ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΣΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ, ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ, ΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Βρυξέλλες, COM(2011) 347 τελικό ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΣΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ, ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ, ΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ Τροποποίηση του δηµοσιονοµικού δελτίου που συνοδεύει τον κανονισµό (ΕΕ) αριθ. 912/2010

2 ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΣΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ, ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ, ΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ Τροποποίηση του δηµοσιονοµικού δελτίου που συνοδεύει τον κανονισµό (ΕΕ) αριθ. 912/2010 Ο κανονισµός (ΕΕ) αριθ. 912/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου, της 22ας Σεπτεµβρίου , ορίζει τη σύσταση Οργανισµού του ευρωπαϊκού GNSS, την ακύρωση του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1321/2004 τον Σεπτέµβριο σχετικά µε τη δηµιουργία δοµών διαχείρισης για τα ευρωπαϊκά προγράµµατα δορυφορικής ραδιοπλοήγησης και την τροποποίηση του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 683/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου. Τέθηκε σε ισχύ στις 9 Νοεµβρίου Κύριος στόχος του κανονισµού είναι η σύσταση του Οργανισµού του ευρωπαϊκού GNSS και ο προσδιορισµός της αποστολής του σύµφωνα µε τις διατάξεις του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 683/ ο οποίος αποτελεί τη βασική πράξη για την υλοποίηση των ευρωπαϊκών προγραµµάτων δορυφορικής ραδιοπλοήγησης, Galileo και EGNOS. Η αποστολή του Οργανισµού του ευρωπαϊκού GNS είναι τετραπλή: έγκριση τύπου της ασφάλειας των δύο ευρωπαϊκών συστηµάτων δορυφορικής ραδιοπλοήγησης εκµετάλλευση του κέντρου ασφαλείας Galileo, που ονοµάζεται «Galileo Security Monitoring Center» (GSMC) συµβολή στην προετοιµασία της εµπορικής εκµετάλλευσης των συστηµάτων αυτών εκπλήρωση των άλλων καθηκόντων που ενδεχοµένως να του ανατεθούν από την Επιτροπή σύµφωνα µε το άρθρο 54 παράγραφος 2 στοιχείο β) του δηµοσιονοµικού κανονισµού. Η έκδοση του κανονισµού (ΕΕ) αριθ. 912/2010 αποτελεί συνέχεια της διαβίβασης προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συµβούλιο πρότασης που ενέκρινε η Επιτροπή στις 24 Μαρτίου 2009 (COM(2009) 139 τελικό). Η πρόταση αυτή συνοδευόταν από δηµοσιονοµικό δελτίο που επίσης διαβιβάσθηκε στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συµβούλιο. Τα αριθµητικά στοιχεία στο εν λόγω δελτίο βασίζονταν στα στοιχεία που διέθετε την εποχή εκείνη η Επιτροπή όσον αφορά το προβλεπόµενο κόστος λειτουργίας του Οργανισµού του ευρωπαϊκού GNSS, ιδίως από πλευράς προσωπικού. Εντούτοις, πριν από δύο χρόνια ο υπολογισµός του φόρτου εργασίας που συνεπάγεται η τήρηση των επιταγών ασφαλείας που συνδέονται µε τα δύο ευρωπαϊκά συστήµατα δορυφορικής ραδιοπλοήγησης, δεν ήταν τόσο προχωρηµένος όσο σήµερα. Οι διάφορες µελέτες και συσκέψεις µεταξύ τεχνικών εµπειρογνωµόνων, στην πλειοψηφία τους απόρρητες, επέτρεψαν από το 2009 και µετά τον ακριβή προσδιορισµό των µέσων που πρέπει να χρησιµοποιηθούν για την κάλυψη των σχετικών απαιτήσεων. Εκτός αυτού, κατά τη διάρκεια συζητήσεων για τον µελλοντικό κανονισµό (ΕΕ) αριθ. 912/2010 στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συµβούλιο, κρίθηκε αναγκαίο να συµπληρωθεί η πρόταση της Επιτροπής σε διάφορα σηµεία, ιδίως όσον αφορά τη διαπίστευση ασφαλείας των συστηµάτων και την προσθήκη διαφόρων διευκρινίσεων. Συνεπώς, όσον αφορά την αποστολή της διαπίστευσης ασφαλείας των συστηµάτων που έχει ανατεθεί στον Οργανισµό, ενώ η πρόταση της Επιτροπής προέβλεπε τη σύσταση συµβουλίου διαπίστευσης 1 2 ΕΕ L 276 της , σ. 11. ΕΕ L 196 της , σ. 1. EL 1 EL

3 ασφαλείας, ο κανονισµός που τελικά εκδόθηκε προσδιορίζει τις προϋποθέσεις υπό τις οποίες το συµβούλιο αυτό διεκπεραιώνει τις εργασίες του. Προβλέπει µεταξύ άλλων, ότι το συµβούλιο διαπίστευσης ασφαλείας προβαίνει στη σύσταση ειδικών οργάνων, ιδίως οµάδας εµπειρογνωµόνων επιφορτισµένης µε την επικαιροποίηση των αναλύσεων ασφαλείας και την πραγµατοποίηση δοκιµών, και κρυπτογραφικής υπηρεσίας κατανοµής. Επιπλέον, ο ρόλος του συµβουλίου διαπίστευσης ασφαλείας συµπληρώνεται και στην πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου σχετικά µε τις µεθόδους πρόσβασης στην ρυθµιζόµενη δηµόσια υπηρεσία η οποία προσφέρεται από το παγκόσµιο σύστηµα δορυφορικής ραδιοπλοήγησης που προέκυψε από το πρόγραµµα Galileo, την οποία ενέκρινε η Επιτροπή στις 8 Οκτωβρίου 2010 (COM(2010) 550 τελικό) και βρίσκεται υπό συζήτηση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συµβούλιο. Η πρόταση προβλέπει ότι το συµβούλιο διαπίστευσης είναι υπεύθυνο για τη διαπίστευση των παραγωγών των δεκτών που προορίζονται για τη λήψη των σηµάτων που σχετίζονται µε την ρυθµιζόµενη δηµόσια υπηρεσία. Εξάλλου, όσον αφορά την εκµετάλλευση του GSMC, ο κανονισµός (ΕΕ) αριθ. 912/2010 προβλέπει ότι το προσωπικό του κέντρου αυτού διέπεται από τις ίδιες καταστατικές και κανονιστικές διατάξεις, όπως το υπόλοιπο προσωπικό του Οργανισµού του ευρωπαϊκού GNSS. Υπενθυµίζεται ότι το GSMC, που περιλαµβάνει δύο διακριτούς γεωγραφικούς πόλους στη Γαλλία και το Ηνωµένο Βασίλειο, πρέπει να είναι απολύτως λειτουργικό από το 2013 ούτως ώστε να µπορεί να χρησιµοποιηθεί πλήρως το Καλείται να είναι λειτουργεί 24 ώρες το εικοσιτετράωρο και 7 ηµέρες της εβδοµάδας. Από τις τελευταίες µελέτες προκύπτει ότι η συνολική ανάγκη του GSMC σε προσωπικό είναι 16 άτοµα από το 2012, και κατόπιν 28 άτοµα το Το σύνολο των τροποποιήσεων που έχουν επέλθει στο πεδίο δράσης του συµβουλίου διαπίστευσης ασφαλείας και του GSMC έχουν, όπως είναι φυσικό, αντίκτυπο στο κόστος λειτουργίας του Οργανισµού του ευρωπαϊκού GNSS. Υπογραµµίζεται ότι η τήρηση των επιταγών ασφαλείας αποτελεί απαρέγκλιτη προϋπόθεση της έναρξης λειτουργίας και της εκµετάλλευσης των ευρωπαϊκών συστηµάτων δορυφορικής ραδιοπλοήγησης, δεδοµένου ότι τα εν λόγω συστήµατα έχουν τη δυνατότητα να θέσουν άµεσα σε κίνδυνο την ασφάλεια των κρατών µελών και της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Εκτός αυτού, η απόφαση του Ευρωπαϊκού Συµβουλίου να εγκατασταθεί στην Πράγα η έδρα του Οργανισµού του ευρωπαϊκού GNSS, συνεπάγεται κόστος µετακόµισης το οποίο επί του παρόντος βρίσκεται σε φάση εκτίµησης. Ωστόσο, στο σχέδιο προϋπολογισµού ενσωµατώθηκε ένα προσωρινό ποσό ούτως ώστε να καλυφθούν οι αρχικές δαπάνες της µετακόµισης αυτής, το οποίο θα αναθεωρηθεί µόλις ολοκληρωθούν οι διαπραγµατεύσεις µε την τσεχική κυβέρνηση. Η Επιτροπή θα ενηµερώσει αργότερα την αρµόδια για τον προϋπολογισµό αρχή όσον αφορά τα αποτελέσµατα της τελικής εκτίµησης του κόστους µετακόµισης. Ως εκ τούτου είναι απολύτως αναγκαίο να ενηµερωθεί το δηµοσιονοµικό δελτίο σε συνάρτηση µε τα προαναφερόµενα. Το νέο δηµοσιονοµικό δελτίο ακολουθεί ως παράρτηµα. EL 2 EL

4 ΑΝΑΘΕΩΡΗΜΕΝΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΕΛΤΙΟ 1. ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ 1.1. Ονοµασία της πρότασης/πρωτοβουλίας 1.2. Τοµέας (-είς) δραστηριότητας: 1.3. Χαρακτήρας της πρότασης/πρωτοβουλίας 1.4. Στόχος(οι) 1.5. Αιτιολόγηση της πρότασης/πρωτοβουλίας 1.6. ιάρκεια και δηµοσιονοµικές επιπτώσεις της δράσης 1.7. Προβλεπόµενος(-οι) τρόπος(-οι) διαχείρισης 2. ΜΕΤΡΑ ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ 2.1. Κανόνες παρακολούθησης και υποβολής εκθέσεων 2.2. Σύστηµα διαχείρισης και ελέγχου 2.3. Μέτρα για την πρόληψη της απάτης και των παρατυπιών 3. ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΗ ΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΠΤΩΣΗ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ 3.1. Τοµέας(-είς) του πολυετούς δηµοσιονοµικού πλαισίου και γραµµή(-ές) των δαπανών του προϋπολογισµού που επηρεάζονται 3.2. Εκτιµώµενη επίπτωση στις δαπάνες Συνοπτική παρουσίαση της εκτιµώµενης επίπτωσης στις δαπάνες Εκτιµώµενη επίπτωση στις επιχειρησιακές πιστώσεις Εκτιµώµενη επίπτωση στις πιστώσεις διοικητικού χαρακτήρα Συµβατότητα µε το ισχύον πολυετές δηµοσιονοµικό πλαίσιο Συµµετοχή τρίτων µερών στη χρηµατοδότηση 3.3. Εκτιµώµενη επίπτωση στα έσοδα EL 3 EL

5 1. ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ 1.1. Ονοµασία της πρότασης/πρωτοβουλίας Κανονισµός του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου για την τροποποίηση του κανονισµού (ΕΕ) αριθ. 912/2010 για τη σύσταση Οργανισµού του ευρωπαϊκού GNSS τροποποίηση του δηµοσιονοµικού δελτίου 1.2. Σχετικός(οί) τοµέας(είς) πολιτικής που αφορά(ούν) τη δοµή Β /ΠΒ 3 Σχετικός(-οί) τοµέας(-είς) πολιτικής: Επιχειρήσεις και Βιοµηχανία Κεφάλαιο 02 05: ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΟΡΥΦΟΡΙΚΗΣ ΡΑ ΙΟΠΛΟΗΓΗΣΗΣ (GALILEO ΚΑΙ EGNOS) 1.3. Χαρακτήρας της πρότασης/πρωτοβουλίας 1.4. Σκοπός Η πρόταση/πρωτοβουλία αφορά νέα δράση Η πρόταση/πρωτοβουλία αφορά νέα δράση µετά από πιλοτικό έργο/ προπαρασκευαστική δράση 4 Η πρόταση/πρωτοβουλία αφορά την επέκταση υφιστάµενης δράσης Η πρόταση/πρωτοβουλία αφορά δράση αναπροσανατολισµένη προς νέα δράση Ο(Οι) πολυετής(είς) στρατηγικός(οί) στόχος(οι) της Επιτροπής που αφορά η πρόταση/πρωτοβουλία Στήριξη της ευρωπαϊκής παρουσίας στο διάστηµα και ανάπτυξη δορυφορικών υπηρεσιών Ειδικός(-οί) στόχος(-οι) και συναφείς δραστηριότητα(-ες) Β /ΠΒ Ειδικός στόχος Ανάπτυξη και παροχή υποδοµής και υπηρεσιών βάσει δορυφορικής ραδιοπλοήγησης (Galileo) Σχετική(ές) δραστηριότητα(ες) Β /ΠΒ Πρόγραµµα δορυφορικής ραδιοπλοήγησης (Galileo και EGNOS) 3 4 Β : ιαχείριση Βάσει ραστηριοτήτων ΠΒ : Προϋπολογισµός Βάσει ραστηριοτήτων. Όπως αναφέρεται στο άρθρο 49 παράγραφος 6 σηµεία α ή β του δηµοσιονοµικού κανονισµού. EL 4 EL

6 Αναµενόµενο(-α) αποτέλεσµα(-τα) και επιπτώσεις Να προσδιοριστούν τα αποτελέσµατα που αναµένεται να έχει η πρόταση/πρωτοβουλία όσον αφορά τους στοχοθετηµένους(ες) δικαιούχους/οµάδες. Τα σηµερινά αριθµητικά στοιχεία για την ανάπτυξη του GSA, και ιδίως του GALILEO Security Monitoring Center (GSMC) δεν επιτρέπουν να εξασφαλιστεί η εκπλήρωση της αποστολής σε θέµατα ασφαλείας, ιδίως δε το δυναµικό ανάλυσης και απόκριση σε κινδύνους που απειλούν το GALILEO. Ως εκ τούτου, πρέπει να αναθεωρηθεί το αρχικό δηµοσιονοµικό δελτίο ώστε αυτό να προσαρµοστεί στις πραγµατικές ανάγκες του οργανισµού σε προσωπικό. Η χρηµατοδότηση για το προσωπικό αυτό θα εξασφαλιστεί µε µεταφορά από τη διοικητική γραµµή του προγράµµατος GNSS είκτες αποτελεσµάτων και επιπτώσεων Να προσδιοριστούν οι δείκτες για την παρακολούθηση της υλοποίησης της πρότασης/πρωτοβουλίας. N/A 1.5. Αιτιολόγηση της πρότασης/πρωτοβουλίας Βραχυπρόθεσµη ή µακροπρόθεσµη κάλυψη αναγκών Υπενθυµίζεται ότι ο Οργανισµός του ευρωπαϊκού GNSS, γνωστός ως GSA, θα παράσχει το προσωπικό για την υποδοµή του συστήµατος GALILEO, γνωστή ως GSMC (GALILEO Security Monitoring Center). Το κέντρο αυτό αποτελεί τον «εγκέφαλο» του συστήµατος GALILEO όσον αφορά το σύνολο της ασφάλειάς του. ιαθέτει δύο γεωγραφικούς πόλους: το προσωπικό θα βρίσκεται στη Γαλλία, στο Saint Germain en Laye, και στο Swanwick, του Ηνωµένου Βασιλείου. Το GSMC είναι το επιχειρησιακό κέντρο του συστήµατος. Θα λειτουργεί 24 ώρες το εικοσιτετράωρο, 7 ηµέρες την εβδοµάδα και θα απασχολεί ειδικευµένο προσωπικό. Θα διαθέτει επίσης δυναµικό ανάλυσης και αντιµετώπισης διαφόρων απειλών ή επιθέσεων και, ως εκ τούτου, πρέπει να είναι λειτουργικό πριν από την έναρξη παροχής των υπηρεσιών GALILEO, δηλαδή να βρίσκεται σε πλήρη ετοιµότητα το 2014, πράγµα που σηµαίνει ότι, δεδοµένου του αριθµού των σταδίων διαµόρφωσης και έναρξης λειτουργίας του συστήµατος, θα πρέπει να είναι λειτουργικό από το Τα αριθµητικά στοιχεία που παρουσιάζονται στο αρχικό δηµοσιονοµικό δελτίο του 2009, δηλαδή 8 θέσεις προσωπικού το 2012 και 13 θέσεις το 2013, συνοδεύονταν από πολλές επιφυλάξεις από µέρους των υπηρεσιών διότι ο φάκελος της υπόθεσης δεν είχε ακόµη προχωρήσει αρκετά. Από τεχνική άποψη, είναι σαφές ότι πριν από 3 σχεδόν έτη η εικόνα που υπήρχε όσον αφορά τον φόρτο εργασίας από άποψη ασφάλειας δεν ήταν τόσο σαφής όσο σήµερα. Επανειληµµένες µελέτες σχετικά µε απειλές και αδυναµίες, επιπέδου Secret UE, επέτρεψαν τη βαθιά γνώση του συστήµατος και τον επακριβή προσδιορισµό των ειδών άµυνας που θα πρέπει να διαθέτει. EL 5 EL

7 Από νοµική άποψη, οι σχετικοί κανονισµοί, συγκεκριµένα οι κανονισµοί αριθ. 683/2008 και 912/2010 του Νοεµβρίου 2010 υπογράµµισαν τον πολύπλοκο χαρακτήρα του συστήµατος, την κρισιµότητά του από πλευράς ασφάλειας και τον συνδεόµενο κρίσιµο ρόλο του GSA. Συγκεκριµένα, θα ληφθούν όλα τα µέτρα ώστε κανένας χρήστης µε κακές προθέσεις να µπορεί να εισέλθει στο σύστηµα, ούτε στις υποδοµές του, ούτε και στα προστατευµένα σήµατά του, ιδίως σε περίπτωση κρίσιµης κατάστασης. Οι µηχανισµοί βασίζονται σε διαρθρώσεις υπό τον έλεγχο του GSMC, το οποίο ελέγχει την ασφάλεια του συστήµατος και ταυτόχρονα διαχειρίζεται την προστατευµένη ρυθµιζόµενη δηµόσια υπηρεσία (PRS), που θα χρησιµοποιούν οι αµυντικές δυνάµεις, οι αστυνοµικές αρχές, τα τελωνεία και οι κρατικές υπηρεσίες. Το Συµβούλιο, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και τα κράτη µέλη εργάζονται πάνω στην απόφαση της Επιτροπής, για τον καθορισµό της πολιτικής πρόσβασης στην προστατευµένη ρυθµιζόµενη δηµόσια υπηρεσία (PRS-Public Regulated Service), µε σκοπό την έκδοση απόφασης το Τα κράτη µέλη εξασφαλίζουν επίσης, βάσει του κανονισµού 912/2010, την διαπίστευση ασφαλείας του συστήµατος GALILEO. Τέλος, υπενθυµίζεται ότι εκτός των αναγκών για το GSMC, ο GSA πρέπει να αντιµετωπίσει και νέες απαιτήσεις. Στο πλαίσιο αυτό, κατά τις συζητήσεις µε το Συµβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, προστέθηκαν τρία καθήκοντα στον GSA σε σχέση µε την πρόταση της Επιτροπής (δηλαδή το αρχικό δηµοσιονοµικό δελτίο). Ο αντίκτυπός τους από πλευράς ανθρώπινων πόρων δεν είχε ληφθεί υπόψη. Πρόκειται για τα εξής: - την αρχή διανοµής κρυπτογραφικών µεθόδων (CDA - Crypto Distribution Authority) - τη διαχείριση των κλειδών (FKC - Flight Key Cell) - τη διαπίστευση του τµήµατος χρήστη, δηλαδή την διαπίστευση από µέρους των εθνικών αρχών της ασφάλειας των κατασκευαστών των δεκτών PRS Προστιθέµενη αξία της κοινοτικής συµµετοχής Όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 33 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 683/2008, η δηµιουργία συστηµάτων δορυφορικής ραδιοπλοήγησης δεν µπορεί να επιτευχθεί επαρκώς από τα κράτη µέλη, διότι υπερβαίνει τις οικονοµικές και τεχνικές δυνατότητες κάθε επιµέρους κράτους µέλους. Εποµένως, η υλοποίηση των ευρωπαϊκών προγραµµάτων GNSS (Galileo και EGNOS) µπορεί να επιτευχθεί καλύτερα µε ανάληψη δράσης σε κοινοτικό επίπεδο. Εκτός αυτού, ο κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 912/2010 είναι συµβατός µε τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 683/2008 ο οποίος αποτελεί τη νοµική βάση των προγραµµάτων των ευρωπαϊκών GNSS και προβλέπει ιδίως τη χρηµατοδότησή τους την περίοδο Κυριότερα διδάγµατα που αποκοµίστηκαν από ανάλογες εµπειρίες του παρελθόντος µ.δ Συνέπεια και ενδεχόµενη συνέργεια µε άλλα συναφή χρηµατοοικονοµικά µέσα Υπενθυµίζεται επίσης ότι το πρόγραµµα επέλεξε την καλύτερη προσφορά από άποψη ασφαλείας και κόστους, ήτοι την γαλλοβρετανική προσφορά. Τα δύο κράτη µέλη που θα EL 6 EL

8 φιλοξενήσουν τους δύο πόλους θα εξασφαλίσουν την ασφάλεια αυτών καθώς και τις υποδοµές και την υλικοτεχνική µέριµνα, ήτοι κέρδος +/- 40 εκατ. ευρώ για το πρόγραµµα. EL 7 EL

9 1.6. ιάρκεια και δηµοσιονοµικές επιπτώσεις της δράσης Πρόταση/πρωτοβουλία περιορισµένης διάρκειας Ισχύουσα πρόταση/πρωτοβουλία από την [ΗΗ/MM]ΕΕΕΕ µέχρι την [ΗΗ/MM]ΕΕΕΕ ηµοσιονοµικές επιπτώσεις από το ΕΕΕΕ µέχρι το ΕΕΕΕ Πρόταση/πρωτοβουλία απεριόριστης διάρκειας Περίοδος σταδιακής εφαρµογής από το 2012 µέχρι το 2013, και στη συνέχεια λειτουργία µε κανονικό ρυθµό Προβλεπόµενη(-ες) µέθοδος(-οι) διαχείρισης 5 Κεντρική άµεση διαχείριση από την Επιτροπή Κεντρική έµµεση διαχείριση µε ανάθεση καθηκόντων εκτέλεσης σε: εκτελεστικούς οργανισµούς οργανισµούς που δηµιουργούνται από τις Κοινότητες 6 εθνικούς δηµόσιους οργανισµούς / οργανισµούς µε αποστολή δηµόσιας υπηρεσίας πρόσωπα επιφορτισµένα µε την εκτέλεση συγκεκριµένων δράσεων δυνάµει του τίτλου V της συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, όπως προσδιορίζονται στην αντίστοιχη βασική πράξη κατά την έννοια του άρθρου 49 του δηµοσιονοµικού κανονισµού. Επιµερισµένη διαχείριση µε τα κράτη µέλη Αποκεντρωµένη διαχείριση µε τρίτες χώρες Από κοινού διαχείριση µε διεθνείς οργανισµούς (να προσδιοριστεί) Αν αναφέρονται περισσότεροι τρόποι διαχείρισης, παρακαλείσθε να τους διευκρινίσετε στο τµήµα «Παρατηρήσεις». Παρατηρήσεις 5 6 Οι λεπτοµέρειες σχετικά µε τους τρόπους διαχείρισης, καθώς και οι παραποµπές στον δηµοσιονοµικό κανονισµό είναι διαθέσιµες στον δικτυακό τόπο BudgWeb: Όπως αναφέρονται στο άρθρο 185 του δηµοσιονοµικού κανονισµού. EL 8 EL

10 2. ΜΕΤΡΑ ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ 2.1. Κανόνες παρακολούθησης και υποβολής εκθέσεων Προσδιορίστε τη συχνότητα και τους όρους Η επιτροπή είναι µέλος του διοικητικού συµβουλίου του οργανισµού και συµµετέχει σε κάθε απόφαση για την οποία απαιτείται ψηφοφορία Σύστηµα διαχείρισης και ελέγχου Κίνδυνος(οι) που έχει(ουν) επισηµανθεί µ.δ Προβλεπόµενη(ες) µέθοδος(οι) ελέγχου Οι λογαριασµοί του οργανισµού υποβάλλονται προς έγκριση στο Ελεγκτικό Συνέδριο και υπόκεινται στη διαδικασία απαλλαγής. Εσωτερικός ελεγκτής του οργανισµού είναι η Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου της Επιτροπής Μέτρα για την πρόληψη της απάτης και των παρατυπιών Προσδιορίστε υπάρχοντα ή προβλεπόµενα µέτρα πρόληψης και προστασίας Ο οργανισµός υπόκειται στον έλεγχο της Υπηρεσίας Καταπολέµησης της Απάτης. EL 9 EL

11 3. ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΗ ΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΠΤΩΣΗ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ 3.1. Τοµέας(είς) του πολυετούς δηµοσιονοµικού πλαισίου και γραµµή(ές) δαπανών του προϋπολογισµού που επηρεάζονται Υφιστάµενες γραµµές προϋπολογισµού Κατά σειρά τοµέων πολυετούς δηµοσιονοµικού πλαισίου και γραµµών του προϋπολογισµού. Τοµέας του πολυετούς δηµοσιονο µικού πλαισίου Αριθµός [Περιγραφή...] Γραµµή του προϋπολογισµού Τύπος δαπανών Π/Μ Π 7 χωρών ΕΖΕΣ 8 υποψήφιων χωρών 9 Συµµετοχή από τρίτες χώρες κατά την έννοια του άρθρου 18.1.α α του δηµοσιονοµικού κανονισµού α Ευρωπαϊκά προγράµµατα δορυφορικής ραδιοπλοήγησης (Galileo και EGNOS) απάνες διοικητικής διαχείρισης Μ Π ΝΑΙ ΟΧΙ ΟΧΙ ΟΧΙ Π ΝΑΙ ΟΧΙ ΟΧΙ ΟΧΙ Οργανισµός ευρωπαϊκού GNSS (GSA) Π= ιαχωριζόµενες πιστώσεις / Μ Π= Μη διαχωριζόµενες πιστώσεις ΕΖΕΣ: Ευρωπαϊκή Ζώνη Ελεύθερων Συναλλαγών. Οι υποψήφιες χώρες και, ενδεχοµένως, δυνάµει υποψήφιες χώρες των υτικών Βαλκανίων EL 10 EL

12 3.2. Εκτιµώµενη επίπτωση στις δαπάνες Συνοπτική παρουσίαση της εκτιµώµενης επίπτωσης στις δαπάνες Οι απαιτούµενες πιστώσεις για τη γραµµή Οργανισµός ευρωπαϊκού GNSS (GSA) Τίτλοι 1 &2 (1 εκατ. ευρώ το 2012 και 1 εκατ. ευρώ το 2013) καλύπτονται µε επαναδιάθεση της γραµµής του προϋπολογισµού Ευρωπαϊκά προγράµµατα δορυφορικής ραδιοπλοήγησης (EGNOS και Galileo) απάνες διοικητικής διαχείρισης. εκατ. ευρώ ( 3 δεκαδικά ψηφία) Τοµέας πολυετούς δηµοσιονοµικού πλαισίου: Αριθµός 1α Ανταγωνιστικότητα για την ανάπτυξη και την απασχόληση Γ : ENTR Έτος Έτος Έτος 2013 ΣΥΝΟΛΟ Επιχειρησιακές πιστώσεις Αναλήψεις Γραµµή του προϋπολογισµού (1) 1,0 1,0 2,0 υποχρεώσεων Οργανισµός ευρωπαϊκού GNSS (GSA) Τίτλοι 1 &2 Πληρωµές (2) 1,0 1,0 2,0 Γραµµή του προϋπολογισµού Αναλήψεις υποχρεώσεων (1a) Πληρωµές (2a) Πιστώσεις διοικητικής φύσεως χρηµατοδοτούµενες από ορισµένα επιχειρησιακά προγράµµατα 11 Γραµµή του προϋπολογισµού Ευρωπαϊκά προγράµµατα δορυφορικής (3) -1,0-1,0-2, Το έτος N είναι το έτος έναρξης εφαρµογής της πρότασης/πρωτοβουλίας Τεχνική ή/και διοικητική βοήθεια και δαπάνες για τη στήριξη της εφαρµογής προγραµµάτων ή/και δράσεων της ΕΕ (πρώην γραµµές «ΒΑ»), έµµεση έρευνα, άµεση έρευνα. EL 11 E

13 ραδιοπλοήγησης (Galileo και EGNOS) απάνες διοικητικής διαχείρισης ΣΥΝΟΛΟ επιπρόσθετων πιστώσεων για τη Γ ENTR Αναλήψεις υποχρεώσεων Πληρωµές =1+1a =2+2a ΣΥΝΟΛΟ επιχειρησιακών πιστώσεων Αναλήψεις υποχρεώσεων ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων διοικητικού χαρακτήρα χρηµατοδοτούµενων από το κονδύλιο ορισµένων επιχειρησιακών προγραµµάτων (4) 1,0 1,0 2,0 Πληρωµές (5) 1,0 1,0 2,0 (6) -1,0-1,0-2,0 Αναλήψεις ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων = υποχρεώσεων του ΤΟΜΕΑ 1α του πολυετούς δηµοσιονοµικού πλαισίου Πληρωµές = EL 12 E

14 Τοµέας πολυετούς δηµοσιονοµικού πλαισίου: 5 «ιοικητικές δαπάνες» εκατ. ευρώ (3 δεκαδικά ψηφία) Γ : <.> Έτος 2012 Ανθρώπινοι πόροι µ.δ. Άλλες διοικητικές δαπάνες µ.δ. Έτος 2013 ΣΥΝΟΛΟ ΣΥΝΟΛΟ Γ <.> Πιστώσεις ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων του ΤΟΜΕΑ 5 του πολυετούς δηµοσιονοµικού πλαισίου (Σύνολο αναλήψεων υποχρεώσεων = Σύνολο πληρωµών) εκατ. EUR ( 3 δεκαδικά ψηφία) Έτος N 12 Έτος N+1 ΣΥΝΟΛΟ ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων Αναλήψεις υποχρεώσεων των ΤΟΜΕΩΝ 1 έως 5 του πολυετούς δηµοσιονοµικού πλαισίου Πληρωµές Το έτος N είναι το έτος έναρξης εφαρµογής της πρότασης/πρωτοβουλίας EL 13 E

15 Εκτιµώµενη επίπτωση στις επιχειρησιακές πιστώσεις Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν συνεπάγεται τη χρησιµοποίηση επιχειρησιακών πιστώσεων Η πρόταση/πρωτοβουλία συνεπάγεται τη χρησιµοποίηση επιχειρησιακών πιστώσεων από τον προϋπολογισµό του οργανισµού, όπως εξηγείται κατωτέρω: Πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων σε εκατ. ευρώ (3 δεκαδικά ψηφία) Να προσδιοριστούν : Έτος 2011 Έτος 2012 Έτος 2013 Έτος N+3 να εγγραφούν όσα έτη απαιτούνται, ώστε να εµφαίνεται η διάρκεια των επιπτώσεων (βλ. σηµείο 1.6) ΣΥΝΟΛΟ οι στόχοι και οι υλοποιήσεις ΥΛΟΠΟΙΗΣΕΙΣ Τύπος 13 Μέσο κόστος Αριθ. Συνολικ ό κόστος Αριθ. Συνολικ ό κόστος Αριθ. Συνολικ ό κόστος Αριθ. Συνολικ ό κόστος Αριθ. Συνολι κό κόστος Αρι θ. Συνολικ ό κόστος Αριθ. Συνολικ ό κόστος Αριθ. Σύνολο Συνολικό κόστος ΣΤΟΧΟΣ 1 - ιαπίστευση ασφαλείας Τίτλοι 1 και 2 3,300 3,500 Τίτλος Υποσύνολο Στόχος 1 4,170 4,400 ΣΤΟΧΟΣ 2 - Συµβολή στην προετοιµασία της εµπορικής εκµετάλλευσης Τίτλοι 1 και 2 2,400 2,500 Τίτλος Υποσύνολο Στόχος 2 3,100 3, Οι υλοποιήσεις αφορούν τα προϊόντα και τις υπηρεσίες που θα παρασχεθούν (παράδειγµα: αριθµός ανταλλαγών σπουδαστών που χρηµατοδοτήθηκαν, αριθµός χλµ. οδών που κατασκευάστηκαν κ.λπ.) EL 14 E

16 ΣΤΟΧΟΣ 3 Εκµετάλλευση του κέντρου ασφαλείας Galileo Τίτλοι 1 και 2 2,830 4,300 Τίτλος Υποσύνολο Στόχος 3 3,330 4,800 ΣΥΝΟΛΙΚΟ ΚΟΣΤΟΣ 10,600 12,500 Συνολικά, ο ενδεικτικός προϋπολογισµός του οργανισµού µπορεί να αποδοθεί συνοπτικά ως εξής: Tίτλος Tίτλος Tίτλος Σύνολο κόστους Οι τίτλοι 1 και 2 αντιστοιχούν σε αναθεωρηµένο αριθµό συνολικού προσωπικού 44 εκτάκτων υπαλλήλων (ΑΤ) και 17 συµβασιούχων (ΑC) ή αποσπασµένων εθνικών εµπειρογνωµόνων (END) για το 2012 καθώς και 57 εκτάκτων υπαλλήλων (AT) και 17 συµβασιούχων ή END, συνολικά, για το Περιγραφή των θέσεων προσωπικού GSMC (Galileo Security Monitoring Center) Πρέπει επίσης να σηµειωθεί ότι στις παραδοχές που χρησιµοποιήθηκαν κατά την κατάρτιση του νοµοθετικού δηµοσιονοµικού δελτίου που συνόδευε τον κανονισµό (ΕΕ) αριθ. 912/2010 το GSMC ήταν εγκατεστηµένο στις Βρυξέλλες. Η τελική προσφορά που εγκρίθηκε ήταν η γαλλοβρετανική προσφορά, που περιλαµβάνει δύο κέντρα επιχειρήσεων, ένα στο Saint Germain en Laye (Γαλλία) και το άλλο στο Swanwick (Ηνωµένο Βασίλειο) EL 15 E

17 Η έναρξη λειτουργίας του κέντρου ασφαλείας Galileo συνεπάγεται, σε σχέση µε το αρχικό δηµοσιονοµικό δελτίο, µια πρώτη αύξηση του προσωπικού µε την επαναδιάθεση 1 ΑΤ εντός του οργανισµού το 2011, όπως πρότειναν οι οριζόντιες υπηρεσίες της Επιτροπής. Εκτός αυτού, σε σχέση µε το αρχικό δηµοσιονοµικό δελτίο που προτείνει αύξηση κατά 8 ΑΤ το 2012, ζητείται η επιπλέον πρόσληψη 5 ΑΤ και 2 END το 2012 για το τµήµα ασφαλείας. Αυτό αντιστοιχεί κυρίως στη φάση εκκίνησης (καθορισµός των διαδικασιών, περιβάλλον δοκιµών των συστηµάτων, κατάρτιση, ) του κέντρου. Συνολικά, 14 AT και 2 END θα είναι στη διάθεση του GSMC το Περιγραφή των θέσεων προσωπικού: - 1 GSMC Manager (AD11): υπεύθυνος όλων των δραστηριοτήτων και υπηρεσιών του κέντρου ασφαλείας - 1 GSMC Operations Manager (AD9): υπεύθυνος του επιχειρησιακού σκέλους του κέντρου ασφαλείας (όπως η πρόσληψη και διαχείριση του επιχειρησιακού προσωπικού, αλλά κυρίως η ανάλυση θεµάτων ασφαλείας, η διαχείριση της πρόσβασης στην PRS, η αξιολόγηση του Galileo, η διαχείριση κρίσεων, - 1 GSMC Administrative Manager (AD7): υποστήριξη της λειτουργίας του κέντρου εντός του GSA και των εργασιών µε το διοικητικό συµβούλιο. - 1 PRS Access Officer (SNE): υπεύθυνος της διαχείρισης πρόσβασης στην PRS, εργάζεται σε βάρδιες για να εξασφαλιστεί η επιχειρησιακή παρακολούθηση όλο το 24ωρο και 7 ηµέρες την εβδοµάδα. - 2 Galileo Security Monitoring Officers (1 END και 1 AD7): υπεύθυνος επιτήρησης της ασφάλειας των δεδοµένων χρήστη των Galileo Signal In Space (SIS), Galileo Commercial Service (CS), Safety Of Life (SOL) και External Region Integrity System (ERIS). - 1 GSMC Technical Officer (AD7): ανάλυση των πληροφοριών και κατάρτιση τεχνικών εκθέσεων, εντοπισµός απειλών για τα συστήµατα GNSS - 1 GSMC System Administration Officer (AD7): υπεύθυνος, µεταξύ άλλων, για τη συντήρηση των πληροφοριών, των βάσεων δεδοµένων, των εφεδρικών αντιγράφων, καθώς και ολόκληρου του συστήµατος πληροφορικής. Η θέση αυτή περιλαµβάνει επίσης τον ρόλο του Local Informatics Security Officer (LISO ). - 1 GSMC Local Security Officer (AD7): λήψη µέτρων ασφαλείας εντός του GSA και επιβλέπει την εφαρµογή των µέτρων ασφαλείας της Επιτροπής στον GSA. - 1 CDA COMSEC Officer (AD7): υπεύθυνος για την εφαρµογή των COMSEC και TEMPEST - 1 GSMC Administrative and Financial Administrator (AD7): επιµελείται τον συντονισµό των διοικητικών δραστηριοτήτων του GSMC, και των οικονοµικών αυτού. - 1 GSMC HR Assistant (AST3): διεπαφή για θέµατα ανθρώπινων πόρων του GSA εντός του GSMC EL 16 E

18 Υπενθυµίζεται ότι η GSA θα πρέπει να αντιµετωπίσει τις νέες απαιτήσεις που θα προκύψουν από τις συζητήσεις µε το Συµβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Στο πλαίσιο αυτό, προστέθηκαν τρία καθήκοντα στο GSA σε σχέση µε την πρόταση της Επιτροπής (δηλαδή το αρχικό δηµοσιονοµικό δελτίο). Ο αντίκτυπός τους από πλευράς ανθρώπινων πόρων δεν είχε ληφθεί αρχικά υπόψη. Πρόκειται για τα εξής: - την κρυπτογραφική υπηρεσία κατανοµής (CDA - Crypto Distribution Authority) - τη διαχείριση των κλειδών (FKC - Flight Key Cell) - τη διαπίστευση του τµήµατος χρήστη, δηλαδή την διαπίστευση από µέρους των εθνικών αρχών της ασφάλειας των κατασκευαστών των δεκτών PRS. Σε σχέση µε τα συµπληρωµατικά καθήκοντα, πρέπει να προγραµµατιστούν οι ακόλουθες θέσεις για το 2012 (+3TA για το GSMC): - 1 GNSS Technology Regime Implementation Officer (AD6): υπόλογος έναντι του Head of Security Department, µε σκοπό την εκπλήρωση των καθηκόντων της υπηρεσίας για την κατάρτιση ενός καθεστώτος ελέγχου GNSS στην ΕΕ, την κατάρτιση συµβουλών σε θέµατα πολιτικής ασφαλείας και ελέγχου των εξαγωγών και θέµατα ασφαλείας σε διεθνείς συµφωνίες που αφορούν προγράµµατα για τα ευρωπαϊκά GNSS. - 1 Security Documentalist Officer (AD6): οργάνωση και διάρθρωση της ροής εγγράφων που παράγονται και λαµβάνονται από το τµήµα ασφαλείας της GSA, µε σκοπό την ενίσχυση της βέλτιστης χρήσης ευαίσθητων και απόρρητων πληροφοριών (µε τη στήριξη του GSA Registry Control Officer) εντός του τµήµατος ασφαλείας και για τα προγράµµατα ευρωπαϊκών GNSS, περιλαµβανοµένης της διαχείρισης της διαπίστευσης ασφαλείας και των PRS Reference Libraries. Σύµφωνα µε τα νέα καθήκοντα του οργανισµού, ο υπάλληλος αυτός θα είναι υπεύθυνος επαφών για τη διαχείριση όλων των εγγράφων του τµήµατος χρηστών της PRS. - 1 PRS Pilot Project Officer (AD7): το PRS Pilot παρέχει διευκολύνσεις για κοινά σχέδια στα κράτη µέλη βελτιστοποιώντας τις υποδοµές PRS. Θα κάνει δοκιµές για τις λειτουργίες PRS των χρηστών. 2013: Το αρχικό δηµοσιονοµικό δελτίο ανέφερε συνολικά 13 AT το 2013 για το GSMC. Η αναθεώρηση του αριθµού προσωπικού για το κέντρο συνεπάγεται αύξηση κατά 13 AT και 2 END ώστε ο συνολικός αριθµός να ανέλθει σε 28 άτοµα (26 AT + 2 END) το Το κέντρο GSMC πρέπει να είναι πλήρως λειτουργικό το Αυτό σηµαίνει 7 AT επιπλέον πέραν της αρχικής αύξησης κατά 5 θέσεις AT που προέβλεπε το δηµοσιονοµικό δελτίο το 2013 για το GSMC. Το 2013, θα προσληφθούν 4 Galileo Security Monitoring Officers, 4 GSMC Technical Analyst, 1 GSMC Registry Control Officer, 1 CDA Crypto Custodian, 1 GSMC Finance Officer, 1 GSMC Call Centre Officer Το 2004, το κέντρο πρέπει να είναι σε πλήρη επιχειρησιακή ετοιµότητα (24/24ωρο, 7 ηµέρες την εβδοµάδα) πράγµα που θα απαιτήσει την αναθεώρηση των αναγκών για το GSMC που θα γίνει το αργότερο στο πλαίσιο των προτάσεων για τις νέες δηµοσιονοµικές προοπτικές. ιαπίστευση EL 17 E

19 Οι συµπληρωµατικές αυτές θέσεις συνδέονται άµεσα µε τα νέα καθήκοντα που προκύπτουν από τις συζητήσεις µε το Συµβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο : Σε σχέση µε το αρχικό δηµοσιονοµικό δελτίο που προτείνει αύξηση κατά 0 ΑΤ το 2012, ζητείται η επιπλέον πρόσληψη 2 ΑΤ το 2012 για το τµήµα διαπίστευσης ασφαλείας. Οι 2 Security Accreditation Officers (AD7) θα είναι υπεύθυνοι για ό,τι αφορά την διαπίστευση ασφαλείας των τµηµάτων των χρηστών (περιλαµβανοµένων των δεκτών PRS και των κατασκευαστών τους). 2013: Εκτός αυτού, το τµήµα εγκρίσεων τύπου, χρειάζεται 1 ΑΤ επιπλέον το 2013 σε σχέση µε το αρχικό δηµοσιονοµικό δελτίο για την κάλυψη των πτυχών των επιπρόσθετων καθηκόντων που έχουν ζητήσει το Συµβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σε σχέση µε την διαπίστευση. Μετακόµιση Η µετακόµιση του οργανισµού στην Πράγα προβλέπεται το Η Επιτροπή εξετάζει µε τον οργανισµό την εκτίµηση του κόστους των επιδοµάτων, αποζηµιώσεων και δαπανών µετακόµισης για το προσωπικό (που θα πρέπει να µετακοµίσει ή όχι), της βελτίωσης του κτιρίου, της υποδοµής πληροφορικής και του λοιπού υλικού. Στον προϋπολογισµό ενσωµατώθηκε προκαταρτικά ποσό για την κάλυψη του αρχικού κόστους της µετακόµισης. Η αρχική αυτή εκτίµηση θα αναθεωρηθεί µόλις ολοκληρωθούν οι διαπραγµατεύσεις µε την τσεχική κυβέρνηση. Η Επιτροπή θα ενηµερώσει αργότερα την αρµόδια για τον προϋπολογισµό αρχή όσον αφορά τα αποτελέσµατα της τελικής εκτίµησης του κόστους µετακόµισης. EL 18 E

20 Οι εκτιµήσεις για το προσωπικό έχουν ως εξής: EL 19 EL

21 2011 Εγκεκριµένος προϋπολογισµός Εγκεκριµένο δελτίο, οριστικό 912/2010 Έκτακτοι υπάλληλοι Αναθεωρηµένο δελτίο, οριστικό ιαφορά Εγκεκριµένο Αναθεωρηµένο δελτίο, οριστικό δελτίο, οριστικό 912/2010 Έκτακτοι υπάλληλοι AD 16 AD 15 AD AD 13 AD 12 AD AD AD AD AD AD AD AD, σύνολο AST 11 AST 10 AST 9 AST 8 AST 7 AST 6 AST AST AST AST 2 AST 1 AST, σύνολο ΣΥΝΟΛΟ ιαφορά 2011 Εγκεκριµένος προϋπολογισµός Εγκεκριµένο δελτίο, οριστικό 912/2010 Συµβασιούχοι υπάλληλοι 2012 Αναθεωρηµένο δελτίο, οριστικό ιαφορά Εγκεκριµένο Αναθεωρηµένο δελτίο, οριστικό δελτίο, οριστικό 912/2010 Συµβασιούχοι υπάλληλοι Κατηγορία IV Κατηγορία III Κατηγορία II Κατηγορία I Σύνολο ιαφορά 2011 Εγκεκριµένος προϋπολογισµός Εγκεκριµένο δελτίο, οριστικό 912/2010 ΑΕΕ (END) Αναθεωρηµένο δελτίο, οριστικό ιαφορά Εγκεκριµένο Αναθεωρηµένο δελτίο, οριστικό δελτίο, οριστικό 912/2010 ιαφορά Αποσπασµένοι εθνικοί εµπειρογνώµονες Σύνολο Εγκεκριµένος προϋπολογισµός Εγκεκριµένο δελτίο, οριστικό 912/ Αναθεωρηµένο δελτίο, οριστικό ιαφορά Εγκεκριµένο Αναθεωρηµένο δελτίο, οριστικό δελτίο, οριστικό 912/2010 ιαφορά Έγκριση τύπου AT AC/SNE Εµπορία AT AC/SNE Ασφ άλεια (GSMC) AT AC/SNE Υποστήριξη AT AC/SNE ΣΥΝΟΛΟ AT AC/SNE EL 20 EL

22 Εκτιµώµενη επίπτωση στις πιστώσεις διοικητικού χαρακτήρα Περίληψη Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν συνεπάγεται τη χρησιµοποίηση πιστώσεων διοικητικού χαρακτήρα Η πρόταση/πρωτοβουλία συνεπάγεται τη χρησιµοποίηση πιστώσεων διοικητικού χαρακτήρα, όπως εξηγείται κατωτέρω: EL 21 EL

23 Εκτιµώµενες απαιτήσεις ανθρωπίνων πόρων Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν συνεπάγεται τη χρησιµοποίηση ανθρώπινων πόρων Η πρόταση/πρωτοβουλία απαιτεί τη χρήση ανθρωπίνων πόρων, όπως εξηγείται παρακάτω: EL 22 EL

24 Συµβατότητα µε το ισχύον πολυετές δηµοσιονοµικό πλαίσιο Η πρόταση/πρωτοβουλία είναι συµβατή µε το ισχύον πολυετές δηµοσιονοµικό πλαίσιο. Οι πιστώσεις που απαιτούνται για την κάλυψη της αύξησης της συνεισφοράς του οργανισµού, που εγγράφονται στη γραµµή (1 εκατ. ευρώ το 2012 και 1 εκατ. ευρώ το 2013) θα καλυφθούν µε επαναδιάθεση της γραµµής του προϋπολογισµού Η πρόταση απαιτεί αναπρογραµµατισµό του σχετικού τοµέα του πολυετούς δηµοσιονοµικού πλαισίου. Η πρόταση/πρωτοβουλία απαιτεί εφαρµογή του µέσου ευελιξίας ή αναθεώρηση του πολυετούς δηµοσιονοµικού πλαισίου Συµµετοχή τρίτων µερών στη χρηµατοδότηση Στην πρόταση δεν προβλέπεται συγχρηµατοδότηση από µέρους τρίτων Η πρόταση/πρωτοβουλία προβλέπει τη χρηµατοδότηση που εκτιµάται παρακάτω 14 Βλέπε σηµεία 19 και 24 της διοργανικής συµφωνίας. EL 23 EL

25 3.3. Εκτιµώµενη επίπτωση στα έσοδα Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν έχει κανένα δηµοσιονοµικό αντίκτυπο στα έσοδα. Η πρόταση/πρωτοβουλία έχει τον δηµοσιονοµικό αντίκτυπο που περιγράφεται κατωτέρω: στους ιδίους πόρους στα διάφορα έσοδα EL 24 EL