«ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ, ΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΚΑΙ ΑΝΑ ΕΙΞΗ ΤΗΣ ΛΙΜΝΗΣ ΠΑΜΒΩΤΙ ΑΣ ΙΩΑΝΝΙΝΩΝ»

Transcript

1 «ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ, ΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΚΑΙ ΑΝΑ ΕΙΞΗ ΤΗΣ ΛΙΜΝΗΣ ΠΑΜΒΩΤΙ ΑΣ ΙΩΑΝΝΙΝΩΝ» Λουκάτος Ανδρέας 1, Πραγιάτη Μαίρη 1, ρ. Νταλής ηµήτρης 2 1 ΕΠΕΜ Α.Ε. - Αχαρνών 141Β & Λαερτίου, Τ.Κ , ΑΘΗΝΑ 2 Πανεπιστήµιο Αθηνών Τοµέας Οικολογίας και Συστηµατικής ΠΕΡΙΛΗΨΗ Η Λίµνη Παµβώτιδα είναι ένα οικοσύστηµα που δέχεται ποικίλες ανθρωπογενείς πιέσεις και ταυτόχρονα αποτελεί ένα σηµαντικό φυσικό και οικονοµικό πόρο τόσο για την αστική όσο και για την αγροτική περιοχή του Λεκανοπεδίου των Ιωαννίνων. Σκοπός της µελέτης ήταν η πρόταση ενός σχεδίου διαχείρισης και προστασίας της λίµνης και της ευρύτερης περιοχής της µε γνώµονα τον περιορισµό των πιέσεων και απειλών που δέχεται, την ανάδειξή της σε πόλο έλξης στο πλαίσιο ενός συστήµατος αειφορικής διαχείρισης, µε την ενίσχυση ήπιων δραστηριοτήτων, και τη διαµόρφωση ενός πλαισίου στήριξης και άσκησης των παραγωγικών δραστηριοτήτων συνδυάζοντας την ανάπτυξη µε την προστασία. «PROTECTION, MANAGEMENT AND REHABILITATION OF LAKE PAMVOTIS, IOANNINA» Loukatos Andreas 1, Prayati Mary 1, Dr. Dalis Dimitris 2 1 EPEM S.A Β Acharnon & Laertiou str., , Athens 2 University of Athens Section of Ecology and Systematics SUMMARY Lake Pmavotis is an ecosystem recipient of various anthropogenic stresses and simultaneously constitutes an important natural and economic resource for the urban and rural area of the Ioannina Basin. The aim of the study was the designing of a plan for the management and protection of the lake and the greater area taking into consideration the reduction of stresses and treats, its promotion to an attraction site in the framework of sustainable development, through reinforcement of soft activities, and the formation of a development framework for the support and the practice of the productive activities combining the development and protection of the environment.

2 1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ Η Λίµνη Παµβώτιδα Ιωαννίνων είναι ένα οικοσύστηµα που δέχεται ποικίλες ανθρωπογενείς πιέσεις και ταυτόχρονα αποτελεί ένα σηµαντικό φυσικό και οικονοµικό πόρο τόσο για την αστική όσο και για την αγροτική περιοχή του Λεκανοπεδίου των Ιωαννίνων. Συγκεκριµένα λειτουργεί ταυτόχρονα ως: σηµαντική πηγή άντλησης νερού για άρδευση αποδέκτης υγρών αποβλήτων, κυρίως από κτηνοτροφικές µονάδες (πτηνοτροφικές και χοιροστάσια) περιοχή αναψυχής για το αστικό συγκρότηµα των Ιωαννίνων και τουριστικό αξιοθέατο Οι λειτουργίες αυτές (ιδιαίτερα οι δύο πρώτες) συντελούν στην ένταση των πιέσεων που δέχεται το οικοσύστηµα, ενώ οι δύο τελευταίες προϋποθέτουν την προστασία και αναβάθµισή του. Η σηµασία της λίµνης, όσον αφορά το αξιόλογο φυσικό περιβάλλον της, ενισχύεται από το γεγονός ότι έχει ενταχτεί στο Ευρωπαϊκό Οικολογικό ικτύου των Ειδικών Ζωνών ιατήρησης «Natura 2000» µε κωδικό GR ΟΡΙΟΘΕΤΗΣΗ ΤΗΣ ΠΕΡΙΟΧΗΣ Για να µπορέσουν να συνυπάρξουν µε τρόπο αρµονικό οι παραπάνω λειτουργίες εκτιµήθηκε από την Περιφέρεια Ηπείρου και τους λοιπούς τοπικούς φορείς ότι είναι αναγκαία η διαµόρφωση ενός πλαισίου προστασίας και διαχείρισης της λίµνης. Στο πλαίσιο αυτό το πρώτο βήµα ήταν η εκπόνηση µιας Ειδικής Περιβαλλοντικής Μελέτης 1 µε αντικείµενο τη διατύπωση µιας ολοκληρωµένης πρότασης για τη διαµόρφωση πλαισίου προστασίας και διαχείρισης της λίµνης Παµβώτιδας Ιωαννίνων και τον καθορισµό θεσµικού πλαισίου ίδρυσης και λειτουργίας φορέα διαχείρισης της περιοχής κατ εφαρµογήν των νόµων 1650/86 και 2742/99. Συντονιστές της παραπάνω µελέτης, της οποίας προϊόν αποτελεί η παρούσα εργασία, ήταν οι προαναφερόµενοι συγγραφείς. Αρχικά καθορίστηκε η περιοχή µελέτης βάσει των ορίων της λεκάνης απορροής της λίµνης ώστε να εξυπηρετεί τόσο την ορθολογική διαχείριση της ποιότητας και ποσότητας των υδάτων της όσο και την προστασία και διαχείριση του φυσικού περιβάλλοντος της περιοχής Η λεκάνη απορροής της λίµνης είναι ένα οροπέδιο ήπιου αναγλύφου, το υψόµετρο του οποίου πλησιάζει τα 500 µ. Ο µεγάλος του άξονας έχει κατεύθυνση ΝΑ Β και µήκος 37 χλµ και το πλάτος του κυµαίνεται µεταξύ 3 και 11 χλµ. Η υδρολογική λεκάνη έχει επιφάνεια περίπου 510 τετ. χλµ. Η Λίµνη περιβάλλεται από τους ήµους Ιωαννιτών, Περάµατος, Πασσαρώνος, Ανατολής, Παµβώτιδος και Μπιζανίου ενώ στο εσωτερικός της βρίσκεται η κοινότητα Νήσου Ιωαννίνων.

3 3. ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ ΚΑΙ ΑΡΝΗΤΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΣΤΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΤΗΣ ΛΙΜΝΗΣ Οι παράγοντες που επιβαρύνουν το φυσικό περιβάλλον της λίµνης και της ευρύτερης περιοχής της οφείλονται, κυρίως, σε ανθρωπογενείς χρήσεις και δραστηριότητες : Γεωργικές καλλιέργειες Ευνοούν την ανάπτυξη ευτροφικών συνθηκών και επηρεάζει όλα τα υδρόβια είδη της πανίδας. Τα φυτοφάρµακα εκτός από τη βιοσυσσώρευση τοξικών ουσιών στο νερό επηρεάζουν άµεσα ή έµµεσα και τα χερσαία είδη. Οικιστική ανάπτυξη Προκαλεί ρύπανση από αστικά λύµατα. Τα λύµατα των περισσοτέρων οικισµών (πλήν της πόλης των Ιωαννίνων) καταλήγουν στη λίµνη, επιτείνοντας το πρόβληµα του ευτροφισµού. Προκαλούν διατήρηση και ενίσχυση του φαινοµένου του ευτροφισµού και της χηµικής και µικροβιολογικής ρύπανσης. Εισροή φερτών υλικών Οι χείµαρροι που εκβάλουν στη λίµνη µεταφέρουν ποσότητες φερτών υλικών, που επιταχύνουν τις συνθήκες πρόσχωσης της λίµνης. Τα φερτά υλικά λόγω της ποσότητας οργανικού φορτίου που µεταφέρουν συντελούν στο πρόβληµα του ευτροφισµού. Άρδευση Προκαλεί τη µεταβολή της στάθµης της λίµνης κατά την αρδευτική περίοδο, µε αποτέλεσµα την µείωση των εκτάσεων µε ρηχά νερά και τις επακόλουθες αρνητικές επιπτώσεις στην πανίδα που τρέφεται ή και αναπαράγεται σε αυτή τη ζώνη. Αλιεία Απουσία συγκεκριµένου σχεδίου αλιευτικής διαχείρισης και στόχων αειφορικής ανάπτυξης του κλάδου µε κριτήριο την ισορροπία της λειτουργίας του οικοσυστήµατος και την ενίσχυση αυτόχθονων ειδών που απειλούνται µε εξαφάνιση όπως η καραβίδα. Εµπλουτισµοί µε ξενικά είδη Εισαγωγή ξενικών ειδών συχνά µε ανταγωνιστική τροφική και αναπαραγωγική συµπεριφορά µε τα αυτόχθονα είδη, κίνδυνος εισαγωγής παρασίτων τα οποία το υδάτινο σύστηµα δεν είναι σε θέση να αντιµετωπίσει. Κοπή και καύση καλαµιώνων Υπερβολική ανάπτυξη των καλαµώνων σαν αποτέλεσµα της τροφικής κατάστασης της λίµνης συντείνει στην διαδικασία πρόσχωσης της λίµνης, µειώνει συνεχώς την έκταση µε ανοικτά και ρηχά νερά, µειώνει την ποικιλότητα σε ενδιαιτήµατα. Απουσιάζει ένα ολοκληρωµένο σχέδιο διαχείρισης του καλαµιώνα το οποίο θα διερευνούσε τα αίτια που προκαλούν την ανάπτυξή του, τον τρόπο και τόπο κοπής του, τη χρησιµοποίηση της παραγόµενης βιοµάζας και τους στόχους αποκατάστασης της παρόχθιας υδρόβιας βλάστησης. Αθλητική δραστηριότητα αναψυχή εδοµένης της µεγάλης πίεσης για χρήση της λίµνης για αθλητικούς σκοπούς και για αναψυχή, η επιλογή του χώρου, του χρόνου και της έντασης των δραστηριοτήτων αυτών πρέπει να είναι συµβατή µε τις λοιπές χρήσεις της λίµνης και τους όρους προστασίας της,

4 Βόσκηση Η βόσκηση είναι µία δραστηριότητα ευνοϊκή για τη διαχείριση του καλαµιώνα αν συνδυαστεί µε ελεγχόµενη επιλεκτική κοπή ή και καύση. Σηµαντική είναι η επιλογή των περιοχών βόσκησης ανά εποχή, ο αριθµός και το είδος των ζώων κλπ. Άλλες δραστηριότητες και έργα υποδοµής Η διάνοιξη οδών χωρίς σχεδιασµό περιµετρικά της λίµνης οδήγησε στο να αποδοθεί µεγάλο µέρος της σε γεωργικές χρήσεις, ενώ στις παρόδιες ιδιοκτησίες αναπτύσσονται ανεξέλεγκτα χώροι αναψυχής. 4. Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΤΗΣ ΡΥΠΑΝΣΗΣ ΣΤΗ ΛΙΜΝΗ ΠΑΜΒΩΤΙ Α Η ρύπανση του φυσικού περιβάλλοντος και κυρίως των υδάτων της λίµνης Παµβώτιδας προέρχεται από ανθρωπογενείς δραστηριότητες, που αφορούν στο Πολεοδοµικό Συγκρότηµα Ιωαννίνων, σε µικρές και µεγάλες κοινότητες και οικιστικές περιοχές, που είναι διεσπαρµένες στο λεκανοπέδιο, καθώς και στη βιοµηχανική-βιοτεχνική δραστηριότητα και τις κτηνοτροφικές-πτηνοτροφικές εγκαταστάσεις. Βασική πηγή ρύπανσης της λίµνης αποτελούν τα αστικά λύµατα παραλίµνιων οικισµών, αλλά και τα απόβλητα ενός σηµαντικού αριθµού πτηνοτροφείων, χοιροστασίων και τυροκοµείων της περιοχής. Σύµφωνα µε υπάρχοντα δεδοµένα, ποσοστό 70-75% της συνολικής απορροής της λεκάνης µεταφέρεται εµµέσως στη λίµνη, µε αποτέλεσµα τα ρυπαντικά φορτία που δέχεται η λίµνη να αξιολογούνται ως εξόχως βεβαρυµένα Προβλήµατα ρύπανσης της ευρύτερης περιοχής δηµιουργούνται από τη µεγάλη συγκέντρωση βαρέων µετάλλων στα αστικά λύµατα της πόλης, από τους ρύπους των σηµειακών πηγών (υγρά απόβλητα και απόβλητα πτηνοτροφείων και χοιροστασίων) και των µη σηµειακών πηγών (αστικά λύµατα, τα οικιακά απορρίµµατα, λιπάσµατα και φυτοφάρµακα) και από τη χρησιµοποίηση αζωτούχων-φωσφορούχων λιπασµάτων και φυτοφαρµάκων στις γεωργικές καλλιέργειες του λεκανοπεδίου, σε συχνότητα και ποσότητα υπερβολική συγκριτικά µε ορισµένες Ευρωπαϊκές χώρες. Η λίµνη διέρχεται µία φάση έντονου ευτροφισµού και ρύπανσης των υδάτων της, που συµπληρώνεται από σταδιακό και συνεχή περιορισµό της έκτασης και του βάθους της, λόγω των φυσικών προσχώσεων, των ανθρωπίνων δραστηριοτήτων και των επιχώσεων. Ειδικά τα τελευταία χρόνια, παρατηρείται έντονη διαταραχή και υποβάθµιση του οικοσυστήµατος της λίµνης. 5. ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΟΥ ΦΥΣΙΚΟΥ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟΥ ΥΝΑΜΙΚΟΥ ΤΗΣ ΠΕΡΙΟΧΗΣ Η περιοχή του λεκανοπεδίου Ιωαννίνων αποτελεί λόγω της γεωγραφικής της θέσης, του ιδιαίτερου φυσικού της τοπίου και της ιστορικής και οικονοµικής της αξίας, το σηµαντικότερο τόπο στην Περιφέρεια της Ηπείρου. Τα φυσικά διαθέσιµα φαίνεται ότι µπορούν να στηρίξουν σε σηµαντικό βαθµό την ανάπτυξη του πρωτογενή και του δευτερογενή τοµέα. Η επεξεργασία και διάθεση των προϊόντων του πρωτογενή τοµέα αποτελεί την σηµαντικότερη δυνατότητα της περιοχής. Αυτό υποστηρίζεται και από τα µεγάλα συγκοινωνιακά έργα που γίνονται στην περιοχή αλλά και

5 στην ευρύτερη περιφέρεια της Ηπείρου (Εγνατία οδός, λιµάνι Ηγουµενίτσας) που θα διευκολύνουν την διάθεση των προϊόντων στη χώρα αλλά και στο εξωτερικό. Επίσης οι δυνατότητες για τουριστική ανάπτυξη, παρά την αξιόλογη τουριστική κίνηση, δεν έχουν αξιοποιηθεί σωστά. Μέχρι σήµερα το τουριστικό προϊόν χρησιµοποιεί τα Γιάννενα ως πέρασµα για άλλες κατευθύνσεις. Οι τουρίστες που µένουν στην πόλη, διοχετεύονται στα κλασικά σηµεία ανάδειξης που είναι η παραλίµνια περιοχή, το Νησί, το σπήλαιο Περάµατος και το Κάστρο Ιωαννίνων. Τα πολιτισµικά διαθέσιµα της περιοχής είναι ένα επιπλέον στοιχείο που µπορούν να στηρίξουν την ανάπτυξη της τουριστικής δραστηριότητας. Παράλληλα οι οικονοµικές δραστηριότητες της περιοχής και η εξέλιξή τους σε ένα διαρκώς εντεινόµενο ανταγωνιστικό περιβάλλον πιθανόν να παρουσιάσουν και διαρθρωτικά προβλήµατα. Το σύγχρονο πλαίσιο ανάπτυξης ευνοεί την µετεξέλιξη από παραδοσιακά πρότυπα µαζικής παραγωγής σε προϊόντα µονοπωλιακού ανταγωνισµού µε ιδιαίτερα χαρακτηριστικά. 6. ΤΟ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟ ΜΟΝΤΕΛΟ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΕΡΙΟΧΗ Με βάση τα παραπάνω το αναπτυξιακό µοντέλο που προτάθηκε περιλαµβάνει το σχεδιασµό µιας ανάπτυξης στηριγµένης στη διατήρηση και προστασία του φυσικού και ανθρωπογενούς περιβάλλοντος της περιοχής µε προώθηση του τοµέα των υπηρεσιών κυρίως σε θέµατα τουρισµού, αθλητισµού και αναψυχής. Παράλληλα βέβαια επιχειρείται η ανάπτυξη του πρωτογενούς και δευτερογενούς τοµέα µε προϊόντα φιλικά προς το περιβάλλον. Το συγκεκριµένο µοντέλο ανάπτυξης διέπεται από τους ακόλουθους κανόνες: Σχεδιασµός των έργων λαµβάνοντας υπόψη τις ιδιαίτερες κοινωνικές, πολιτιστικές και οικονοµικές ανάγκες του τοπικού πληθυσµού αλλά και τη φέρουσα ικανότητα των οικοσυστηµάτων της περιοχής Ανάπτυξη τουριστικών και αθλητικών δραστηριοτήτων σε συνδυασµό µε την εφαρµογή φιλικών προς το περιβάλλον χρήσεων και πρακτικών Σχεδιασµός της τουριστικής και αθλητικής κίνησης έτσι ώστε να µην επιβαρύνεται µόνο ένα τµήµα της λίµνης και της παραλίµνιας έκτασης, αλλά να διασπείρεται χωρικά και χρονικά προκαλώντας κατά το δυνατόν µικρότερες επιπτώσεις στα φυσικά οικοσυστήµατα της περιοχής Σχεδιασµός των υλικοτεχνικών υποδοµών λαµβάνοντας υπόψη την εξοικονόµηση ενέργειας, την εξασφάλιση καθαρισµού των αποβλήτων και τη λήψη επανορθωτικών µέτρων για την προστασία του περιβάλλοντος. 7. ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ, ΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΚΑΙ ΑΝΑ ΕΙΞΗ Η εφαρµογή και υλοποίηση του παραπάνω αναπτυξιακού µοντέλου πλαισιώθηκε από συγκεκριµένους όρους και κανόνες που εξειδικεύτηκαν ανάλογα µε τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά της περιοχής µε στόχο την βέλτιστη προστασία και διαχείριση της και σύµφωνα µε το Ν. 1650/86 «Για την προστασία του περιβάλλοντος» και το Ν. 2742/99 «Χωροταξικός σχεδιασµός και αειφόρος ανάπτυξη και άλλες διατάξεις». Προστασία

6 Για την προστασία της περιοχής, οι στόχοι που τέθηκαν µε βάση την ανάλυση των προβληµάτων, των τάσεων και του µοντέλου ανάπτυξης που διαµορφώνονται καθώς και τη λειτουργία της λίµνης ως αναπόσπαστο κοµµάτι του οικιστικού περιβάλλοντος ήταν οι εξής: Ανατροπή των τάσεων ανάπτυξης δραστηριοτήτων ασυµβίβαστων µε τις λειτουργίες του υγροτοπικού συστήµατος της λίµνης. Αναδιοργάνωση και εκσυγχρονισµός της γεωργίας µε αειφορική χρήση των πόρων. Ενίσχυση των ήπιων δραστηριοτήτων επίσκεψης και αναψυχής (οικοτουρισµός, περιβαλλοντική εκπαίδευση κλπ) Ανάδειξη και προστασία των ιστορικών και πολιτιστικών χαρακτηριστικών της περιοχής, Αποθάρρυνση εγκατάστασης ανεπιθύµητων οχλουσών και ρυπογόνων δραστηριοτήτων. Η περιοχή της λίµνης Παµβώτιδας Ιωαννίνων προτάθηκε να ενταχτεί στην κατηγορία «περιοχή οικοανάπτυξης» του Ν. 1650/86. Η λεκάνη απορροής της λίµνης χαρακτηρίστηκε ως Περιφερειακή Ζώνη ενώ στο εσωτερικό της περιοχής οικοανάπτυξης καθορίστηκαν ζώνες ειδικής προστασίας ανάλογα µε τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά που παρουσίαζε κάθε µία από αυτές. Για τον καθορισµό τους ελήφθησαν υπόψη : οι θεσµοθετηµένες χρήσεις γης οι περιοχές που έχουν προταθεί για ένταξη στο δίκτυο Natura 2000 και βρίσκονται µέσα στην περιοχή µελέτης το θεσµικό πλαίσιο που διέπει την περιοχή (η περιοχή της λίµνης και το νησί έχουν χαρακτηριστεί ως τοπία ιδιαίτερου φυσικού κάλλους) οι σηµαντικοί τύποι οικοτόπων που παρουσιάζονται στην περιοχή τα ενδηµικά και απειλούµενα είδη χλωρίδας και πανίδας οι κοινωνικό οικονοµικές συνθήκες που επικρατούν και η χωροταξική κατανοµή αυτών οι προγραµµατιζόµενες και προβλεπόµενες εξελίξεις Στο εσωτερικό της περιοχής οικοανάπτυξης καθορίστηκαν οι εξής ζώνες : Ζώνη Α1 : περιλαµβάνει την υδάτινη επιφάνεια της λίµνης Παµβώτιδας και το όριο της ταυτίζεται µε τη γραµµή του αιγιαλού. Ζώνη Α2 : περιλαµβάνει τις σηµαντικότερες υγροτοπικές εκτάσεις της λίµνης, και το νησί της λίµνης Παµβώτιδας. Ζώνες Α3α και Α3β : περιλαµβάνουν δασικές-αναδασωτέες εκτάσεις Ζώνη Β1 : περιλαµβάνει περιοχές µε γεωργική γη υψηλής παραγωγικότητας όπου ασκείται η παραδοσιακή γεωργία και κτηνοτροφία. Ζώνη Β2 : περιλαµβάνει την υπόλοιπη περιοχή οικοανάπτυξης Για τις παραπάνω ζώνες καθορίστηκαν όροι και περιορισµοί δόµησης καθώς και επιτρεπόµενες χρήσεις. ιαχείριση

7 Οι βασικοί άξονες διαχείρισης για τις ζώνες προστασίας που προτείνονται περιλαµβάνουν τα εξής: Για τις ζώνες µε στοιχείο Α: ραστική µείωση, µε τη λήψη κατάλληλων µέτρων, των επιπτώσεων των υφιστάµενων δραστηριοτήτων, οι οποίες λειτουργούν µε τρόπο επιβαρυντικό και αποτελούν απειλή για τα ευαίσθητα οικοσυστήµατα της περιοχής (οικότοποι - είδη - οικολογικές διεργασίες). Σχεδιασµός των κατάλληλων επεµβάσεων µε στόχο την αποκατάσταση των υποβαθµισµένων και απειλούµενων µε αφανισµό οικοσυστηµάτων. Σχεδιασµός ειδικών διαχειριστικών µέτρων για την προστασία και ανάκαµψη των πληθυσµών των προστατευόµενων, σπάνιων και απειλούµενων µε εξαφάνιση ειδών χλωρίδας και πανίδας. Σχεδιασµός των νέων δραστηριοτήτων µε γνώµονα την αειφορική διαχείριση, αποκλεισµός αυτών που δεν είναι συµβατές µε το χαρακτήρα της περιοχής. Ανάδειξη των φυσικών στοιχείων της περιοχής, ώστε να αποτελέσουν κίνητρο για την ανάπτυξη µιας ήπιας µορφής τουρισµού, η οποία θα αποτελεί πηγή συµπληρωµατικού εισοδήµατος και θα προστατεύει παράλληλα την περιοχή. Για τις ζώνες µε στοιχείο Β: Σχεδιασµός και χωροθέτηση δραστηριοτήτων µε τρόπο που δεν επιβαρύνει τα κατάντη, ευαίσθητα οικοσυστήµατα (οικοτόπους - είδη - οικολογικές διεργασίες), ούτε απειλεί την ακέραιη και ισόρροπη ανάπτυξή τους. Λήψη κατάλληλων µέτρων και σχεδιασµός επεµβάσεων για τον περιορισµό των επιπτώσεων από τις υφιστάµενες δραστηριότητες. Ανάσχεση των ρυθµών και κατευθύνσεων της ανάπτυξης Για την αποτελεσµατική εφαρµογή των στόχων που τέθηκαν για την προστασία της περιοχής προτάθηκε, όπως προέβλεπε ο Ν. 2742/99, και ήδη ιδρύθηκε, µε το Ν. 3044/02 (ΦΕΚ 197/Α/ ) Φορέας ιαχείρισης µε την επωνυµία «Φορέας ιαχείρισης Λίµνης Παµβώτιδας Ιωαννίνων» ενώ για την περιοχή θα συνταχτούν Κανονισµός ιοίκησης και Λειτουργίας καθώς και Σχέδιο ιαχείρισης όπου θα εξειδικεύονται τα αναγκαία µέτρα προστασίας, οργάνωσης και λειτουργίας και οι όροι και περιορισµοί άσκησης δραστηριοτήτων και εκτέλεσης έργων. Ανάδειξη Στο πλαίσιο της παραπάνω µελέτης συντάχτηκε ένα επιχειρησιακό σχέδιο µε πεδίο εφαρµογής τη λίµνη και την ευρύτερη περιοχή της. Αντικείµενο του παραπάνω σχεδίου ήταν η διαµόρφωση ενός πλαισίου δράσεων για την περίοδο συµβατών µε τους όρους προστασίας του φυσικού περιβάλλοντος και η υλοποίηση και εφαρµογή έργων και προγραµµάτων ανάδειξης και ανάπτυξης της περιοχής. Μεταξύ άλλων, για την ανάδειξη της περιοχής, προτάθηκαν η κατασκευή του περιµετρικού παραλίµνιου δρόµου µε τη διαµόρφωση πεζόδροµων, ποδηλατόδροµων, θέσεων αναψυχής και έργων ερµηνείας περιβάλλοντος καθώς και η δηµιουργία οικολογικών πάρκων ως σηµείο επαφής των επισκεπτών µε τα περιβαλλοντικά θέµατα Προτάθηκε, επίσης, η

8 στέγαση του Φορέα ιαχείρισης σε εγκαταστάσεις παλαιών σφαγείων πλησίον της λίµνης µετά την ανακαίνισή τους και η διαµόρφωση του περιβάλλοντα χώρου ώστε να στεγαστούν δραστηριότητες για την προβολή της περιοχής και την ενηµέρωση και ευαισθητοποίηση των κατοίκων και των επισκεπτών σε περιβαλλοντικά θέµατα. Τέλος δεδοµένης της διεθνούς πρακτικής που αναδεικνύει τα κωπηλατικά κέντρα ως µέσα για την προστασία του περιβάλλοντος (βλ. Βαρκελώνη, Μόναχο, Λουκέρνη, Aiguebelette, Φιλιππούπολη, κλπ), τα οποία εγκαθίστανται σε περιβαλλοντικά ευαίσθητες περιοχές, αναβαθµίζοντας και προστατεύοντας τις από αθέµιτες παρεµβάσεις και την εξάπλωση της αστικοποίησης καθώς επίσης και την σηµασία των αθλητικών δραστηριοτήτων για την περιοχή, προτάθηκε η κατασκευή κέντρου κωπηλασίας. 8. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ Η ιδιαιτερότητα της γειτνίασης της λίµνης Παµβώτιδας µε το πολεοδοµικό συγκρότηµα των Ιωαννίνων αλλά και µε τους υπόλοιπους περιφερειακούς ήµους, οι πολλαπλές λειτουργίες που εκτελεί ως φυσικό οικοσύστηµα αλλά και ως τόπος υποδοχής και έλξης ανθρωπογενών δραστηριοτήτων προσδιορίζουν και ταυτόχρονα προϋποθέτουν την ανάγκη για προστασία, διαχείριση και ανάδειξή της. Η ανάγκη εξυγίανσης της λίµνης και της ευρύτερης της περιοχής από τις συγκρουόµενες δραστηριότητες που ασκούνται, επιβάλλει την άµεση εξειδίκευση κι εφαρµογή του πλαισίου προστασίας και διαχείρισης που προτάθηκε στο πλαίσιο της ΕΠΜ. Η εξειδίκευση αυτή προβλέπεται από το νοµοθετικό πλαίσιο µε την εκπόνηση του Κανονισµού ιοίκησης και Λειτουργίας καθώς και του Σχεδίου ιαχείρισης, µέσα που αποτελούν σηµαντικά εργαλεία ώστε το µοντέλο ανάπτυξης που προτείνεται για την προστασία της να είναι εφαρµόσιµο, αφού θα είναι προσαρµοσµένο στις ιδιαίτερες ανάγκες της περιοχής, ολοκληρωµένο, αποτελεσµατικό και σύµφωνο µε τις αρχές της βιώσιµης ανάπτυξης. Αρµόδιος για την εκπόνηση των παραπάνω σχεδίων είναι ο νεοσύστατος Φορέας ιαχείρισης Λίµνης Παµβώτιδας Ιωαννίνων. Ουσιαστικός σκοπός του Φορέα, πέραν των όσων προβλέπονται από τον Ν. 2742/99, είναι, βραχυπρόθεσµα, να διασφαλίσει τη σωστή εφαρµογή των κανόνων και όρων προστασίας και, µακροπρόθεσµα, να επιλύει τα προβλήµατα σε επίπεδο πρόληψης και όχι θεραπείας. Σηµαντική συµβολή στην προσπάθεια αυτή θεωρείται η συνεχής ενηµέρωση και ευαισθητοποίηση του κοινού σε θέµατα προστασίας περιβάλλοντος, η ενεργοποίησή του µέσω των συµµετοχικών διαδικασιών στη λήψη αποφάσεων που αφορούν το περιβάλλον της λίµνης καθώς και η εποικοδοµητική συνεργασία του Φορέα και των λοιπών εµπλεκόµενων φορέων στην κοινή αυτή προσπάθεια. 9. ΒΙΒΛΙΟΓΡΑΦΙΑ 1. Λουκάτος Α., Λαγουδάκη Α. (2000) «Μελέτη ανάδειξης, ανάπλασης και προστασίας της λίµνης Παµβώτιδας Ιωαννίνων και των περιµετρικών αυτής περιοχών»