθέμενη αξία της συνεργασίας μεταξύ των εθνών. Αυτό θα δημιουργήσει βιώσιμη βάση για μια κοινή πλατφόρμα που θα παρέχει πρόσβαση στην σε κλίμακα περιφέρειας εμπειρογνωμοσύνη και θα ενισχύει την περιφερειακή συνεργασία, ενώ παράλληλα θα καθιστά δυνατή την άντληση διδαγμάτων από την εμπειρία μιας στρατηγικής σε επίπεδο μακροπεριφέρειας. Επιλέξιμος χώρος είναι η μακροπεριφέρεια του Δούναβη και οι γειτονικές χώρες σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Πολιτική Γειτονίας. Στην οργάνωση των προγραμμάτων μπορούν να συμμετέχουν μη κυβερνητικές οργανώσεις, οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι οι προσπάθειες για συμφιλίωση θα υπερβαίνουν την κυβερνητική σφαίρα. Στα επιλέξιμα για χρηματοδότηση προγράμματα θα υπάρχουν συμμετέχοντες από τουλάχιστον τρία κράτη μέλη της συγκεκριμένης περιφέρειας. Το πρόγραμμα αυτό ήταν δοκιμαστικό σχέδιο, και είναι σκόπιμο να συνεχιστεί στη μορφή προπαρασκευαστικής ενέργειας. 16

17 Σχέδιο τροπολογίας 821 === EPP//8305 === Κατάθεση: Κoιvoβoυλευτική Ομάδα τoυ Ευρωπαϊκoύ Λαϊκoύ Κόμματoς (Χριστιαvoδημoκράτες) Άρθρο Δοκιμαστικό σχέδιο Προς μια κοινή περιφερειακή ταυτότητα, συμφιλίωση των εθνών και οικονομική και κοινωνική συνεργασία περιλαμβανομένης μιας πανευρωπαϊκής πλατφόρμας εμπειρογνωμοσύνης και αριστείας στη μακροπεριφέρεια του Δούναβη Τροποποιούνται τα αριθμητικά δεδομένα και οι παρατηρήσεις ως εξής: p.m p.m Σύνολο p.m p.m Παρατηρήσεις: Μετά την απαρίθμηση περιπτώσεων που αρχίζει με τις λέξεις: προγράμματα κατάρτισης, συμπόσια για νέους με σκοπό... τη διεξαγωγή διαλόγου και τη διευθέτηση διαφορών,... και τελειώνει με τις λέξεις: η βελτίωση και ανάπτυξη νέων λύσεων για τη διαχείριση... πληροφοριών σχετικά με τα έργα καθώς και δημιουργία δικτύων. Το κείμενο τροποποιείται ως εξής: Το δοκιμαστικό σχέδιο θα προωθεί την κοινωνική και οικονομική σταθερότητα στις σχετικές περιφέρειες, συμπεριλαμβανομένων δράσεωνενεργειών για την ανάπτυξη συνοχής μεταξύ των κοινοτήτων μέσω του ανοίγματος χώρου για την αμοιβαία εξοικείωση με τον πολιτισμό και την ιστορία των άλλων και την αναγνώριση αυτών των στοιχείων, θα τονίζει δε την προστιθέμενη αξία της συνεργασίας μεταξύ των εθνών. Αυτό θα δημιουργήσει βιώσιμη βάση για μια κοινή πλατφόρμα που θα παρέχει πρόσβαση στην σε κλίμακα περιφέρειας εμπειρογνωμοσύνη και θα ενισχύει την περιφερειακή συνεργασία, ενώ παράλληλα θα καθιστά δυνατή την άντληση διδαγμάτων από την εμπειρία μιας στρατηγικής σε επίπεδο μακροπεριφέρειας. Επιλέξιμος χώρος είναι η μακροπεριφέρεια του Δούναβη και οι γειτονικές χώρες σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Πολιτική Γειτονίας. Στην οργάνωση των προγραμμάτων πρέπει να συμμετέχουν μη κυβερνητικές οργανώσεις, οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, για να εξασφαλιστεί ότι οι προσπάθειες για συμφιλίωση θα υπερβαίνουν την κυβερνητική σφαίρα. Στα επιλέξιμα για χρηματοδότηση προγράμματα θα υπάρχουν συμμετέχοντες από τουλάχιστον τρία κράτη μέλη της συγκεκριμένης περιφέρειας. Η συνέχιση αυτού του σχεδίου εξασφαλίζει ότι τα συστήματα και οι διαδικασίες που θεσπίσθηκαν το 2011 μπορούν να εδραιωθούν περαιτέρω και επιτρέπει την έναρξη της υλοποίησης σχεδίων και την επίτευξη των πρώτων ορατών αποτελεσμάτων για τους πολίτες αυτών των περιφερειών. Σχέδιο τροπολογίας 347 === REGI/6756 === Κατάθεση: Επιτροπή Περιφερειακής Ανάπτυξης

18 Άρθρο Δοκιμαστικό σχέδιο Προς μια κοινή περιφερειακή ταυτότητα, συμφιλίωση των εθνών και οικονομική και κοινωνική συνεργασία περιλαμβανομένης μιας πανευρωπαϊκής πλατφόρμας εμπειρογνωμοσύνης και αριστείας στη μακροπεριφέρεια του Δούναβη Τροποποιούνται τα αριθμητικά δεδομένα και οι παρατηρήσεις ως εξής: p.m p.m Σύνολο p.m p.m Παρατηρήσεις: Μετά την απαρίθμηση περιπτώσεων που αρχίζει με τις λέξεις: προγράμματα κατάρτισης, συμπόσια για νέους με σκοπό... τη διεξαγωγή διαλόγου και τη διευθέτηση διαφορών,... και τελειώνει με τις λέξεις: η βελτίωση και ανάπτυξη νέων λύσεων για τη διαχείριση... πληροφοριών σχετικά με τα έργα καθώς και δημιουργία δικτύων. Το κείμενο τροποποιείται ως εξής: Το δοκιμαστικό σχέδιο θα προωθεί την κοινωνική και οικονομική σταθερότητα στις σχετικές περιφέρειες, συμπεριλαμβανομένων ενεργειών για την ανάπτυξη συνοχής μεταξύ των κοινοτήτων μέσω του ανοίγματος χώρου για την αμοιβαία εξοικείωση με τον πολιτισμό και την ιστορία των άλλων και την αναγνώριση αυτών των στοιχείων, θα τονίζει δε την προστιθέμενη αξία της συνεργασίας μεταξύ των εθνών. Αυτό θα δημιουργήσει βιώσιμη βάση για μια κοινή πλατφόρμα που θα παρέχει πρόσβαση στην σε κλίμακα περιφέρειας εμπειρογνωμοσύνη και θα ενισχύει την περιφερειακή συνεργασία, ενώ παράλληλα θα καθιστά δυνατή την άντληση διδαγμάτων από την εμπειρία μιας στρατηγικής σε επίπεδο μακροπεριφέρειας. Επιλέξιμος χώρος είναι η μακροπεριφέρεια του Δούναβη και οι γειτονικές χώρες σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Πολιτική Γειτονίας. Στην οργάνωση των προγραμμάτων μπορούν να συμμετέχουν μη κυβερνητικές οργανώσεις, οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι οι προσπάθειες για συμφιλίωση θα υπερβαίνουν την κυβερνητική σφαίρα. Στα επιλέξιμα για χρηματοδότηση προγράμματα θα υπάρχουν συμμετέχοντες από τουλάχιστον τρία κράτη μέλη της συγκεκριμένης περιφέρειας. Η συνέχιση αυτού του σχεδίου εξασφαλίζει ότι τα συστήματα και οι διαδικασίες που θεσπίσθηκαν το 2011 μπορούν να παγιωθούν περαιτέρω και επιτρέπει την έναρξη της υλοποίησης σχεδίων και την επίτευξη των πρώτων ορατών αποτελεσμάτων για τους πολίτες αυτών των περιφερειών. Σχέδιο τροπολογίας 747 === ALDE/8446 === Κατάθεση: Ομάδα της Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη 18

19 Άρθρο Τεχνική βοήθεια και διάδοση πληροφοριών σχετικά με τη Στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την περιοχή της Βαλτικής Θάλασσας και βελτίωση της γνώσης σχετικά με τη στρατηγική σε κλίμακα μακροπεριφέρειας p.m p.m Σύνολο p.m p.m Το ποσοστό εκτέλεσης αυτής της γραμμής του προϋπολογισμού ήταν πολύ υψηλό το 2012, και υπάρχει σαφής ανάγκη για συνέχιση της χρηματοδότησής της και το Χωρίς τη χρηματοδότηση αυτή, είναι ορατός ο κίνδυνος να μην αρχίσουν νέα έργα υποστήριξης της στρατηγικής για τη Βαλτική Θάλασσα το Σχέδιο τροπολογίας 4545 === BUDG/4545 === Κατάθεση: Nils Torvalds, Göran Färm, Επιτροπή Προϋπολογισμών Άρθρο Τεχνική βοήθεια και διάδοση πληροφοριών σχετικά με τη Στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την περιοχή της Βαλτικής Θάλασσας και βελτίωση της γνώσης σχετικά με τη στρατηγική σε κλίμακα μακροπεριφέρειας p.m p.m Σύνολο p.m p.m Η εκτέλεση της συγκεκριμένης γραμμής ήταν πολύ υψηλή το 2012, και υπάρχει σαφής ανάγκη για συνέχιση της χρηματοδότησής της και το Χωρίς τη χρηματοδότηση αυτή, είναι ορατός ο κίνδυνος να μην υποστηριχτούν νέα έργα υποστήριξης της στρατηγικής για τη Βαλτική το Σχέδιο τροπολογίας 342 === REGI/6751 === Κατάθεση: Επιτροπή Περιφερειακής Ανάπτυξης 19

20 Άρθρο Τεχνική βοήθεια και διάδοση πληροφοριών σχετικά με τη Στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την περιοχή της Βαλτικής Θάλασσας και βελτίωση της γνώσης σχετικά με τη στρατηγική σε κλίμακα μακροπεριφέρειας Τροποποιούνται τα αριθμητικά δεδομένα και οι παρατηρήσεις ως εξής: p.m p.m Σύνολο p.m p.m Παρατηρήσεις: Μετά την απαρίθμηση περιπτώσεων που αρχίζει με τις λέξεις: της κατάλληλης κυκλοφορίας πληροφοριών μέσω ενημερωτικών... και διασκέψεων, ιδιαίτερα δε με ένα ετήσιο φόρουμ,... και τελειώνει με τις λέξεις: της διαμόρφωσης μιας πλέον φιλόδοξης στρατηγικής επικοινωνίας... Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Περιφέρεια της Βαλτικής Θάλασσας. Προστίθεται το ακόλουθο κείμενο: Η συνέχιση της υποστήριξης ενεργειών τεχνικής βοήθειας το 2013 αφορά: τη συνεχιζόμενη παροχή βοήθειας στη δραστηριότητα συντονισμού στην οποία επιδίδονται οι συντονιστές τομέων προτεραιότητας, τη συμμετοχή σε μηχανισμό υλοποίησης με την ΕΤΕπ, εάν το ζητήσουν τα κράτη μέλη της Βαλτικής, την ανάπτυξη μιας πιο φιλόδοξης στρατηγικής επικοινωνίας σχετικά με τη Στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Περιφέρεια της Βαλτικής Θάλασσας (EUSBSR). Το μέτρο αυτό πρέπει αδιαμφισβήτητα να συνεχιστεί, προκειμένου να μην διακοπεί η συνδρομή των συντονιστών τομέων προτεραιότητας στη συντονιστική δραστηριότητά τους, διότι κάτι τέτοιο θα έθετε την τελευταία υπό αμφισβήτηση. Σχέδιο τροπολογίας 362 === REGI/6771 === Κατάθεση: Επιτροπή Περιφερειακής Ανάπτυξης Άρθρο Προπαρασκευαστική ενέργεια σχετικά με ένα Ατλαντικό Φόρουμ για την Ατλαντική Στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης Τροποποιούνται τα αριθμητικά δεδομένα και οι παρατηρήσεις ως εξής: p.m p.m Σύνολο p.m p.m

21 Παρατηρήσεις: Μετά την παράγραφο: Ένας υπεργολάβος θα βοηθήσει τους ενδιαφερόμενους... εργάζεται υπό την επίβλεψη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Προστίθεται το ακόλουθο κείμενο: Τα θεσμικά όργανα της ΕΕ υποστηρίζουν τη χάραξη ευρωπαϊκής στρατηγικής για τον ατλαντικό χώρο. Προβλέπεται η εκπόνηση οριζόντιου σχεδίου δράσης με απτές προτεραιότητες για την υλοποίηση της στρατηγικής αυτής από το 2014 και μετά. Στην εκπόνηση αυτού του σχεδίου δράσης πρέπει να συμμετάσχουν οι ατλαντικοί ενδιαφερόμενοι κύκλοι του Ατλαντικού. Η προπαρασκευαστική ενέργεια κάλυψε τη χρηματοδότηση ενός βήματος διαλόγου των ενδιαφερόμενων κύκλων συμφερόντων («Ατλαντικό Φόρουμ»), με στόχο να προσδιοριστούν τα έργα προτεραιότητας και η διακυβέρνηση της Ατλαντικής Στρατηγικής. Μετά τη θέσπιση του σχεδίου δράσης στο τέλος του 2012, το φόρουμ θα στραφεί στην προετοιμασία των ενδιαφερομένων για την εφαρμογή του. Απαιτείται, ως εκ τούτου, να παραταθεί η προπαρασκευαστική ενέργεια και για το Η χρηματοδότηση της προπαρασκευαστικής ενέργειας θα εξυπηρετήσει τους ακόλουθους στόχους: Σύσταση του Ατλαντικού Φόρουμ μέσω της ενθάρρυνσης των βασικών ενδιαφερόμενων κύκλων συμφερόντων να συνεργαστούν στο πλαίσιο εργαστηρίων και της εξασφάλισης επαρκούς δημοσιότητας και ευρείας συμμετοχής, συμμετοχή των μελών του φόρουμ σε μια διαδικασία που θα οδηγήσει στην έγκριση του οριζόντιου σχεδίου δράσης που θα προβλέπεται από την Ατλαντική Στρατηγική, σύμφωνα με τις ανάγκες των ενδιαφερόμενων περιφερειών και μια σαφή προσανατολισμό στην επίτευξη βιώσιμης ανάπτυξης στις παράκτιες περιοχές και στους θαλάσσιους τομείς στον Ατλαντικό, υποστήριξη των τεχνικών εργασιών που είναι αναγκαίες για τον εντοπισμό και την εξακρίβωση μέσω δοκιμών, της σκοπιμότητας συγκεκριμένων δράσεων προτεραιότητας που προβλέπεται να συμπεριληφθούν στο σχέδιο δράσης, προετοιμασία των ενδιαφερομένων για την υλοποίηση του σχεδίου δράσης. Το 2012, η προπαρασκευαστική ενέργεια κάλυψε τη χρηματοδότηση ενός Ατλαντικού Φόρουμ με στόχο να προσδιοριστούν τα έργα προτεραιότητας και η διακυβέρνηση της Ατλαντικής Στρατηγικής. Μετά τη θέσπιση του σχεδίου δράσης στο τέλος του 2012, το φόρουμ θα στραφεί στην προετοιμασία των ενδιαφερομένων για την εφαρμογή του. Απαιτείται, ως εκ τούτου, να παραταθεί η προπαρασκευαστική ενέργεια και για το Σχέδιο τροπολογίας 823 === EPP//8307 === Κατάθεση: Κoιvoβoυλευτική Ομάδα τoυ Ευρωπαϊκoύ Λαϊκoύ Κόμματoς (Χριστιαvoδημoκράτες) 21

22 Άρθρο Προπαρασκευαστική ενέργεια Συνοδευτικά μέτρα για το Μαγιότ ή κάθε άλλο δυνητικά ενδιαφερόμενο έδαφος στο πλαίσιο της διαδικασίας μετάβασης στο καθεστώς της εξόχως απόκεντρης περιοχής p.m p.m p.m Σύνολο p.m p.m p.m Ως έδαφος κράτους μέλους της ΕΕ το Μαγιότ δεν δικαιούται χρηματοδότηση από τον προενταξιακό μηχανισμό ταυτοχρόνως δεδομένου ότι δεν συνιστά ακόμη περιφέρεια κατά την έννοια των γενικών διατάξεων σχετικά με τα διαρθρωτικά ταμεία δεν δικαιούται ούτε τεχνική βοήθεια. Ο μόνος μηχανισμός που μπορεί να χρησιμοποιηθεί για να βοηθηθεί το Μαγιότ να βελτιστοποιήσει την απορρόφηση πόρων από την έναρξη της προσεχούς περιόδου προγραμματισμού είναι ένα δοκιμαστικό σχέδιο. Σχέδιο τροπολογίας 345 === REGI/6754 === Κατάθεση: Επιτροπή Περιφερειακής Ανάπτυξης Άρθρο Προπαρασκευαστική ενέργεια Συνοδευτικά μέτρα για το Μαγιότ ή κάθε άλλο δυνητικά ενδιαφερόμενο έδαφος στο πλαίσιο της διαδικασίας μετάβασης στο καθεστώς της εξόχως απόκεντρης περιοχής p.m p.m p.m Σύνολο p.m p.m p.m Ως έδαφος της Ένωσης, το Μαγιότ δεν μπορεί να τύχει ενίσχυσης από τον προενταξιακό μηχανισμό, επειδή δε δεν συνιστά ακόμη περιφέρεια όπως ορίζεται η περιφέρεια από τις γενικές διατάξεις των διαρθρωτικών ταμείων, δεν μπορεί να λάβει ούτε τεχνική βοήθεια. Η εφαρμογή ειδικού δοκιμαστικού σχεδίου αποτελεί επομένως το μόνο μέσο που διαθέτει η Ένωση για να βοηθήσει το έδαφος αυτό στην προοπτική της μεγιστοποίησης της απορρόφησης κονδυλίων ήδη από την αρχή της προσεχούς περιόδου προγραμματισμού. Σχέδιο τροπολογίας 842 === S&D//8007 === Κατάθεση: Ομάδα της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Άρθρο Προπαρασκευαστική ενέργεια Συνοδευτικά μέτρα για το Μαγιότ ή κάθε άλλο δυνητικά ενδιαφερόμενο έδαφος στο πλαίσιο της διαδικασίας μετάβασης στο καθεστώς της εξόχως 22

23 απόκεντρης περιοχής p.m p.m p.m Σύνολο p.m p.m p.m Ως έδαφος της Ένωσης, το Μαγιότ δεν μπορεί να τύχει ενίσχυσης από τον προενταξιακό μηχανισμό αλλά, επειδή δε δεν συνιστά ακόμη περιφέρεια όπως αυτή ορίζεται από τις γενικές διατάξεις των διαρθρωτικών ταμείων, δεν μπορεί να λάβει ούτε τεχνική βοήθεια. Η εφαρμογή ειδικού δοκιμαστικού σχεδίου αποτελεί επομένως το μόνο μέσο που διαθέτει η Ένωση για να βοηθήσει το έδαφος αυτό στην προοπτική της μεγιστοποίησης της απορρόφησης κονδυλίων ήδη από την αρχή της προσεχούς περιόδου προγραμματισμού. Σχέδιο τροπολογίας 752 === ALDE/8451 === Κατάθεση: Ομάδα της Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη Άρθρο Προπαρασκευαστική ενέργεια Erasmus για εκλεγμένους τοπικούς και περιφερειακούς εκπροσώπους p.m p.m Σύνολο p.m p.m Το Κοινοβούλιο έχει επισημάνει σε διάφορες εκθέσεις του (BEAUPUY MANESCU SANCHEZ - SCHMID 2011) ότι υποστηρίζει σθεναρά αυτό το έργο. Μια πρώτη ομάδα 100 εκλεγμένων τοπικών και περιφερειακών εκπροσώπων θα ωφεληθούν από αυτόν τον μηχανισμό κατά την περίοδο Οκτωβρίου Απριλίου Για να υπάρξει ανταπόκριση στην πολύ μεγάλη ζήτηση (πάνω από 1100 υποψήφιοι) και να ενθαρρυνθεί η καλή χρήση του Ευρωπαϊκού Διαρθρωτικού Ταμείου, η δράση αυτή πρέπει να συνεχισθεί το Σχέδιο τροπολογίας 4114 === BUDG/4114 === Κατάθεση: Theodoros Skylakakis Προστίθεται: Σύνολο

24 Ονομασία: Δοκιμαστικό σχέδιο Πρωτογενής πρόληψη αλλεργιών με βραχυπρόθεσμη, έγκαιρη έκθεση σε περιβάλλον πρόληψης Παρατηρήσεις: Προστίθεται το ακόλουθο κείμενο: PURPOSE Στόχος του δοκιμαστικού αυτού σχεδίου είναι η αξιολόγηση των αποτελεσμάτων που έχει η έκθεση των εγκύων σε περιβάλλον με χαμηλή παρουσία αλλεργιογόνων στην εμφάνιση αλλεργιών στα βρέφη. ΠΑΡΑΔΟΧΕΣ Τα υπό ανάπτυξη συστήματα, όπως τα έμβρυα και τα βρέφη, είναι ιδιαίτερα ευαίσθητα στην έκθεση, η δε εμφάνιση αλλεργιών στα πρώτα στάδια της ζωής τους αποτελεί σαφέστατη ένδειξη ότι το ανοσοποιητικό τους σύστημα είναι «ανοικτό» σε αλλαγές, προς το καλό ή προς το κακό. Στις βαλκανικές χώρες αναφέρονται πολύ χαμηλά ποσοστά εμφάνισης αλλεργιών του αναπνευστικού και συμπτωμάτων αλλεργίας σε τρόφιμα σε σύγκριση με τις χώρες της Βόρειας Ευρώπης. Σε μια προσπάθεια εξήγησης του χαμηλού επιπέδου εμφάνισης αλλεργιών στις χώρες αυτές και διερεύνησης των παραγόντων που μπορεί να συμβάλλουν στο αποτέλεσμα αυτό, ειδικά στις χώρες υψηλού κινδύνου, χρειάζεται να διεξαχθούν σοβαρές μελέτες σχετικά με τον προληπτικό ρόλο που μπορεί να παίζουν οι παράγοντες αυτοί στις αλλεργίες κατά την «κρίσιμη» περίοδο της εγκυμοσύνης και της βρεφικής ηλικίας. Το ήπιο κλίμα και οι παρατεταμένες περίοδοι ηλιοφάνειας, η ισορροπημένη μεσογειακή διατροφή, πλούσια σε ψάρι, όσπρια, φρέσκα φρούτα και λαχανικά, και ο λιγότερο αστικός τρόπος ζωής μπορεί να συμβάλλουν στα χαμηλά ποσοστά αλλεργιών στις χώρες αυτές. Επιπλέον, με βάση τις δημοσιευμένες εκτιμήσεις η συνολική δημοσιονομική επίπτωση των αλλεργιών στο ευρωπαϊκό σύστημα υγείας ανέρχεται σε περίπου 100 δισεκατομμύρια ευρώ ετησίως. (Πηγή: Ευρωπαϊκή Ομοσπονδία Συλλόγων Ασθενών με Αλλεργίες και Παθήσεις των Αναπνευστικών Οδών). Συνεπώς, η εξέταση του προβλήματος «στη γέννησή του» θα συμβάλει στην απόκτηση καλύτερης γνώσης των αλλεργικών φαινομένων και των αιτίων τους, και μπορεί να έχει θετικό δημοσιονομικό αντίκτυπο στα συστήματα υγείας. ΣΥΜΜΕΤΕΧΟΝΤΕΣ Έγκυοι, ιατρική κοινότητα (ειδικοί στις αλλεργίες και το άσθμα, γυναικολόγοι, νοσοκόμοι, κέντρα υγείας), φορείς παροχής φιλοξενίας (βρεφονηπιακοί σταθμοί, ξενοδοχεία). ΜΕΘΟΔΟΛΟΓΙΑ Απαιτούμενος αριθμός γυναικών για το δοκιμαστικό σχέδιο: Έγκυοι υψηλού κινδύνου από χώρες της ΕΕ με υψηλά επίπεδα εμφάνισης αλλεργιών (π.χ. Σκανδιναβία, Ηνωμένο Βασίλειο, κ.λπ.) θα περάσουν ένα χρονικό διάστημα σε περιβάλλον με παράγοντες έκθεσης που συνδέονται με χαμηλά ποσοστά εμφάνισης αλλεργιών (δίαιτα, έκθεση σε αγροτικό περιβάλλον, μεσογειακές χώρες). Για ορισμένο χρονικό διάστημα οι γυναίκες θα παραμείνουν σε κέντρο ημερήσιας φροντίδας όπου θα προωθούνται δραστηριότητες ενημέρωσης και επίδρασης στην εξέλιξη της ασθένειας. Τον συντονισμό του έργου θα αναλάβει όμιλος ακαδημαϊκών ιδρυμάτων και οργανώσεων ασθενών από συμμετέχουσες ευρωπαϊκές χώρες. Τα πρώτα αποτελέσματα θα υπάρξουν όταν τα παιδιά συμπληρώσουν τον δωδέκατο μήνα. Στην ιδανική περίπτωση, τα παιδιά θα συνεχίσουν να παρακολουθούνται. Σχετικά με τη μεθοδολογία: το δοκιμαστικό σχέδιο έχει ως στόχο την αξιολόγηση της αρχής της κλινικής αποτελεσματικότητας στο πλαίσιο μιας πολύπλευρης, υπό πραγματικές συνθήκες 24

25 επέμβασης. Είναι σαφές ότι στο θέμα του περιβαλλοντικού ελέγχου των αλλεργιών μόνο πολύπλευρες προσεγγίσεις έχουν φέρει θετικά αποτελέσματα. Από την άποψη αυτή, ο υπολογισμός της αποτελεσματικότητας μπορεί να γίνει μόνο με τη χρήση των δηλωθέντων αποτελεσμάτων εμφάνισης μεταξύ των χωρών. Όσον αφορά τα προβλήματα που ενδέχεται να αντιμετωπίσουν οι έγκυοι που θα ταξιδέψουν: Η περίοδος επέμβασης εντοπίζεται στο πρώτο τρίμηνο και στην αρχή του δεύτερου τριμήνου της εγκυμοσύνης, όπου δεν αντενδείκνυνται τα ταξίδια. Επιπλέον, προβλέπεται στενή ιατρική παρακολούθηση και υποστήριξη, τόσο στη χώρα προέλευσης, πριν από το ταξίδι, όσο και κατά την παραμονή. Η συμμετοχή θα είναι αποκλειστικά εθελοντική και στη βάση προσωπικών προτιμήσεων. Είναι βέβαιο ότι τουλάχιστον ένα μέρος του πληθυσμού θα αντιληφθεί το σχέδιο αυτό ως ευκαιρία και θα προθυμοποιηθεί να συμμετάσχει, και σε κάθε περίπτωση θα εξεταστεί ξεχωριστά η δυνατότητα της γυναίκας να ταξιδέψει. Δεν υπάρχει πρόθεση αξιολόγησης μηχανισμών στο παρόν στάδιο. Αυτό μπορεί να πραγματοποιηθεί στο πλαίσιο ενός φιλόδοξου σχεδίου που μπορεί να ακολουθήσει, αν υπάρξουν ενδείξεις ότι το δοκιμαστικό σχέδιο έχει αποτελέσματα. Διάρκεια: 2 έτη Νομικές βάσεις: Προστίθεται το ακόλουθο κείμενο: Δοκιμαστικό σχέδιο, κατά την έννοια του άρθρου 49 παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΕΕ L 248 της , σ. 1). Η συνολική δημοσιονομική επίπτωση των αλλεργιών στο ευρωπαϊκό σύστημα υγείας ανέρχεται περίπου σε 100 δισεκατομμύρια ευρώ ετησίως. Συνεπώς, η εξέταση του προβλήματος «στη γέννησή του» θα συμβάλει στην απόκτηση καλύτερης γνώσης των αλλεργικών φαινομένων και των αιτίων τους και μπορεί να έχει θετικό δημοσιονομικό αντίκτυπο στα συστήματα υγείας. Η πρωτογενής πρόληψη αλλεργιών με βραχυπρόθεσμη, έγκαιρη έκθεση σε περιβάλλον πρόληψης συμβάλλει στην έρευνα αυτή. Σχέδιο τροπολογίας 366 === REGI/6775 === Κατάθεση: Επιτροπή Περιφερειακής Ανάπτυξης Προστίθεται: Σύνολο Ονομασία: Προπαρασκευαστική ενέργεια Ανάπτυξη μακροπεριφερειακών στρατηγικών της ΕΕ στη Μεσόγειο Παρατηρήσεις: Προστίθεται το ακόλουθο κείμενο: Το Κοινοβούλιο έχει εκφράζει επανειλημμένα την υποστήριξή του στην ανάπτυξη ενωσιακών μακροπεριφερειακών στρατηγικών στον χώρο της Μεσογείου, αναγνωρίζοντας τους γεωγραφικούς,