ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ & ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΑΣΦΑΛΙΣΕΩΝ Αθήνα,

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ & ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΑΣΦΑΛΙΣΕΩΝ Αθήνα, ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ Αριθµ. Πρωτ. Οικ.: ΚΟΙΝOΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΑΛΛΩΝ ΠΟΡΩΝ ΕΙ ΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ & ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΡΑΣΕΩΝ Ε.Κ.Τ. ΜΟΝΑ Α : Α Πληροφορίες : Κ. Καστάνη Η. Μπάρδας Τηλέφωνο : Telefax : Ε-mail : pepikast@mou.gr, ilimpar@mou.gr Ταχ. /νση : εληγιώργη 9 Ταχ. Κώδικας : Αθήνα ΘΕΜΑ: Εγκύκλιος Εφαρµογής των δράσεων κατάρτισης του Μέτρου Συνέργεια Ανάπτυξη Ανθρώπινων Πόρων, που εντάσσεται στα πλαίσια των Περιφερειακών Επιχειρησιακών Προγραµµάτων (ΠΕΠ) του Γ Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης και συγχρηµατοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταµείο (Ε.Κ.Τ.). Έχοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις του Νόµου 2860 / 2000 (ΦΕΚ 251/Α/14-1/-2000) " ιαχείριση, Παρακολούθηση και Έλεγχος του Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης & άλλες διατάξεις". 2. Τις διατάξεις του Άρθρου 44 του Νόµου 2972/2001 «Εκσυγχρονισµός της Οργάνωσης και της Λειτουργίας του Ιδρύµατος Κοινωνικών Ασφαλίσεων και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 291/Α/ ). 3. Τις διατάξεις του Νόµου 1558/85 (ΦΕΚ 137/Α/85) όπως τροποποιήθηκε και συµπληρώθηκε µεταγενέστερα. 4. Τις διατάξεις του Π.. 368/89 "Οργανισµός Υπουργείου Εργασίας" (ΦΕΚ 163/Α).

2 5. Τις διατάξεις του Κανονισµού (ΕΟΚ) αριθµ. 1260/99 του Συµβουλίου της 20/7/1999 "Περί γενικών διατάξεων για τα ιαρθρωτικά Ταµεία". 6. Τις διατάξεις του Κανονισµού ΕΚΤ αριθ. 1784/1999 της 12 ης Ιουλίου 1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου & του Συµβουλίου, σχετικά µε το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταµείο. 7. Τις διατάξεις του Κανονισµού 1685 / 2000, της Επιτροπής της 28 ης Ιουλίου 2000 για τη θέσπιση λεπτοµερών κανόνων εφαρµογής του κανονισµού (ΕΚ) αριθµ. 1260/99 του Συµβουλίου της 20/7/1999, όσον αφορά την επιλεξιµότητα των δαπανών των ενεργειών που συγχρηµατοδοτούνται από τα ιαρθρωτικά Ταµεία. 8. Τις διατάξεις του Κανον. 1159/2000 της Επιτροπής της 30ης Μαϊου για τις δράσεις πληροφόρησης και δηµοσιότητας που πρέπει να αναλαµβάνουν τα κράτη µέλη σχετικά µε τις παρεµβάσεις των ιαρθρωτικών ταµείων 9. Την απόφαση της Επιτροπής σχετικά µε την έγκριση του Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης για τις Κοινοτικές ιαρθρωτικές Παρεµβάσεις στις Περιφέρειες που υπάγονται στο στόχο αριθ. 1 στην Ελλάδα Ε (2000) 3405 / 28/11/ Τις απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχετικά µε την έγκριση των Επιχειρησιακών Προγραµµάτων:! της Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας - Θράκης Ε (2001) 8013/09/04/2001, Νο 2000 GR 161PΟ012! της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας Ε (2001) 566/ 22/03/2001, Νο 2000 GR 161PΟ014! της Περιφέρειας υτικής Μακεδονίας Ε (2001) 812/ 09/04/2001, Νο 2000 GR 161PΟ013! της Περιφέρειας Ηπείρου Ε (2001) 810/ 09/04/2001, Νο 2000 GR 161PΟ007! της Περιφέρειας Θεσσαλίας Ε (2001) 809/ 09/04/2001, Νο 2000 GR 161PΟ006! της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων Ε (2001) 805/ 09/04/2001! της Περιφέρειας υτικής Ελλάδας Ε (2001) 807/ 09/04/2001, Νο 2000 GR 161PΟ004! της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας Ε (2001) 808/ 10/04/2001! της Περιφέρειας Αττικής Ε (2001) / 15/05/2001, Νο 2000 GR 161PΟ002! της Περιφέρειας Πελοποννήσου Ε (2001) 806/ 09/04/2001, Νο 2000 GR 161PΟ003! της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου Ε (2001) 803/ 09/04/2001, Νο 2000 GR 161PΟ009 1

3 ! της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου Ε (2001) / 09/04/2001, Νο 2000 GR 161PΟ0010! της Περιφέρειας Κρήτης Ε (2001) 811/ 09/04/2001, Νο 2000 GR 161PΟ Τις διατάξεις του άρθρου 18 του Ν.2503/97 «ιοίκηση, Οργάνωση, Στελέχωση για την Περιφέρεια, ρύθµιση θεµάτων για την Τοπική Αυτοδιοίκηση και άλλες διατάξεις». 12. Τους επιδιωκόµενους στόχους, τις προτεραιότητες, τις κατευθύνσεις και τα αποτελέσµατα, όπως περιγράφονται στα ανωτέρω Επιχειρησιακά Προγράµµατα. 13. Την ισχύουσα Εθνική και Κοινοτική νοµοθεσία που αναφέρεται στην υλοποίηση και διαχείριση προγραµµάτων. 14. Τις διατάξεις του Κανον. 438/2001 της 2ας Μαρτίου 2001 για θέσπιση λεπτοµερών κανόνων εφαρµογής του κανον. (ΕΚ) αριθ. 1260/1999 του Συµβουλίου όσον αφορά τα συστήµατα διαχείρισης και ελέγχου των παρεµβάσεων των ιαρθρωτικών Ταµείων. 15. Τις διατάξεις του Κανον. 448/2001 της επιτροπής της 2ας Μαρτίου 2001 της επιτροπής του Κανον. (ΕΚ) 1260/99 του Συµβουλίου όσον αφορά την διαδικασία διενέργειας δηµοσιονοµικών διορθώσεων στην παρέµβαση που χορηγείται στο πλαίσιο των ιαρθρωτικών Ταµείων. 16. Την ισχύουσα φορολογική νοµοθεσία και ιδίως το νοµότυπο των φορολογικών στοιχείων και παραστατικών. 17. Την υπ αριθµ /461/1998 Κοινή Απόφαση περί Ανακτήσεως αχρεωστήτως ή παρανόµως καταβληθέντων ποσών από εθνικούς πόρους ή πόρους της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα πλαίσια της υλοποίησης κοινοτικών πολιτικών. 18. Την υπ αριθµό / Γ ΑΠΠΠ Ε 156/ (ΦΕΚ Β 758/ ). Απόφαση του Υφυπουργού Εθνικής Οικονοµίας «Τύπος και περιεχόµενο απόφασης ένταξης πράξης σε Επιχειρησιακό Πρόγραµµα του Κ.Π.Σ , σύµφωνα µε το άρθρο 5, παρ. 3 του νόµου 2860 / 2000». 19. Την υπ αριθµό / (ΦΕΚ Β 599, ) Κοινή Απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, ηµόσιας ιοίκησης και Αποκέντρωσης, Εθνικής Οικονοµίας, Οικονοµικών και Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων για τη Σύσταση και Λειτουργία Ειδικών Υπηρεσιών περί «Συντονισµού και Παρακολούθησης ράσεων Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταµείου» και «Εφαρµογής Συγχρηµατοδοτούµενων Ενεργειών από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταµείο». 20. Την υπ. αριθµό 5869/ (ΦΕΚ. 1540/Β/ ) Απόφαση του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, που τροποποιεί την υπ 2

4 αριθµ. 4032/ (ΦΕΚ 1084/Β01/ ) Υπουργική Απόφαση η οποία ορίζει το «Σύστηµα ιαχείρισης του Ενιαίου Μητρώου Αξιολογητών (ΕΜΑ) του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων». 21. Την υπ. αριθµό / (ΦΕΚ. 5Β / ) Απόφαση του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, που ορίζει το «Σύστηµα Πιστοποίησης Κέντρων Επαγγελµατικής Κατάρτισης (ΚΕΚ)» 22. Την υπ. αριθµό / (ΦΕΚ. 6Β / ) Απόφαση του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, που ορίζει τις «Προδιαγραφές Συγκρότησης Μητρώου Εκπαιδευτών/τριών Συνεχιζόµενης Επαγγελµατικής Κατάρτισης» όπως αυτή ισχύει 23. Την υπ. αριθµό / Κοινή Απόφαση Υπουργών Οικονοµίας και Οικονοµικών και Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, σχετικά µε την «Τροποποίηση της υπ αριθµ. 4033/ Απόφασης του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων για το Ενιαίο Σύστηµα ιαχείρισης, Αξιολόγησης, Παρακολούθησης και Ελέγχου των ενεργειών Επαγγελµατικής Κατάρτισης (ΕΣ ΕΚ) συγχρηµατοδοτούµενων από το ΕΚΤ στο πλαίσιο του Γ ΚΠΣ, ( ), για όλα τα Επιχειρησιακά Προγράµµατα που εµπεριέχουν δράσεις Κατάρτισης» όπως αυτή ισχύει. 24. Tην ανάγκη εξειδίκευσης των όρων και προϋποθέσεων υλοποίησης τωµ δράσεων κατάρτισης του Μέτρου Συνέργεια Ανάπτυξη Ανθρώπινων Πόρων, που εντάσσεται στα πλαίσια των Περιφερειακών Επιχειρησιακών Προγραµµάτων (ΠΕΠ) του Γ Κοινοτικού Πλιασίου Στήριξης και συγχρηµατοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταµείο (Ε.Κ.Τ.). 25. Την ανάγκη καθορισµού των όρων, δικαιολογητικών, παραστατικών στοιχείων και λοιπών υποχρεώσεων που πρέπει να τηρούνται από τους φορείς υλοποίησης προγραµµάτων. 26. Το γεγονός ότι από την παρούσα απόφαση δεν προκαλείται δαπάνη εις βάρος του Κρατικού Προϋπολογισµού. Α. ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΒΑΣΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ Α.1 Εισαγωγή Η εγκύκλιος αυτή έχει ως στόχο να θέσει τις βασικές αρχές για την εφαρµογή των δράσεων κατάρτισης του Μέτρου ΣΥΝΕΡΓΕΙΑ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΘΡΩΠΙΝΩΝ ΠΟΡΩΝ, που εντάσσεται στο πλαίσιο των Περιφερειακών Επιχειρησιακών Προγραµµάτων (ΠΕΠ) του Γ Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης. To πρώτο µέρος αναφέρεται σε ορισµούς και στην περιγραφή του Μέτρου της Συνέργειας Ανάπτυξης Ανθρώπινων Πόρων. Στο δεύτερο µέρος παρουσιάζεται η διαδικασία εφαρµογής η οποία εστιάζεται στο είδος των δράσεων, στον ορισµό 3

5 των τελικών δικαιούχων και αναδόχων, καθώς και στους ειδικούς όρους και τα στάδια εφαρµογής. Α.2. Ορισµός εννοιών Τελικός δικαιούχος: ο φορέας και η επιχείρηση του δηµοσίου ή του ιδιωτικού τοµέα που έχει την ευθύνη για την εκτέλεση των πράξεων (Ν.2860/2000, άρθρο 1). Αναλαµβάνει στα πλαίσια του Προγράµµατος τη συµβατική υποχρέωση για την εκτέλεση Έργου, σύµφωνα µε τα εγκεκριµένα στοιχεία του Τεχνικού ελτίου Έργου. (Ευρετήριο όρων του Γ ΚΠΣ, ΜΟ ). Στα πλαίσια του Μέτρου Συνέργειας Ανάπτυξη Ανθρώπινων Πόρων, για την κατάρτιση ως τελικός δικαιούχος όπως ορίζεται στο Συµπλήρωµα Προγραµµατισµού είναι η ιεύθυνση Σχεδιασµού και Ανάπτυξης ( ΙΣΑ) της Περιφέρειας. Έργο: Ολοκληρωµένο και λειτουργικά αυτοτελές αντικείµενο που µπορεί να προσδιορίζεται µε το χαρακτήρα της υλικής (υλικοτεχνική υποδοµή-εξοπλισµός) ή άυλης παρέµβασης (καταρτίσεις κάθε είδους, ενέργειες κοινωνικού χαρακτήρα κλπ). Το Έργο συντίθεται από πλήθος οµοιογενών δραστηριοτήτων οι οποίες κατατείνουν στην ολοκλήρωσή του (π.χ. αγορά γης, µελέτες, κατασκευή, επίβλεψη, προµήθεια εξοπλισµού ή εκπόνηση επιµορφωτικού προγράµµατος, επιµόρφωση οµάδας, διάχυση των αποτελεσµάτων της επιµόρφωσης κλπ). Ένα Έργο είναι δυνατό να υλοποιείται µε περισσότερες της µιας συµβάσεις, οι οποίες αντιστοιχούν σε διακριτά τµήµατα του συνολικού αντικειµένου. Στην περίπτωση αυτή, για κάθε σύµβαση ορίζεται ένα Υποέργο (Ευρετήριο όρων του Γ ΚΠΣ, ΜΟ ). Στα πλαίσια της Συνέργειας Ανάπτυξη Ανθρώπινων Πόρων, ως έργο ορίζεται η κάθε προκήρυξη της ΙΣΑ. Υποέργο: Μέρος του Έργου, το οποίο αντιστοιχεί στην υλοποίηση διακριτού τµήµατος του συνολικού φυσικού αντικειµένου και αποτυπώνεται είτε σε αντίστοιχη σύµβαση, είτε έχει τη µορφή της αυτεπιστασίας. (Ευρετήριο όρων του Γ ΚΠΣ, ΜΟ ). Στα πλαίσια της Συνέργειας -Ανάπτυξη Ανθρώπινων Πόρων ως Υποέργο για την κατάρτιση νοείται η σύµβαση µε κάθε Ανάδοχο, στην οποία θα περιλαµβάνονται όλα τα προγράµµατα κατάρτισης που του ανατέθηκαν. Ανάδοχος (ή Ανάδοχος Εργολήπτης): ο Εργολήπτης (φυσικό πρόσωπο ή εργοληπτική επιχείρησης), στον οποίον έχει ανατεθεί µε σύµβαση η κατασκευή ενός έργου (Ευρετήριο όρων του Γ ΚΠΣ, ΜΟ ). Ως Ανάδοχος στο Μέτρο της Συνέργειας Ανάπτυξης Ανθρώπινων Πόρων ορίζονται τα πιστοποιηµένα ΚΕΚ. Β. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΟΥ ΜΕΤΡΟΥ Το Μέτρο Συνέργεια Ανάπτυξη Ανθρώπινων Πόρων περιλαµβάνει ενέργειες κατάρτισης και αφορά ανέργους, εργαζοµένους και αυτοαπασχολούµενους. Οι ενέργειες αυτές λειτουργούν συµπληρωµατικά µε ενέργειες που χρηµατοδοτούνται από το ΕΤΠΑ και το ΕΓΤΠΕ στα πλαίσια του κάθε ΠΕΠ. 4

6 Στόχος τους είναι η βελτίωση των δεξιοτήτων του τοπικού εργατικού δυναµικού και η αύξηση της απασχολησιµότητας. Με τον όρο Συνέργεια, εννοείται η, µε από κοινού παρεµβάσεις, παραγωγή µεγαλύτερου αποτελέσµατος σε σχέση µε το «άθροισµα» των αποτελεσµάτων που η κάθε µια θα είχε χωριστά. Η συνεργατική δράση των µέτρων είναι στοιχείο απαραίτητο ώστε ένα αναπτυξιακό πρόγραµµα να µην αποτελεί άθροισµα επιµέρους αποσπασµατικών σχεδίων αλλά, αντίθετα, το σύνολο των µέτρων να συµβάλλουν από κοινού στην αντιµετώπιση των τοπικών αναπτυξιακών προβληµάτων. Ειδικότερα για το Μέτρο Συνέργεια Ανάπτυξη Ανθρώπινων Πόρων η κάθε µία δράση που χρηµατοδοτείται θα πρέπει να συνεργεί µε τις υπόλοιπες, ώστε όλες µαζί να αποτελέσουν ένα συγκροτηµένο πακέτο δράσεων για την αύξηση της απασχόλησης στην αντίστοιχη Περιφέρεια. Οι δράσεις που εντάσσονται στο Μέτρο θα πρέπει να είναι συµπληρωµατικές προς τις δράσεις κατάρτισης που χρηµατοδοτούνται σε εθνικό επίπεδο. Η κατάρτιση θα πρέπει να έχει άµεση, όπου είναι δυνατόν, ή έµµεση συνέργεια προς έργα χρηµατοδοτούµενα από άλλα µέτρα του ΠΕΠ ή από άλλα Τοµεακά Προγράµµατα ή έργα που υλοποιήθηκαν στο Β ΚΠΣ. Ως έµµεση συνέργεια νοείται η συσχέτιση κατάρτισης µε τον τοµέα στον οποίον υλοποιούνται αναπτυξιακά έργα στην Περιφέρεια. Η κατάρτιση έχει στόχο να αυξήσει ή και να επιτύχει την απασχολησιµότητα του εργατικού δυναµικού προκειµένου αυτοί να είναι σε θέση να διατηρήσουν ή να εξασφαλίσουν ή να διεκδικήσουν θέσεις απασχόλησης. Για το σκοπό αυτό χρηµατοδοτούνται προγράµµατα κατάρτισης σε θεµατικά αντικείµενα αντίστοιχα µε τους τοµείς προτεραιότητας του κάθε ΠΕΠ, όπως περιγράφονται στο ίδιον Συµπλήρωµα Προγραµµατισµού. Τα συγκεκριµένα θεµατικά πεδία και τα θεµατικά αντικείµενα εγκρίνονται από το Περιφερειακό Συµβούλιο, µε στόχο να εξασφαλίζεται η σύζευξη των ενεργειών κατάρτισης µε τις ανάγκες σε ειδικεύσεις και εξειδικεύσεις που απαιτούν τα άλλα Μέτρα του ΠΕΠ. Για να αποφευχθούν τυχόν επικαλύψεις, θα πρέπει κατά το σχεδιασµό των θεµατικών αντικειµένων να λαµβάνονται υπόψη µεταξύ άλλων- τα προγράµµατα κατάρτισης που προκηρύχθηκαν στο πλαίσιο του Μέτρο 1.3 του Επιχειρησιακού Προγράµµατος «Απασχόληση και Επαγγελµατική Κατάρτιση». Κάθε πρόγραµµα κατάρτισης µπορεί να είναι είτε µικτό (άνεργοι και εργαζόµενοι-αυτοαπασχολούµενοι), είτε για κάθε οµάδα στόχο χωριστά. 5

7 Γ. ΕΦΑΡΜΟΓΗ Γ.1 Τελικοί ικαιούχοι Για τις δράσεις κατάρτισης τελικός δικαιούχος είναι η ιεύθυνση Σχεδιασµού και Ανάπτυξης ( ΙΣΑ) της Περιφέρειας. Η ΙΣΑ θα υποστηρίζεται από το Περιφερειακό Ταµείο για τις διαδικασίες πληρωµών. Γ.2 Ανάδοχοι Ανάδοχοι των εν λόγω δράσεων είναι τα Πιστοποιηµένα, µε την υπ. αριθµ / (Φεκ. 5/Β / ) Απόφαση του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, Κέντρα Επαγγελµατικής Κατάρτισης (ΚΕΚ). Γ.3 Υλοποίηση ράσεων Γ.3.1 Στάδια Εφαρµογής 1ο στάδιο: 2ο στάδιο: Ο Γενικός Γραµµατέας της Περιφέρειας εισηγείται σχέδιο δράσεων κατάρτισης προς έγκριση στο Περιφερειακό Συµβούλιο, το οποίο αποφασίζει σχετικά. Η Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης ΠΕΠ προκηρύσσει το Μέτρο και καλεί τον τελικό δικαιούχο ( ΙΣΑ) να καταθέσει Τεχνικό ελτίο Έργου. Το Τεχνικό ελτίο Έργου υποβάλλεται στην Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης ΠΕΠ, η οποία το αξιολογεί, το εγκρίνει και το εντάσσει στο συγκεκριµένο Μέτρο. 3ο στάδιο: 4ο στάδιο: 5ο στάδιο: Η ΙΣΑ ως τελικός δικαιούχος κατά την έννοια της παραγράφου στ του άρθρου 1 του Ν. 2860/2000 (ΦΕΚ 251/Α / ), ενεργώντας ως αναθέτουσα Αρχή, προκηρύσσει ανοικτό δηµόσιο διεθνή διαγωνισµό µε κλειστές προσφορές και κριτήριο επιλογής τη συµφερότερη προσφορά, για την επιλογή Αναδόχων του έργου Κατάρτιση ανέργων, εργαζοµένων και αυτοαπασχολούµενων σε πιστοποιηµένα Κέντρα Επαγγελµατικής Κατάρτισης (ΚΕΚ) για την υλοποίηση δράσεων που εντάσσονται στο Μέτρο Συνέργεια Ανάπτυξη Ανθρώπινων Πόρων. Οι προσφορές αξιολογούνται από Γνωµοδοτική/ές Επιτροπή/ές Αξιολόγησης, η/οι οποία/ες συγκροτείται/ούνται από τον Γενικό Γραµµατέα της οικείας Περιφέρειας. Ο τελικός δικαιούχος εγκρίνει τα προγράµµατα κατάρτισης και υπογράφει συµβάσεις µε τους αναδόχους. 6

8 Γ.3.2 Όροι εφαρµογής Περιγραφή ΥπηρεσιώνΚατάρτισης Η υλοποίηση των προγραµµάτων συνεχιζόµενης επαγγελµατικής κατάρτισης θα πραγµατοποιηθεί σύµφωνα µε τους εκπαιδευτικούς όρους που περιγράφονται στην υπ αριθµ / Κοινή Απόφαση Υπουργών Οικονοµίας και Οικονοµικών και Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, σχετικά µε την «Τροποποίηση της υπ αριθµ. 4033/ Απόφασης του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων για το Ενιαίο Σύστηµα ιαχείρισης, Αξιολόγησης, Παρακολούθησης και Ελέγχου των ενεργειών Επαγγελµατικής Κατάρτισης (ΕΣ ΕΚ) συγχρηµατοδοτούµενων από το ΕΚΤ στο πλαίσιο του Γ ΚΠΣ, ( ), για όλα τα Επιχειρησιακά Προγράµµατα που εµπεριέχουν δράσεις Κατάρτισης» όπως αυτή ισχύει. 1. ΠΡΟ ΙΑΓΡΑΦΕΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ ΣΥΝΕΧΙΖΟΜΕΝΗΣ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ ΑΝΕΡΓΩΝ, ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΚΑΙ ΑΥΤΟΑΠΑΣΧΟΛΟΥΜΕΝΩΝ Κατά την υλοποίηση των ανωτέρω προγραµµάτων οι ανάδοχοι οφείλουν να τηρούν τους παρακάτω όρους, οι οποίοι αποτελούν πρόσθετες εξειδικεύσεις του Ενιαίου Συστήµατος ιαχείρισης Ενεργειών Κατάρτισης (ΕΣ ΕΚ): (α) Εκπαιδευτικοί Όροι: α) Η διάρκεια ενός προγράµµατος κατάρτισης είναι: -για τα αµιγή τµήµατα ανέργων: η ελάχιστη 150 ώρες και η µέγιστη 400 ώρες, -για τα µικτά τµήµατα ανέργων και εργαζοµένων-αυτοαπασχολούµενων: η ελάχιστη 100 ώρες και η µέγιστη 300 ώρες, -για τα αµιγή τµήµατα εργαζοµένων-αυτοαπασχολούµενων: η ελάχιστη 80 ώρες και η µέγιστη 300 ώρες, β) Υποχρεωτικές ενότητες του προγράµµατος κατάρτισης για όλα τα τµήµατα, ανεξαρτήτως σύνθεσης, είναι η Υγιεινή και Ασφάλεια στο χώρο εργασίας και βασικές αρχές εργατικής νοµοθεσίας δέκα (10) ώρες. Για τα µικτά τµήµατα και τα τµήµατα ανέργων υποχρεωτική επίσης είναι και η ενότητα για τεχνικές αναζήτησης εργασίας (σύνταξη βιογραφικού σηµειώµατος, βασικά στοιχεία συνέντευξης µε εργοδότες, τρόποι εξεύρεσης εργασίας, χρήση των υπηρεσιών και των προγραµµάτων του ΟΑΕ, βασικές αρχές στο ξεκίνηµα αυτοαπασχόλησης κ.ά.) δεκαπέντε (15) ώρες. (β) Επιλογή Καταρτιζοµένων: ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ ΕΠΙΛΟΓΗΣ: α) Οι άνεργοι καταρτιζόµενοι θα πρέπει να είναι εγγεγραµµένοι στα Μητρώα Ανεργίας του ΟΑΕ και να έχουν περάσει τη διαδικασία εξατοµικευµένης προσέγγισης µέσω των ΚΠΑ ή (όπου δεν υπάρχει ΚΠΑ) των Τοπικών Υπηρεσιών Απασχόλησης του ΟΑΕ. Η επιλογή τους γίνεται από Τριµελή Επιτροπή Επιλογής 7

9 στην οποία συµµετέχουν δύο εκπρόσωποι του αντίστοιχου ΚΕΚ ανά πρόγραµµα και ένας κοινωνικός εταίρος. Ο κοινωνικός εταίρος θα είναι εκπρόσωπος του µεγαλύτερου κοινωνικού φορέα της περιφέρειας (ο φορέας αυτός θα προσδιορίζεται µε απόφαση του Γενικού Γραµµατέα της Περιφέρειας). Β) Η επιλογή των εργαζοµένων και των αυτοαπασχολούµενων γίνεται επίσης από Επιτροπή Επιλογής και µε βάση το βιογραφικό τους. Η Επιτροπή Επιλογής απαρτίζεται από έναν εκπρόσωπο του ΚΕΚ, έναν εκπρόσωπο οργανώσεων εργοδοτών και έναν εκπρόσωπο οργανώσεων εργαζοµένων. Οι παραπάνω οργανώσεις θα προσδιορίζονται µε απόφαση του Γενικού Γραµµατέα της Περιφέρειας. ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΕΠΙΛΟΓΗΣ: Για την επιλογή των καταρτιζόµενων, πέραν των οριζόµενων στο ΕΣ ΕΚ, θα ληφθούν υπόψη κριτήρια που είναι σύµφωνα µε το Εθνικό Σχέδιο ράσης για την Απασχόληση (ΕΣ Α), το Περιφερειακό Επιχειρησιακό Πρόγραµµα και το Συµπλήρωµα Προγραµµατισµού, όπως: Πρόληψη: Προώθηση των νέων κάτω των 25 ετών και πριν συµπληρώσουν 6 µήνες ανεργίας και των άνω των 25 ετών πριν συµπληρώσουν 12µηνη διάρκεια ανεργία. για ένταξή τους στην αγορά εργασίας, µε την προσφορά ευκαιριών κατάρτισης, απόκτησης εργασιακής εµπειρίας, απασχόλησης κ.α., Θεραπεία: Για ανέργους µε διαστήµατα ανεργίας µεγαλύτερα των ανωτέρω, Συµµετοχή γυναικών, Συµµετοχή ατόµων που προέρχονται από πληθυσµιακές οµάδες που αποκλείονται ή απειλούνται µε αποκλεισµό από την αγορά εργασίας (άτοµα µε κινητικές αναπηρίες, άτοµα µε βαριές κινητικές ή πολλαπλές αναπηρίες, άτοµα µε νοητική στέρηση, άτοµα µε προβλήµατα αισθητηρίων οργάνων, άτοµα µε ψυχικές ασθένειες που διαβιούν εκτός ιδρυµάτων, παλιννοστούντες, πρόσφυγες, µετανάστες, φυλακισµένοι, αποφυλακισµένοι, ανήλικοι παραβάτες, πρώην χρήστες ουσιών ή άτοµα που βρίσκονται σε διαδικασία απεξάρτησης, ειδικές πολιτισµικές οµάδες, άτοµα που απειλούνται µε αποκλεισµό από την αγορά εργασίας σε περιοχές ή κλάδους υψηλής ανεργίας, άνεργοι άνω των 55 ετών, µακροχρόνια άνεργοι άνω των 45 ετών, ειδικές κατηγορίες γυναικών που απειλούνται µε κοινωνικό αποκλεισµό). Τα ΚΕΚ αναλαµβάνουν την υποχρέωση να ενηµερώσουν εγγράφως τις συνεργαζόµενες ηµόσιες Υπηρεσίες Απασχόλησης ή τα ΚΠΑ της περιοχής τους, µετά το πέρας της κατάρτισης, για το αποτέλεσµα των ενεργειών τους για τον καθένα εκ των καταρτισθέντων. ηλαδή, εάν διέκοψε το πρόγραµµα κατάρτισης, αν τοποθετήθηκε σε επιχείρηση εντός του εξαµήνου που ακολούθησε αµέσως µετά την κατάρτιση, αν συνεχίζει να απασχολείται ή απασχολήθηκε, αν παραµένει άνεργος µέχρι και την εκπνοή του εξαµήνου µετά την ολοκλήρωση του προγράµµατος 8

10 κατάρτισης. Ακολούθως, µε ευθύνη των Υπηρεσιών του ΟΑΕ, ενηµερώνεται το Ατοµικό ελτίο του ανέργου (Ατοµικό Σχέδιο ράσης),.που τηρούν τα Κέντρα Προώθησης της Απασχόλησης (ΚΠΑ) ή οι ηµόσιες Υπηρεσίες Απασχόλησης, 2. ΩΦΕΛΟΥΜΕΝΟΙ Ωφελούµενοι από την παρούσα προκήρυξη µπορούν να είναι: Oι εγγεγραµµένοι στα µητρώα ανέργων του ΟΑΕ, ανεξάρτητα αν λαµβάνουν επίδοµα ανεργίας ή όχι. Άτοµα ευπαθών κοινωνικά οµάδων Εργαζόµενοι Αυτοαπασχολούµενοι Σε κάθε περίπτωση, οι άνδρες θα πρέπει να έχουν εκπληρώσει τις στρατιωτικές τους υποχρεώσεις ή νοµίµως να έχουν απαλλαγεί. 3. ΑΜΟΙΒΕΣ ΚΑΤΑΡΤΙΖΟΜΕΝΩΝ Για αυτή την κατηγορία δαπανών ισχύουν τα παρακάτω: 1) Οι άνεργοι, µε ή χωρίς δικαίωµα τακτικού επιδόµατος ανεργίας, δικαιούνται εκπαιδευτικού επιδόµατος 3,50 ευρώ (1.193 δρχ.) µικτό ανά ώρα κατάρτισης. 2) Για τους καταρτιζόµενους που ανήκουν σε ευπαθείς κοινωνικά οµάδες πληθυσµού το εκπαιδευτικό επίδοµα ανά ώρα κατάρτισης ανέρχεται στο ποσό των 5 ευρώ (1.704 δρχ.) µικτό. 3) Για τους εργαζόµενους και τους αυτοπασχολούµενους το ποσό ανέρχεται στα 1,80 ευρώ (613 δρχ) µικτό. Ειδικά για τους επιδοτούµενους ανέργους γίνεται αναστολή του επιδόµατος ανεργίας για όσο χρόνο διαρκεί η κατάρτισή τους. Το χρονικό διάστηµα που διαρκεί η κατάρτιση συνυπολογίζεται στο χρόνο επιδότησης της ανεργίας τους. Ο επιδοτούµενος άνεργος προκειµένου να συµµετάσχει στο πρόγραµµα θα πρέπει να προσκοµίσει στον φορέα υλοποίησης πριν την έναρξη του προγράµµατος κατάρτισης, έγγραφο αναστολής της επιδότησής του από τον ΟΑΕ. 4. ΑΜΟΙΒΗ ΓΙΑ ΠΡΑΚΤΙΚΗ ΑΣΚΗΣΗ Οι επιχειρήσεις ή οι φορείς του δηµόσιου ή ιδιωτικού τοµέα (εκτός ΚΕΚ), στις εγκαταστάσεις των οποίων διεξάγεται πρακτική άσκηση καταρτιζοµένων, δικαιούνται αµοιβής η οποία υπολογίζεται από τη σχέση: Μέχρι 1,80 ευρώ (613 δρχ) / ώρα x πραγµατοποιηθείσες ώρες πρακτικής άσκησης x καταρτιζόµενα άτοµα σε πρακτική άσκηση. 9

11 5. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΣΥΝΟΛΙΚΟΥ ΚΟΣΤΟΥΣ ΕΝΟΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ Οι παρεχόµενες υπηρεσίες εκτιµώνται ως εξής: για την υλοποίηση ενός προγράµµατος κατάρτισης 1 Το µέσο ωριαίο κόστος των προγραµµάτων συνεχιζόµενης επαγγελµατικής κατάρτισης ανά καταρτιζόµενο δεν µπορεί να είναι µεγαλύτερο των 11,70 ευρώ (3.987 δρχ.) για τα τµήµατα ανέργων ή τα µικτά, ενώ για τα τµήµατα εργαζοµένων το µέγιστο κόστος είναι 10,30 ευρώ (3510 δρχ). 2 Στην περίπτωση που στο πρόγραµµα κατάρτισης αποδεδειγµένα συµµετέχουν τουλάχιστον δύο καταρτιζόµενοι µέλη ευπαθών κοινωνικά οµάδων, θα προσαυξάνεται το εγκριθέν κόστος του προγράµµατος, ώστε το µέσο ωριαίο κόστος για τους συγκεκριµένους καταρτιζόµενους να προσαυξάνεται κατά 4,5 ευρώ (1.533 δρχ.) ανά καταρτιζόµενο-µέλος ευπαθούς κοινωνικά οµάδας. Στην Αναλυτική έκθεση υλοποίησης του πραγµατοποιηθέντος προγράµµατος κατάρτισης ο ανάδοχος δηλώνει τον αριθµό και τα στοιχεία των µελών ευπαθών κοινωνικά οµάδων, που παρακολούθησαν το πρόγραµµα στην ΙΣΑ. Μετά τον έλεγχο των στοιχείων αυτών η ΙΣΑ εκδίδει απόφαση αναπροσαρµογής του εγκριθέντος κόστους του προγράµµατος σύµφωνα µε το εγκεκριµένο µέσο ωριαίο κόστος ανά καταρτιζόµενο. Η απόφαση αυτή κοινοποιείται στον ανάδοχο και αποτελεί πλέον συµβατικό στοιχείο. 3 Για τις ενέργειες συνεχιζόµενης επαγγελµατικής κατάρτισης που υλοποιούνται είτε µε διακρατική συνεργασία και κατατίθεται µαζί µε την πρόταση επιστολή πρόθεσης διακρατικής συνεργασίας, είτε σε νησιωτικές περιοχές µε τις προϋποθέσεις που αναφέρονται στο σηµείο 9.4 της παρούσας Εγκυκλίου, είναι δυνατό να εγκριθεί ως ανώτατο ωριαίο κόστος ποσό µέχρι και 16,10 ευρώ (5.486 δρχ.) ανά καταρτιζόµενο για τα τµήµατα ανέργων ή τα µικτά, ενώ για τα τµήµατα εργαζοµένων το µέγιστο κόστος είναι 14,70 ευρώ (5009δρχ). Στα ποσά αυτά συµπεριλαµβάνεται και η τυχόν προσαύξηση για την περίπτωση συµµετοχής στο πρόγραµµα καταρτιζοµένων µελών ευπαθών κοινωνικά οµάδων. 4 Σε περίπτωση που κατά την έναρξη υλοποίησης ενός προγράµµατος ο αριθµός των καταρτιζοµένων είναι µικρότερος του αντίστοιχου εγκεκριµένου και πάντως µεγαλύτερος του κατωτάτου επιτρεπτού ορίου, ο ανάδοχος υποχρεούται να ενηµερώσει εγγράφως είτε µε την δήλωση έναρξης είτε µε νεώτερο έγγραφό του την ΙΣΑ. Στη συνέχεια η ΙΣΑ εκδίδει απόφαση αναπροσαρµογής του εγκριθέντος φυσικού αντικειµένου του προγράµµατος κατά τις αντίστοιχες ανθρωποώρες και του εγκριθέντος κόστους του προγράµµατος και του υποέργου σύµφωνα µε το εγκεκριµένο µέσο ωριαίο κόστος ανά καταρτιζόµενο του προγράµµατος. Η απόφαση αυτή κοινοποιείται στον ανάδοχο και αποτελεί πλέον συµβατικό στοιχείο. 5 Σε περίπτωση που µετά την έναρξη του προγράµµατος ένας καταρτιζόµενος αποχωρήσει ή υπερβεί το ανώτατο επιτρεπτό όριο απουσιών ή / και για 10

12 οποιοδήποτε λόγο δεν ολοκληρώσει το Πρόγραµµα Κατάρτισης, χωρίς υπαιτιότητα του αναδόχου, τότε το συνολικό κόστος του Προγράµµατος και κατ επέκταση του υποέργου µειώνεται : Κατά το συνολικό ποσό του εκπαιδευτικού επιδόµατος του καταρτιζοµένου αυτού, και Κατά το µέρος της αµοιβής της επιχείρησης ή του φορέα στις εγκαταστάσεις των οποίων διενεργείται η πρακτική άσκηση, που αντιστοιχεί στο ανεκτέλεστο τµήµα της πρακτικής άσκησης του καταρτιζοµένου αυτού. Το φυσικό δε αντικείµενο του προγράµµατος και του υποέργου µειώνεται κατά τις ανθρωποώρες κατάρτισης που δεν εκτελέστηκαν. Ο ανάδοχος οφείλει να ενηµερώσει άµεσα και εγγράφως την ΙΣΑ, για τις περιπτώσεις αυτές, προκειµένου να το λάβει υπόψη της κατά την υλοποίηση και πληρωµή των δόσεων του ανατιθέντος έργου. Η ΙΣΑ εκδίδει στη συνέχεια απόφαση αναπροσαρµογής πριν την καταβολή της επόµενης δόσης στον ανάδοχο και πάντως το αργότερο µε την εξέταση της αίτησης τελικής πληρωµής του υποέργου. 6 Σε περίπτωση µείωσης των ανθρωποωρών κατάρτισης λόγω πραγµατοποίησης απουσιών και µέχρι του ανωτάτου επιτρεπτού ορίου ανά καταρτιζόµενο το συνολικό κόστος του Προγράµµατος και κατ επέκταση του υποέργου µειώνεται µε το ποσό των εκπαιδευτικών επιδοµάτων που αντιστοιχούν στις µη πραγµατοποιηθείσες αυτές ανθρωποώρες κατάρτισης. 6. ΠΑΡΑ ΟΤΕΑ Μετά την έγκριση των προγραµµάτων, την έκδοση των εγκριτικών αποφάσεων και την υπογραφή της σύµβασης, κάθε ανάδοχος φορέας καλείται να υποβάλλει στην ΙΣΑ, τα παρακάτω δικαιολογητικά: Α. Μετά την επιλογή των καταρτιζοµένων και 20 έως τουλάχιστον 5 ηµέρες πριν την έναρξη του κάθε προγράµµατος κατάρτισης, συµπληρώνονται και αποστέλλονται: Αναλυτικό ωρολόγιο πρόγραµµα (θεωρίας και πρακτικής) στο οποίο αναγράφεται και ο αντίστοιχος εκπαιδευτής µε τον αναπληρωτή του. Κατάσταση των επιλεγέντων για το εγκεκριµένο πρόγραµµα καταρτιζοµένων µε τις προδιαγραφές που έχουν ορισθεί στην πρόταση, µε τα στοιχεία τους και δείγµα υπογραφής τους. Κατάσταση εκπαιδευτών που έχουν ορισθεί για το εγκεκριµένο πρόγραµµα µε τα στοιχεία τους και δείγµα υπογραφής τους. ήλωση ηµεροµηνίας έναρξης και τόπου υλοποίησης του προγράµµατος κατάρτισης. 11

13 Συµφωνητικό µεταξύ της επιχείρησης όπου πρόκειται να υλοποιηθεί η πρακτική άσκηση και του φορέα υλοποίησης του προγράµµατος, θεωρηµένο από την αρµόδια ΟΥ. Στο συµφωνητικό πρέπει να αναφέρονται αναλυτικά οι υποχρεώσεις και των δύο συµβαλλοµένων. Συµφωνητικό µεταξύ του φορέα του εξωτερικού και του φορέα υλοποίησης του προγράµµατος. Στο συµφωνητικό πρέπει να αναφέρονται αναλυτικά οι υποχρεώσεις και των δύο συµβαλλοµένων. Συµφωνητικό συνεργασίας µε άλλη πιστοποιηµένη δοµή, σύµφωνα µε την υπ αριθµ / /ΦΕΚ 5Β / Απόφαση του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, στην περίπτωση υλοποίησης ενεργειών εκτός των δικών του πιστοποιηµένων δοµών σύµφωνα µε τις διατάξεις του σηµείου 9.4, της παρούσας εγκυκλίου, θεωρηµένο από την αρµόδια ΟΥ. Συµφωνητικό µίσθωσης χώρων για τις περιπτώσεις υλοποίησης προγράµµατος κατάρτισης, σύµφωνα µε τις διατάξεις του σηµείου 9.4, της παρούσας εγκυκλίου, θεωρηµένο από την αρµόδια ΟΥ ή παραχωρητήριο χρήσης. Β. Κατά την υλοποίηση του προγράµµατος και το αργότερο εντός 5 ηµερών από την συµπλήρωση κάθε ηµερολογιακού τριµήνου από την έγκριση - δηλαδή µέχρι την πέµπτη (5η) ηµέρα των µηνών Ιανουαρίου, Απριλίου, Ιουλίου και Οκτωβρίου, ο φορέας υλοποίησης υποχρεούται να υποβάλλει Τριµηνιαία ελτία Παρακολούθησης του φυσικού αντικειµένου του συνόλου των ανατεθέντων σ αυτόν προγραµµάτων. Γ. Μετά την ολοκλήρωση της υλοποίησης του προγράµµατος ο φορέας υποχρεούται το αργότερο εντός αποκλειστικής προθεσµίας δύο (2) µηνών να υποβάλλει: Αναλυτική έκθεση υλοποίησης του πραγµατοποιηθέντος προγράµµατος κατάρτισης. Έκθεση αξιολόγησης των εκπαιδευτών, των καταρτιζοµένων και των στόχων του προγράµµατος.. Μετά την ολοκλήρωση της υλοποίησης του προγράµµατος ο φορέας υποχρεούται για τα τρία επόµενα εξάµηνα να υποβάλλει Έκθεση Παρακολούθησης των Καταρτισθέντων µετά το πέρας του προγράµµατος. Εφ όσον από τον έλεγχο των προσκοµισθέντων δικαιολογητικών προκύπτει ότι το πρόγραµµα δεν υλοποιείται σύµφωνα µε τους όρους της έγκρισης, το γεγονός αυτό δύναται να επιφέρει έως και την ακύρωση αυτού και επιστροφή των µέχρι τότε εισπραχθεισών αναλογουσών δόσεων. 12

14 7. ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΣΥΝ ΕΣΗ Οι ανάδοχοι υποχρεούνται να συνδεθούν ηλεκτρονικά µε το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων προκειµένου να παρακολουθείται απρόσκοπτα η προσφορά των υπηρεσιών των ΚΕΚ, σύµφωνα µε τις συµβατικές τους δεσµεύσεις. 8. ΙΟΙΚΗΣΗ ΕΡΓΟΥ ΕΙ ΙΚΟΤΗΤΕΣ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ Για το σύνολο της σύµβασης και κατά την σύνταξη αυτής ορίζεται ένας υπεύθυνος του αναδόχου φορέα, στα καθήκοντα του οποίου θα περιλαµβάνεται και η συνεργασία µε τον αρµόδιο χειριστή εκ µέρους της Αναθέτουσας Αρχής για την εξέλιξη του έργου, καθώς και την υποβολή των ζητούµενων παραδοτέων. Για κάθε υποβληθέν πρόγραµµα ορίζεται ένας επιστηµονικός υπεύθυνος. Το όνοµα, καθώς και τα επιστηµονικά και επαγγελµατικά προσόντα αυτού αναφέρονται στο υπόδειγµα «Τεχνική Προσφορά Προγράµµατος». 9. ΙΚΑΙΩΜΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ 1. ικαίωµα συµµετοχής στο διαγωνισµό έχουν µόνο τα Κέντρα Επαγγελµατικής Κατάρτισης (ΚΕΚ) της ηµεδαπής ή της αλλοδαπής, τα οποία έχουν πιστοποιηθεί σύµφωνα µε τις διατάξεις της υπ αριθµ / (ΦΕΚ 5/Β / ) Απόφασης του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων που ορίζει το «Σύστηµα Πιστοποίησης Κέντρων Επαγγελµατικής Κατάρτισης (Κ.Ε.Κ.)». 2. Οι υποψήφιοι ανάδοχοι µπορούν να υποβάλλουν στην προσφορά τους µόνο προγράµµατα που εντάσσονται στα Θεµατικά Πεδία στα οποία έχουν πιστοποιηθεί από το ΕΚΕΠΙΣ και σε Περιφέρειες που έχουν την δυνατότητα σύµφωνα µε την υπ αριθµ / (ΦΕΚ 5/Β / ) Απόφαση του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων. 3. Οι ως άνω φορείς µπορούν να υλοποιήσουν προγράµµατα σε πιστοποιηµένες και µόνο δοµές σύµφωνα µε τα οριζόµενα στο άρθρο 3 της παραπάνω Απόφασης. Προκειµένου ένας φορέας να υλοποιήσει πρόγραµµα σε πιστοποιηµένη δοµή άλλου ΚΕΚ, συντάσσεται συµφωνητικό συνεργασίας µεταξύ των δύο φορέων, το οποίο συνυποβάλλεται µαζί µε τα υπόλοιπα δικαιολογητικά του φορέα. Το συµφωνητικό αυτό δεν καθιστά σε καµία περίπτωση ανάδοχο φορέα το ΚΕΚ στη δοµή του οποίου υλοποιείται το πρόγραµµα. 4. Κατ εξαίρεση και σύµφωνα µε τους περιορισµούς της ως άνω απόφασης, είναι δυνατή η χρήση διαθέσιµων λειτουργούντων σχολικών κτιρίων για υλοποίηση προγραµµάτων επαγγελµατικής κατάρτισης από πιστοποιηµένα ΚΕΚ σε νησιωτικές περιοχές, στις οποίες δεν υφίστανται Πιστοποιηµένες οµές. Στην περίπτωση αυτή απαιτείται συµφωνητικό µίσθωσης ή δήλωση παραχώρησης του χώρου. 13

15 10. ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ Στα δικαιολογητικά συµµετοχής περιλαµβάνονται υποχρεωτικά: έγγραφο υποβολής προσφοράς, καθώς και όλα τα αναφερόµενα στη συνέχεια πιστοποιητικά, δικαιολογητικά και λοιπά έγγραφα, και η εγγυητική επιστολή συµµετοχής στο ιαγωνισµό, τα οποία πρέπει να έχουν εκδοθεί εντός του τελευταίου εξαµήνου από την ηµεροµηνία διεξαγωγής του διαγωνισµού. 1. Εγγυητική επιστολή αναγνωρισµένων πιστωτικών ιδρυµάτων ή άλλων νοµικών προσώπων που λειτουργούν νόµιµα και έχουν σύµφωνα µε τη νοµοθεσία αυτό το δικαίωµα, ύψους εκατόν πενήντα ευρώ (150 ) για κάθε υποβαλλόµενο πρόγραµµα. Η εγγυητική επιστολή πρέπει να απευθύνεται προς την ΙΣΑ και να έχει ισχύ εκατόν ογδόντα (180) ηµέρες από την επόµενη της ηµεροµηνίας λήξης της προθεσµίας υποβολής των προσφορών. Το ποσό της εγγυητικής επιστολής µπορεί να καλύπτεται είτε µε µία είτε µε άθροισµα περισσοτέρων εγγυητικών επιστολών του υποψηφίου αναδόχου. 2. «Βεβαίωση Οριστικής Πιστοποίησης», σύµφωνα µε τα οριζόµενα στο σηµείο 8.4 του άρθρου 6 της υπ αριθµ / (ΦΕΚ 5/Β / ) Απόφασης του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων. 3. Πιστοποιητικό αρµόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής, από το οποίο να προκύπτει ότι ο υποψήφιος ανάδοχος δεν τελεί υπό πτώχευση, εκκαθάριση, αναγκαστική διαχείριση, πτωχευτικό συµβιβασµό ή άλλη ανάλογη κατάσταση και επίσης ότι δεν τελεί υπό διαδικασία κήρυξης πτώχευσης ή έκδοσης απόφασης αναγκαστικής εκκαθάρισης ή αναγκαστικής διαχείρισης ή πτωχευτικού συµβιβασµού ή υπό άλλη ανάλογη διαδικασία. 4. Πιστοποιητικά που εκδίδονται από αρµόδια κατά περίπτωση Αρχή, από τα οποία να προκύπτει ότι ο υποψήφιος ανάδοχος είναι ενήµερος ως προς τις υποχρεώσεις του, που αφορούν τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης και ως προς τις φορολογικές υποχρεώσεις του κατά την ηµεροµηνία διενέργειας του διαγωνισµού. Σε περίπτωση εγκατάστασής του στην αλλοδαπή, τα δικαιολογητικά των παραπάνω εδαφίων 3 και 4 εκδίδονται µε βάση την ισχύουσα νοµοθεσία της χώρας που είναι εγκατεστηµένος, από την οποία εκδίδεται το σχετικό πιστοποιητικό. 5. Ισολογισµούς των τριών τελευταίων ετών λειτουργίας του Κ.Ε.Κ. εφόσον υπάρχουν, ή σε περίπτωση που δεν υπάρχουν ισοδύναµα λογιστικά έγγραφα της τρέχουσας χρήσης. 6. Τις ακόλουθες υπεύθυνες δηλώσεις του ν. 1599/86, περί του ότι ο υποψήφιος ανάδοχος: 14

16 6.1 δεν έχει αποκλεισθεί από διαγωνισµούς του ηµοσίου, δεν έχει κηρυχθεί έκπτωτος, δεν έχει υποπέσει σε σοβαρό παράπτωµα κατά την άσκηση της επαγγελµατικής του δραστηριότητας, είναι συνεπής στην εκπλήρωση των συµβατικών του υποχρεώσεων όσο και των υποχρεώσεών του προς Υπηρεσίες του ηµόσιου Τοµέα 6.2 συνέταξε την προσφορά σύµφωνα µε τους όρους της παρούσας προκήρυξης, της οποίας έλαβε γνώση και ότι αποδέχεται ανεπιφύλακτα όλους τους όρους της παρούσας προκήρυξης. 6.3 παραιτείται από κάθε δικαίωµα αποζηµίωσής του, για την οποιαδήποτε απόφαση της ΙΣΑ, ιδίως της αναβολής ή της ακύρωσης του διαγωνισµού, ή της υπαναχώρησης της ΙΣΑ. 7. Όλοι οι εκπρόσωποι των Νοµικών Προσώπων, πρέπει να προσκοµίσουν εξουσιοδότηση που να τους δίνει το δικαίωµα να παραβρεθούν στον διαγωνισµό και να υπογράψουν οποιοδήποτε σχετικό έγγραφο απαιτηθεί. 8. Απόσπασµα του Καταστατικού των Νοµικών Προσώπων που λαµβάνουν µέρος στο διαγωνισµό, στο οποίο να φαίνεται ποιοι δεσµεύουν µε την υπογραφή τους ή πρακτικό απόφασης που εγκρίνει και παρέχει σε συγκεκριµένο άτοµο ή άτοµα (νόµιµος εκπρόσωπος) εξουσιοδότηση για να υπογράψει όλα τα απαιτούµενα δικαιολογητικά και την προσφορά. 9. Πρακτικό αποφάσεων του ιοικητικού Συµβουλίου ή του ιοικούντος Οργάνου του υποψηφίου Νοµικού Προσώπου µε το οποίο εγκρίνεται η συµµετοχή του στον διαγωνισµό. 10. Αναλυτική κατάσταση των προγραµµάτων που υποβάλλει. Η κατάσταση αυτή θα περιλαµβάνει: 10.1 Τον αύξοντα αριθµό και τον τίτλο του προγράµµατος, 10.2 Τον Νοµό και την πόλη στα όρια των οποίων θα υλοποιηθεί το πρόγραµµα Τον Κωδικό του Θεµατικού πεδίου στο οποίο εντάσσεται το πρόγραµµα, 10.4 Τους κωδικούς των Θεµατικών Αντικειµένων όπου εντάσσεται το πρόγραµµα Το εκπαιδευτικό επίπεδο που πρέπει να έχουν οι καταρτιζόµενοι Τον προτεινόµενο αριθµό συµµετεχόντων ανά πρόγραµµα Επιπλέον, για τις περιπτώσεις υλοποίησης προγράµµατος σε άλλους χώρους, πέραν των ίδιων πιστοποιηµένων δοµών του ΚΕΚ, πρέπει να αναφέρεται το συνεργαζόµενο ΚΕΚ ή οι χώροι στους οποίους θα υλοποιηθούν αυτά, σύµφωνα µε το σηµείο 9.3 και 9.4 αντίστοιχα. 11. Σε περίπτωση που το ΚΕΚ υλοποιεί προγράµµατα σε άλλους χώρους εκτός των ιδίων πιστοποιηµένων δοµών, υποχρεούται επιπλέον να υποβάλλει: 15

17 11.1 Προσύµφωνο συνεργασίας µε άλλη πιστοποιηµένη δοµή, σύµφωνα µε την Υ.Α / , για τις περιπτώσεις του σηµείου Προσύµφωνο ενοικίασης παραχώρησης χρήσης χώρων µη πιστοποιηµένων, για τις περιπτώσεις του σηµείου Επιστολές πρόθεσης συνεργασίας από φορείς του εξωτερικού, για τις περιπτώσεις που προβλέπεται στο πρόγραµµα διακρατική συνεργασία. Εάν σε άλλη χώρα δεν εκδίδονται τα παραπάνω πιστοποιητικά ή έγγραφα, ή δεν καλύπτουν όλες τις παραπάνω περιπτώσεις µπορούν να αντικατασταθούν από ένορκη δήλωση του διαγωνιζόµενου που γίνεται ενώπιον δικαστικής ή διοικητικής αρχής ή Συµβολαιογράφου. 11. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΦΑΚΕΛΟΥ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ Ο φάκελος της προσφοράς θα πρέπει υποχρεωτικά και επί ποινή αποκλεισµού να περιέχει : 1. Έναν σφραγισµένο φάκελο, ο οποίος θα φέρει την ένδειξη «ΦΑΚΕΛΟΣ ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΩΝ». Ο φάκελος αυτός θα περιέχει τα πρωτότυπα των δικαιολογητικών συµµετοχής στον διαγωνισµό, καθώς και τις δηλώσεις συµµετοχής υπογεγραµµένες από τους νοµίµους εκπροσώπους των συµµετεχόντων φορέων. 2. Έναν σφραγισµένο φάκελο, ο οποίος θα φέρει την ένδειξη «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ». Ο φάκελος αυτός θα περιέχει επιµέρους ΣΦΡΑΓΙΣΜΕΝΟΥΣ υποφακέλους, έναν για κάθε πρόγραµµα που υποβάλει ο υποψήφιος ανάδοχος σε συγκεκριµένο θεµατικό αντικείµενο και Νοµό. 3. Έναν σφραγισµένο φάκελο, ο οποίος θα φέρει την ένδειξη «ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ». Ο φάκελος αυτός θα περιέχει επιµέρους ΣΦΡΑΓΙΣΜΕΝΟΥΣ υποφακέλους, ένα για κάθε πρόγραµµα που υποβάλει ο υποψήφιος ανάδοχος σε συγκεκριµένο θεµατικό αντικείµενο και Νοµό. 4. Ειδικοί όροι για το περιεχόµενο του φακέλου προσφοράς θα αναφέρονται στο Αναλυτικό Τεύχος κάθε προκήρυξης. 12. ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ 1 Την ευθύνη διενέργειας του διαγωνισµού, ανοίγµατος των προσφορών, υπολογισµού των ανοιγµένων οικονοµικών προσφορών και έκδοσης των τελικών αποτελεσµάτων έχει η Επιτροπή ιενέργειας/ Αξιολόγησης, η οποία συγκροτείται µε Απόφαση του οικείου Περιφερειάρχη. 16

18 2 Μετά τον έλεγχο των δικαιολογητικών, σύµφωνα µε τους όρους της παρούσας προκήρυξης, βάσει του οποίου οι προσφορές κρίνονται τυπικά αποδεκτές ή τυπικά απαράδεκτες, ακολουθεί η αξιολόγηση των τεχνικών προσφορών των τυπικά αποδεκτών προσφορών. Προσφορές που απορρίπτονται για τυπικούς λόγους αποκλείονται από τις επόµενες διαδικασίες αξιολόγησης. 3 Η αξιολόγηση των προσφορών θα γίνει από 3µελείς Γνωµοδοτικές Επιτροπές Αξιολόγησης. Επιµερισµός των προγραµµάτων σε κάθε Γνωµοδοτική Επιτροπή Αξιολόγησης θα γίνει ανάλογα µε τον αριθµό των υποβληθέντων προγραµµάτων, αλλά σε κάθε περίπτωση η ίδια Γνωµοδοτική Επιτροπή Αξιολόγησης θα εξετάσει όλα τα προγράµµατα του ίδιου Θεµατικού Αντικειµένου. 4 Οι Γνωµοδοτικές Επιτροπές Αξιολόγησης θα βοηθηθούν στο έργο τους, από ανεξάρτητους εµπειρογνώµονες - αξιολογητές, οι οποίοι είναι επιστήµονες µε εξειδίκευση στα καθορισµένα θεµατικά πεδία και µε εµπειρία στο χώρο της επαγγελµατικής κατάρτισης και εκπαίδευσης, προερχόµενους από το Ενιαίο Μητρώο Αξιολογητών (ΕΜΑ). 5 Κάθε πρόγραµµα θα εξεταστεί από 2 αξιολογητές, οι οποίοι θα συµπληρώσουν «ελτίο Αξιολόγησης» µε την βαθµολογία που προτείνουν για κάθε κριτήριο των Κεφαλαίων ΙΙ έως V χωριστά και τεκµηριώνοντας την. Επιπλέον θα µπορούν να κάνουν οποιοδήποτε σχόλιο ή παρατήρηση που θα µπορούσε να διευκολύνει το έργο της Γνωµοδοτικής Επιτροπής Αξιολόγησης. Τα δελτία Αξιολόγησης των προγραµµάτων παραδίδονται στις Γνωµοδοτικές Επιτροπές Αξιολόγησης. 6 Η µεθοδολογία αξιολόγησης και ο τρόπος βαθµολόγησης των τεχνικών προσφορών των προτάσεων και προγραµµάτων, για την τεχνική καταλληλότητα του κάθε προγράµµατος θα γίνει µε τη διαδικασία που περιγράφεται στην «ΤΕΧΝΙΚΗ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ» κατωτέρω. 7 Οι Γνωµοδοτικές Επιτροπές Αξιολόγησης συγκροτούνται µε απόφαση του Γενικού Γραµµατέα της Περιφέρειας και έχουν την ακόλουθη σύνθεση: 1 ύο µέλη τα οποία θα είναι υπάλληλοι, κατηγορίας Π.Ε, των ΙΣΑ ή/και των Ειδικών Υπηρεσιών ιαχείρισης των ΠΕΠ ή/και των Ειδικών Υπηρεσιών της Γενικής Γραµµατείας ιαχείρισης Κοινοτικών και Άλλων Πόρων του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, ως πρόεδρος και µέλος και 17

19 2 Ένα µέλος, ο οποίος θα είναι εµπειρογνώµονας - αξιολογητής, που επιλέγεται από το Ενιαίο Μητρώο Αξιολογητών του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, αλλά δεν µπορεί να συµµετέχει ταυτόχρονα ως αξιολογητής εµπειρογνώµονας στο στάδιο της αξιολόγησης που περιγράφεται στις παραγράφους 3 και 4 του παρόντος άρθρου, ως µέλος. Με την ίδια Απόφαση ορίζονται οι αναπληρωτές του προέδρου και των τακτικών µελών, καθώς και ο υπάλληλος που έχει την ευθύνη της γραµµατειακής υποστήριξης της Γνωµοδοτικής Επιτροπής Αξιολόγησης. 8 Τα πρόσωπα που ορίζονται µέλη των Γνωµοδοτικών Επιτροπών Αξιολόγησης δεν επιτρέπεται: 1 να έχουν ουδεµία εµφανή ή αφανή οικονοµική σχέση και εν γένει συνεργασία οποιασδήποτε µορφής µε τους προτείνοντες την ενέργεια φορείς. 2 να έχουν συγγενικό δεσµό µέχρι και 3ου βαθµού συγγενείας µε τους µετόχους ή και τους νοµίµους εκπροσώπους των προτεινόντων φορέων ή και του ιευθυντή Σπουδών. Σε περίπτωση που συντρέχει οποιοδήποτε από τα προαναφερόµενα κωλύµατα το µέλος της Γνωµοδοτικής Επιτροπής Αξιολόγησης οφείλει να ζητά την εξαίρεσή του. Προς το σκοπό αυτό τα µέλη των Γνωµοδοτικών Επιτροπών µετά τον ορισµό τους υποβάλλουν σχετική Υπεύθυνη ήλωση του Ν. 1599/86. 9 Οι εµπειρογνώµονες - αξιολογητές επιλέγονται από το Ενιαίο Μητρώο Αξιολογητών (ΕΜΑ) µε βάση τα τυπικά τους προσόντα και σε συνδυασµό µε την εµπειρία τους στο χώρο της επαγγελµατικής κατάρτισης και εκπαίδευσης. Ο ορισµός τους γίνεται µε απόφαση του Υπουργού Εργασίας & Κοινωνικών Ασφαλίσεων 10 Οι εµπειρογνώµονες - αξιολογητές δεν επιτρέπεται: 1 να περιλαµβάνονται στο «Μητρώο Εκπαιδευτών Συνεχιζόµενης Επαγγελµατικής Κατάρτισης» του ΕΚΕΠΙΣ, 2 να είναι στελέχη των Ειδικών Υπηρεσιών ιαχείρισης του οικείου Π.Ε.Π. 18

20 3 να έχουν εµφανή ή αφανή οικονοµική σχέση και εν γένει συνεργασία οποιασδήποτε µορφής µε τους προτείνοντες την ενέργεια φορείς. 4 να έχουν συγγενικό δεσµό µέχρι και 3ου βαθµού συγγενείας µε τους µετόχους ή τους νοµίµους εκπροσώπους των προτεινόντων φορέων ή και του ιευθυντή Σπουδών. Σε περίπτωση που συντρέχει οποιοδήποτε από τα προαναφερόµενα κωλύµατα ο αξιολογητής οφείλει να ζητά την εξαίρεσή του. Προς το σκοπό αυτό οι αξιολογητές µετά τον ορισµό τους υποβάλλουν σχετική Υπεύθυνη ήλωση του Ν. 1599/86. ΤΕΧΝΙΚΗ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ Στο στάδιο αυτό θα γίνει βαθµολόγηση των κριτηρίων τεχνικής αξιολόγησης των προτεινόµενων προγραµµάτων κατάρτισης, τα οποία δίνονται στη παράγραφο «ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ» κατωτέρω, και ο υπολογισµός του Συνολικού Βαθµού Τεχνικής Προσφοράς (ΣΒΤΠ) κάθε προγράµµατος κατάρτισης, από τον οποίο θα κριθεί η τεχνική αρτιότητα και καταλληλότητα του κάθε προγράµµατος. Η βαθµολόγηση των επιµέρους κριτηρίων για την τεχνική αξιολόγηση του κάθε προγράµµατος θα γίνει µε τη µέθοδο που ακολουθεί. Η Γνωµοδοτική Επιτροπή Αξιολόγησης, λαµβάνοντας υπόψη και τις εισηγήσεις των αξιολογητών καθώς και τις παρατηρήσεις που αυτοί διατυπώνουν κατά την εξέταση των αντίστοιχων κριτηρίων, θα βαθµολογήσει µε ένα ακέραιο βαθµό από το 0 έως το 100 κάθε ένα από τα κριτήρια τεχνικής αξιολόγησης ως εξής. 1 Η βαθµολογία των επιµέρους κριτηρίων είναι µέχρι 80 για τις περιπτώσεις που καλύπτονται ακριβώς οι απαιτήσεις του προγράµµατος κατάρτισης. 2 Η βαθµολογία αυτή αυξάνεται µέχρι τους 100 βαθµούς για τις περιπτώσεις που υπερκαλύπτονται οι απαιτήσεις του προγράµµατος κατάρτισης. 3 Επίσης µειώνεται µέχρι τους 50 βαθµούς για τις περιπτώσεις που δεν καλύπτονται πλήρως οι απαιτήσεις του προγράµµατος κατάρτισης υπό την προϋπόθεση ότι οι αποκλίσεις από τις απαιτήσεις του προγράµµατος κατάρτισης κρίνονται ως επουσιώδεις. 19

21 4 Στην περίπτωση που οι αποκλίσεις αυτές κριθούν ως ουσιώδεις ή δεν παρέχονται τα αναγκαία για τη διαµόρφωση γνώµης σχετικά στοιχεία µε οποιοδήποτε κριτήριο, τότε το επιµέρους κριτήριο βαθµολογείται κάτω του 50. Στη συνέχεια για κάθε ένα κριτήριο θα υπολογισθεί ο βαθµός της Γνωµοδοτικής Επιτροπής Αξιολόγησης, ο οποίος θα πολλαπλασιασθεί επί τον επιµέρους συντελεστή βαρύτητας του κριτηρίου, για να προκύψει ο βαθµός του κριτηρίου αυτού. Ακολούθως θα υπολογισθεί το άθροισµα των βαθµών όλων των κριτηρίων όλων των οµάδων κριτηρίων το οποίο θα αποτελεί τον Απόλυτο Βαθµό της Τεχνικής Προσφοράς (ΑΒΤΠ) του κάθε προσφέροντος. Η τεχνική ικανότητα και καταλληλότητα του κάθε συµµετέχοντος αξιολογείται, χωριστά για κάθε πρόγραµµα κατάρτισης, µε το συνολικό βαθµό τεχνικής προσφοράς (ΣΒΤΠ) κάθε προγράµµατος, που υπολογίζεται από τον τύπο: ΑΒΤΠ ΣΒΤΠ= x 100 ΑΒΤΠmax όπου ΑΒΤΠmax = η απόλυτη βαθµολογία του καλύτερου τεχνικά προγράµµατος κατάρτισης στο ίδιο θεµατικό αντικείµενο και Νοµό. ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΠΟΚΛΕΙΣΜΟΥ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Τα παρακάτω κριτήρια αφορούν την τήρηση των όρων της παρούσας και η ύπαρξη ενός και µόνο εξ αυτών αποτελεί λόγο αποκλεισµού της προτεινόµενης πρότασης ή προγράµµατος κατάρτισης. Συγκεκριµένα: 1 Εάν υπάρχει αναντιστοιχία µεταξύ:! των ζητούµενων στοιχείων των εντύπων του προγράµµατος ή! αφενός των στόχων και προσδοκώµενων αποτελεσµάτων των προγραµµάτων αφετέρου ή! εσωτερικά στα διάφορα σηµεία του προγράµµατος.! των προβλεποµένων στο Σχέδιο ράσεων Κατάρτισης 2 Εάν η διάρκεια ενός προγράµµατος κατάρτισης ανέργων είναι µικρότερη από 150 ώρες ή µεγαλύτερη από 400 ώρες. 3 Εάν δεν περιλαµβάνει στο εκπαιδευτικό πρόγραµµα τις υποχρεωτικές ενότητες που είναι α) Υγιεινή και ασφάλεια στο χώρο εργασίας, βασικές αρχές εργατικής 20

22 νοµοθεσίας (10 ώρες) και β) Τεχνικές αναζήτησης εργασίας (σύνταξη βιογραφικού σηµειώµατος, βασικά στοιχεία συνέντευξης µε εργοδότες, χρήση των υπηρεσιών και των προγραµµάτων του ΟΑΕ, βασικές αρχές στο ξεκίνηµα αυτοαπασχόλησης κ.α.)(15 ώρες). 4 Εάν η πρακτική άσκηση δεν αποτελεί κατ ελάχιστον το 30% ή υπερβαίνει το 70% του συνόλου των ωρών του προγράµµατος κατάρτισης 5 Εάν ο προβλεπόµενος αριθµός καταρτιζοµένων ανά πρόγραµµα είναι µικρότερος από 10 ή µεγαλύτερος των 25 ατόµων. Ο έλεγχος των κριτηρίων αυτών γίνεται από τις Γνωµοδοτικές Επιτροπές Αξιολόγησης σε πρώτο στάδιο και προτού τα προγράµµατα δοθούν στους αξιολογητές για εισήγηση. ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Tα κεφάλαια κριτηρίων στα οποία θα βασισθεί η τεχνική αξιολόγηση του προγράµµατος κατάρτισης έχουν ως εξής. (Σε παρένθεση δίνονται ο συντελεστής βαρύτητας του κάθε κριτηρίου στην συνολική βαθµολογία της τεχνικής προσφοράς του κάθε προγράµµατος κατάρτισης.) Το πρώτο κεφάλαιο δίνει πληροφορίες για το πρόγραµµα και δεν αξιολογείται. Το δεύτερο κεφάλαιο αφορά στην τεκµηρίωση της επιλογής του αντικειµένου κατάρτισης και τον πιθανό καινοτόµο χαρακτήρα του προγράµµατος. Το τρίτο κεφάλαιο αναφέρεται στα χαρακτηριστικά και την επιλογή των καταρτιζοµένων και εκπαιδευτών. Το τέταρτο κεφάλαιο αναφέρεται στο εκπαιδευτικό περιεχόµενο, τη µεθοδολογία και τις διαδικασίες υλοποίησης του προγράµµατος κατάρτισης και το πέµπτο κεφάλαιο αφορά την αξιολόγηση του προγράµµατος και την παρακολούθηση της απασχόλησης των καταρτιζόµενων µετά τη λήξη του προγράµµατος. Κριτήρια Αξιολόγησης Τεχνικών Προσφορών Προγράµµατος Τα κεφάλαια κριτηρίων και τα κριτήρια στα οποία θα βασισθεί η τεχνική αξιολόγηση του προγράµµατος παρουσιάζονται στη συνέχεια. Σε παρένθεση δίνονται οι αντίστοιχοι συντελεστές βαρύτητας. ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ι. Το πρώτο κεφάλαιο αναφέρεται σε πληροφοριακά στοιχεία του προγράµµατος κατάρτισης και δεν αξιολογείται. ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΙ. Τεκµηρίωση επιλογής του αντικειµένου κατάρτισης και τεκµηρίωση της συνάφειάς του µε άλλα Μέτρα του ΠΕΠ. 21

23 ΙΙ.1 Κατάσταση και συγκεκριµένες ανάγκες της τοπικής αγοράς εργασίας που δηµιουργούν την ανάγκη υλοποίησης του συγκεκριµένου προγράµµατος κατάρτισης. Τεκµηριώστε τη συνάφεια του συγκεκριµένου προγράµµατος µε τα άλλα Μέτρα του ΠΕΠ ή και άλλων παρεµβάσεων στα πλαίσια του Γ ΚΠΣ ή έργων που υλοποιήθηκαν στο Β ΚΠΣ. Τεκµηριώστε τη µη επικάλυψη και συµπληρωµατικότητα του προτεινόµενου αντικειµένου κατάρτισης µε τα προγράµµατα κατάρτισης του εθνικού σκέλους (σ.β. 20) ΙΙ.2. Παρουσιάστε τον καινοτόµο χαρακτήρα του προτεινόµενου προγράµµατος ως προς τις πρόσθετες δεξιότητες / ικανότητες που προσφέρει στους καταρτιζόµενους για την ένταξη ή βελτίωση της θέσης τους στην τοπική αγορά εργασίας. (σ.β. 5 ) ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΙΙ. Χαρακτηριστικά και επιλογή των καταρτιζοµένων και εκπαιδευτών. ΙΙΙ. 1. Περιγράψτε τις προϋποθέσεις που απαιτείται να πληρούν οι καταρτιζόµενοι για να συµµετάσχουν στο πρόγραµµα. Περιγράψτε τον τρόπο και τη µεθοδολογία επιλογής των καταρτιζοµένων. (σ.β. 4 ) ΙΙΙ. 2. Αναφέρατε τα µέτρα που πρόκειται να ληφθούν για την προώθηση της ισότητας των φύλων. (σ.β. 2 ) ΙΙΙ. 3. Αναφέρετε α) τον τρόπο επιλογής β) την εσωτερική επιµόρφωση γ) το συντονισµό των εκπαιδευτών και δ) το ρόλο του επιστηµονικού υπεύθυνου και του διευθυντή κατάρτισης στην εφαρµογή των παραπάνω. Επισυνάψτε το βιογραφικό του επιστηµονικού υπεύθυνου του προγράµµατος. Προφίλ των εκπαιδευτών. (σ.β. 4) ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙV. Εκπαιδευτικό περιεχόµενο, µεθοδολογία και διαδικασίες υλοποίησης του προγράµµατος κατάρτισης. ΙV. 1. Περιγράψτε το εκπαιδευτικό περιεχόµενο του προγράµµατος κατάρτισης ως προς τη θεωρία και τη πρακτική, σε απόλυτη συνάφεια µε τους στόχους του προγράµµατος και τη βαρύτητα της κάθε εκπαιδευτικής ενότητας. Αιτιολογήστε την επιλογή των εκπαιδευτικών µεθόδων και τεχνικών του προγράµµατος καθώς και τον ειδικό εξοπλισµό, εργαλεία κ.λ.π (σ.β. 15 ) ΙV. 2. Αιτιολογήστε την µέθοδο επιλογής των συγκεκριµένων επιχειρήσεων για θέσεις πρακτικής άσκησης και τη σύζευξη των διαθέσιµων θέσεων µε τους καταρτιζόµενους. (Εκδήλωση πρόθεσης να απασχολήσουν καταρτιζόµενους και 22

24 γνώσεις, δεξιότητες, συµπεριφορές που θα αποκτηθούν µέσω της πρακτικής.) ( σ.β. 20) ΚΕΦΑΛΑΙΟ V. Αξιολόγηση του προγράµµατος και παρακολούθηση της απασχόλησης των καταρτιζοµένων µετά τη λήξη του προγράµµατος. V. 1. Περιγράψτε τη κατάλληλη µεθοδολογία παρακολούθησης και εσωτερικήςεξωτερικής αξιολόγησης του προγράµµατος καθώς και τα εργαλεία που θα χρησιµοποιηθούν. (σ.β. 5 ) V. 2. Περιγράψτε της ενέργειες στήριξης των καταρτιζοµένων στη σύνδεση µε την αγορά εργασίας. (σ.β. 5 ) ΚΕΦΑΛΑΙΟ VΙ. Κριτήρια Συγκριτικής Αξιολόγησης και Χωροταξικής κατανοµής των προγραµµάτων κατάρτισης: Βαθµολογία του προγράµµατος κατάρτισης κατόπιν της συγκριτικής αξιολόγησης µε τα άλλα προγράµµατα κατάρτισης που υποβλήθηκαν στην ίδια διοικητική περιφέρεια και Νοµό και αφορούν το ίδιο θεµατικό αντικείµενο, καθώς και µε βάση τη χωροταξική τους κατανοµή. VΙ.1. ιάγνωση των εκπαιδευτικών αναγκών και η σύνδεσή τους µε τις ανάγκες της τοπικής αγοράς εργασίας. (σ.β. 13) VΙ.2. Συµβολή στην ισοµερή γεωγραφική κατανοµή, σε επίπεδο Νοµού των προγραµµάτων κατάρτισης (σ.β. 7) ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ Στο δεύτερο αυτό στάδιο αποσφραγίζονται οι υποφάκελοι των οικονοµικών προσφορών και η αξιολόγηση των Οικονοµικών Προσφορών των προγραµµάτων κατάρτισης γίνεται σε δύο βήµατα ως εξής: Βήµα 1ο Βήµα 2ο Αξιολόγηση των προσφερόµενων τιµών µονάδος και των ποσών αµοιβής σε σχέση µε την ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ, σύµφωνα µε τα αναφερθέντα στους όρους εφαρµογής (Γ.3.2) και ειδικότερα στα σηµεία 1. και 2. της εγκυκλίου εφαρµογής. Βαθµολόγηση των Οικονοµικών Προσφορών των προγραµµάτων κατάρτισης, που δεν θα αποκλεισθούν µετά το ανωτέρω βήµα 1. Η βαθµολόγηση των Οικονοµικών Προσφορών των προγραµµάτων κατάρτισης είναι σχετική και θα αφορά τα προγράµµατα του ίδιου θεµατικού αντικειµένου και Νοµού. 23

25 Για κάθε πρόγραµµα κατάρτισης θα υπολογισθεί ο Συνολικός Βαθµός της Οικονοµικής Προσφοράς του (ΣΒΟΠ), ως εξής: Μικρότερο Ισοδύναµο Ωριαίο Κόστος Προγραµµάτων (στον ίδιο Νοµό και θεµατική ενότητα) ΣΒΟΠ = x 100 Ισοδύναµο Ωριαίο Κόστος Προγράµµατος όπου Ισοδύναµο Ωριαίο Κόστος Προγράµµατος ορίζεται: # το κόστος ανά ανθρωποώρα κατάρτισης του προγράµµατος σε ευρώ, πολλαπλασιαζόµενο µε :! 11,70 και διαιρούµενο µε 16,10,για τα προγράµµατα µε τµήµατα ανέργων ή µικτά, που υλοποιούνται είτε µε διακρατική συνεργασία, είτε σε νησιωτικές περιοχές.! 10,30 και διαιρούµενο µε 14,70, για τα προγράµµατα µε τµήµατα εργαζοµένων, που υλοποιούνται είτε µε διακρατική συνεργασία, είτε σε νησιωτικές περιοχές # το κόστος ανά ανθρωποώρα κατάρτισης του προγράµµατος σε ευρώ, για όλα τα υπόλοιπα προγράµµατα. Είναι προφανές ότι ο βαθµός αυτός θα είναι ένας αριθµός µικρότερος ή ίσος του 100. Σηµειώνεται ότι λόγω της σηµασίας και της συνθετότητας του έργου δε γίνονται δεκτές και αποκλείονται του διαγωνισµού οικονοµικές προσφορές που προσφέρουν έκπτωση µεγαλύτερη του 15% εφόσον δεν είναι επαρκώς τεκµηριωµένη. Τούτο σηµαίνει ότι, στην περίπτωση όπου η έκπτωση υπερβαίνει το 15%, θα πρέπει : 1 Να συνοδεύεται η οικονοµική προσφορά από αναλυτικό προϋπολογισµό του κόστους του προγράµµατος στο κατώτερο δυνατό επίπεδο ανάλυσης. 2 Να καταδεικνύεται και τεκµηριώνεται αναλυτικά, για κάθε επιµέρους επίπεδο ανάλυσης, η µείωση του κόστους, που διαµορφώνει την συνολική έκπτωση. 3 Η παραπάνω µείωση του κόστους να µην οφείλεται σε καµία έµµεση ή άµεση χρηµατοδότηση από οποιαδήποτε πηγή του δηµόσιου ή ιδιωτικού τοµέα. 24