Ηλεκτρονική ηµόσια ιοίκηση

Transcript

1 Ηλεκτρονική ηµόσια ιοίκηση Η συµβολή του Επιχειρησιακού Προγράµµατος "Κοινωνία της Πληροφορίας Η. Καστρίτης Υπουργείο Οικονοµίας & Οικονοµικών Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης ΕΠ Κοινωνία της Πληροφορίας

2 Πώς ξεκίνησε η ιστορία της Κοινωνίας της Πληροφορίας Εθνική Στρατηγική για την ΚτΠ: Λευκή Βίβλος Ενσωµάτωση Στρατηγικών επιλογών Ε.Ε.Λισσαβόνα 2000: Ευρώπη η πιο ανταγωνιστική οικονοµία της Γνώσης το 2010 Ενσωµατώνει στόχους που τέθηκαν σε ευρωπαϊκό επίπεδο December 1999: The eeurope initiative (Special European Council of Lisbon,23 and 24 March 2000) June 2000: The subsequent eeurope 2002 Action Plan (Feira European Council19-20 June 2000) Action Plan to eeurope 2002) eeurope 2005 (Sevilla European Council, 21/22 June 2002) είναιτοβασικόεργαλείουλοποίησηςτηςστρατηγικήςγιατηνκτπ στην Ελλάδα

3 Η Κοινωνία της Πληροφορίας είναι Είναι πρωτίστως Κοινωνία η τεχνολογία είναι το µέσο H εισαγωγή πληροφοριακών συστηµάτων: αναγκαία αλλά όχι ικανή συνθήκη για την αύξηση της παραγωγικότητας / ανταγωνιστικότητας η κινητήρια δύναµη των ΤΠΕ µε αναγκαίο συµπλήρωµα: Οργανωτικές και θεσµικές αλλαγές Αλλαγές στις νοοτροπίες και τις συµπεριφορές Αλλαγές στα επιχειρηµατικά µοντέλα ένα σύνολο µετασχηµατισµών που συντελούνται και επηρεάζουν τις κοινωνικές σχέσεις και τον τρόπο που εργαζόµαστε, σπουδάζουµε, και ζούµε ένα στοίχηµα ενεργοποίησης και συµµετοχής για όλους Πολιτική ηγεσία ηµόσια ιοίκηση Επιχειρήσεις Ερευνητική κοινότητα Κοινωνία Πολιτών Μέσα επικοινωνίας Πολίτες Η δύναµη της βασίζεται στην αµφίδροµη σχέση της κοινωνίας µε την τεχνολογία και τη συνεχή πρόσβαση στην γνώση

4 Τί (δεν) είναι η Κοινωνία της Πληροφορίας απλή εµφύτευση αναγκαίων τεχνολογικών συστηµάτων και υποδοµών, αλλά αλλαγή του τρόπου εργασίας και του τρόπου που σκεπτόµαστε για την εργασία στερεότυπη προµήθεια αλλά οργανική ενσωµάτωση των τεχνολογιών πληροφορικής και επικοινωνιών στο σύνολο των οικονοµικών και επιχειρηµατικών δραστηριοτήτων και των κοινωνικών λειτουργιών. ανάπτυξη νέων εργαλείων πληροφορικής και επικοινωνιών ως αυτοσκοπός ή µε ερευνητικό και µόνο ενδιαφέρον

5 Ποιοί είναι οι συντελεστές επιτάχυνσης επιτυχίας Ισχυρή διαρκή δέσµευση στους στόχους πολιτική, διοικητική, επιχειρηµατική, ατοµική Ενιαία στρατηγική, µέτρηση της αποτελεσµατικότητας, ευελιξία Στρατηγική ενσωµάτωσης των νέων τεχνολογιών Σταδιακή αλλαγή, ώστε να αφοµοιώνεται πρώτα το κάθε στάδιο αλλαγής και να δίδεται ο απαραίτητος χρόνος εξοικείωσης των χρηστών µε τις νέες πρακτικές Προσδιορισµός επιµέρους στόχων, για την επίτευξη βήµα-βήµα µιας συνολικής αλλαγής Υποστήριξη των χρηστών τόσο από τη ιοίκηση όσο και από εξειδικευµένους συνεργάτες (ενθάρρυνση, τεχνική υποστήριξη, κ.α) Κίνητρα για την περαιτέρω ενθάρρυνση των χρηστών (είτε µε τη µορφή οικονοµικών παροχών ή µε τη µορφή βελτιωτικών επιδράσεων στις συνθήκες εργασίας Πυρήνες στο δηµόσιο και ιδιωτικό τοµέα Επιχειρήσεις πληροφορικής (διεθνείς όµιλοι / ελληνικές εταιρείες) Κόσµος της έρευνας και τεχνολογίας Ικανοί Επιστήµονες και δηµιουργοί περιεχοµένου Ευαισθητοποίηση των χρηστών Εκπαίδευση στη χρήση των νέων τεχνολογιών Κατανόηση της αναγκαιότητας των έργων και της συµβολής τους στην ολοκλήρωση των καθηµερινών εργασιών (βελτίωση της επικοινωνίας, εξοικονόµηση χρόνου) Άρση της τεχνοφοβίας Γρήγορες και φθηνές υποδοµές Αξιοποίηση των διαρθρωτικών και λοιπών πόρων

6 Ποιοί είναι οι συντελεστές επιτάχυνσης επιτυχίας υναµική του Προγράµµατος για την ΚτΠ και γενικότερα της δηµόσιας παρέµβασης στην Εκπαίδευση και στην ηµ. ιοίκηση υναµική της Οικογένειας (παράδοση υπερεπένδυσης της ελληνικής οικογένειας στην εκπαίδευση των παιδιών της). υναµική της αγοράς (κινητή τηλεφωνία) υνατότητα διεύρυνσης των χρηστών του Internet µέσω της αξιοποίησης του συνδυασµού µε την κινητή (τάση εν εξελίξει διεθνώς) και της αξιοποίησης της ευρυζωνικής πρόσβασης Έρευνα σε νέες, πιο αποτελεσµατικές και ευφυείς τεχνολογικές µεθόδους επίλυσης προβληµάτων

7 Βασικές αρχές για την ανάπτυξη της ΚτΠ Όχι ανακάλυψη του τροχού εκ νέου: αξιοποίηση εµπειριών των άλλων χωρών της ΕΕ Από την κουλτούρα των «µεγάλων συστηµάτων µηχανοργάνωσης» στην κουλτούρα των δικτυακών εφαρµογών Σταδιακή και σπονδυλωτή προσέγγιση µε ορατά αποτελέσµατα Μικρά βήµατα, πρακτικά, µετρήσιµα µε εξωστρέφεια (service oriented)

8 Τι είναι το Επιχειρησιακό Πρόγραµµα Κοινωνίας της Πληροφορίας Πρόγραµµα ενταγµένο στο Γ ΚΠΣ (SF) Καινοτόµο οριζόντιο πολυτοµεακό πρόγραµµα πρόγραµµα που διαπερνά όλους τους φορείς δηµόσιας διοίκησης και απαιτεί την στενή τους συνεργασία Εργαλείο άσκησης της κυβερνητικής πολιτικής για την Κοινωνία της Πληροφορίας (Επιτροπή Πληροφορικής) ιυπουργικός Συντονισµός Ενιαία σύλληψη στόχων και στρατηγικής Σύγκλιση µε τους στόχους του e-europe Ανάπτυξη της Κοινωνίας της Πληροφορίας για όλους ως στόχος για την οικονοµική και κοινωνική σύγκλιση Πρόσβαση στην πληροφορία και στην γνώση Νέες ευκαιρίες επιχειρηµατικότητας, καινοτοµίας ιεύρυνση του επιχειρηµατικού ορίζοντα Αντιµετώπιση του κινδύνου των ανισοτήτων- ψηφιακό χάσµα

9 Ένας από τους στόχους του ΕΠ Κοινωνίας της Πληροφορίας είναι ηδηµιουργία κρίσιµης µάζας: Χρηστών Τεχνολογιών Πληροφορικής & Επικοινωνιών και Internet Μικροµεσαίων επιχειρήσεων που αξιοποιούν τις ΤΠΕ στις επιχειρησιακές τους λειτουργίες Υποδοµών ( ίκτυα και πληροφοριακά συστήµατα στην εκπαίδευση, ηµόσια ιοίκηση, Υγεία, Περιφέρειες, Επιχειρήσεις, κλπ) Ηλεκτρονικά παρεχοµένων Υπηρεσιών Μηχανισµών υλοποίησης, υποστήριξης, διάχυσης Ανθρώπινων δικτύων υποστήριξης και προώθησης της ΚτΠ Βελτίωση παραγωγικότητας, ανταγωνιστικότητας, επιπέδου ζωής, ανάπτυξη Κλάδος ΤΠΕ πηγή ανάπτυξης για τη χώρα θεµατική εξειδίκευση, το ΕπΚτΠ πεδίο απόκτησης τεχνογνωσίας για διεθνοποίηση, στρατηγική θεώρηση

10 ΚτΠ και Ελλάδα: Ρυθµοί ανάπτυξης Η συµµετοχή των ΤΠΕ στον ελληνικό ΑΕΠ είναι σηµαντική (6% -2000) µε σταθερά αυξητικές τάσεις (4%- 1997)

11 αλλά αλλά και υστέρηση Παρά τους σηµαντικούς ρυθµούς ανάπτυξης υστέρηση στους περισσότερους δείκτες σε σχέση µε τον µέσο όρο των ευρωπαϊκών επιδόσεων Οι κατά κεφαλή δαπάνες πληροφορικής είναι σηµαντικά µικρότερες από τον µέσο όρο της ΕΕ

12 12 Βασικοί τοµείς ανάπτυξης της ΚτΠ στην Ελλάδα Εκπαίδευση σε όλες τις βαθµίδες Πολιτισµός / Ψηφιακό περιεχόµενο (ψηφιοποίηση πολιτισµικού και ιστορικού αποθέµατος) Ηλεκτρονική Κυβέρνηση / Ηλεκτρονική ιοίκηση (e-gov) Γεωργία Υπηρεσίες Άµυνας που έχουν σχέση µε τον πολίτη (µετεωρολογία, ΓΥΣ,στρατολογία, στρατιωτικά νοσοκοµεία) Ηλεκτρονική ικαιοσύνη Η πληροφορική στην υγεία (e Health) Ευφυείς Μεταφορές Μικροµεσαίες επιχειρήσεις και ψηφιακή οικονοµία Έρευνα στις ΤΠΕ Απασχόληση και κατάρτιση (e skills) Ευρυζωνικές υποδοµές και υπηρεσίες

13 Ποιοι ωφελούνται από το ΕΠ ΚτΠ Μαθητές, Φοιτητές Εκπαιδευτικοί Πολίτες και δηµόσια διοίκηση Πολίτες και υγεία Πολίτες και πολιτισµός Επιχειρήσεις Άνεργοι και πτυχιούχοι Πολίτες, δηµόσια διοίκηση και επικοινωνίες Ενδεικτικοί πόροι (ΜΕURO)

14 Τα επίπεδα του Επιχειρησιακού Προγράµµατος ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗγια την ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΤΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣ Στόχευση & Προγραµµατισµός Άξονες, Μέτρα, ράσεις Προσκλήσεις (περιεχόµενο) Χρονικός Προγραµµατισµός ιαδικασίες Υλοποίησης Προσκλήσεις Εντάξεις Προετοιµασία Τεχν. ελτίου Ένταξη ιαγωνισµοί ιαβούλευση Προκήρυξη Αξιολόγηση Κατακύρωση - Σύµβαση Υλοποίηση - Παρακολούθηση Παραλαβή Λειτουργία Συντήρηση ΕΠ Αποτελέσµατα Υποχρεώσεις Απορρόφησης απανών (Ν+2) Τελική Ωφέλεια στον Πολίτη & στην Επιχείρηση

15 ιάρθρωση του ΕΠ ΚτΠ οµή τηςχρηµατοδότησης Συνολικός Προϋπολογισµός Ε.Π Μ 80% 20% ηµόσια απάνη Ε.Π Μ Ιδιωτική Συµµετοχή Ε.Π. 569Μ 75% 25% Κοινοτική Συµµετοχή Μ Εθνική Συµµετοχή 567 Μ 74,4% 25,6% ιαρθρωτικά Ταµεία ΕΤΠΑ Μ ΕΚΤ 436 Μ οµή τουπρογράµµατος Ε.Π. «ΚτΠ» ΑΞΟΝΑΣ 1: Παιδεία και Πολιτισµός ΑΞΟΝΑΣ 2: Εξυπηρέτηση του πολίτη ΑΞΟΝΑΣ 3: Ανάπτυξη και Απασχόληση ΑΞΟΝΑΣ 4: Επικοινωνίες ΑΞΟΝΑΣ 5: Τεχνική βοήθεια 421Μ 879 Μ 902 Μ 569 Μ 68 Μ

16 Πόροι του Προγράµµατος 2.839,1 ΜΕΥΡΩ Συνολική Επένδυση 2.839,1 ΜΕΥΡΩ Ιδιωτική Συµµετοχή ηµόσια απάνη 2.269,6 ΜΕΥΡΩ Εθνική ηµόσια Συµµετοχή Κοινοτική Συµµετοχή 1.702,2 ΜΕΥΡΩ Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταµείο 20,1% 25,0% 25,6% 79,9% 75,0% 74,4% ηµόσια απάνη Κοινοτική Συµµετοχή ΕΤΠΑ

17 Εντάξεις έργων ΣΕ Μ ΕΞΕΛΙΞΗ ΕΝΤΑΞΕΩΝ ΕΝΤΑΞΕΙΣ (Σ.Κ.) ΕΝΤΑΞΕΙΣ (..) 1.800, , , , , , , , ,00 888,93 800,00 600,00 702,65 611,62 766,90 658,85 780,88 400,00 200,00 2,77 190,03 163,67 350,64 324,28 0,00 2,77 Ιαν ου αρίου 2002 Ιουνίου 2002 Φεβρουαρίου 2003 Οκτωβρίου 2003 Οκτωβρίου 2004

18 Συνολική Εικόνα ανά Άξονα ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΕΙΚΟΝΑ ΤΟΥ Ε.Π ΚΑΤΑ ΑΞΟΝΑ ΆΞΟΝΑΣ 1: ΠΑΙ ΕΙΑ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ ΑΞΟΝΑΣ 2: ΠΟΛΙΤΗΣ ΚΑΙ ΠΟΙΟΤΗΤΑ ΖΩΗΣ 94 ΑΞΟΝΑΣ 3: ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΚΑΙ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ ΑΞΟΝΑΣ 4: ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΕΣ ΑΞΟΝΑΣ 5: ΤΕΧΝΙΚΗ ΒΟΗΘΕΙΑ Π/Υ (Σ.Κ.) Π/Υ ΠΡΟΣΚΛΗΣΕΩΝ (Σ.Κ.) Π/Υ ΕΝΤΑΓΜΕΝΩΝ ΠΡΑΞΕΩΝ (Σ.Κ.) Π/Υ ΝΟΜΙΚ. ΕΣΜΕΥΣΕΩΝ (Σ.Κ.) Π/Υ ΗΛΩΘ. ΑΠΑΝΩΝ (Σ.Κ.)

19 Εξέλιξη του ΕΠ ΚτΠ σε όλους τους τοµείς Πρωτοπόρος, είναι ο χώρος της εκπαίδευσης- Έχουν ενταχθεί έργα που αντιστοιχούν στο 90% του διαθέσιµου προϋπολογισµού του Προγράµµατος για την Εκπαίδευση. Μεγαλύτερη συνεισφορά στην υλοποίηση του ΕΠ ΚτΠ Όλοι οι τοµείς του Προγράµµατος (Πολιτισµός, ηµόσια ιοίκηση, Υγεία, ικαιοσύνη, Ευφυείς Μεταφορές Υπηρεσίες της Άµυνας προς τον πολίτη, Αγροτικός χώρος, ΜΜΕ, εφαρµοσµένη έρευνα, κατάρτιση κ.α) έχουν πλέον ενεργοποιηθεί Τα έργα βρίσκονται σε διάφορα στάδια του κύκλου υλοποίησης των έργων τους. ιαµορφώθηκε και υλοποιείται Περιφερειακό Πρόγραµµα για την Κοινωνία της Πληροφορίας Ειδικά στον τοµέα της ανάπτυξης ευρυζωνικών υποδοµών και υπηρεσιών που έως σήµερα υπήρξε έλλειµµα υλοποίησης σηµειώνεται σηµαντική κινητοποίηση.

20 Αποτελέσµατα µε µια µατιά Ηλεκτρονική ηµόσια ιοίκηση 800 ΚΕΠ σε λειτουργία, 12 Υπηρεσίες e-oikonomia Εκπαίδευση/Έρευνα : ικτύωση 100% της δευτεροβάθµιας και πρωτοβάθµιας 9556 σχολικά εργαστήρια πληροφορικής εκπαιδευτικοί καταρτίστηκαν ΤΠΕ 77 τίτλοι εκπαιδευτικού λογισµικού 57 ΚΕΠΛΗΝΕΤ- τεχνική υποστήριξη βθµιας ίκτυα υπερυψηλών ταχυτήτων στα πανεπιστήµια και ερευνητικά κέντρα Παροχή ψηφιακού επιστηµονικού περιεχοµένου (Εθνικ.Κεντρ.Τεκµηρίωσης) 44 αίθουσες τηλεκπαίδευσης Μικροµεσαίες Επιχειρήσεις ολοκλήρωσαν «ικτυωθείτε» ολοκλήρωσαν «Εκπαιδευτείτε για να ικτυωθείτε» 800 επιχειρήσεις υλοποιούν «Επιχειρείτε Ηλεκτρονικά» 3ετης λειτουργία e-business forum Βέλτιστη πρακτική (από Ε.Ε 2002) Απασχόληση/ Κατάρτιση (2.000 άνεργοι (strage)/ άνεργοι σε βασικές δεξιότητες )

21 Πώς πετυχαίνετε αυτό χαρακτηριστικά έργα Πληροφορικής & Επικοινωνιών Σχεδιασµός και Ανάπτυξη Υποδοµών & Προηγµένων Υπηρεσιών για την Υλοποίηση του e- school 235 Κέντρα Εξυπηρέτησης Πολιτών Προµήθεια εξοπλισµού πληροφορικής για 241 σχολεία στις Περιφέρειες Σύστηµα επικοινωνίας τηλεµατικής διαχείρισης και προγραµµατισµού του µεταφορικού έργου στη /νση καθαριότητας του ήµου Αθηναίων «ΣΥΖΕΥΞΙΣ» «Προµήθεια Εξοπλισµού πληροφορικής για 11 ΚΠΑ» «Ανάπτυξη δεξιοτήτων διοικητικής εργασίας σε ψηφιακό περιβάλλον ΤΠΕ» Ανάπτυξη περιβάλλοντος διαλειτουργικότητας α) διασύνδεσης Φορέων Κοινωνικής Ασφάλισης (ΦΚΑ) µε φορείς παροχής υγειoνοµικών υπηρεσιών για έλεγχο δαπανών υγείας και β) ηλεκτρονικών συναλλαγών b2b ΦΚΑ µε Τράπεζες και ΕΛΤΑ Βελτίωση της αποτελεσµατικότητας του ΕΣΥ και Εξυπηρέτησης του πολίτη (ΟΠΣ και portal) Παροχή υπηρεσιών πληροφόρησης και εξυπηρέτησης των πελατών του ΟΣΕ Προστασία και ασφάλεια αµαξοστασίων και σταθµών ΗΣΑΠ Προµήθεια Εξοπλισµού Πληροφορικής για 12 Κέντρα Προώθησης της Απασχόληση Προµήθεια Εξοπλισµού 14 Νοσοκοµείων

22 Παιδεία και Πολιτισµός 3491 έργα ΜΕΤΡΟ Π/Υ ΣΚ ΕΝΤΑΞΕΙΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΑΠΑΝΕΣ ,59 91,56 (3.258 έργα) , ,38 85,17 (82 έργα) , ,95 1,44 (151 έργα)

23 Αποτελέσµατα στην Εκπαίδευση / Έρευνα 47% των δηµοτικών σχολείων πλήρως εξοπλισµένα και δικτυωµένο το 100% 81% των σχολείων της δευτεροβάθµιας πλήρως εξοπλισµένα και δικτυωµένο το 100% ηµιουργία 70 τίτλων εκπαιδευτικού λογισµικού Τριτοβάθµια εκπαίδευση:πλήρεις υποδοµές σε 44 αίθουσες τηλεκπαίδευσης Πανελλήνιο Σχολικό ίκτυο: εκτεταµένη δικτυακή υποδοµή σε όλη την Ελλάδα- το µεγαλύτερο δηµόσιο δίκτυο στη χώρα Κλειστό, ασφαλές εκπαιδευτικό ενδοδίκτυο ικτυωµένα σχολεία, διοικητικές µονάδες, εκπαιδευτικοί, ενεργά mailboxes Χρήση εναλλακτικών τεχνολογιών πρόσβασης-ευρυζωνικές συνδέσεις µε την χρήση ασύρµατης τεχνολογίας και DSL Ανάπτυξη και λειτουργία προηγµένων τεχνολογικών υποδοµών: 9 data centers, middleware εφαρµογές, remote management, κα Πακέτο 27 παρεχοµένων υπηρεσιών προστιθέµενης αξίας για την εκπαίδευση

24 Ποιότητα Ζωής και Εξυπηρέτηση του Πολίτη: 879,4 ΜΕΥΡΩ Πόροι ΕΚΤ 9,0% ΕΘΝ. ΑΠΑΝΗ 24,2% ΕΤΠΑ 63,5% Ι ΙΩΤ. ΣΥΜΜΕ ΤΟΧΗ 3,3% Μέτρα Μέτρο 2.7 1,1% Μέτρο ,7% Μέτρο ,3% Μέτρο 2.3 7,1% Μέτρο ,1% Μέτρο ,6% Μέτρο ,0% Μέτρο 2.1 4,1%

25 Στόχοι-προτεραιότητες Βελτίωση της ποιότητας των παρεχοµένων υπηρεσιών από τη.. σε κεντρικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο (Κυβέρνηση on-line), και ιδιαίτερα στους εξής τοµείς (Μέτρα 2.1, 2.2): στο δηµοσιονοµικό και χρηµατοοικονοµικό τοµέα, στην κοινωνική ασφάλιση, στον τοµέα της δικαιοσύνης, στην περιφερειακή ανάπτυξη και διοίκηση, στη διοικητική εξυπηρέτηση του πολίτη (π.χ. άδειες, πιστοποιητικά), στην αντιµετώπιση έκτακτων περιστατικών. Στήριξη της αναδιοργάνωσης και των διαρθρωτικών αλλαγών της.. και ανάπτυξη των δεξιοτήτων των στελεχών της προκειµένου να χειριστούν νέες τεχνολογίες (Μέτρο 2.5) Υποστήριξη της διαχείρισης πόρων των ιαρθρωτικών Ταµείων και της µετάβασης στο Ευρώ (Μέτρο 2.3)

26 Στόχοι του ΕΠ (συν.) Υποστήριξη δηµιουργίας γεωγραφικών και περιβαλλοντικών χαρτογραφικών και διαχειριστικών πληροφοριακών συστηµάτων (Μέτρο 2.4) Ενθάρρυνση καινοτοµικών πιλοτικών ενεργειών ΤΠΕ σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο (Μέτρο 2.4) Χρήση ΤΠΕ για την υποστήριξη της ευρύτερης στρατηγικής παροχής βελτιωµένων υπηρεσιών υγείας και πρόνοιας σε όλους τους πολίτες (Μέτρα 2.6, 2.7) «Ευφυείς» µεταφορές µέσω της εισαγωγής εφαρµογών ΤΠΕ στις χερσαίες, θαλάσσιες και εναέριες µεταφορές (Μέτρο 2.8)

27 Μερικά στοιχεία µέχρι σήµερα ΠΟΡΕΙΑ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΑΞΟΝΑ 2: «Πο ιό τητα και Εξυπηρέτηση το υ Πο λ ίτη» (879,32 Μ ) 793 ΈΡΓΑ ΜΕΤΡΟ Π/Υ ΜΕΤΡΟΥ ΣΕ Μ ΕΝΤΑΞΕΙΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΑΠΑΝΕΣ 2.1 (54 έργα) 40,87 11,86 20,56 3,23 3,68 2,86 3, (335 έργα) 392,00 308,84 370,32 70,51 75,40 27,33 55, (88 έργα) 40,00 22,33 25,95 15,63 15,70 14,10 14, (228 έργα) 107,93 16,07 16,32 0 0,67 0 0, (37 έργα) 96,00 11,01 18,96 0,45 1,76 0,45 0, έργα) 107,40 40,56 81,19 5,99 7,23 1,83 3, (19 έργα) 9,26 2,75 4, (10 έργα) 85,87 50,63 60,28 0 4,35 0 1,49

28 Στόχος αποτελεί η ενιαία διοικητική εξυπηρέτηση του πολίτη µέσω της αναβάθµισης της εξυπηρέτησης του πολίτη και της ποιότητας των παρεχοµένων υπηρεσιών µέσω της αυτοµατοποίησης των διαδικασιών επικοινωνίας και συναλλαγής του πολίτη µε τους δηµόσιους φορείς δηµιουργίας one stop shop (έκδοση πιστοποιητικών, αδειών, υποβολή αιτήσεων, κλπ), ανάπτυξης συστηµάτων τηλεδιάσκεψης και συστηµάτων ηλεκτρονικής εξυπηρέτησης κοινού. Χαρακτηριστικό έργο τα «Κέντρα Εξυπηρέτησης Πολιτών ΑΡΙΑ ΝΗ» στα οποία ο πολίτης ενηµερώνεται µέσω τηλεφώνου και διαδικτύου και εξυπηρετείται µε την διεκπεραίωση των αιτήσεων και πιστοποιητικών. Επίσης, έργα αναδιάρθρωσης και αναβάθµισης των υπηρεσιών του ΟΑΕ προς τους πολίτες µέσω της δηµιουργίας και υλοποίησης δοµών προώθησης της απασχόλησης και της αγοράς εργασίας

29 Τι δεν είναι ηλεκτρονική δηµόσια διοίκηση η ηλεκτρονική διοίκηση δεν είναι απλά µια ιστοσελίδα ή ένα δικτυακός τόπος η ηµόσια ιοίκηση δεν συλλέγει ή παρέχει απλά µη επεξεργασµένες πληροφορίες. ένα και µοναδικό κανάλι επικοινωνίας (internet) οι ίδιες διαδικασίες αλλά πιο γρήγορα µια στατική, σχέση «ένας προς πολλούς»

30 Ένα απλό µοντέλο της ηλεκτρονικής δηµόσιας διοίκησης 3 διαφορετικές και διακριτές οµάδες Επίχειρηση g2b c2g2b Πολίτης C2g Υπουργείο ιεύθυνση ηµόσια ιοίκηση g2g g2g Joined Υπο δοµές Government

31 ιασυνδεσιµότητα και διαφάνεια στον τρόπο λειτουργία κάθε οργανισµού ιασυνδέοντας τα επίπεδα εντός των «σιλό» ενός οργανισµού Άνθρωποι Ο ρόλος µου ικτυακός Κατάλογος Πού είµαι και ποιός είµαι Επιχειρησιακή διεργασία Πώς δουλεύω X :CallCnter X:OM X :Billing X :Provision X:Finance ιακυβέρνηση Αποφάσεις Σχέδια & Στρατηγική Αξίες & κουλτούρα Προφίλ Ταυτοποίηση Ασφάλεια Τρόποι εργασίας Επικοινωνία Επίπεδο εφαρµογών Ποιές εφαρµογές µε υποστηρίζουν AppSrvr CallCenter OM Billing Finance IntgSrvr Επεξεργασία εδοµένα Hardware Σε ποιές υποδοµές Servers Drives Firewalls Networks

32 4 επίπεδα ανάπτυξης της ηλεκτρονικής δηµόσιας διοίκησης

33 Στόχος η διαθεσιµότητα των 20 βασικών ηλεκτρονικών υπηρεσιών Πολίτες Επιχειρήσεις ήλωση Φόρου Εισοδήµατος Αναζήτηση εργασίας Παροχές Κοινωνικής Ασφάλισης ιαβατήρια προσωπικά έγγραφα Έκδοση άδειας αυτοκινήτου Έκδοση άδειας ανέγερσης οικοδοµής ήλωση / κατάθεση στην αστυνοµία Ηλεκτρονικές δηµόσιες βιβλιοθήκες Περιοδική ήλωση Εισφορών για εργαζόµενους Φόρος επιχειρήσεων ΦΠΑ Άδεια ίδρυσης επιχείρησης ήλωση στοιχείων στην ΕΣΥΕ Τελειωνές δηλώσεις Περιβαλλοντικές Άδειες Ηλεκτρονικές ηµόσιες Προµήθειες Πιστοποιητικά γέννησης / γάµου Εγγραφή στην ανώτατη εκπαίδευση ήλωση µετακόµισης πχ. εφορία Υπηρεσίες Ηλεκτρονικής Υγείας (ενηµέρωση, ηλεκτρονικά ραντεβού, κα)

34 Ηλεκτρονικές υπηρεσίες Έκδοση πιστοποιητικού και βεβαιώσεων των επιµελητηρίων µέσω ΚΕΠ On line εξόφληση των εταιρειών για τις παρεχόµενες υπηρεσίες των Επιµελητηρίων Έκδοση πιστοποιητικού στρατολογικής κατάστασης µέσω ΚΕΠ Λήψη πιστοποιητικών της Εισαγγελίας Πρωτοδικών Αθηνών Ηλεκτρονική παρακολούθηση της πορείας αστικών υποθέσεων Ηλεκτρονικοποίηση υπηρεσιών που παρέχονται από τις λειτουργικές περιοχές: Υγείας, Μεταφορών, Επικοινωνίας, Πολεοδοµίας, Εµπορίου Ανωνύµων Εταιρειών και Βιοµηχανίας των Νοµαρχιακών Αυτοδιοικήσεων

35 Πώς θα παράγονται και παρέχονται οι υπηρεσίες Σύζευξις Εθνικό ίκτυο ηµόσιας ιοίκησης Σύστηµα ηλεκτρονικών υπηρεσιών του ΑΣΕΠ Εθνικό ηµοτολόγιο, Πληροφοριακού Συστήµατος Παρακολούθησης της Ανάπτυξης στην Μακεδονία και Θράκη αλλά και στην Νοτιοανατολική Ευρώπη, Εθνικό Σύστηµα ηλεκτρονικών προµηθειών, Ολοκληρωµένο Πληροφοριακό Σύστηµα Στρατολογικής Εξυπηρέτησης Πολιτών, Ολοκληρωµένο Πληροφοριακό Σύστηµα Εθνικού ηµοτολογίου, Ηλεκτρονική Πολεοδοµία, Ολοκληρωµένο Πληροφοριακό Σύστηµα διαχείρισης πληροφορίας στο ΥΠΕΞ µε στόχο την εξυπηρέτηση του πολίτη,

36 Πώς θα παράγονται και παρέχονται οι υπηρεσίες Ολοκληρωµένο Πληροφοριακό Σύστηµα ειδικού ληξιαρχείου, Ολοκληρωµένο Σύστηµα διάχυσης στατιστικής πληροφορίας Ηλεκτρονικό Κέντρο Εξυπηρέτησης του πολίτη για την προστασία των εδοµένων προσωπιού Χαρακτήρα, Ολοκληρωµένο Πληροφοριακό Σύστηµα του Οργανισµού ιαχείρισης ηµοσίου Υλικού Α.Ε., Βελτίωση των Μεθόδων Ενηµέρωσης & Εξυπηρέτησης των Πολιτών & των Φορέων της ηµόσιας ιοίκησης από το Συνήγορο του Πολίτη., Σύστηµα παρακολούθησης, ελέγχου λειτουργίας και παρεχόµενων υπηρεσίών δηµοσίων και ιδιωτικών ΚΤΕΟ Κέντρα πληροφόρησης πολιτών στις περιφέρειες και τις νοµαρχίες

37 Πώς θα παράγονται και παρέχονται οι υπηρεσίες Σύστηµα αυτοµατοποίησης της σύνθεσης, της δηµοσιευτέας ύλης των ΦΕΚ Επέκταση Βάσης εδοµένων Εθνικού Τυπογραφείου Ανάπτυξη µηχανισµών και υπηρεσιών ηλεκτρονικής κυβέρνησης του Υπουργείου Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής Ολοκληρωµένο Πληροφοριακό Σύστηµα Μητρώου ΜΜΕ για το ΕΣΡ Ένταξη στο σύστηµα Eucaris - ιεθνές ίκτυο ιαχείρισης Πληροφορίας Οχηµάτων και Αδειών Κυκλοφορίας Συµµετοχή της Ελληνικής Αστυνοµίας στον εκσυγχρονισµό της δηµόσιας διοίκησης µε χρήση πληροφορικής ηµιουργία µηχανισµών πιστοποίησης και διαχείρισης - διαχείριση εµπορικών σηµάτων

38 Σηµαντικά θέµαταθ Ανασχεδιασµός λειτουργιών και προετοιµασία «υποδοχής» νέων δικτυακών υποδοµών και συστηµάτων και η έµφαση στην παροχή ηλεκτρονικών υπηρεσιών Οι τεχνολογίες πληροφορικής και επικοινωνιών ανάγονται σε κοινωνικές δεξιότητες ιαλειτουργικότητα (G2G ως διευκολυντής του G2C) Πλαίσιο ιαλειτουργικότητας Ηλεκτρονικής ιακυβέρνηση ανοικτή διαβούλευση στην επίσηµη ιστοσελίδα για την Κοινωνία της Πληροφορίας Ευρυζωνικές υποδοµές και ευρυζωνικές υπηρεσίες Outsourcing - PPP Εναλλακτικά σχήµατα υλοποίησης και λειτουργίας έργων πληροφορικής και παροχής υπηρεσιών στη δηµόσια διοίκηση

39 Μερικά από τα προβλήµατα της υλοποίησης του ΕΠ ΚτΠ Υπερβάλλουσα ζήτηση (πληθωρισµός αιτηµάτων) σε συνδυασµό µε χαµηλό βαθµό υλοποίησης Βαρύ και πολύπλοκο θεσµικό πλαίσιο Πλήθος εµπλεκόµενων-ασαφή όρια ευθυνών Απουσία εξειδικευµένων πυρήνων στους φορείς της δηµόσιας διοίκησης Τεχνοφοβία και απουσία κατάλληλης οργανωσιακής κουλτούρας Αυξηµένες απαιτήσεις σε τεχνική υποστήριξη των φορέων που υλοποιούν έργα Πρόβληµα εξασφάλισης δια-λειτουργικότητας πληροφοριακών συστηµάτων του δηµοσίου Αργή ή καθόλου υιοθλετηση εναλλακτικών τρόπων υλοποίησης έργων (outsourcing/sla) Έλλειψη βασικών δεικτών και στοιχείων για την ΚτΠ στην Ελλάδα

40 Ερευνητικά ακαδηµαϊκά ενδιαφέροντα Νέες τεχνολογίες και χρήση τους από την δηµόσια διοίκηση Οριζόντια θέµατα (identity mgt) Ασφάλεια συστηµάτων GRIDs Οργανωσιακά θέµατα (υιοθέτηση κουλτούρα) Ευρυζωνικές υποδοµές ιαλειτουργικότητα (egov XML, ) Νέα συστήµατα διοίκησης εξυπηρέτησης Νέα επιχειρησιακά µοντέλα

41 Το ΕΠ ΚτΠ:Μικρογραφία του ΚΠΣ εν είναι συγκρίσιµο από άποψη πολυπλοκότητας- αλλά και µεγέθους-µε τα περισσότερα µονο-θεµατικά τοµεακά Προγράµµατα ή µε τα Περιφερειακά Προγράµµατα (ΠΕΠ) Είναι ένα µικρό ΚΠΣ αφού εµπλέκει στην υλοποίηση του όλους τους φορείς του ηµόσιου τοµέα και δεκάδες χιλιάδων επιχειρήσεων, είναι δηλαδή ένα είδος «Προγράµµατος των Προγραµµάτων», το οποίο εµφανίζει αρκετές σύνθετες πλευρές και σηµαντικές δυσκολίες Ιδιαίτερα σύνθετο εγχείρηµα: Ισχυρός συντονισµός των φορέων που υλοποιούν έργα για την Κοινωνία της Πληροφορίας Αποκεντρωµένη υλοποίηση και κινητοποίηση πυρήνων γνώσης και ανθρώπινων δικτύων σε όλους τους χώρους Απαιτεί αντίστοιχες θεσµικές, διοικητικές και οργανωτικές αλλαγές και αλλαγές νοοτροπιών και συµπεριφορών τόσο στο επίπεδο της δηµόσιας διοίκησης όσο και άλλων χώρων του δηµόσιου τοµέα αλλά και των επιχειρήσεων καθώς η εισαγωγή των ΤΠΕ ανατρέπει τον τρόπο οργάνωσης της λειτουργίας τους Συνοπτικά, συγκεντρώνει όλα τα προβλήµατα και τις δυσκολίες του τεχνολογικού και διοικητικού εκσυγχρονισµού της χώρας

42 Ιστοσελίδες σε λειτουργία για την ανάπτυξη της ΚτΠ Ειδική Γραµµατεία για την ΚτΠ/ ιαχειριστική Αρχή: Ηλεκτρονικό επιχειρείν- Πρόγραµµα «ικτυωθείτε»: Ηλεκτρονικό επιχειρείν- Επιχειρείτε Ηλεκτρονικά»: Φόρουµ για την προώθηση του ηλεκτρονικού επιχειρείν: ίκτυο εθελοντών για την ΚτΠ : Μητρώο εταιρειών για την ανάπτυξη της Κοινωνίας της πληροφορίας: Υπέρ-υπολογιστικά δίκτυα GRIDS : Ανοιχτό λογισµικό : Ευρυζωνικά δίκτυα : ΑµεΑ & Κοινωνία της Πληροφορίας : Πολιτισµός & Κοινωνία της Πληροφορίας "Ψηφίς" Εφαρµογές GIS: «Πυξίδα»

43 Ευχαριστώ για την προσοχή σας Ερωτήσεις?