Βρυξέλλες, COM(2015) 451 final. ANNEXES 1 to 4 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Βρυξέλλες, COM(2015) 451 final ANNEXES 1 to 4 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ που συνοδεύουν την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τη θέσπιση προσωρινών μέτρων στον τομέα της διεθνούς προστασίας υπέρ της Ιταλίας, της Ελλάδας και της Ουγγαρίας EL EL

2 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I - Κλείδα κατανομής για την Ιταλία Γενική κλείδα Κατανομή ανά κράτος μέλος (μετεγκατάσταση αιτούντων) Αυστρία 3,03% 473 Βέλγιο 3,80% 593 Βουλγαρία 1,33% 208 Κροατία 0,89% 138 Κύπρος 0,23% 36 Τσεχική Δημοκρατία 2,48% 387 Εσθονία 0,31% 48 Φινλανδία 2,00% 312 Γαλλία 20,03% Γερμανία 26,20% Λετονία 0,44% 68 Λιθουανία 0,65% 101 Λουξεμβούργο 0,37% 57 Μάλτα 0,11% 17 Κάτω Χώρες 6,01% 938 Πολωνία 7,74% Πορτογαλία 2,56% 400 Ρουμανία 3,87% 604 Σλοβακία 1,25% 195 Σλοβενία 0,53% 82 Ισπανία 12,44% Σουηδία 3,72% 581 Η κλείδα κατανομής βασίζεται στα ακόλουθα κριτήρια : α) στο μέγεθος του πληθυσμού (στάθμιση 40%), Το κριτήριο αυτό αντανακλά την ικανότητα ενός κράτους μέλους να απορροφήσει έναν ορισμένο αριθμό προσφύγων β) στο συνολικό ΑΕΠ (στάθμιση 40%). Το κριτήριο αυτό αντανακλά την ευμάρεια μιας χώρας σε απόλυτες τιμές και είναι ενδεικτικό της ικανότητας μιας οικονομίας για απορρόφηση και ένταξη προσφύγων γ) στον μέσο αριθμό αιτήσεων χορήγησης ασύλου ανά εκατομμύριο κατοίκων για την περίοδο (στάθμιση 10%, με ανώτατο όριο 30% του αποτελέσματος του πληθυσμού και του ΑΕΠ στην κλείδα). Το κριτήριο αυτό αντανακλά την τρέχουσα επιβάρυνση στα κράτη μέλη σε ό, τι αφορά τις αιτήσεις χορήγησης ασύλου δ) στο ποσοστό ανεργίας (στάθμιση 10% με ανώτατο όριο 30% του αποτελέσματος του πληθυσμού και του ΑΕΠ στην κλείδα). Το κριτήριο αυτό αντανακλά την ικανότητα για ένταξη προσφύγων. 1 Για την Κροατία, δεδομένου ότι προσχώρησε στην ΕΕ την 1η Ιουλίου 2013, λαμβάνεται υπόψη μόνο η μέση τιμή για την περίοδο 2013 και

3 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ- Κλείδα κατανομής για την Ελλάδα Γενική κλείδα Κατανομή ανά κράτος μέλος (μετεγκατάσταση αιτούντων) Αυστρία 3,03% Βέλγιο 3,80% Βουλγαρία 1,33% 672 Κροατία 0,89% 447 Κύπρος 0,23% 115 Τσεχική Δημοκρατία 2,48% Εσθονία 0,31% 157 Φινλανδία 2,00% Γαλλία 20,03% Γερμανία 26,20% Λετονία 0,44% 221 Λιθουανία 0,65% 328 Λουξεμβούργο 0,37% 185 Μάλτα 0,11% 56 Κάτω Χώρες 6,01% Πολωνία 7,74% Πορτογαλία 2,56% Ρουμανία 3,87% Σλοβακία 1,25% 631 Σλοβενία 0,53% 265 Ισπανία 12,44% Σουηδία 3,72% Η κλείδα κατανομής βασίζεται στα ακόλουθα κριτήρια : α) στο μέγεθος του πληθυσμού (στάθμιση 40%), Το κριτήριο αυτό αντανακλά την ικανότητα ενός κράτους μέλους να απορροφήσει έναν ορισμένο αριθμό προσφύγων β) στο συνολικό ΑΕΠ (στάθμιση 40%). Το κριτήριο αυτό αντανακλά την ευμάρεια μιας χώρας σε απόλυτες τιμές και είναι ενδεικτικό της ικανότητας μιας οικονομίας για απορρόφηση και ένταξη προσφύγων γ) στον μέσο αριθμό αιτήσεων χορήγησης ασύλου ανά εκατομμύριο κατοίκων για την περίοδο (στάθμιση 10%, με ανώτατο όριο 30% του αποτελέσματος του πληθυσμού και του ΑΕΠ στην κλείδα). Το κριτήριο αυτό αντανακλά την τρέχουσα επιβάρυνση στα κράτη μέλη σε ό, τι αφορά τις αιτήσεις χορήγησης ασύλου δ) στο ποσοστό ανεργίας (στάθμιση 10% με ανώτατο όριο 30% του αποτελέσματος του πληθυσμού και του ΑΕΠ στην κλείδα). Το κριτήριο αυτό αντανακλά την ικανότητα για ένταξη προσφύγων. 2 Για την Κροατία, δεδομένου ότι προσχώρησε στην ΕΕ την 1η Ιουλίου 2013, λαμβάνεται υπόψη μόνο η μέση τιμή για την περίοδο 2013 και

4 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙΙ- Κλείδα κατανομής για την Ουγγαρία Γενική κλείδα Κατανομή ανά κράτος μέλος (μετεγκατάσταση αιτούντων) Αυστρία 3,03% Βέλγιο 3,80% Βουλγαρία 1,33% 720 Κροατία 0,89% 479 Κύπρος 0,23% 123 Τσεχική Δημοκρατία 2,48% Εσθονία 0,31% 168 Φινλανδία 2,00% Γαλλία 20,03% Γερμανία 26,20% Λετονία 0,44% 237 Λιθουανία 0,65% 351 Λουξεμβούργο 0,37% 198 Μάλτα 0,11% 60 Κάτω Χώρες 6,01% Πολωνία 7,74% Πορτογαλία 2,56% Ρουμανία 3,87% Σλοβακία 1,25% 676 Σλοβενία 0,53% 284 Ισπανία 12,44% Σουηδία 3,72% Η κλείδα κατανομής βασίζεται στα ακόλουθα κριτήρια : α) στο μέγεθος του πληθυσμού (στάθμιση 40%), Το κριτήριο αυτό αντανακλά την ικανότητα ενός κράτους μέλους να απορροφήσει έναν ορισμένο αριθμό προσφύγων β) στο συνολικό ΑΕΠ (στάθμιση 40%). Το κριτήριο αυτό αντανακλά την ευμάρεια μιας χώρας σε απόλυτες τιμές και είναι ενδεικτικό της ικανότητας μιας οικονομίας για απορρόφηση και ένταξη προσφύγων γ) στον μέσο αριθμό αιτήσεων χορήγησης ασύλου ανά εκατομμύριο κατοίκων για την περίοδο (στάθμιση 10%, με ανώτατο όριο 30% του αποτελέσματος του πληθυσμού και του ΑΕΠ στην κλείδα). Το κριτήριο αυτό αντανακλά την τρέχουσα επιβάρυνση στα κράτη μέλη σε ό, τι αφορά τις αιτήσεις χορήγησης ασύλου δ) στο ποσοστό ανεργίας (στάθμιση 10% με ανώτατο όριο 30% του αποτελέσματος του πληθυσμού και του ΑΕΠ στην κλείδα). Το κριτήριο αυτό αντανακλά την ικανότητα για ένταξη προσφύγων. 3 Για την Κροατία, δεδομένου ότι προσχώρησε στην ΕΕ την 1η Ιουλίου 2013, λαμβάνεται υπόψη μόνο η μέση τιμή για την περίοδο 2013 και

5 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV Νομοθετικό δημοσιονομικό δελτίο 1. ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ 1.1. Τίτλος της πρότασης/πρωτοβουλίας 1.2. Σχετικός(-οί) τομέας(-είς) πολιτικής στη δομή ΔΒΔ/ΠΒΔ 1.3. Χαρακτήρας της πρότασης/πρωτοβουλίας 1.4. Στόχος(-οι) 1.5. Αιτιολόγηση της πρότασης/πρωτοβουλίας 1.6. Διάρκεια και δημοσιονομικός αντίκτυπος 1.7. Προβλεπόμενος(-οι) τρόπος(-οι) διαχείρισης 2. ΜΕΤΡΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ 2.1. Διατάξεις παρακολούθησης και υποβολής εκθέσεων 2.2. Σύστημα διαχείρισης και ελέγχου 2.3. Μέτρα για την πρόληψη περιπτώσεων απάτης και παρατυπιών 3. ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΕΣ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ 3.1. Τομέας(-είς) του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και γραμμή(-ές) δαπανών του προϋπολογισμού που επηρεάζονται 3.2. Εκτιμώμενες επιπτώσεις στις δαπάνες Συνοπτική παρουσίαση των εκτιμώμενων επιπτώσεων στις δαπάνες Εκτιμώμενες επιπτώσεις στις επιχειρησιακές πιστώσεις Εκτιμώμενες επιπτώσεις στις πιστώσεις διοικητικού χαρακτήρα Συμβατότητα με το ισχύον πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο Συμμετοχή τρίτων στη χρηματοδότηση 3.3. Εκτιμώμενες επιπτώσεις στα έσοδα 0

6 ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ 1. ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ 1.1. Τίτλος της πρότασης/πρωτοβουλίας Πρόταση εκτελεστικής απόφασης του Συμβουλίου για τη θέσπιση προσωρινών μέτρων στον τομέα της διεθνούς προστασίας υπέρ της Ιταλίας, της Ελλάδας και της Ουγγαρίας 1.2. Σχετικός(-οί) τομέας(-είς) πολιτικής στη δομή ΔΒΔ/ΠΒΔ4 18 Μετανάστευση και Εσωτερικές Υποθέσεις 1.3. Χαρακτήρας της πρότασης/πρωτοβουλίας Η πρόταση/πρωτοβουλία αφορά νέα δράση Η πρόταση/πρωτοβουλία αφορά νέα δράση έπειτα από πιλοτικό έργο/προπαρασκευαστική δράση 5 Η πρόταση/πρωτοβουλία αφορά την παράταση υφιστάμενης δράσης Η πρόταση/πρωτοβουλία αφορά δράση προσανατολισμένη προς νέα δράση 1.4. Στόχος(-οι) Πολυετής(-είς) στρατηγικός(-οί) στόχος(-οι) της Επιτροπής που αφορά η πρόταση/πρωτοβουλία Το ευρωπαϊκό θεματολόγιο για τη μετανάστευση (COM(2015)240 final) τονίζει την επείγουσα ανάγκη ανταπόκρισης στον μεγάλο όγκο αφίξεων εντός της ΕΕ. Από την αρχή του 2015, τα συστήματα ασύλου των κρατών μελών υφίστανται πρωτοφανείς πιέσεις και η ροή των ατόμων προς τα κράτη μέλη που βρίσκονται στην πρώτη γραμμή και προς ορισμένα άλλα κράτη μέλη θα συνεχιστεί κατά τους προσεχείς μήνες. Η ΕΕ δεν θα πρέπει να αναμένει μέχρις ότου η πίεση καταστεί αφόρητη για να αναλάβει δράση: ο μεγάλος όγκος αφίξεων σημαίνει ότι η ικανότητα των τοπικών εγκαταστάσεων υποδοχής και διεκπεραίωσης έχει ήδη φθάσει στα όριά της. Για την αντιμετώπιση της κατάστασης στα κράτη μέλη που υφίστανται τη μεγαλύτερη πίεση, η Επιτροπή ενεργοποιεί (και πάλι) το σύστημα αντιμετώπισης επείγουσας κατάστασης, σύμφωνα με το άρθρο 78 παράγραφος 3 της ΣΛΕΕ. Η πρόταση προβλέπει προσωρινό πρόγραμμα για την κατανομή των προσώπων που χρήζουν σαφώς διεθνούς προστασίας, ώστε να εξασφαλιστεί η δίκαιη και ισόρροπη συμμετοχή όλων των κρατών μελών στην κοινή αυτή προσπάθεια. Το κράτος μέλος υποδοχής θα είναι υπεύθυνο για την εξέταση της αίτησης σύμφωνα με τους καθιερωμένους κανόνες και εγγυήσεις. Προτείνεται κλείδα κατανομής βάσει σχετικών αντικειμενικών κριτηρίων Ειδικός(-οί) στόχος(-οι) και σχετική(-ές) δραστηριότητα(-ες) ΔΒΔ/ΠΒΔ Ειδικός στόχος αριθ. 4 Μεγαλύτερη αλληλεγγύη και κατανομή ευθυνών μεταξύ των κρατών μελών, ιδίως προς τα κράτη μέλη που πλήττονται περισσότερο από τις εισροές μεταναστών και αιτούντων άσυλο, μεταξύ άλλων μέσω πρακτικής συνεργασίας. Σχετική(-ές) δραστηριότητα(-ες) ΔΒΔ/ΠΒΔ Άσυλο και μετανάστευση Αναμενόμενο(-α) αποτέλεσμα(-τα) και επιπτώσεις Να προσδιοριστούν τα αποτελέσματα που θα πρέπει να έχει η πρόταση/πρωτοβουλία όσον αφορά τους στοχοθετημένους(-ες) δικαιούχους/ομάδες. 4 5 ΔΒΔ: διαχείριση βάσει δραστηριοτήτων ΠΒΔ: προϋπολογισμός βάσει δραστηριοτήτων. Όπως αναφέρεται στο άρθρο 54 παράγραφος 2 στοιχείο α) ή β) του δημοσιονομικού κανονισμού. 1

7 Μετεγκατάσταση αιτούντων από την Ιταλία, την Ελλάδα και την Ουγγαρία στα άλλα κράτη μέλη Δείκτες αποτελεσμάτων και επιπτώσεων Να προσδιοριστούν οι δείκτες για την παρακολούθηση της υλοποίησης της πρότασης/πρωτοβουλίας. Αριθμός αιτούντων που μετεγκαταστάθηκαν 1.5. Αιτιολόγηση της πρότασης/πρωτοβουλίας Βραχυπρόθεσμη ή μακροπρόθεσμη κάλυψη αναγκών Η παρούσα πρόταση υποβάλλεται ως αποτέλεσμα της κρίσης που επικρατεί στον χώρο του ασύλου στην Ιταλία, την Ελλάδα και την Ουγγαρία. Η πρόταση, που βασίζεται στο άρθρο 78 παράγραφος 3 της Συνθήκης, αποσκοπεί στην πρόληψη της περαιτέρω επιδείνωσης της κατάστασης που επικρατεί στα θέματα από απόψεως ασύλου στις τρεις αυτές χώρες και στην παροχή αποτελεσματικής στήριξης σε αυτές. Σε δήλωση που εξέδωσε στις 23 Απριλίου 2015, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο δεσμεύτηκε να εξετάσει τις επιλογές για τη οργάνωση της επείγουσας μετεγκατάστασης μεταξύ όλων των κρατών μελών σε εθελοντική βάση. Στο ψήφισμά του της 28ης Απριλίου 2015, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο κάλεσε το Συμβούλιο να εξετάσει σοβαρά το ενδεχόμενο ενεργοποίησης του άρθρου 78 παράγραφος 3 της Συνθήκης. Με την πρόταση της 27ης Μαΐου 2015 (COM(2015)286 final), η Επιτροπή ενεργοποίησε για πρώτη φορά τον μηχανισμό έκτακτης ανάγκης δυνάμει του άρθρου 78 παράγραφος 3 της Συνθήκης. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Ιουνίου κατέληξε σε συμφωνία για την προσωρινή και κατ εξαίρεση μετεγκατάσταση από την Ιταλία και την Ελλάδα σε άλλα κράτη μέλη εντός δύο ετών, προσώπων τα οποία έχουν σαφώς ανάγκη διεθνούς προστασίας Προστιθέμενη αξία της παρέμβασης της ΕΕ Η επείγουσα κατάσταση που προκλήθηκε από την αιφνίδια εισροή υπηκόων τρίτων χωρών στην Ιταλία, την Ελλάδα και την Ουγγαρία ασκεί στα συστήματα ασύλου τους και τους πόρους τους σημαντική πίεση. Συνεπεία των εξελίξεων αυτών, ενδέχεται να επηρεαστούν και άλλα κράτη μέλη από τις δευτερογενείς μετακινήσεις των προσώπων αυτών από την Ιταλία, την Ελλάδα και την Ουγγαρία προς αυτά τα άλλα κράτη. Είναι σαφές ότι οι ενέργειες των μεμονωμένων κρατών μελών δεν είναι σε θέση να δώσουν ικανοποιητική απάντηση στα κοινά ζέοντα προβλήματα που όλα τα κράτη μέλη αντιμετωπίζουν στον χώρο αυτό. Είναι επομένως αναγκαία η ανάληψη δράσης της ΕΕ στον τομέα αυτό Διδάγματα από ανάλογες εμπειρίες του παρελθόντος Είναι η δεύτερη φορά που υποβάλλεται πρόταση σύμφωνα με το άρθρο 78 παράγραφος 3 της Συνθήκης Συμβατότητα και ενδεχόμενη συνέργεια με άλλα κατάλληλα μέσα Το ΤΑΜΕ προβλέπει τη δυνατότητα μεταφοράς αιτούντων διεθνή προστασία, ως μέρος του εθνικού προγράμματος εκάστου κράτους μέλους σε εθελοντική βάση. 2

8 1.6. Διάρκεια και δημοσιονομικός αντίκτυπος Πρόταση/πρωτοβουλία περιορισμένης διάρκειας Ισχύουσα πρόταση/πρωτοβουλία από την [ΗΗ/MM]ΕΕΕΕ έως την [ΗΗ/MM]ΕΕΕΕ Δημοσιονομικές επιπτώσεις από το 2016 έως το 2020 Πρόταση/πρωτοβουλία απεριόριστης διάρκειας Περίοδος σταδιακής εφαρμογής από το ΕΕΕΕ έως το ΕΕΕΕ, και στη συνέχεια πλήρης εφαρμογή Προβλεπόμενος(-οι) τρόπος(-οι) διαχείρισης Άμεση διαχείριση από την Επιτροπή από τις υπηρεσίες της, συμπεριλαμβανομένου του προσωπικού της στις αντιπροσωπείες της Ένωσης από τους εκτελεστικούς οργανισμούς Επιμερισμένη διαχείριση με τα κράτη μέλη Έμμεση διαχείριση με ανάθεση καθηκόντων εκτέλεσης του προϋπολογισμού: σε τρίτες χώρες ή σε οντότητες που έχουν αυτές ορίσει σε διεθνείς οργανισμούς και τις οργανώσεις τους (να προσδιοριστούν) την ΕΤΠ και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων, στους φορείς που αναφέρονται στα άρθρα 208 και 209 του δημοσιονομικού κανονισμού οργανισμούς δημοσίου δικαίου σε οντότητες ιδιωτικού δικαίου επιφορτισμένες με δημόσια υπηρεσία στο βαθμό που προσφέρουν επαρκείς οικονομικές εγγυήσεις σε οργανισμούς που διέπονται από το ιδιωτικό δίκαιο κράτους μέλους, στους οποίους έχει ανατεθεί η εκτέλεση σύμπραξης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα και που προσφέρουν επαρκείς οικονομικές εγγυήσεις σε πρόσωπα στα οποία ανατίθεται η εκτέλεση συγκεκριμένων ενεργειών στον τομέα της ΚΕΠΠΑ δυνάμει του τίτλου V της ΣΕΕ και τα οποία προσδιορίζονται στην αντίστοιχη βασική πράξη. Εάν αναφέρονται περισσότεροι από ένας τρόποι διαχείρισης, να διευκρινιστούν στο τμήμα «Παρατηρήσεις». Παρατηρήσεις Στο παρόν νομοθετικό δημοσιονομικό δελτίο εμφαίνονται τα ποσά που είναι αναγκαία για την κάλυψη του κόστους μετεγκατάστασης αιτούντων διεθνή προστασία προερχόμενων από την Ιταλία, την Ελλάδα και την Ουγγαρία σε άλλα κράτη μέλη (συμπεριλαμβανομένης της συνδρομής στο κόστος μεταφοράς). Οι πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων θα πρέπει να προστεθούν στις τρέχουσες πιστώσεις του Ταμείου Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης (ΤΑΜΕ) στη γραμμή του προϋπολογισμού Ο υπολογισμός αναγκών πληρωμών βασίζεται στην παραδοχή ότι η προχρηματοδότηση 50% καταβάλλεται το

9 2. ΜΕΤΡΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ 2.1. Διατάξεις παρακολούθησης και υποβολής εκθέσεων Προσδιορισμός της συχνότητας και των όρων. Για την επιμερισμένη διαχείριση, υφίσταται ένα συνεκτικό και αποτελεσματικό πλαίσιο αναφοράς, παρακολούθησης και αξιολόγησης. Για κάθε εθνικό πρόγραμμα, ζητείται από τα κράτη μέλη να συστήσουν επιτροπή παρακολούθησης στην οποία μπορεί να συμμετέχει η Επιτροπή. Τα κράτη μέλη υποβάλλουν ετήσιες εκθέσεις για την εφαρμογή του πολυετούς προγράμματος. Οι εκθέσεις αυτές αποτελούν προϋπόθεση για τις ετήσιες πληρωμές στο πλαίσιο της διαδικασίας εκκαθάρισης λογαριασμών, που ορίζεται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 514/2014 (οριζόντιος κανονισμός). Το 2018, σύμφωνα με το άρθρο 15 του κανονισμού 514/2014, η Επιτροπή θα υποβάλει έκθεση σχετικά με την ενδιάμεση επανεξέταση των εθνικών προγραμμάτων, η οποία θα αφορά ιδίως την αξιοποίηση των χρηματοδοτικών πόρων που διατίθενται με την παρούσα απόφαση του Συμβουλίου. Επιπλέον, η Επιτροπή θα υποβάλει ενδιάμεση έκθεση για την εφαρμογή των προγραμμάτων των Ταμείων έως τις και έκθεση εκ των υστέρων αξιολόγησης έως τις , που καλύπτει πλήρως την εφαρμογή (δηλ. όχι μόνο τα εθνικά προγράμματα που υπόκεινται σε επιμερισμένη διαχείριση) Σύστημα διαχείρισης και ελέγχου Κίνδυνος(-οι) που έχει(-ουν) εντοπιστεί Η ΓΔ HOME δεν αντιμετωπίζει σημαντικούς κινδύνους σφαλμάτων στα προγράμματα δαπανών της. Αυτό επιβεβαιώνεται από τη σταθερή απουσία σημαντικών πορισμάτων στις ετήσιες εκθέσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου καθώς και από την απουσία εναπομένοντος ποσοστού σφάλματος άνω του 2% κατά τα προηγούμενα έτη στις ετήσιες εκθέσεις δραστηριότητας της ΓΔ HOME. Το σύστημα διαχείρισης και ελέγχου είναι σύμφωνο με τις γενικές απαιτήσεις που ορίζονται στα Ταμεία του ΚΠΣ και ικανοποιεί απολύτως τις απαιτήσεις του δημοσιονομικού κανονισμού. Ο πολυετής προγραμματισμός σε συνδυασμό με την ετήσια εκκαθάριση βάσει των πληρωμών από την αρμόδια αρχή ευθυγραμμίζει τις περιόδους επιλεξιμότητας με τους ετήσιους λογαριασμούς της Επιτροπής, χωρίς να αυξηθεί η διοικητική επιβάρυνση σε σύγκριση με το ισχύον σύστημα. Θα διενεργούνται επιτόπιοι έλεγχοι στο πλαίσιο των πρωτοβάθμιων ελέγχων, δηλ. από την Αρμόδια Αρχή και θα στηρίζουν την ετήσιά της διαχειριστική δήλωση αξιοπιστίας. Η χρήση κατ αποκοπή ποσών (απλουστευμένη απόδοση δαπανών) θα μειώσει περαιτέρω τα λάθη των αρμόδιων αρχών κατά την εφαρμογή της παρούσας απόφασης Πληροφορίες σχετικά με το σύστημα εσωτερικού ελέγχου που έχει καθοριστεί Εκτός από την εφαρμογή όλων των κανονιστικών μηχανισμών ελέγχου, η ΓΔ HOME θα καταστρώσει μια στρατηγική για την καταπολέμηση της απάτης σύμφωνη με τη νέα στρατηγική για την καταπολέμηση της απάτης (CAFS) την οποία ενέκρινε η Επιτροπή στις 24 Ιουνίου 2011, προκειμένου να εξασφαλιστεί, μεταξύ άλλων, ότι οι εσωτερικοί της έλεγχοι για την καταπολέμηση της απάτης ευθυγραμμίζονται πλήρως με την CAFS και ότι η προσέγγιση που ακολουθεί για τη διαχείριση των κινδύνων απάτης είναι προσανατολισμένη προς τον εντοπισμό των τομέων στους οποίους υπάρχει κίνδυνος απάτης και προς την παροχή κατάλληλων απαντήσεων. Εάν είναι απαραίτητο, θα συσταθούν ομάδες δικτύωσης και επαρκή εργαλεία ΤΠ ειδικά για την ανάλυση των περιπτώσεων απάτης που συνδέονται με τα Ταμεία. Όσον αφορά την επιμερισμένη διαχείριση, η CAFS εντοπίζει σαφώς την ανάγκη οι προτάσεις της Επιτροπής για τους κανονισμούς της περιόδου να ζητούν από τα κράτη να θέσουν σε εφαρμογή συστήματα πρόληψης της απάτης αποτελεσματικά και κατ αναλογία προς τους εντοπιζόμενους κινδύνους απάτης. Το 4

10 άρθρο 5 της παρούσας πρότασης περιλαμβάνει σαφή απαίτηση για τα κράτη μέλη να προλαμβάνουν, να ανιχνεύουν και να διορθώνουν παρατυπίες και να τις αναφέρουν στην Επιτροπή. Αναλυτικότερα στοιχεία σχετικά με τις υποχρεώσεις αυτές θα αποτελέσουν μέρος των λεπτομερών κανόνων για τις λειτουργίες της αρμόδιας αρχής, όπως προβλέπει το άρθρο 24 παράγραφος 5 στοιχείο γ). Επιπλέον, η επαναχρησιμοποίηση κεφαλαίων που προέρχονται από δημοσιονομική διόρθωση βάσει των συμπερασμάτων της Επιτροπής ή του Ελεγκτικού Συνεδρίου αναφέρεται σαφώς στο άρθρο Εκτιμώμενο κόστος και όφελος των ελέγχων και αξιολόγηση του εκτιμώμενου επιπέδου του κινδύνου σφάλματος Αμελητέο κόστος ελέγχου και πολύ μικρός κίνδυνος σφάλματος Μέτρα για την πρόληψη περιπτώσεων απάτης και παρατυπιών Να προσδιοριστούν τα ισχύοντα ή τα προβλεπόμενα μέτρα πρόληψης και προστασίας. Για την πρόληψη της απάτης και των παρατυπιών θα ισχύουν τα συνήθη μέτρα που εφαρμόζει η ΓΔ HOME. 5

11 3. ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΕΣ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ 3.1. Τομέας(-είς) του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και γραμμή(-ές) δαπανών του προϋπολογισμού που επηρεάζονται Υφιστάμενες γραμμές του προϋπολογισμού Κατά σειρά τομέων του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και γραμμών του προϋπολογισμού. Τομέας του πολυετούς δημοσιονο μικού πλαισίου Γραμμή προϋπολογισμού Αριθμός 3 Ασφάλεια και ιθαγένεια Είδος δαπάνης ΔΠ/ΜΔΠ 6 Συνεισφορά χωρών της ΕΖΕΣ 7 υποψήφιω ν για ένταξη χωρών 8 από τρίτες χώρες κατά την έννοια του άρθρου 21 παράγραφος 2 στοιχείο β) του δημοσιονομικο ύ κανονισμού ΔΠ ΟΧΙ ΟΧΙ ΟΧΙ ΟΧΙ Νέες γραμμές του προϋπολογισμού, των οποίων έχει ζητηθεί η δημιουργία: άνευ αντικειμένου Κατά σειρά τομέων του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και γραμμών του προϋπολογισμού. Τομέας του πολυετούς δημοσιονο μικού πλαισίου Γραμμή προϋπολογισμού Αριθμός [ ][Τομέας ] Είδος δαπάνης ΔΠ/ΜΔΠ Συνεισφορά χωρών ΕΖΕΣ υποψήφιω ν για ένταξη χωρών από τρίτες χώρες κατά την έννοια του άρθρου 21 παράγραφος 2 στοιχείο β) του δημοσιονομικο ύ κανονισμού [ ][XX.ΕΕ.ΕΕ.ΕΕ] ΝΑΙ/ΟΧ Ι ΝΑΙ/ΟΧΙ ΝΑΙ/ΟΧ Ι ΝΑΙ/ΟΧΙ ΔΠ = Διαχωριζόμενες πιστώσεις / ΜΔΠ = Μη διαχωριζόμενες πιστώσεις. ΕΖΕΣ: Ευρωπαϊκή Ζώνη Ελεύθερων Συναλλαγών. Υποψήφιες για ένταξη χώρες και, κατά περίπτωση, δυνάμει υποψήφιες για ένταξη χώρες των Δυτικών Βαλκανίων. 6

12 3.2. Εκτιμώμενες επιπτώσεις στις δαπάνες Συνοπτική παρουσίαση των εκτιμώμενων επιπτώσεων στις δαπάνες Σε εκατ. ευρώ (με 3 δεκαδικά ψηφία) Τομέας του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου Αριθμός 3 Ασφάλεια και ιθαγένεια ΓΔ: HOME Να εγγραφούν όσα έτη απαιτούνται, ώστε να εμφαίνεται η διάρκεια των επιπτώσεων (βλ. σημείο 1.6) ΣΥΝΟΛΟ Επιχειρησιακές πιστώσεις Αναλήψεις υποχρεώσεων (1) Πληρωμές (2) Αριθμός γραμμής του προϋπολογισμού Αναλήψεις υποχρεώσεων Πληρωμές (1α) (2α) Πιστώσεις διοικητικού χαρακτήρα χρηματοδοτούμενες από το κονδύλιο ειδικών προγραμμάτων Αριθμός γραμμής του προϋπολογισμού (3) ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων Αναλήψεις = Ο αντίκτυπος επί των πληρωμών υπολογίζεται με βάση την υπόθεση προχρηματοδότησης κατά 50% για το πρόγραμμα προσωρινής μετεγκατάσταση. 7

13 για τη ΓΔ HOME υποχρεώσεων α +3 Πληρωμές =2+2 α ΣΥΝΟΛΟ επιχειρησιακών πιστώσεων Αναλήψεις υποχρεώσεων (4) Πληρωμές (5) ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων διοικητικού χαρακτήρα χρηματοδοτούμενων από το κονδύλιο ειδικών προγραμμάτων (6) ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων του ΤΟΜΕΑ 3 του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου Αναλήψεις υποχρεώσεων Πληρωμές =4+ 6 = Αν η πρόταση/πρωτοβουλία επηρεάζει περισσότερους του ενός τομείς: ΣΥΝΟΛΟ επιχειρησιακών πιστώσεων Αναλήψεις υποχρεώσεων (4) Πληρωμές (5) ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων διοικητικού χαρακτήρα χρηματοδοτούμενων από το κονδύλιο ειδικών προγραμμάτων (6) ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων των ΤΟΜΕΩΝ 1 έως 4 του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου (Ποσό αναφοράς) Αναλήψεις υποχρεώσεων Πληρωμές =4+ 6 =5+ 8

14 6 9

15 Τομέας του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 5 «Διοικητικές δαπάνες» Σε εκατ. ευρώ (με 3 δεκαδικά ψηφία) N Να εγγραφούν όσα έτη απαιτούνται, ώστε να εμφαίνεται η διάρκεια των επιπτώσεων (βλ. σημείο 1.6) ΣΥΝΟΛΟ ΓΔ: HOME Ανθρώπινοι πόροι 0,660 0,660 1,320 Άλλες διοικητικές δαπάνες 0,007 0,007 0,014 ΣΥΝΟΛΟ ΓΔ HOME Πιστώσεις ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων του ΤΟΜΕΑ 5 του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου Σε εκατ. ευρώ (με 3 δεκαδικά ψηφία) (Σύνολο αναλήψεων υποχρεώσεων = Σύνολο πληρωμών) 0,667 0,667 1, Να εγγραφούν όσα έτη απαιτούνται, ώστε να εμφαίνεται η διάρκεια των επιπτώσεων (βλ. σημείο 1.6) ΣΥΝΟΛΟ ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων των ΤΟΜΕΩΝ 1 έως 5 Αναλήψεις υποχρεώσεων 780,667 0, ,334 10

16 του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου Πληρωμές 390, , ,334 11

17 Όχι Όχι Όχι Όχι Όχι Όχι Όχι Εκτιμώμενες επιπτώσεις στις επιχειρησιακές πιστώσεις Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση επιχειρησιακών πιστώσεων Η πρόταση/πρωτοβουλία συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση επιχειρησιακών πιστώσεων, όπως εξηγείται κατωτέρω: Πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων σε εκατ. ευρώ (με τρία δεκαδικά ψηφία) Να προσδιοριστο ύν οι στόχοι και τα αποτελέσματ α 2015 ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ Να εγγραφούν όσα έτη απαιτούνται, ώστε να εμφαίνεται η διάρκεια των επιπτώσεων (βλ. σημείο 1.6) ΣΥΝΟΛΟ Είδος 10 Μέσο κόστ ος Κόστος Κόστος Κόστ ος Κόστ ος Κόσ τος Κόστ ος Κόστ ος Συνολ ικός αριθμ ός Συνολικ ό κόστος ΕΙΔΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ αριθ Κατ αποκοπή ποσό αποζημίωσης στα άλλα κράτη μέλη για τη μετεγκατάσταση αιτούντων διεθνούς προστασίας από την Ιταλία, την Ελλάδα και την Ουγγαρία - Αποτελέσματα Αριθμ ός αιτού ντων 0, Τα αποτελέσματα αφορούν τα προϊόντα και τις υπηρεσίες που θα παρασχεθούν (παράδειγμα: αριθμός ανταλλαγών σπουδαστών που θα χρηματοδοτηθούν, αριθμός χλμ οδών που θα κατασκευαστούν κ.λπ.). Όπως περιγράφεται στο σημείο «Ειδικός(οί) στόχος(οι)» 12

18 - Αποτελέσματα Υποσύνολο για τον ειδικό στόχο αριθ. 1 ΕΙΔΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ αριθ Συνεισφορά στις δαπάνες μεταφοράς των μετεγκατεστημένων προσώπων από την Ιταλία, την Ελλάδα και την Ουγγαρία - Αποτελέσματα Δαπά νες μεταφ οράς 0, Υποσύνολο για τον ειδικό στόχο αριθ. 2 ΣΥΝΟΛΙΚΟ ΚΟΣΤΟΣ

19 Εκτιμώμενες επιπτώσεις στις πιστώσεις διοικητικού χαρακτήρα Συνοπτική παρουσίαση Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση πιστώσεων διοικητικού χαρακτήρα Η πρόταση/πρωτοβουλία συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση πιστώσεων διοικητικού χαρακτήρα, όπως εξηγείται κατωτέρω: Σε εκατ. ευρώ (με 3 δεκαδικά ψηφία) Να εγγραφούν όσα έτη απαιτούνται, ώστε να εμφαίνεται η διάρκεια των επιπτώσεων (βλ. σημείο 1.6) ΣΥΝΟΛ Ο ΤΟΜΕΑΣ 5 του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου Ανθρώπινοι πόροι 0,660 0,660 1,320 Λοιπές διοικητικές δαπάνες 0,007 0,007 0,014 Υποσύνολο ΤΟΜΕΑ 5 του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 0,667 0,667 1,334 Εκτός του ΤΟΜΕΑ 5 12 του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου Ανθρώπινοι πόροι Λοιπές δαπάνες διοικητικού χαρακτήρα Υποσύνολο εκτός του ΤΟΜΕΑ 5 του πολυετούς 12 Τεχνική και/ή διοικητική βοήθεια και δαπάνες για τη στήριξη της εφαρμογής προγραμμάτων και/ή δράσεων της ΕΕ (πρώην γραμμές «BA»), έμμεση έρευνα, άμεση έρευνα. 14

20 δημοσιονομικού πλαισίου ΣΥΝΟΛΟ 0,667 0,667 1,334 Οι απαιτούμενες πιστώσεις για ανθρώπινους πόρους και λοιπές δαπάνες διοικητικού χαρακτήρα θα καλυφθούν από τις πιστώσεις της ΓΔ που έχουν ήδη διατεθεί για τη διαχείριση της δράσης και/ή έχουν ανακατανεμηθεί εντός της ΓΔ και οι οποίες θα συμπληρωθούν, εάν χρειαστεί, με όλα τα πρόσθετα κονδύλια που ενδέχεται να διατεθούν στην αρμόδια για τη διαχείριση της δράσης ΓΔ στο πλαίσιο της ετήσιας διαδικασίας κατανομής και λαμβανομένων υπόψη των δημοσιονομικών περιορισμών. 15

21 Εκτιμώμενες ανάγκες σε ανθρώπινους πόρους Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση ανθρώπινων πόρων. Η πρόταση/πρωτοβουλία συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση ανθρώπινων πόρων, όπως εξηγείται κατωτέρω: Εκτίμηση που εκφράζεται σε μονάδες ισοδυνάμων πλήρους απασχόλησης N+3 Να εγγρα φούν όσα έτη απαιτ ούντα ι, ώστε να εμφαί νεται η διάρκ εια των επιπτ ώσεω ν (βλ. σημεί ο 1.6) Θέσεις εργασίας στον πίνακα προσωπικού (θέσεις μόνιμων και έκτακτων υπαλλήλων) XX (Έδρα και γραφεία αντιπροσωπείας της Επιτροπής) 5 5 XX (Αντιπροσωπείες) XX (έμμεση έρευνα) (Άμεση έρευνα) Εξωτερικό προσωπικό (σε μονάδα ισοδυνάμου πλήρους απασχόλησης: ΙΠΑ) 13 XX (AC, END, INT από το «συνολικό κονδύλιο») XX (AC, AL, END, INT και JED στις αντιπροσωπείες) XX yy 14 - στην έδρα 13 AC = συμβασιούχος υπάλληλος AL = τοπικός υπάλληλος END = αποσπασμένος εθνικός εμπειρογνώμονας INT = προσωρινό προσωπικό JED= νέος εμπειρογνώμονας σε αντιπροσωπεία. 16

22 - στις αντιπροσωπείες XX (AC, END, INT - Έμμεση έρευνα) (AC, END, INT - Άμεση έρευνα) Άλλες γραμμές του προϋπολογισμού (να προσδιοριστούν) ΣΥΝΟΛΟ XX είναι ο τομέας πολιτικής ή ο σχετικός τίτλος του προϋπολογισμού. Οι ανάγκες σε ανθρώπινους πόρους θα καλυφθούν από το προσωπικό της ΓΔ που έχει ήδη διατεθεί για τη διαχείριση της δράσης και/ή έχει ανακατανεμηθεί εντός της ΓΔ και το οποίο θα συμπληρωθεί, εάν χρειαστεί, με όλα τα πρόσθετα κονδύλια που ενδέχεται να διατεθούν στην αρμόδια για τη διαχείριση της δράσης ΓΔ στο πλαίσιο της ετήσιας διαδικασίας κατανομής και λαμβανομένων υπόψη των δημοσιονομικών περιορισμών. Περιγραφή των προς εκτέλεση καθηκόντων: Μόνιμοι και έκτακτοι υπάλληλοι Υποστήριξη, επεξεργασία και παρακολούθηση των δραστηριοτήτων στον τομέα της μετεγκατάστασης αιτούντων διεθνή προστασία στο επίπεδο της Επιτροπής και παροχή συνδρομής στα κράτη μέλη για την ανάπτυξη αυτής της δραστηριότητας. Εξωτερικό προσωπικό 14 Επιμέρους ανώτατο όριο εξωτερικού προσωπικού που καλύπτεται από επιχειρησιακές πιστώσεις (πρώην γραμμές «BA»). 17

23 Συμβατότητα με το ισχύον πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο Η πρόταση/πρωτοβουλία είναι συμβατή με τον ισχύον πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο. Η πρόταση/πρωτοβουλία απαιτεί αναπρογραμματισμό του σχετικού τομέα του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου. Να εξηγηθεί ο απαιτούμενος αναπρογραμματισμός και να προσδιοριστούν οι σχετικές γραμμές του προϋπολογισμού και τα αντίστοιχα ποσά. [ ] Η πρόταση/πρωτοβουλία απαιτεί τη χρησιμοποίηση του μέσου ευελιξίας ή την αναθεώρηση του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου. Να εξηγηθούν οι απαιτούμενες ενέργειες και να προσδιοριστούν οι σχετικοί τομείς και γραμμές του προϋπολογισμού και τα αντίστοιχα ποσά. Με την εξάντληση του περιθωρίου υπό τον τομέα δαπανών «Ασφάλεια και ιθαγένεια», και αφού εξεταστούν όλες οι δυνατότητες για την επαναδιάθεση των πιστώσεων, προτείνεται να κινητοποιηθεί το μέσο ευελιξίας Συμμετοχή τρίτων στη χρηματοδότηση Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν προβλέπει συγχρηματοδότηση από τρίτα μέρη. Η πρόταση/πρωτοβουλία προβλέπει τη συγχρηματοδότηση που εκτιμάται κατωτέρω: Πιστώσεις σε εκατ. ευρώ (με 3 δεκαδικά ψηφία) N N+1 N+2 N+3 Να εγγραφούν όσα έτη απαιτούνται, ώστε να εμφαίνεται η διάρκεια των επιπτώσεων (βλ. σημείο 1.6) Σύνολο Να προσδιοριστεί ο φορέας συγχρηματοδότησης ΣΥΝΟΛΟ συγχρηματοδοτούμενων πιστώσεων 18

24 3.3. Εκτιμώμενες επιπτώσεις στα έσοδα Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν έχει δημοσιονομικές επιπτώσεις στα έσοδα. Η πρόταση/πρωτοβουλία έχει τις ακόλουθες δημοσιονομικές επιπτώσεις: στους ιδίους πόρους στα διάφορα έσοδα Σε εκατ. ευρώ (με 3 δεκαδικά ψηφία) Γραμμή εσόδων του προϋπολογισμού: Διαθέσιμες πιστώσεις για το τρέχον οικονομικό έτος Επιπτώσεις της πρότασης/πρωτοβουλίας Να εγγραφούν όσα έτη απαιτούνται, ώστε να εμφαίνεται η διάρκεια των επιπτώσεων (βλ. σημείο 1.6) Άρθρο 6600 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 3 1 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 3 1 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 3 1 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 3 1 Για τα διάφορα έσοδα «για ειδικό προορισμό», να προσδιοριστεί(-ούν) η(οι) γραμμή(-ές) δαπανών του προϋπολογισμού που επηρεάζονται. Ένα κράτος μέλος μπορεί, σε εξαιρετικές περιστάσεις, εντός ενός μηνός από την έναρξη ισχύος της παρούσας απόφασης, να κοινοποιήσει στην Επιτροπή, προβάλλοντας δεόντως αιτιολογημένους λόγους που συνάδουν με τις θεμελιώδεις αξίες της Ένωσης, όπως κατοχυρώνονται στο άρθρο 2 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, ότι αδυνατεί προσωρινά να συμμετάσχει, πλήρως ή εν μέρει, στη μετεγκατάσταση των αιτούντων από τα κράτη μέλη που επωφελούνται από αυτήν. Η Επιτροπή αξιολογεί τους λόγους που προβάλλονται και απευθύνει απόφαση προς το εκάστοτε κράτος μέλος. Εάν η Επιτροπή κρίνει ότι η κοινοποίηση είναι δεόντως αιτιολογημένη, το κράτος μέλος απαλλάσσεται, για περίοδο ενός έτους, από την υποχρέωσή του να συμμετάσχει στη μετεγκατάσταση αιτούντων σύμφωνα με την παρούσα απόφαση και, αντ αυτού, καταβάλλει χρηματοδοτική συνεισφορά στον προϋπολογισμό της ΕΕ ύψους 0,002% του ΑΕΠ σε περίπτωση μερικής συμμετοχής στη μετεγκατάσταση, το ποσό αυτό μειώνεται αναλόγως. Η συνεισφορά αυτή χρησιμοποιείται για τη χρηματοδότηση της συνδρομής προς στήριξη των προσπαθειών που αναλαμβάνονται από όλα τα άλλα κράτη μέλη για να αντιμετωπίσουν την κατάσταση κρίσης και τις συνέπειες της μη συμμετοχής του εν λόγω κράτους μέλους, σύμφωνα με τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 516/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Απριλίου 2014, για την ίδρυση του Ταμείου Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης, την τροποποίηση της απόφασης 2008/381/ΕΚ του Συμβουλίου και την κατάργηση των αποφάσεων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 573/2007/ΕΚ και 575/2007/ΕΚ και της απόφασης 2007/435/ΕΚ του Συμβουλίου 16. Η συνεισφορά αυτή συνιστά έσοδο για ειδικό προορισμό κατά την έννοια του άρθρου 21 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/ Να προσδιοριστεί η μέθοδος υπολογισμού των επιπτώσεων στα έσοδα. [ ] Όσον αφορά τους παραδοσιακούς ιδίους πόρους (δασμούς, εισφορές ζάχαρης), τα αναγραφόμενα ποσά πρέπει να είναι καθαρά ποσά, δηλ. τα ακαθάριστα ποσά μετά την αφαίρεση του 25% για έξοδα είσπραξης. ΕΕ L 150 της , σ ΕΕ L 298 της , σ