ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ ΠΡΟΣ ΣΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΣΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Βρυξέλλες, COM(2013) 431 final ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ ΠΡΟΣ ΣΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΣΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ Τροποποίηση του δημοσιονομικού δελτίου που συνοδεύει τον κανονισμό (EΕ) αριθ. 1227/2011 EL EL

2 ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΣΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΣΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ Τροποποίηση του δημοσιονομικού δελτίου που συνοδεύει τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1227/2011 Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1227/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2011, για την ακεραιότητα και τη διαφάνεια στη χονδρική αγορά ενέργειας 1 (εφεξής «REMIT») προβλέπει νέους αυστηρούς κανόνες σχετικά με το χονδρικό εμπόριο ενέργειας. Κύριος στόχος του κανονισμού είναι να αποτραπεί η χρήση εμπιστευτικών πληροφοριών και άλλων μορφών καταχρηστικών πρακτικών στην αγορά οι οποίες στρεβλώνουν τις τιμές ενέργειας χονδρικής και μπορεί να οδηγήσουν τις επιχειρήσεις και τους καταναλωτές να πληρώνουν περισσότερα από ό,τι χρειάζεται για την ενέργεια που καταναλώνουν. Ο REMIT καθιστά τον Οργανισμό Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενεργείας 2 (εφεξής «ACER») αρμόδιο για την ανεξάρτητη παρακολούθηση όλων των σχετικών ενεργειακών συναλλαγών χονδρικής και για τον έλεγχο τήρησης των κανόνων. Ως εκ τούτου, ο ρόλος του ACER είναι κρίσιμης σημασίας για την ορθή εφαρμογή του REMIT και για τη διασφάλιση της σωστής λειτουργίας των ενεργειακών αγορών χονδρικής σε ολόκληρη την Ευρώπη. Πιο συγκεκριμένα, στο πλαίσιο του REMIT, ο Οργανισμός καλείται: - να δημιουργήσει το κεντρικό ευρωπαϊκό μητρώο των συμμετεχόντων στην ενεργειακή αγορά χονδρικής, - να συλλέγει πληροφορίες σχετικά με όλες τις συναλλαγές που αφορούν ενεργειακά προϊόντα χονδρικής για παράδοση στην Ευρωπαϊκή Ένωση, ανεξαρτήτως του τόπου στον οποίο λαμβάνουν χώρα, - να συλλέγει «θεμελιώδη δεδομένα» όσον αφορά τη φυσική κατάσταση των ενεργειακών συστημάτων (πχ. διαθεσιμότητα των εγκαταστάσεων παραγωγής και μεταφοράς), - να προβαίνει σε αρχικό έλεγχο και αξιολόγηση των συναλλαγών στις ενεργειακές αγορές χονδρικής, λαμβάνοντας υπόψη την κατάσταση των ενεργειακών συστημάτων, να εντοπίζει περιπτώσεις καταχρηστικών πρακτικών στην αγορά και να τις κοινοποιεί στις εθνικές αρμόδιες αρχές οι οποίες είναι αρμόδιες για τις έρευνες και την επιβολή της εφαρμογής, - να συντονίζει την έρευνα ύποπτων περιπτώσεων καταχρηστικών πρακτικών στην αγορά από εθνικές αρμόδιες αρχές όταν πρόκειται για πρακτικές που αφορούν περισσότερες από μία δικαιοδοσίες, - να αξιολογεί τη λειτουργία και διαφάνεια των διαφορετικών κατηγοριών αγορών και τρόπων εμπορίας και να διατυπώνει συστάσεις για τη βελτίωση της ακεραιότητας της αγοράς και τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς. 1 2 ΕΕ L 326 της , σ. 1 Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 713/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Ιουλίου 2009, για την ίδρυση Οργανισμού Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενεργείας, ΕΕ L 211 της , σ. 1. 2

3 Οι πόροι που είχαν αρχικά προβλεφθεί στο δημοσιονομικό παράρτημα του REMIT 3 δεν αντανακλούν πλήρως τις πραγματικές οικονομικές ανάγκες του Οργανισμού. Αυτό οφείλεται εν μέρει στο ότι τα προαναφερόμενα καθήκοντα του ACER επεκτάθηκαν περαιτέρω κατά τη διάρκεια της νομοθετικής διαδικασίας. Επιπλέον, ο ACER έχει οργανώσει πολλούς δημόσιους διαγωνισμούς ανάθεσης συμβάσεων για την παροχή υπηρεσιών ΤΠΕ στο πλαίσιο του REMIT, από τους οποίους προέκυψαν σημαντικά υψηλότερες δαπάνες από ό,τι αναμενόταν. Κατά συνέπεια, απαιτείται νέα αξιολόγηση των εν λόγω δαπανών, καθώς οι πόροι που προβλέπονται επί του παρόντος για το 2013 δεν επαρκούν για την εκτέλεση των προβλεπόμενων καθηκόντων. 4 Ειδικότερα, προκειμένου να χειριστεί μεγάλο όγκο δεδομένων της αγοράς, ο ACER θα πρέπει να δημιουργήσει πλαίσιο ΤΠΕ το οποίο να είναι ικανό υποστηρίζει επαρκώς το σύνολο της επεξεργασίας των απαιτούμενων δεδομένων και των αναλυτικών λειτουργιών με αποτελεσματικό και ασφαλή τρόπο. Περιλαμβάνει εν προκειμένω η ανάπτυξη εξαιρετικά εξειδικευμένων ελέγχων για τον εντοπισμό ύποπτης εμπορικής συμπεριφοράς. Το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχουν απαιτήσει σύστημα που να πληροί τα υψηλότερα πρότυπα ασφαλείας για τη διασφάλιση της επεξεργασίας των εμπιστευτικών δεδομένων. Το χρονοδιάγραμμα για την πλήρη εφαρμογή των καθηκόντων παρακολούθησης που έχουν ανατεθεί στον Οργανισμό εξαρτάται από τη χρονική στιγμή έκδοσης των εκτελεστικών πράξεων από την Επιτροπή. Ειδικότερα, η πλήρης υποβολή στοιχείων συναλλαγών πρέπει να αρχίζει έξι μήνες μετά την έκδοση της εκτελεστικής πράξης στην οποία ορίζεται η «καταγραφή των συναλλαγών» που πρέπει να υποβάλλεται στον Οργανισμό. Επί του παρόντος, καθώς αναμένεται ότι οι εκτελεστικές πράξεις θα εκδοθούν προς το τέλος του 2013, ο Οργανισμός πρέπει να είναι έτοιμος να εφαρμόσει πλήρως το σύστημα παρακολούθησης REMIT στις αρχές του Συνεπώς, το μεγαλύτερο μέρος του προπαρασκευαστικού έργου θα πρέπει να εκτελεστεί εντός του Σύμφωνα με λεπτομερείς εκτιμήσεις που παρέχονται στο συνημμένο δημοσιονομικό δελτίο, το 2013 ο ACER θα χρειαστεί κεφάλαια ύψους 3,139 εκατομμυρίων ευρώ για την ανάπτυξη των συστημάτων ΤΠΕ στο πλαίσιο του REMIT. Ωστόσο, από τον εγκεκριμένο προϋπολογισμό για το 2013 κατανεμήθηκαν στον ACER μόνον 0,150 εκατομμύρια ευρώ για αυτόν τον σκοπό. Οι πρόσθετες χρηματοδοτικές ανάγκες για το 2013 είναι συνεπώς 2,989 εκατομμύρια ευρώ. Τα κεφάλαια αυτά θα είναι ουδέτερα σε επίπεδο προϋπολογισμού, δεδομένου ότι θα χρηματοδοτηθούν με ανακατανομή των υπαρχόντων πόρων της ΓΔ ENER το Βάσει των στοιχείων που προαναφέρθηκαν, είναι απαραίτητη η επικαιροποίηση του νομοθετικού δημοσιονομικού δελτίου. Επισυνάπτεται στο παρόν το νέο δελτίο, το οποίο περιλαμβάνει λεπτομερή εξήγηση των δημοσιονομικών αναγκών Η αρχική πρόταση της Επιτροπής, όπως παρουσιάστηκε στο νομοθετικό δημοσιονομικό δελτίο τον Δεκέμβριο του 2010, προέβλεπε 15 επιπλέον μέλη προσωπικού του Οργανισμού και προϋπολογισμό για την ανάπτυξη συστημάτων ΤΠΕ ύψους 1,1 εκατομμυρίων ευρώ την περίοδο

4 II.6.4 Νομοθετικό δημοσιονομικό δελτίο «Οργανισμοί» ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ 1. ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ 1.1. Τίτλος της πρότασης/πρωτοβουλίας 1.2. Σχετικοί τομείς πολιτικής στη δομή ΔΒΔ/ΠΒΔ 1.3. Χαρακτήρας της πρότασης/πρωτοβουλίας 1.4. Στόχος(οι) 1.5. Αιτιολόγηση της πρότασης/πρωτοβουλίας 1.6. Διάρκεια και δημοσιονομικές επιπτώσεις 1.7. Προβλεπόμενος(οι) τρόπος(οι) διαχείρισης 2. ΜΕΤΡΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ 2.1. Διατάξεις στον τομέα της παρακολούθησης και της υποβολής εκθέσεων 2.2. Σύστημα διαχείρισης και ελέγχου 2.3. Μέτρα για την πρόληψη περιπτώσεων απάτης και παρατυπίας 3. ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΕΣ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ 3.1. Τομέας (είς) του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και γραμμή(ές) δαπανών του προϋπολογισμού που επηρεάζονται 3.2. Εκτιμώμενες επιπτώσεις στις δαπάνες Συνοπτική παρουσίαση των εκτιμώμενων επιπτώσεων στις δαπάνες Εκτιμώμενες επιπτώσεις στις πιστώσεις του [οργανισμού] Εκτιμώμενες επιπτώσεις στους ανθρώπινους πόρους του [οργανισμού] Συμβατότητα με το ισχύον πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο Συμμετοχή τρίτων μερών στη χρηματοδότηση 3.3. Εκτιμώμενες επιπτώσεις στα έσοδα 4

5 ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ 1. ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ 1.1. Τίτλος της πρότασης/πρωτοβουλίας Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1227/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ακεραιότητα και τη διαφάνεια στη χονδρική αγορά ενέργειας - REMIT 1.2. Σχετικός(οί) τομέας(είς) πολιτικής στη δομή ΔΒΔ/ΠΒΔ 5 Τομέας πολιτικής: Ενέργεια Δραστηριότητα: Εσωτερική αγορά ενέργειας 1.3. Χαρακτήρας της πρότασης/πρωτοβουλίας Η πρόταση/πρωτοβουλία αφορά νέα δράση Η πρόταση/πρωτοβουλία αφορά νέα δράση μετά από πιλοτικό έργο/προπαρασκευαστική δράση 6 Η πρόταση/πρωτοβουλία αφορά την παράταση υφιστάμενης δράσης Η πρόταση/πρωτοβουλία αφορά τη μετατροπή δράσης σε νέα δράση 1.4. Στόχος(-οι) Ο(Οι) πολυετής(-είς) στρατηγικός(-οί) στόχος(-οι) της Επιτροπής που αφορά η πρόταση/πρωτοβουλία Η συγκρότηση ενοποιημένων ενεργειακών αγορών που να έχουν βάθος και ρευστότητα εντάσσεται στη «Στρατηγική 2020» της Ευρώπης για έξυπνη, βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη στην EE. Προς τούτο απαιτούνται, μεταξύ άλλων, «εύρυθμα λειτουργούσες και ικανοποιητικά συνδεδεμένες αγορές στις οποίες ο ανταγωνισμός και η πρόσβαση των καταναλωτών λειτουργούν ως κίνητρο για την ανάπτυξη και την καινοτομία». 7 Η δημιουργία κατάλληλου πλαισίου για την ακεραιότητα και τη διαφάνεια στις αγορές διαπραγμάτευσης ενέργειας της Ευρώπης θα ενισχύσει την επιθυμητή ενοποίηση της αγοράς και θα προωθήσει πρωταρχικούς στόχους της ευρωπαϊκής πολιτικής Ειδικός(οί) στόχος(οι) και σχετική(ές) δραστηριότητα(ες) ΔΒΔ/ΠΒΔ Τομέας προϋπολογισμού: 3204 Συμβατικές και ανανεώσιμες πηγές ενέργειας Ο ACER έχει την εντολή να παρακολουθεί τις δραστηριότητες διαπραγμάτευσης επί ενεργειακών προϊόντων χονδρικής για να εντοπίζει και να προλαμβάνει διαπραγματεύσεις που βασίζονται σε εμπιστευτικές πληροφορίες και χειραγώγηση της αγοράς και αναμένεται από αυτόν αποτελεσματικός εντοπισμός και πρόληψη στις ενεργειακές αγορές χονδρικής των καταχρηστικών πρακτικών που καλύπτουν ταυτόχρονα διαφορετικά βασικά ενεργειακά προϊόντα και διαφορετικά κράτη μέλη. Αναμένεται επίσης ότι οι δράσεις του θα αποτρέψουν απόπειρες πρακτικών στρέβλωσης των αγορών. Αυτό έχει ως στόχο να διασφαλισθεί ότι οι ΔΒΔ: Διαχείριση βάσει δραστηριοτήτων - ΠΒΔ: Προϋπολογισμός βάσει δραστηριοτήτων. Όπως αναφέρεται στο άρθρο 49 παράγραφος 6 στοιχείο α) ή β) του δημοσιονομικού κανονισμού. COM (2010)2020 της : «Ευρώπη 2020 Στρατηγική για έξυπνη, βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη», σ

6 καταναλωτές και άλλοι συμμετέχοντες στην αγορά μπορούν να έχουν εμπιστοσύνη στην ακεραιότητα των αγορών ηλεκτρικής ενέργειας και φυσικού αερίου, ότι οι τιμές που καθορίζονται στις χονδρικές αγορές ενέργειας αντικατοπτρίζουν δίκαιη και ανταγωνιστική αλληλεπίδραση μεταξύ προσφοράς και ζήτησης και ότι δεν προκύπτουν τυχόν αδικαιολόγητα κέρδη από κατάχρηση της αγοράς. Η ακεραιότητα και η διαφάνεια στις χονδρικές αγορές ενέργειας θα πρέπει να αποσκοπεί στην ενθάρρυνση ανοικτού και δίκαιου ανταγωνισμού στις χονδρικές αγορές ενέργειας προς το συμφέρον του τελικού καταναλωτή ενέργειας Αναμενόμενο(-α) αποτέλεσμα(-τα) και επιπτώσεις Να προσδιοριστούν τα αποτελέσματα που αναμένεται να έχει η πρόταση/πρωτοβουλία όσον αφορά τους στοχοθετημένους (ες) δικαιούχους/ομάδες. Με συνεχή παρακολούθηση των ενεργειακών αγορών χονδρικής, καθώς και με εντολές διαπραγμάτευσης και τη λειτουργία των θεμελιωδών στοιχείων (αναλυτικά αριθμητικά στοιχεία για την παραγωγή, διακοπές λειτουργίας, δεδομένα σχετικά με τις ροές, τη λειτουργία αποθήκευσης κλπ.) ο ACER θα είναι σε θέση να εντοπίζει και να αποτρέπει αποτελεσματικά καταχρηστικές πρακτικές στην αγορά. Με τον τρόπο αυτό θα δοθεί εμπιστοσύνη στους συμμετέχοντες στην αγορά και θα τονωθεί εν γένει η εμπιστοσύνη στην ορθή λειτουργία των αγορών. Επιπλέον, λόγω της μείωσης των επασφαλίστρων κινδύνου αναμένεται μείωση των ενεργειακών τιμών για όλους τους χρήστες ενέργειας Δείκτες αποτελεσμάτων και επιπτώσεων Να προσδιοριστούν οι δείκτες για την παρακολούθηση της υλοποίησης της πρότασης/πρωτοβουλίας. - Πλήθος συμμετεχόντων στην αγορά που έχουν καταχωριστεί στο ευρωπαϊκό μητρώο, - Πλήθος συναλλαγών, συμπεριλαμβανομένων εντολών διαπραγμάτευσης, που συλλέγονται και ελέγχονται, - Πλήθος περιστατικών ενδεχόμενης κατάχρησης της αγοράς που αξιολογούνται και πλήθος εντοπιζόμενων καταχρήσεων, - Διαχρονική εξέλιξη της διαφοράς μεταξύ τιμής άμεσης πώλησης και τιμής άμεσης αγοράς (ως δείκτης του επασφαλίστρου κινδύνου αγοράς) 1.5. Αιτιολόγηση της πρότασης/πρωτοβουλίας Βραχυπρόθεσμη ή μακροπρόθεσμη κάλυψη αναγκών Το κεντρικό στοιχείο του REMIT είναι η καθιέρωση μηχανισμού παρακολούθησης της αγοράς σε ευρωπαϊκό επίπεδο, για τον οποίο ο ACER πρέπει να αναπτύξει και να διατηρήσει υποδομή ΤΠ ικανή να διεκπεραιώνει πολυπληθή δεδομένα, καθώς και ειδικό λογισμικό για αυτοματοποιημένη ανάλυση δεδομένων. Ο στόχος αυτός απαιτεί σημαντικές επενδύσεις σε πόρους ΤΠ που απαιτούνται για την εκπλήρωση της εντολής REMIT και τη διασφάλιση της λειτουργικής αξιοπιστίας των πληροφοριών που λαμβάνονται και τηρούνται από τον Οργανισμό. Οι επενδύσεις θα αφορούν κυρίως την ανάπτυξη λογισμικού για ευρωπαϊκό 6

7 μητρώο συμμετεχόντων στην αγορά, την κοινοποίηση καθυστερημένης δημοσιοποίησης εμπιστευτικών πληροφοριών, τη συλλογή δεδομένων συναλλαγών και θεμελιωδών στοιχείων, την επιχειρησιακή αξιοπιστία, το υλικό, τις υπηρεσίες φιλοξενίας και το λογισμικό παρακολούθησης Προστιθέμενη αξία της παρέμβασης της ΕΕ Επειδή οι αγορές ηλεκτρικής ενέργειας και φυσικού αερίου είναι στενά αλληλένδετες, κάθε χειραγώγηση σε μια αγορά επηρεάζει αυτομάτως τις άλλες. Δεδομένου ότι η διαπραγμάτευση των εν λόγω βασικών προϊόντων και των παραγώγων τους, συχνά πραγματοποιείται ταυτόχρονα σε διάφορα κράτη μέλη, κάθε χειραγώγηση η οποία συνδυάζει διαφορετικές συναλλαγές επί βασικών προϊόντων ή/και πλατφόρμες είναι δυνατό να εντοπιστεί αποτελεσματικά υπό την προϋπόθεση ότι η παρακολούθηση είναι οργανωμένη κεντρικά Διδάγματα που αποκομίστηκαν από ανάλογες εμπειρίες του παρελθόντος Δεν υπάρχει παρόμοια εμπειρία σε ευρωπαϊκό επίπεδο, καθώς η παρακολούθηση και η συλλογή δεδομένων που αφορούν διαπραγματεύσεις χρηματοπιστωτικών μέσων είναι οργανωμένη σε εθνικό επίπεδο. Η ΕΑΚΑΑ, η Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών δεν έχει ανάλογες εξουσίες επιτήρησης Συμβατότητα και ενδεχόμενη συνέργεια με άλλα κατάλληλα μέσα Οι κανόνες που απαγορεύουν καταχρηστικές πρακτικές στη αγορά συνάδουν με παρεμφερείς κανόνες της εφαρμοστέας νομοθεσίας για χρηματοπιστωτικά θέματα, ιδίως της οδηγίας σχετικά με την κατάχρηση αγοράς Διάρκεια και δημοσιονομικές επιπτώσεις Πρόταση/πρωτοβουλία περιορισμένης διάρκειας Πρόταση/πρωτοβουλία που ισχύει από την [ΗΗ/MM]ΕΕΕΕ μέχρι την [ΗΗ/MM]ΕΕΕΕ Δημοσιονομικές επιπτώσεις από το ΕΕΕΕ μέχρι το ΕΕΕΕ Πρόταση/πρωτοβουλία απεριόριστης διάρκειας Περίοδος σταδιακής εφαρμογής από το 2013, και στη συνέχεια λειτουργία με κανονικό ρυθμό Προβλεπόμενος(οι) τρόπος(οι) διαχείρισης 8 Κεντρική έμμεση διαχείριση με ανάθεση καθηκόντων σε: εκτελεστικούς οργανισμούς οργανισμούς που έχει συστήσει η Ευρωπαϊκή Ένωση 9 εθνικούς δημόσιους οργανισμούς/οργανισμούς με αποστολή δημόσιας υπηρεσίας 8 9 Οι λεπτομέρειες σχετικά με τους τρόπους διαχείρισης, καθώς και οι παραπομπές στον δημοσιονομικό κανονισμό, είναι διαθέσιμες στον δικτυακό τόπο BudgWeb: Όπως αναφέρονται στο άρθρο 185 του δημοσιονομικού κανονισμού. 7

8 πρόσωπα επιφορτισμένα με την εκτέλεση συγκεκριμένων δράσεων δυνάμει του τίτλου V της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, τα οποία προσδιορίζονται στην αντίστοιχη βασική πράξη κατά την έννοια του άρθρου 49 του δημοσιονομικού κανονισμού Από κοινού διαχείριση με διεθνείς οργανισμούς (να προσδιοριστεί) Εάν αναφέρονται περισσότεροι του ενός τρόποι διαχείρισης, παρέχονται λεπτομέρειες στο τμήμα «Παρατηρήσεις». Παρατηρήσεις Τους πόρους διαχειρίζεται ο ACER. 2. ΜΕΤΡΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ 2.1. Διατάξεις στον τομέα της παρακολούθησης και της υποβολής εκθέσεων Να προσδιοριστούν η συχνότητα και οι όροι των διατάξεων αυτών. Ο ACER υποβάλλει στην Επιτροπή σε τακτική βάση έκθεση των δραστηριοτήτων του στον τομέα της παρακολούθησης των συναλλαγών χονδρικής σχετικά με τις καταχρηστικές πρακτικές στην αγορά που έχει εντοπίσει και τα αποτελέσματα των ερευνών που πραγματοποιήθηκαν από τις εκτελεστικές αρχές Σύστημα διαχείρισης και ελέγχου Κίνδυνος(οι) που έχει(ουν) εντοπιστεί Κίνδυνος ανάρμοστου χειρισμού δεδομένων Προβλεπόμενη(ες) μέθοδος(οι) ελέγχου Η νομική πρόταση περιλαμβάνει σειρά μέτρων για την προστασία των δεδομένων και την επιχειρησιακή ευθύνη. Περαιτέρω μέτρα ελέγχου προβλέπονται επίσης στον εσωτερικό κανονισμό λειτουργίας του ACER. Βλέπε επίσης άρθρο 34 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 713/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Ιουλίου 2009, για την ίδρυση του Οργανισμού Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενεργείας (ACER) Μέτρα για την πρόληψη περιπτώσεων απάτης και παρατυπίας Να προσδιοριστούν τα ισχύοντα ή προβλεπόμενα μέτρα πρόληψης και προστασίας. Η διαχείριση των πιστώσεων που διατίθενται στον Οργανισμό υπόκειται σε έλεγχο εκ μέρους του Ελεγκτικού Συνεδρίου και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (άρθρο 24 του κανονισμού 713/2009) και της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Καταπολέμησης της Απάτης (άρθρο 26 του κανονισμού 713/2009). 8

9 3. ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΕΣ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ 3.1. Τομέας(είς) του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και γραμμή(ές) των δαπανών του προϋπολογισμού που επηρεάζονται Υφιστάμενες γραμμές του προϋπολογισμού Σύμφωνα με τη σειρά των τομέων πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και γραμμών του προϋπολογισμού. Τομέας του πολυετού ς δημοσιον ομικού πλαισίου Γραμμή προϋπολογισμού Αριθμός Συμβατικές και ανανεώσιμες πηγές ενέργειας Είδος δαπάνης ΔΠ/ΜΔΠ (10) χωρών ΕΖΕΣ 11 υποψηφίων για ένταξη χωρών 12 Συμμετοχή τρίτων χωρών κατά την έννοια του άρθρου 21 παράγραφος 2 στοιχείο β) του νέου δημοσιονομικού κανονισμού 1 A Οργανισμός Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας ΔΠ ΟΧΙ ΟΧΙ ΟΧΙ ΟΧΙ Νέες γραμμές του προϋπολογισμού, των οποίων έχει ζητηθεί η δημιουργία Σύμφωνα με τη σειρά των τομέων πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και γραμμών του προϋπολογισμού. Τομέας του πολυετού ς δημοσιον ομικού πλαισίου Γραμμή προϋπολογισμού Αριθμός [Τομέας.] Είδος δαπάνης ΔΠ/ΜΔΠ χωρών ΕΖΕΣ υποψηφίων για ένταξη χωρών Συμμετοχή τρίτων χωρών κατά την έννοια του άρθρου 21 παράγραφος 2 στοιχείο β) του νέου δημοσιονομικού κανονισμού [XX.YY.YY.YY] ΝΑΙ/ OΧΙ ΝΑΙ/ OΧΙ ΝΑΙ/ OΧΙ ΝΑΙ/ OΧΙ ΔΠ= Διαχωριζόμενες πιστώσεις / ΜΔΠ= Μη διαχωριζόμενες πιστώσεις ΕΖΕΣ: Ευρωπαϊκή Ζώνη Ελεύθερων Συναλλαγών. Υποψήφιες για ένταξη χώρες και, ενδεχομένως, δυνάμει υποψήφιες για ένταξη χώρες των Δυτικών Βαλκανίων. 9

10 3.2. Εκτιμώμενες επιπτώσεις στις δαπάνες Συνοπτική παρουσίαση των εκτιμώμενων επιπτώσεων στις δαπάνες εκατομμύρια ευρώ (με 3 δεκαδικά ψηφία) Τομέας του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου: 1A Συμβατικές και ανανεώσιμες πηγές ενέργειας ACER: (Οργανισμός) 2013 Για καθένα από τα επόμενα έτη Να εγγραφούν όσα έτη απαιτούνται, ώστε να εμφαίνεται η διάρκεια των επιπτώσεων (βλ. σημείο 1.6) ΣΥΝΟΛΟ Τίτλος 1 Τίτλος 2 - Εξοπλισμός Τίτλος 3- Αναλήψεις υποχρεώσεων (1) Πληρωμές (2) Αναλήψεις υποχρεώσεων (1α) 2,989 2,989 Πληρωμές (2α) 2,989 2,989 Αναλήψεις υποχρεώσεων Πληρωμές (3α) (3β) ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων για τον ACER* Αναλήψεις υποχρεώσεων Πληρωμές =1+1α +3α =2+2α +3β 2,989 2,989 2,989 2,989 *Παρατήρηση: Το συνολικό ποσό που απαιτείται για να καλυφθούν οι επενδύσεις που συνδέονται με τον REΜIT ανέρχεται σε 3,139 εκατομμύρια ευρώ για το οικονομικό έτος Από τον εγκεκριμένο προϋπολογισμό για το 2013 ο ACER έχει ήδη λάβει 0,150 10

11 εκατομμύρια ευρώ για την κάλυψη μέρους των εν λόγω δαπανών. Οι πρόσθετες χρηματοδοτικές ανάγκες για το 2013 είναι συνεπώς 2,989 εκατομμύρια ευρώ. Το ποσό αυτό θα μεταφερθεί από τη θέση προϋπολογισμού Πρόγραμμα πλαίσιο για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία Πρόγραμμα «Ευφυής ενέργεια - Ευρώπη» Τομέας του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου: 5 «Διοικητικές δαπάνες» Άνευ αντικειμένου εκατομμύρια ευρώ (με 3 δεκαδικά ψηφία) N N+1 N+2 N+3 Να εγγραφούν όσα έτη απαιτούνται, ώστε να εμφαίνεται η διάρκεια των επιπτώσεων (βλ. σημείο 1.6) ΣΥΝΟΛΟ ΓΔ: Ενέργειας Ανθρώπινοι πόροι Άλλες διοικητικές δαπάνες ΣΥΝΟΛΟ ΓΔ <.> Πιστώσεις ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων του ΤΟΜΕΑ 5 του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου (Σύνολο αναλήψεων υποχρεώσεων = Σύνολο πληρωμών) εκατομμύρια ευρώ (με 3 δεκαδικά ψηφία) 2013 N+1 N+2 N+3 Να εγγραφούν όσα έτη απαιτούνται, ώστε να εμφαίνεται η διάρκεια των επιπτώσεων (βλ. σημείο 1.6) ΣΥΝΟΛΟ Αναλήψεις υποχρεώσεων 2,989 2,989 ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων των ΤΟΜΕΩΝ 1 έως 5 του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου Πληρωμές 2,989 2,989 11

12 Εκτιμώμενες επιπτώσεις στις πιστώσεις για τον ACER Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση επιχειρησιακών πιστώσεων Η πρόταση/πρωτοβουλία συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση επιχειρησιακών πιστώσεων, όπως εξηγείται κατωτέρω: Όπως περιγράφεται στο τμήμα 1.4.2, ο συγκεκριμένος στόχος του REMIT είναι η αύξηση της ακεραιότητας και της διαφάνειας των ενεργειακών αγορών χονδρικής μέσω του εντοπισμού των καταχρηστικών πρακτικών στην αγορά. Η αυξημένη παρακολούθηση των αγορών αναμένεται να συμβάλει στη μείωση της εμφάνισης καταχρηστικών πρακτικών στην αγορά. Είναι, ωστόσο, δύσκολο να καθοριστούν συγκεκριμένα αποτελέσματα της λειτουργίας παρακολούθησης της αγοράς. Μέτρα όπως π.χ. ο αριθμός των περιπτώσεων που ερευνήθηκαν ή των καταχρηστικών πρακτικών που εντοπίστηκαν στην αγορά ενδεχομένως να είναι παραπλανητικά και δεν αντανακλούν κατ' ανάγκη την αποτελεσματικότητα της διαδικασίας ελέγχου. Επομένως, η μορφή που απαιτείται στον ακόλουθο πίνακα δεν διευκολύνει τη συσχέτιση του στόχου της διαδικασίας ελέγχου με τα πιθανά αποτελέσματα. Πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων σε εκατομμύρια ευρώ (με 3 δεκαδικά ψηφία) Να Να εγγραφούν όσα έτη απαιτούνται, ώστε προσδιορισ να εμφαίνεται η διάρκεια των ΣΥΝΟΛΟ N N+1 N+2 N+3 τούν οι επιπτώσεων (βλ. σημείο 1.6) στόχοι και ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ (OUTPUTS) τα αποτελέσμα τα Τύπος 13 Μέσο κόστ ος ΕΙΔΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ Αριθ Αριθμός Κόστ ος Αριθμός Κόστ ος Αριθμός Κόστ ος Αριθμός Κόστ ος Αριθμός Κόσ τος Αριθμός Κόστ ος Αριθμός Κόστ ος Συνολ ικός αριθμ ός Συνολικ ό κόστος - Αποτέλεσμα - Αποτέλεσμα - Αποτέλεσμα Αποτελέσματα είναι τα προϊόντα και οι υπηρεσίες που πρόκειται να παρασχεθούν (π.χ.: (π.χ. αριθµός ανταλλαγών φοιτητών που χρηματοδοτήθηκαν, αριθµός χιλιομέτρων οδών που κατασκευάστηκαν, κ.λπ.) Όπως περιγράφεται στο Τμήμα «Ειδικός(-οί) στόχος(-οι)» 12

13 Υποσύνολο για τον ειδικό στόχο αριθ. 1 ΕΙΔΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ Αριθ. 2 - Αποτέλεσμα Υποσύνολο για τον ειδικό στόχο αριθ. 2 ΣΥΝΟΛΙΚΟ ΚΟΣΤΟΣ Για το μέτρο χρειάζονται πιστώσεις για τη δημιουργία του συστήματος ΤΠ με σκοπό τη συλλογή, την αποθήκευση, τον χειρισμό και την ανάλυση δεδομένων που αφορούν τις ενεργειακές αγορές χονδρικής, όπως εξηγείται κατωτέρω. Εξοπλισμός (εγκατάσταση/συγκρότηση): Το 2012 ο Οργανισμός υπέγραψε συμβάσεις-πλαίσια προκειμένου να προμηθευτεί όλα τα απαραίτητα στοιχεία ώστε να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του που απορρέουν από τον REMIT (ειδικότερα, διαγωνισμοί ACER/OP/ADMIN/12/2012, ACER/OP/ADMIN/14/2012 και ACER/OP/ADMIN/21/2012). Το υλικό και το λογισμικό πρέπει να είναι ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις του REMIT και να είναι επαρκώς διαστασιολογημένα για να την υποστήριξη των απαιτήσεων του REMIT. Το σημαντικότερο, πρέπει επίσης να πληρούν τις απαιτήσεις σχετικά με τη λειτουργική αξιοπιστία. Μετά από διεξοδική αξιολόγηση των αναγκών και των υπογεγραμμένων συμβάσεων διαπιστώθηκε ότι πρέπει να διατεθούν στον Οργανισμό πρόσθετοι πόροι για υλικό (hardware). Το απαιτούμενο υλικό για την εγκατάσταση του συστήματος του REMIT για την καταχώριση των συμμετεχόντων στην αγορά με σκοπό τη δημιουργία του ευρωπαϊκού μητρώου συμμετεχόντων στην αγορά είναι 6 εξυπηρετητές επιχειρησιακής κλάσης, με συνολικά 24 επεξεργαστές και εκτιμώμενο κόστος ευρώ ετησίως. Το υλικό για τα συστήματα συλλογής δεδομένων έχει εκτιμηθεί σε τουλάχιστον 8 επιχειρησιακούς εξυπηρετητές με συνολικά 32 επεξεργαστές και εκτιμώμενο κόστος ευρώ ετησίως. Το υλικό αυτό είναι αναγκαίο για την εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 8 του REMIT. Το υλικό για το λογισμικό παρακολούθησης της αγοράς απαιτείται να συμμορφώνεται με το άρθρο 7 του REMIT. Η πραγματική ανάγκη είναι 8 επιχειρησιακοί εξυπηρετητές, με τουλάχιστον 32 επεξεργαστές συνολικά και εκτιμώμενο κόστος ευρώ ετησίως. 13

14 Ο αναγκαία μνήμη αποθήκευσης για το σύνολο του έργου το 2013 έχει εκτιμηθεί στα 20 Terabytes, συμπεριλαμβανομένων των μέτρων ασφαλείας που απαιτούνται για τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις του άρθρου 12 του REMIT. Το εκτιμώμενο κόστος είναι ευρώ. Η τιμή συνδεσιμότητας με τους εργολάβους και τα ενδιαφερόμενα μέρη εκτιμάται στα ευρώ ετησίως. Οι συσκευές ασφαλείας που απαιτούνται για τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις του άρθρου 12 του REMIT εκτιμώνται στις ευρώ. Η συνολική εκτιμώμενη ανάγκη για υποδομή ΤΠ υπηρεσιών φιλοξενίας (κόστος φιλοξενίας) θα είναι της τάξης των ευρώ για το έτος Δεν αγοράστηκε υλικό κατά τη διάρκεια του 2012, καθώς ο Οργανισμός χρησιμοποιούσε το υπάρχον υλικό με σκοπό τη βελτιστοποίηση του προϋπολογισμού. Χρειάζονται συμπληρωματικές άδειες χρήσης «ετοιμοπαράδοτων προϊόντων» για τη τήρηση της ισχύουσας νομοθεσίας περί πνευματικής ιδιοκτησίας και περί χορήγησης αδειών χρήσης, για τη συμμόρφωση με το άρθρο 12 του REMIT και για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της συνολικής υλοποίησης των σταδίων διαχείρισης και συντήρησης από το προσωπικό ΤΠ του ACER. Χρειάζονται άδειες χρήσης βάσης δεδομένων Oracle για τις μονάδες καταχώρισης και συλλογής δεδομένων (άρθρα 8 και 9 του REMIT), που να εκτελούνται σε 8 κεντρικές μονάδες επεξεργασίας, με εκτιμώμενο κόστος ευρώ. Χρειάζονται άδειες χρήσης υπολογιστών διεκπεραίωσης συναλλαγών και εξυπηρετητών εφαρμογών (επίσημα άδειες JBoss για τουλάχιστον 8 επεξεργαστές) ώστε να εφαρμόζονται οι απαιτήσεις αξιοπιστίας και τα τεχνικά πρότυπα. Εκτιμώμενο κόστος: ευρώ. Λειτουργικά συστήματα και λογισμικά εικονικών εφαρμογών θα βελτιστοποιήσουν τη χρήση των πόρων υλικού με κόστος ευρώ. Θα χρειαστεί να δημιουργηθεί γενική δικτυακή πύλη που θα αφορά τον REMIT για την απλούστευση της επικοινωνίας και τον ορισμό των ροών συνεργασίας μεταξύ των εμπλεκόμενων μερών. Το κόστος των αδειών για τη δικτυακή πύλη Liferay EE (η οποία είναι η ορισθείσα πλατφόρμα) ανέρχεται στα ευρώ περίπου για το 2013 βάσει του επίσημου τιμοκαταλόγου του προμηθευτή λογισμικού. Το εκτιμώμενο κόστος της άδειας χρήσης λογισμικού παρακολούθησης της αγοράς το 2013 είναι ευρώ. Το συνολικό κόστος των «ετοιμοπαράδοτων προϊόντων λογισμικού» είναι ευρώ για το

15 Εκτός από τα «ετοιμοπαράδοτα προϊόντα λογισμικού», ο Οργανισμός πρέπει να προμηθευτεί λογισμικό ειδικά αναπτυγμένο για τις εργασίες παρακολούθησης. Το λογισμικό καταχώρησης για τη δημιουργία του ευρωπαϊκού μητρώου συμμετεχόντων στην αγορά είχε ήδη προγραμματιστεί για το 2012 και πρόκειται να κοστίσει συνολικά ευρώ έναντι της αρχικής πρόβλεψης των ευρώ. Θα χρειαστεί πρόσθετη πίστωση ευρώ για να καλύψει το επιπλέον κόστος. Ο λόγος στον οποίο οφείλεται αύξηση αυτή είναι η ανάγκη να καταστεί το λογισμικό όσο το δυνατόν πιο ευέλικτο, ώστε να διαχειρίζεται διαδικαστικές διαφορές στα 27 κράτη μέλη. Προκειμένου να προετοιμαστεί η διαδικασία καθαρισμού δεδομένων και να καταστεί δυνατή η εκτέλεση της διαδικασίας ΕΜΦ (Εξαγωγή, Μετασχηµατισμός και Φόρτωση) θα είναι απαραίτητο λογισμικό συλλογής δεδομένων με πολλές διεπαφές για τα μέρη που υποβάλλουν στοιχεία. Για τη βελτιστοποίηση των πόρων και την αύξηση της λειτουργικής αξιοπιστίας, εξετάζεται η χρήση προγραμμάτων συγκέντρωσης δεδομένων (Registered Reporting Mechanisms RRM (Καταχωρισμένοι μηχανισμοί υποβολής εκθέσεων) και Regulated Information Services RIS (Εγκεκριμένες υπηρεσίες πληροφοριών)). Τα καθήκοντα που σχετίζονται με τον χειρισμό εκθέσεων δεδομένων (υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων κατά το άρθρο 8 παράγραφος 1 έως 4 του REMIT) έχουν εκτιμηθεί στα ευρώ, συμπεριλαμβανομένου του κόστους του συστήματος διαπίστευσης των RRM. Η υποχρέωση υποβολής εκθέσεων σχετικά με θεμελιώδη και φυσικά στοιχεία που αφορούν την ενεργειακή ενέργεια, σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 5 του REMIT, θα εφαρμοστούν με τη δημιουργία των RIS. Το εκτιμώμενο κόστος είναι ευρώ, που πρέπει να διατεθούν το έτος 2013, συμπεριλαμβανομένου του κόστους του συστήματος διαπίστευσης των RIS. Επιπλέον, το κόστος για την εκπλήρωση των υποχρεώσεων που ορίζονται στο άρθρο 8 παράγραφος 2, στο άρθρο 4 παράγραφος 1 και στο άρθρο 15 του REMIT (κατάλογος προϊόντων και συμβάσεων, υποχρέωση δημοσίευσης εμπιστευτικών πληροφοριών και υποχρεώσεις προσώπων που διεκπεραιώνουν επαγγελματικά συναλλαγές) θα ανέλθει σε ευρώ το Το κόστος του λογισμικού ΕΜΦ (Εξαγωγή, Μετασχηματισμός και Φόρτωση) εκτιμάται στα ευρώ. Οι εργασίες που εκτελούνται με αυτό το λογισμικό είναι η επικύρωση, η διόρθωση και ο μετασχηματισμός όλων των εισερχόμενων δεδομένων που θα χρησιμοποιούνται για την παρακολούθηση της αγοράς ή που πρόκειται να δημιουργηθούν για το στάδιο κοινής χρήσης με τρίτους. Επίσης, απαιτείται η διαγραφή διπλά καταχωρημένων συναλλαγών πριν την ανάλυση παρακολούθησης της αγοράς. Η υποχρέωση του ACER να ανταλλάσσει σχετικές συλλεχθείσες πληροφορίες με τις αρμόδιες αρχές καθιστά αναγκαία τη δημιουργία διαφορετικών μορφών δεδομένων. Εκτιμώμενο κόστος για το 2013: ευρώ. Το συνολικό κόστος για την απόκτηση και την ανάπτυξη προϊόντων λογισμικού είναι ευρώ, που πρέπει να διατεθούν το

16 Προκειμένου να ρυθμιστεί σωστά η πλατφόρμα παρακολούθησης της αγοράς, να οριστεί η αναγκαία συναγερμική προειδοποίηση και να καθοριστούν οι διαφορετικές πηγές δεδομένων και οι απαραίτητες μορφές δεδομένων ώστε να εισάγονται από τα χαμηλότερα επίπεδα λογισμικού, απαιτείται μελέτη σχεδιασμού η οποία θα κοστίσει συνολικά ευρώ το Θα απαιτηθεί επιπλέον παροχή συμβουλών ΤΠ, κόστους περίπου ευρώ, για την υποστήριξη της ομάδας του ACER όσον αφορά την παρακολούθηση της αγοράς κατά τον καθορισμό και τον προσδιορισμό οργανωτικών και τεχνικών προτύπων και απαιτήσεων, ορθά δομημένων εσωτερικών διαδικασιών και κατά την ανάλυση της λειτουργίας και των τάσεων των αγορών εμπορίας ενέργειας (200 ανθρωποημέρες για το έτος 2013, με μέση τιμή ευρώ ανά ανθρωποημέρα). Προκειμένου να καλυφθούν οι αποστολές του τμήματος παρακολούθησης της αγοράς και όλες οι δαπάνες αποστολών που συνδέονται με τους εργολάβους, απαιτείται πρόσθετη πίστωση ευρώ για το Η πίστωση θα καλύψει περίπου 150 ημέρες αποστολών προς/από τη Λιουμπλιάνα και τις μεγάλες πρωτεύουσες της Ευρώπης. Εν κατακλείδι, για τους προαναφερθέντες λόγους, ο ACER θα χρειαστεί το συνολικό ποσό των ευρώ για το οικονομικό έτος 2013 προκειμένου να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις που σχετίζονται με τον REMIT, όπως περιγράφεται επίσης στο πρόγραμμα εργασίας του ACER για το

17 Εκτιμώμενες επιπτώσεις στους ανθρώπινους πόρους του ACER Σύνοψη Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση πιστώσεων διοικητικού χαρακτήρα Εκτιμώμενες απαιτήσεις σε ανθρώπινους πόρους για την εποπτεύουσα ΓΔ Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση ανθρώπινων πόρων Συμβατότητα με το ισχύον πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο Η πρόταση/πρωτοβουλία είναι συµβατή µε το ισχύον πολυετές δηµοσιονοµικό πλαίσιο. Η πρόταση/πρωτοβουλία συνεπάγεται αναπρογραµµατισµό του σχετικού τοµέα του πολυετούς δηµοσιονοµικού πλαισίου. Να εξηγηθεί ο απαιτούµενος αναπρογραµµατισµός, µε προσδιορισµό των σχετικών γραµµών του προϋπολογισµού και των αντίστοιχων ποσών. Η πρόταση/πρωτοβουλία απαιτεί τη χρησιμοποίηση του µέσου ευελιξίας ή την αναθεώρηση του πολυετούς δηµοσιονοµικού πλαισίου 15. Να εξηγηθεί η ανάγκη με τον προσδιορισμό των σχετικών τομέων και γραμμών του προϋπολογισμού, καθώς και των αντίστοιχων ποσών Συμμετοχή τρίτων μερών στη χρηματοδότηση Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν προβλέπει συγχρηµατοδότηση από τρίτα µέρη. Η πρόταση/πρωτοβουλία προβλέπει τη συγχρηματοδότηση που εκτιμάται παρακάτω: Πιστώσεις σε εκατομμύρια ευρώ (3 δεκαδικά ψηφία) N N+1 N+2 N+3 Να εγγραφούν όσα έτη απαιτούνται, ώστε να εμφαίνεται η διάρκεια των επιπτώσεων (βλ. σημείο 1.6) Σύνολο Να προσδιοριστεί ο φορέας συγχρηματοδότησης ΣΥΝΟΛΟ συγχρηματοδοτούμεν ων πιστώσεων 15 Βλ. σημεία 19 και 24 της διοργανικής συμφωνίας. 17

18 3.3. Εκτιμώμενες επιπτώσεις στα έσοδα Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν έχει δηµοσιονοµικές επιπτώσεις στα έσοδα. Η πρόταση/πρωτοβουλία έχει τις δημοσιονομικές επιπτώσεις που περιγράφονται κατωτέρω: στους ίδιους πόρους στα διάφορα έσοδα 18