ΒΟΤΣΑ ΚΩΝΣΑΝΣΗΝΟ Α.Μ. 7542

Transcript

1 ΣΔΥΝΟΛΟΓΗΚΟ ΔΚΠΑΗΓΔΤΣΗΚΟ ΗΓΡΤΜΑ ΚΑΒΑΛΑ ΥΟΛΖ ΓΗΟΗΚΖΖ ΚΑΗ ΟΗΚΟΝΟΜΗΑ ΣΜΖΜΑ ΛΟΓΗΣΗΚΖ ΠΣΤΥΗΑΚΖ ΔΡΓΑΗΑ ΘΔΜΑ: ΚΛΑΓΗΚΟ ΛΟΓΗΣΗΚΟ ΥΔΓΗΟ ΝΟΜΗΚΩΝ ΠΡΟΩΠΩΝ ΓΖΜΟΗΟΤ ΓΗΚΑΗΟΤ (ΔΦΑΡΜΟΓΖ ΣΟ ΓΔΝΗΚΟ ΝΟΟΚΟΜΔΗΟ ΘΔΑΛΟΝΗΚΖ ΠΑΠΑΓΔΩΡΓΗΟΤ) ΒΟΤΣΑ ΚΩΝΣΑΝΣΗΝΟ Α.Μ ΔΗΖΓΖΣΖ: κ. ΝΔΡΑΝΣΕΖ ΒΡΑΥΗΩΝΖ ΚΑΒΑΛΑ 2008

2 ΣΔΥΝΟΛΟΓΗΚΟ ΔΚΠΑΗΓΔΤΣΗΚΟ ΗΓΡΤΜΑ ΚΑΒΑΛΑ ΥΟΛΖ ΓΗΟΗΚΖΖ ΚΑΗ ΟΗΚΟΝΟΜΗΑ ΣΜΖΜΑ ΛΟΓΗΣΗΚΖ ΠΣΤΥΗΑΚΖ ΔΡΓΑΗΑ ΘΔΜΑ: ΚΛΑΓΗΚΟ ΛΟΓΗΣΗΚΟ ΥΔΓΗΟ ΝΟΜΗΚΩΝ ΠΡΟΩΠΩΝ ΓΖΜΟΗΟΤ ΓΗΚΑΗΟΤ (ΔΦΑΡΜΟΓΖ ΣΟ ΓΔΝΗΚΟ ΝΟΟΚΟΜΔΗΟ ΘΔΑΛΟΝΗΚΖ ΠΑΠΑΓΔΩΡΓΗΟΤ) ΒΟΤΣΑ ΚΩΝΣΑΝΣΗΝΟ Α.Μ ΔΗΖΓΖΣΖ: κ. ΝΔΡΑΝΣΕΖ ΒΡΑΥΗΩΝΖ ΚΑΒΑΛΑ 2008

3 Αφιερωμένη στον παππού μου Κωνσταντίνο

4 ΠΡΟΛΟΓΟ Σα Ννζνθνκεία είλαη λνκηθά πξφζσπα δεκνζίνπ δηθαίνπ, απνηεινχλ ην αλαπφζπαζην θνκκάηη θάζε νινθιεξσκέλνπ ζπζηήκαηνο πγείαο θαη παξέρνπλ ζεξαπεπηηθή πεξίζαιςε πνιπζχλζεηνπ ραξαθηήξα. Η νηθνλνκηθή ππεξεζία ηνπ λνζνθνκείνπ ζπληάζζεη θάζε ρξφλν ηνλ πξνυπνινγηζκφ ηνπ, ν νπνίνο είλαη ε βάζε ιεηηνπξγίαο ηνπ, ζηνλ νπνίν αλαγξάθνληαη φια ηα έζνδα θαη ηα έμνδα ηνπ λνζνθνκείνπ. Απφ ηελ 01/01/2001 ε ρξεκαηννηθνλνκηθή δηνίθεζε ησλ λνζνθνκείσλ πξέπεη λα γίλεηαη βάζε ηνπ δηπινγξαθηθνχ ζπζηήκαηνο. Η εθαξκνγή ηνπ ζπκβάιιεη ζηνλ νξζφ πξνγξακκαηηζκφ θαη ζηελ επηηπρή θαη απνηειεζκαηηθή δηαρείξηζε ησλ δηαηηζεκέλσλ πφξσλ. Παξάιιεια, εληζρχεηαη ε δηαθάλεηα θαη δηεπθνιχλεηαη ε πξαγκαηνπνίεζε πην εκπεξηζηαησκέλσλ εζσηεξηθψλ θαη εμσηεξηθψλ ειέγρσλ. Σα λνζνθνκεία ζηελ Διιάδα αληινχλ ην κεγαιχηεξν ηκήκα ησλ εζληθψλ πφξσλ πνπ δηαηίζεληαη γηα ηελ πγεία (60% - 70%) απφ ηνπο θξαηηθνχο θνξείο. Σν Γεληθφ πεξηθεξεηαθφ λνζνθνκείν ΠΑΠΑΓΔΩΡΓΙΟΤ είλαη εληαγκέλν ζην Δ..Τ. θαη παξέρεη πξσηνβάζκηα, δεπηεξνβάζκηα θαη ηξηηνβάζκηα πεξίζαιςε. Η ζχκβαζε κεηαμχ ηνπ ηδξχκαηνο Παπαγεσξγίνπ θαη ηνπ θξάηνπο ςεθίζηεθε νκφθσλα απφ ηε Βνπιή ησλ Διιήλσλ ηελ 3ε επηεκβξίνπ ηε ζχκβαζε απηή πξνβιέπεηαη φηη ην λνζνθνκείν Παπαγεσξγίνπ ζα ιεηηνπξγεί σο ΝΠΙΓ, κε θεξδνζθνπηθνχ ραξαθηήξα. Μεηά ηελ απνπεξάησζή ηνπ ζα εληαρζεί ζην ΔΤ. Θα είλαη αλνηρηφ ζε φινπο, ζα εθεκεξεχεη θαλνληθά θαη ζα ζπκβιεζεί κε φια ηα αζθαιηζηηθά ηακεία. Πξνβιέπεηαη αθφκε φηη ζα δέρεηαη αθφκε θαη κε αζθαιηζκέλνπο απφξνπο. Η ρξεκαηνδφηεζε γηα ηελ θαηαζθεπή ηνπ λνζνθνκείνπ ζα γηλφηαλ ζε πνζνζηφ 20-25% απφ ηνπο αδεξθνχο Παπαγεσξγίνπ, νη νπνίνη δηέζεζαλ γηα ην ζθνπφ απηφ 30 εθ. δνιάξηα, θαη ζε πνζνζηφ 75-80% απφ ην ειιεληθφ δεκφζην κε ηελ αμηνπνίεζε πφξσλ ηεο Δπξσπατθήο Έλσζεο (17,5 δηζ. δξρ. Καη κε επηζηξνθή ΦΠΑ 4,5 δηζ.). Η

5 αλέγεξζε ηνπ λνζνθνκείνπ μεθίλεζε ην 1993 θαη νινθιεξψζεθε ην 1997 ζε ρξνληθφ δηάζηεκα ζπληνκφηεξν απφ φ,ηη είρε πξνβιεθζεί θαη κε ζπλνιηθφ θφζηνο 29,5 δηζ. δξρ. αληί γηα 30 δηζ. δξρ. πνπ ήηαλ ν αξρηθφο πξνυπνινγηζκφο. Βξίζθεηαη ζηελ πεξηθεξεηαθή νδφ Θεζζαινλίθεο ζην χςνο ηνπ δήκνπ Δπθαξπίαο. Δίλαη Ννκηθφ Πξφζσπν Ιδησηηθνχ Γηθαίνπ, κε θεξδνζθνπηθνχ ραξαθηήξα, ην νπνίν πξνζθέξεη ππεξεζίεο πξφιεςεο, δηάγλσζεο, ζεξαπείαο θαη απνθαηάζηαζεο. Δίλαη πιήξσο εληαγκέλν ζην Δ..Τ., επνπηεχεηαη απφ ην ππνπξγείν πγείαο πξφλνηαο θαη δηνηθείηαη απφ επηακειέο δηνηθεηηθφ ζπκβνχιην. Σν εμεηδηθεπκέλν ηαηξηθφ θαη λνζειεπηηθφ πξνζσπηθφ θαηαλνψληαο ηελ αγσλία ηνπ αζζελή θαη ησλ ζπγγελψλ ηνπ, παξέρεη ζηαζεξά ηηο πην ζχγρξνλεο ηαηξηθέο θαη λνζειεπηηθέο ππεξεζίεο έηζη ψζηε ε παξακνλή ζην λνζνθνκείν λα απνηειεί κηα επράξηζηε αλάκλεζε. Η αμία θαη νη δπλαηφηεηεο ηνπ λνζνθνκείνπ είλαη κνλαδηθέο ζηελ Διιάδα. Η ζπλνιηθή δπλακηθφηεηα είλαη 750 θιίλεο ( 69 εληαηηθέο, 25 αλαλήςεηο), δπλαηφηεηα ηαπηφρξνλεο αληηκεηψπηζεο 22 εθηάθησλ πεξηζηαηηθψλ, 60 εμσηεξηθά ηαηξεία, πιήξεο κεραλνξγάλσζε, αθηηλνγξαθίεο, ηνκνγξαθίεο, ην ηζηνξηθφ ησλ αζζελψλ θ.ι.π., είλαη φια δηαζέζηκα ζε ςεθηαθή κνξθή ζε νζφλεο ζε νιφθιεξν ην λνζνθνκείν. Σν εζσηεξηθφ ζχζηεκα πλεπκαηηθνχ ηαρπδξνκείνπ κεηαθέξεη έγγξαθα θαη δείγκαηα απφ ην έλα κέξνο ηνπ λνζνθνκείνπ ζην άιιν κε κηθξέο νβίδεο πνπ θηλνχληαη ζε ζσιήλεο νη νπνίνη δηαηξέρνπλ φιν ην λνζνθνκείν θαη παξαθνινπζνχληαη απφ ππνινγηζηέο. Σκήκα ππξεληθήο ηαηξηθήο θαη ππεξζχγρξνλα αθηηλνζεξαπεπηηθά κεραλήκαηα. Ο κνλαδηθφο ζηεθαληνγξάθνο ζηε Β. Διιάδα. χζηεκα απνιχκαλζεο ησλ θιηλψλ κεηά απφ θάζε αιιαγή αζζελνχο. Μαγλεηηθνί θαη αμνληθνί ηνκνγξάθνη. Δηδηθά ραξαθηεξηζηηθά ηνπ λνζνθνκείνπ είλαη ε βηνθιηκαηηθή, αξρηηεθηνληθή εθκεηάιιεπζε ηνπ θπζηθνχ θσηηζκνχ, ε δνκεκέλε θαισδίσζε Φσλήο θαη ην Data ζχζηεκα θεληξηθνχ ειέγρνπ θηηξίσλ θαη Η/Μ εγθαηαζηάζεσλ (ΒΜS) ζεκείσλ. Τπάξρεη, επίζεο, ειηθνδξφκην θαη ππνδνκή γηα ηε δπλαηφηεηα επηινγήο κελνχ θαγεηψλ

6 απφ αζζελείο θαη ηε δηαηήξεζε πςειψλ πξνηχπσλ πγηεηλήο ( ζχζηεκα Cook & Chill ), θαη ηέινο, ππάξρεη νινθιεξσκέλν πιεξνθνξηαθφ ζχζηεκα (E.R.P.) εγθαηεζηεκέλν ζ' φιν ην Ννζνθνκείν. Δπηπιένλ, ζαλ ππνζπζηήκαηα ιεηηνπξγνχλ, HIS, RIS, LIS. Οη λνζειεπηηθέο θαη δηαγλσζηηθέο δπλαηφηεηεο ηνπ λνζνθνκείνπ είλαη ηεξάζηηεο. Δηεζίσο κπνξεί λα πξνζθέξεη: πιήξεηο εηζαγσγέο - λνζειείεο αζζελψλ, εμεηάζεηο αζζελψλ ζηα εμσηεξηθά ηαηξεία, άλσ ησλ ρεηξνπξγηθψλ επεκβάζεσλ, εκέξεο αθηηλνζεξαπείαο θαξθηλνπαζψλ, αμνληθέο θαη καγλεηηθέο ηνκνγξαθίεο. Δπίζεο, 150 θπζηνζεξαπείεο θάζε κνξθήο ηελ εκέξα, πάλσ απφ βηνρεκηθέο αλαιχζεηο πνιιαπιψλ παξακέηξσλ θαη πάλσ απφ αηκαηνινγηθέο εμεηάζεηο εκεξεζίσο. Η Γνκεκέλε Δπηθάλεηα είλαη: κ², ε νηθνπεδηθή έθηαζε είλαη κ², ε ρσξεηηθφηεηα ζαιάκσλ είλαη θιίλεο. Σν ζχλνιν ηνπ εμνπιηζκνχ αγγίδεη ηα 25 εθαηνκκχξηα Δπξψ. ηελ παξνχζα εξγαζία, αλαιχεηαη ν ηξφπνο εθαξκνγήο ηνπ δηπινγξαθηθνχ ζπζηήκαηνο. ηε ζπλέρεηα παξνπζηάδεηαη ν πξνυπνινγηζκφο θαη ε θαηάζηαζε δεκνζίνπ ινγηζηηθνχ ζρεδίνπ ηνπ Γ.Π.Ν. Παπαγεσξγίνπ, φπσο απηφ πξνθχπηεη απφ ην πξνεδξηθφ δηάηαγκα ππ αξηζκφλ 146/ Με ηελ νινθιήξσζε ηεο ζπγγξαθήο ηεο πηπρηαθήο εξγαζίαο, νπζηαζηηθά, νινθιεξψλεηαη φιε απηή ε πνιχρξνλε πξνζπάζεηα κνπ σο θνηηεηήο θαη γηα απηφ ηνλ ιφγν ζα ήζεια λα επραξηζηήζσ, απφ ηελ ζέζε απηή θαη φινπο φζνπο κνπ ζπκπαξαζηάζεθαλ ζε απηή ηελ πξνζπάζεηα, νηθνγέλεηα, θίινπο, θαζεγεηέο θαη ηδηαίηεξα ηνλ θ. Νεξαληδή Βξαρηψλε πνπ κνπ εκπηζηεχζεθε ηε ζπγγξαθή ηεο παξνχζαο πηπρηαθήο εξγαζίαο.

7 ΚΔΦΑΛΑΙΟ ΠΡΧΣΟ 1.1) Η ΛΔΙΣΟΤΡΓΙΑ ΣΗ ΓΙΟΙΚΗΗ ΣΟΤ ΓΗΜΟΙΟΤ ΣΟΜΔΑ ΣΗΝ ΔΛΛΑΓΑ. Ο δεκφζηνο ηνκέαο παξάγεη δεκφζηα αγαζά, πνπ ηθαλνπνηνχλ θνηλσληθέο ή ζπιινγηθέο αλάγθεο (δηθαηνζχλε, πγεία, εθπαίδεπζε, άκπλα). Σα δεκφζηα αγαζά παξέρνληαη δσξεάλ ζην θνηλσληθφ ζχλνιν θαη ην θξάηνο δελ εηζπξάηηεη ηηκή γηα απηά. Έηζη ην ζχζηεκα ησλ ηηκψλ παξαρσξεί ηελ ζέζε ηνπ ζηε πνιηηηθή δηαδηθαζία ιήςεο απνθάζεσλ γηα ηα αγαζά, ε νπνία ζπλίζηαηαη ζηελ θαηάξηηζε θαη εθηέιεζε ζε εηήζηα βάζε ηνπ θξαηηθνχ πξνυπνινγηζκνχ. Ο θξαηηθφο πξνυπνινγηζκφο είλαη κηα αλαιπηηθή θαηάζηαζε κε ηελ νπνία πξνζδηνξίδνληαη ηα δεκφζηα έζνδα θαη έμνδα γηα θάζε νηθνλνκηθφ έηνο. ηνλ πξνυπνινγηζκφ πεξηιακβάλνληαη νη δαπάλεο, θαηά θαηεγνξίεο θαη ζπλνιηθά, πνπ ζρεδηάδνπλ λα πξαγκαηνπνηήζνπλ νη δεκφζηνη θνξείο ζηελ επεξρφκελε νηθνλνκηθή ρξήζε θαη νη εηζπξάμεηο θαηά θαηεγνξίεο θαη ζπλνιηθά, πνπ πξνζδνθνχλ λα πξαγκαηνπνηήζνπλ ζηελ ίδηα πεξίνδν, πξνθεηκέλνπ λα θαιχςνπλ ηηο δαπάλεο. Ο πξνυπνινγηζκφο κε θξηηήξην ηε θχζε ησλ δεκνζίσλ εζφδσλ θαη εμφδσλ, δηαθξίλεηαη ζε πξνυπνινγηζκφ εθκεηάιεπζεο, πξνυπνινγηζκφ θεθαιαίνπ, ζε θαλνληθφ πξνυπνινγηζκφ θαη ζε έθηαθην πξνυπνινγηζκφ. ηε ζχγρξνλε δεκνζηνλνκηθή πξαθηηθή, φπσο απηή αθνινπζείηαη ζηελ Διιάδα θαη ζηηο ππφινηπεο ρψξεο ηεο Δπξσπατθήο 4

8 Έλσζεο, έρεη επηθξαηήζεη λα θαηαξηίδεηαη ν γεληθφο θξαηηθφο πξνυπνινγηζκφο. Ο γεληθφο θξαηηθφο πξνυπνινγηζκφο απνηειεί ζηελ νπζία ζχκπηπμε ησλ ηεζζάξσλ παξαπάλσ κνξθψλ πξνυπνινγηζκνχ ζε έλαλ, απνηειείηαη δε θαηά βάζε απφ δχν ζθέιε: Σνλ ηαθηηθφ πξνυπνινγηζκφ Σνλ πξνυπνινγηζκφ δεκνζίσλ επελδχζεσλ (ΠΓΔ) Ο ηαθηηθφο πξνυπνινγηζκφο πεξηιακβάλεη κφλν ηα ηξέρνληα έζνδα θαη έμνδα, πνπ δελ επεξεάδνπλ ηελ αμία ηεο δεκφζηαο πεξηνπζίαο. Δπίζεο πεξηιακβάλεη θαη έλα απνζεκαηηθφ, πνπ ζρεκαηίδεηαη απφ ηα ηξέρνληα έζνδα, κε ζθνπφ ηελ αληηκεηψπηζε εθηάθησλ θαη απξφβιεπησλ αλαγθψλ. Ο πξνυπνινγηζκφο δεκνζίσλ επελδχζεσλ (ΠΓΔ) πεξηιακβάλεη ηα ηξέρνληα έζνδα θαη έμνδα πνπ επεξεάδνπλ ηελ αμία ηεο δεκφζηαο πεξηνπζίαο, κέζσ θπξίσο ηεο ρξεκαηνδφηεζεο παξαγσγηθψλ επελδχζεσλ. 1.2) ΓΗΜΟΙΟ ΛΟΓΙΣΙΚΟ Γεκφζην ινγηζηηθφ είλαη ην ζχλνιν ησλ λνκηθψλ θαλφλσλ νη νπνίνη θαζνξίδνπλ ηελ δηνίθεζε ησλ δεκνζίσλ εζφδσλ θαη εμφδσλ θαη ην ινγηζηηθφ ηνπ ελ γέλεη θξάηνπο. Δηδηθφηεξα κε ηνπο θαλφλεο ηνπ δεκνζίνπ ινγηζηηθνχ θαζνξίδεηαη ν ηξφπνο κε ηνλ νπνίν ε πνιηηεία ζπλαιιάζζεηαη κε ηνπο ηξίηνπο, νη ζρέζεηο ησλ δηαρεηξηζηψλ ηνπ δεκνζίνπ πινχηνπ πξνο ηελ πνιηηεία, νη επζχλεο απηψλ, ν ηξφπνο πξαγκαηνπνίεζεο ησλ εηζπξάμεσλ θαη ησλ δαπαλψλ θαη νη 5

9 πξνβιέςεηο απηψλ (πξνππνινγηζκφο). Οη θαλφλεο απηνί είλαη λνκηθνί, δειαδή ζεζπίδνληαη κε δηαηάμεηο λφκσλ, ελψ νξηζκέλνη απφ απηνχο πεξηιακβάλνληαη θαη ζην ζχληαγκα. 1.3) ΓΗΜΟΙΑ ΤΓΔΙΑ Γεκφζηα πγεία είλαη ην ζχλνιν ησλ νξγαλσκέλσλ δξαζηεξηνηήησλ ηεο πνιηηείαο θαη ηεο θνηλσλίαο, πνπ είλαη επηζηεκνληθά ηεθκεξησκέλεο θαη απνβιέπνπλ ζηελ πξφιεςε λνζεκάησλ, ζηελ πξνζηαζία θαη ηελ πξναγσγή ηεο πγείαο ηνπ πιεζπζκνχ, ζηελ αχμεζε ηνπ πξνζδφθηκνπ επηβίσζεο θαη ζηε βειηίσζε ηεο πνηφηεηαο δσήο. Η δεκφζηα πγεία έρεη ραξαθηήξα πνιπηνκεαθφ, απεπζχλεηαη θπξίσο ζε πιεζπζκνχο θαη θνηλφηεηεο θαη σο έλλνηα, είλαη επξχηεξε ηεο πγηεηλήο θαη ηεο πξφιεςεο ή ηεο ηαηξηθήο ζην δεκφζην ηνκέα. Πεξηιακβάλεη δηαηνκεαθέο δξαζηεξηφηεηεο θαη αζθείηαη κε δηεπηζηεκνληθή πξνζέγγηζε. Η δεκφζηα πγεία είλαη, πξσηίζησο άζθεζε δεκφζηαο πνιηηηθήο θαη γίλεηαη κε ηελ επζχλε ηνπ θξάηνπο ¹. 1.4) ΝΟΜΙΚΑ ΠΡΟΧΠΑ ΓΗΜΟΙΟΤ ΓΙΚΑΙΟΤ Σα λνκηθά πξφζσπα δεκνζίνπ δηθαίνπ ηδξχνληαη κε λφκν απφ ην θξάηνο. Απνηεινχλ φξγαλα δηνηθεηηθψο θάπσο απνθεληξσκέλα απφ ¹ Άξζξν 1 «Δηζαγσγηθέο έλλνηεο θαη νξηζκνί ηεο Γεκφζηαο Τγείαο» απφ ην ζρέδην λφκνπ πεξί νξγάλσζεο θαη ιεηηνπξγίαο ησλ ππεξεζηψλ δεκφζηαο πγείαο. 6

10 ηνλ θξαηηθφ κεραληζκφ γηα απηφ θαη αζθνχλ κηα νξηζκέλε δεκφζηα ιεηηνπξγία πνπ αλήθεη ζην θξάηνο, αιιά ηνπο ηελ παξαρσξεί ην θξάηνο θαη θαζίζηαληαη έηζη θνξείο απηήο ηεο δεκφζηαο εμνπζίαο. Έρνπλ πεξηνπζηαθή απηνηέιεηα πνπ ππφθεηληαη ζηνπο θαλφλεο θαη ηηο δεζκεχζεηο ηνπ δεκφζηνπ ινγηζηηθνχ. Η νξγάλσζε θαη ε ιεηηνπξγία ηνπο δηέπεηαη απφ ηνπο θαλφλεο ηνπ δεκνζίνπ δηθαίνπ. Γηνηθνχληαη απφ δηνηθεηηθά ζπκβνχιηα, εθνξίεο, ζπγθιήηνπο θ.η.ι. Σα λνκηθά πξφζσπα δεκνζίνπ δηθαίνπ ππφθεηληαη ζε δηαξθή επνπηεία απφ ην θξάηνο. Σα ΝΠΓΓ ηδξχνληαη ή αλαγλσξίδνληαη κε πξάμε ηνπ θξάηνπο, δειαδή κε λφκν ηππηθφ ή νπζηαζηηθφ (θπξίσο κε δηάηαγκα). Αλαηίζεηαη ε εθηέιεζε δεκφζηαο ππεξεζίαο κε ηελ νπζηαζηηθή έλλνηα ηνπ φξνπ θαη άζθεζε ηεο δεκφζηαο εμνπζίαο θαηά παξαρψξεζε θαη αληί ηνπ θξάηνπο θαη ηέινο, ιακβάλνπλ ζρεδφλ φια ηα θνξνινγηθά, δηθνλνκηθά θιπ πξνλφκηα, ζαλ λα είλαη ην θξάηνο. Δπίζεο, είλαη δπλαηφλ ηα λνκηθά πξφζσπα ηδησηηθνχ δηθαίνπ (ζσκαηεία, εηαηξείεο, ηδξχκαηα) λα πεξηβιεζνχλ ηνλ ηχπν ηνπ λφκνπ θαη λα κεηαηξαπνχλ ζε λνκηθά πξφζσπα δεκνζίνπ δηθαίνπ. 1.5) ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΜΟ ΣΧΝ ΝΠΓΓ Ο πξνυπνινγηζκφο ησλ ΝΠΓΓ θαηά ηελ δεκνζηνινγηζηηθή ηνπ έλλνηα είλαη πξνυπνινγηζκφο ηακεηαθήο θχζεσο θαη ραξαθηήξα, δειαδή είλαη έλα πξφγξακκα ρξεκαηννηθνλνκηθήο δξάζεσο πνπ πεξηιακβάλεη ηηο πξνβιέςεηο ηνπ νηθνλνκηθνχ έηνπο ην νπνίν αθνξά. Οη πξνυπνινγηζκνί ησλ ΝΠΓΓ δηαθέξνπλ απφ ηνλ θξαηηθφ πξνυπνινγηζκφ απφ ην γεγνλφο φηη ε εμνπζηνδφηεζε ηεο εηζπξάμεσο ησλ εζφδσλ θαη ηηο δηελέξγεηαο ησλ δαπαλψλ παξέρεηαη απφ άιιν 7

11 δηνηθεηηθφ φξγαλν θαη φρη απφ ηε λνκνζεηηθή εμνπζία. Άιιε δηαθνξά ππάξρεη σο πξνο ηελ πξνηεξαηφηεηα ησλ δαπαλψλ έλαληη ησλ εζφδσλ. Γειαδή ζηελ κελ πεξίπησζε ηνπ θξαηηθνχ πξνυπνινγηζκνχ ε πξνηεξαηφηεηα αλήθεη ζηηο δαπάλεο. ηελ πεξίπησζε φκσο ησλ πξνυπνινγηζκψλ ησλ ΝΠΓΓ, ε πξνηεξαηφηεηα αλήθεη ζηα έζνδα, νη δε δαπάλεο πξέπεη λα πξνζαξκνζηνχλ ζην χςνο ησλ πξνβιεπφκελσλ εζφδσλ ιφγσ ηεο αδπλακίαο ησλ λνκηθψλ πξνζψπσλ λα ηα απμήζνπλ. 8

12 ΚΔΦΑΛΑΙΟ ΓΔΤΣΔΡΟ 2.1) ΚΑΣΑΡΣΙΗ ΚΑΙ ΤΠΟΒΟΛΗ ΣΟΤ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΜΟΤ ¹ Παξαθάησ αλαθέξεηαη ην πψο πξέπεη λα γίλεηαη ε θαηάξηηζε θαη ε ππνβνιή ηνπ πξνυπνινγηζκνχ γηα ην νηθνλνκηθφ έηνο 2008, πνπ αθνξά ηα ΝΠΓΓ, ησλ επηρνξεγνχκελσλ απφ ηνλ θξαηηθφ πξνυπνινγηζκφ ΝΠΙΓ θαη ησλ εηδηθψλ ινγαξηαζκψλ ) ΒΑΙΚΟΙ ΣΟΥΟΙ ΚΑΙ ΑΡΥΔ ΚΑΣΑΡΣΙΗ ΣΟΤ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΜΟΤ Με ηελ εγθχθιην θαηάξηηζεο θαη ππνβνιήο ηνπ πξνυπνινγηζκνχ γηα ην νηθνλνκηθφ έηνο 2007, πξνζδηνξίδνληαη νη βαζηθνί ζηφρνη θαη νη θαηεπζχλζεηο θαηάξηηζεο ηνπ θξαηηθνχ πξνυπνινγηζκνχ, νη νπνίνη ζα ηζρχζνπλ κε ηηο αλαγθαίεο εμεηδηθεχζεηο θαη πξνζαξκνγέο γηα ηνπο πξνυπνινγηζκνχο ησλ ΝΠΓΓ επηρνξεγνχκελσλ θαη κε, ησλ ΝΠΙΓ πνπ επηρνξεγνχληαη απφ ην Γεκφζην, θαζψο θαη ησλ εηδηθψλ ινγαξηαζκψλ. Οη ελ ιφγσ θνξείο καδί κε ηελ θεληξηθή θπβέξλεζε ζπγθξνηνχλ ηε γεληθή θπβέξλεζε θαη σο εθ ηνχηνπ θαζίζηαηαη απφιπηα επηβεβιεκέλε ε νηθνλνκηθή δηαρείξηζε ηνπο πξνο ηελ θαηεχζπλζε δεκηνπξγίαο ζπλζεθψλ εκπηζηνζχλεο ζηαζεξφηεηαο θαη εμπγίαλζεο ηνπ ηξφπνπ αμηνπνίεζεο ησλ πφξσλ ηνπ Γεκνζίνπ, ζην πιαίζην ηεο πινπνίεζεο ηεο λέαο νηθνλνκηθήο πνιηηηθήο. ¹ Απφ ηελ εγθχθιην 2/29441/0020/

13 Οη βαζηθνί ζηφρνη ηεο δεκνζηνλνκηθήο πνιηηηθήο είλαη: Ο εμνξζνινγηζκφο ησλ δαπαλψλ, ε πεξηζηνιή ησλ κε αλαγθαίσλ δαπαλψλ θαη ε απνθπγή ειιεηκκάησλ Η αχμεζε ηνπ απνηειέζκαηνο θαη ε κεγηζηνπνίεζε ηνπ θνηλσληθνχ νθέινπο κέζσ ηεο αμηνπνίεζεο ησλ δηαζέζηκσλ νηθνλνκηθψλ πφξσλ, ηεο νξζνινγηθήο θαηαλνκήο ηνπο θαη ηεο βειηίσζεο ηεο απνδνηηθφηεηαο ηνπο. Η ελίζρπζε ησλ δαπαλψλ επελδπηηθνχ ραξαθηήξα θαη ηνπ ξπζκνχ αλάπηπμεο. Η αμηνιφγεζε, ε δηαθάλεηα, ε αμηνπηζηία, ε εηιηθξίλεηα θαη ν έιεγρνο ησλ δαπαλψλ. Η δεκηνπξγία ζπλζεθψλ βειηίσζεο ηεο παξαγσγηθφηεηαο θαη αληαγσληζηηθφηεηαο ηεο νηθνλνκίαο. Θα πξέπεη λα δνζεί ηδηαίηεξε βαξχηεηα ζηε ζπγθξάηεζε θπξίσο ησλ ιεηηνπξγηθψλ δαπαλψλ θαη ζηελ απνθπγή δεκηνπξγίαο ειιεηκκαηηθψλ πξνυπνινγηζκψλ ) ΥΔΓΙΑΜΟ ΣΡΙΔΣΟΤ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΜΟΤ (ΔΞΑΙΡΟΤΝΣΑΙ ΟΙ ΔΙΓΙΚΟΙ ΛΟΓΑΡΙΑΜΟΙ). Η ζχληαμε πνιπεηψλ πξνυπνινγηζκψλ θαζηεξψζεθε πξνθεηκέλνπ λα επηηεπρζεί ν κεζνπξφζεζκνο πξνγξακκαηηζκφο ηεο δεκνζηνλνκηθήο δηαρείξηζεο θαη ε παγίσζε θιίκαηνο δεκνζηνλνκηθήο πεηζαξρίαο. Όινη νη θνξείο ζηνπο νπνίνπο απεπζχλεηαη ε εγθχθιηνο απηή ζα πξέπεη λα ππνβάιινπλ ζηα αξκφδηα φξγαλα λαδί κε ηνλ πξνυπνινγηζκφ ηνπ 2007 θαη ηηο ζρεηηθέο πξνβιέςεηο (εζφδσλ- 10

14 εμφδσλ) γηα ηα νηθνλνκηθά έηε 2008 θαη 2009 αλαιπηηθά θαηά θαηεγνξία. Δηδηθφηεξα, νη πξνβιέςεηο γηα κηζζνδνζία ζα ππνινγηζηνχλ κε βάζε ηελ εθηίκεζε δηακφξθσζεο ησλ ζρεηηθψλ δαπαλψλ κέρξη ηηο 31/12/2006 αθνχ ιεθζεί ππφςε κφλν ε κηζζνινγηθή σξίκαλζε ησλ ππαιιήισλ. Σα θνλδχιηα γηα ινηπέο ιεηηνπξγηθέο δαπάλεο ζα ππνινγηζηνχλ ζχκθσλα κε ηηο πξαγκαηηθέο ζαο αλάγθεο. 2.2) ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΜΟ Ν.Π.Γ.Γ. (ΔΚΣΟ ΣΧΝ Ο.Σ.Α. α ΚΑΙ β ΒΑΘΜΟΤ) ) ΚΑΣΑΡΣΙΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΜΟΤ Όια ηα έζνδα θαη έμνδα ησλ λνκηθψλ πξνζψπσλ ηαμηλνκνχληαη ζηνλ πξνυπνινγηζκφ ηνπο θαη είδνο, νκάδεο θαη θαηεγνξίεο, αλάινγα κε ηελ αηηία θαη ηε θχζε ηνπο. Ο πξνυπνινγηζκφο αλαπηχζζεηαη θαη ζηα δχν ζθέιε ζε πέληε ζηήιεο φπνπ αλαγξάθνληαη: ηελ πξψηε ν θσδηθφο αξηζκφο εηζφδνπ ή εμφδνπ ηελ δεχηεξε ε νλνκαζία ηνπ ηελ ηξίηε νη πξνβιέςεηο γηα ην επφκελν έηνο απφ απηφ πνπ αλαθέξεηαη ηελ ηέηαξηε νη δηακνξθσζείζεο πηζηψζεηο ησλ εζφδσλ θαη εμφδσλ θαηά ην έηνο πνπ αλαθέξεηαη (αξρηθφο πξνυπνινγηζκφο + ηξνπνπνηήζεηο) ηελ πέκπηε ηα απνινγηζηηθά ζηνηρεία ηνπ ην πξνεγνχκελν έηνο απφ απηφ πνπ αλαθέξεηαη. 11

15 Όια ηα θνλδχιηα εζφδσλ-εμφδσλ αζξνίδνληαη ζε ππνζχλνια θαηά θαηεγνξίεο (ρηιηάδα π.ρ. 1000), ππνθαηεγνξίεο (εθαηνληάδα π.ρ. 0700) θαη νκάδεο (δεθάδα π.ρ. 0710) ηεο θσδηθήο θαηάηαμεο. Σα αζξνίζκαηα απηά είλαη απνιχησο αλαγθαία γηα ηελ νξζή εκθάληζε ηνπ πξνυπνινγηζκνχ. 2.3) ΠΡΟΒΛΔΦΗ ΔΟΓΧΝ ¹ 2.3.1) ΓΔΝΙΚΑ: Όια ηα έζνδα ηνπ λνκηθνχ πξνζψπνπ (επηρνξεγήζεηο, ίδηα έζνδα, ηφθνη, έθηαθηα, επελδπηηθά πξνγξάκκαηα θ.ι.π.) βεβαηψλνληαη, εηζπξάηηνπλ θαη εκθαλίδνληαη ζηνπο νηθείνπο θσδηθνχο εζφδσλ ηνπ πξνυπνινγηζκνχ. Έσοδα του ππουπολογισμού ηνπ νηθνλνκηθνχ έηνπο είλαη ηα πνζά πνπ βεβαηψλνληαη θαηά ηε δηάξθεηα απηνχ, αλεμάξηεηα απφ ηε ρξνληθή πεξίνδν απφ ηελ νπνία πξνέξρνληαη. Σα έζνδα πνπ έρνπλ βεβαησζεί θαη δελ εηζπξάρζεθαλ κέρξη ηελ ιήμε ηνπ πξνεγνχκελνπ νηθνλνκηθνχ έηνπο απφ απηφ πνπ αλαθέξεη ν πξνυπνινγηζκφο, δηαγξάθνληαη ινγηζηηθά απφ ην έηνο πνπ βεβαηψζεθαλ θαη επαλαβεβαηψλνληαη σο έζνδα ηνπ επφκελνπ νηθνλνκηθνχ έηνπο, ζχκθσλα κε ην άξζξν 5 ηνπ Ν.Γ. 496/74. ¹ Άξζξν 5 ηνπ Ν.Γ. 496/74. 12

16 2.3.2) ΑΠΟ ΚΡΑΣΙΚΗ ΔΠΙΥΟΡΗΓΗΗ Οη πξνβιέςεηο πνπ ζα ζρεκαηηζζνχλ ζηνπο θσδηθνχο αξηζκνχο ηεο ππνθαηεγνξίαο εζφδσλ 0100 «επηρνξεγήζεηο απφ ηνλ ηαθηηθφ πξνυπνινγηζκφ» δελ κπνξνχλ ζε θακία πεξίπησζε λα ππεξβαίλνπλ ηηο επηρνξεγήζεηο ηνπ ηξέρνληνο νηθνλνκηθνχ έηνπο. Μεηά ηελ ςήθηζε ηνπ θξαηηθνχ πξνυπνινγηζκνχ πξέπεη λα πξνζαξκνζηνχλ ζην χςνο ησλ αληίζηνηρσλ εγγεγξακκέλσλ πηζηψζεσλ ) ΑΠΟ ΙΓΙΑ ΔΟΓΑ Σα ίδηα έζνδα ζα πξέπεη λα πξνβιεθζνχλ κε ηε κεγαιχηεξε δπλαηή αθξίβεηα, βάζε νξζνχ πξνγξακκαηηζκνχ θαη πξνο ηελ θαηεχζπλζε αχμεζεο ηνπο. Μεξηθά κέηξα αχμεζεο ζα κπνξνχζαλ λα αλαθεξζνχλ ηα εμήο: ε ηφλσζε ηεο επηρεηξεκαηηθήο δξαζηεξηφηεηαο κε ηελ αχμεζε ηνπ θχθινπ εξγαζηψλ (πσιήζεσλ θαη ακνηβψλ ππεξεζηψλ θ.ι.π.), ε θαιχηεξε αμηνπνίεζε ηεο πεξηνπζίαο θαη ησλ δηαζεζίκσλ, ν έιεγρνο ηεο κε πξαγκαηνπνίεζεο ηνπ εζφδνπ θαη ν θαηαινγηζκφο ησλ ππφρξεσλ θαη ν έιεγρνο ηεο χπαξμεο ειιεηκκάησλ θαη ν θαηαινγηζκφο ησλ ππνιφγσλ θ.ι.π. 13

17 2.4) ΠΡΟΒΛΔΦΗ ΔΞΟΓΧΝ ¹ 2.4.1) ΓΔΝΙΚΑ Έξοδα του ππουπολογισμού ηνπ νηθνλνκηθνχ έηνπο είλαη νη πιεξσκέο πνπ πξαγκαηνπνηνχληαη ζε βάξνο ησλ πηζηψζεσλ απηνχ, αλεμάξηεηα απφ ηνλ ρξφλν πνπ δεκηνπξγήζεθε ε ππνρξέσζε γηα ηελ πιεξσκή. ηφρνο φισλ ησλ επηρνξεγνχκελσλ λνκηθψλ πξνζψπσλ πξέπεη λα είλαη ε θάιπςε ησλ δαπαλψλ ηνπο θαη αξρήλ απφ δηθά ηνπο έζνδα θαη δεπηεξεπφλησο απφ εληζρχζεηο ηνπ θξαηηθνχ πξνππνινγηζκνχ. Δπνκέλσο απαηηείηαη λα θαηαβιεζεί κεγάιε πξνζπάζεηα αμηνπνίεζεο ησλ ρνξεγνχκελσλ πφξσλ ηνπ θξαηηθνχ πξνππνινγηζκνχ κε ζσζηή θαη απνηειεζκαηηθή θαηαλνκή ησλ θνλδπιίσλ απηψλ θαη κε αμηνιφγεζε ησλ αλαγθψλ θαη ησλ απνηειεζκάησλ πνπ επηηπγράλνληαη απφ ηε ρξεζηκνπνίεζε ησλ πφξσλ. Γαπάλεο πνπ θξίλνληαη σο ρακειήο πξνηεξαηφηεηαο ζα πξέπεη λα πεξηθφπηνληαη θαη λα δηαηίζεληαη ζε λέεο δξαζηεξηφηεηεο πνπ θξίλνληαη πην απνδνηηθέο ) ΑΠΟΓΟΥΔ ΠΡΟΧΠΙΚΟΤ Οη δαπάλεο γηα απνδνρέο πξνζσπηθνχ, ζα πξέπεη λα ππνινγίδνληαη βάζεη ηνπ πξνζσπηθνχ, ην νπνίν ππεξεηεί θαηά ην ρξφλν θαηάξηηζεο ηνπ πξνππνινγηζκνχ θαη ηνπ κηζζνινγίνπ πνπ ηζρχεη αθνχ ιεθζνχλ ππ φςε νη δηνξηζκνί πνπ έρνπλ εγθξηζεί θαη πξνβιέπεηαη φηη ζα πξαγκαηνπνηεζνχλ κέρξη ηελ 31 Γεθεκβξίνπ ηνπ ηξέρνληνο νηθνλνκηθνχ έηνπο. πγθεθξηκέλα ην χςνο ησλ πηζηψζεσλ ¹ Άξζξν 6 Ν.2352/95 «Πεξί Γεκνζίνπ Λνγηζηηθνχ 14

18 γηα απνδνρέο ζα ππνινγηζζεί κε βάζε ηηο ηακεηαθέο πιεξσκέο νκνίσλ δαπαλψλ ηνπ κελφο Ινπιίνπ ηνπ ηξέρνληνο νηθνλνκηθνχ έηνπο, ηε θπζηνινγηθή εμέιημε ηνπ πξνζσπηθνχ (σξίκαλζε) θαη ηε δαπάλε ησλ λέσλ δηνξηζκψλ ππνινγηδφκελε ζε εηήζηα βάζε ) ΤΠΔΡΧΡΙΔ ΚΑΙ ΜΔΣΑΚΙΝΗΔΙ Ιδηαίηεξε πξνζνρή πξέπεη λα δνζεί ζηελ εμέηαζε ησλ δαπαλψλ γηα ππεξσξίεο θαη κεηαθηλήζεηο, ιφγσ ηεο απμεηηθήο ηνπο ηάζεο θαη ησλ απνθιίζεσλ πνπ εκθαλίδνπλ θάζε ρξφλν κεηαμχ ησλ αξρηθψλ πηζηψζεσλ, ησλ ηειηθψλ δηακνξθψζεσλ θαη ησλ πιεξσκψλ. Με βάζε ην άξζξν 16 ηνπ Ν.3205/2004 ε ππεξσξηαθή εξγαζία επηηξέπεηαη κφλν γηα ηελ αληηκεηψπηζε επνρηθψλ, εθηάθησλ ή επεηγνπζψλ ππεξσξηαθψλ αλαγθψλ. Αχμεζε ησλ ζπλνιηθψλ αξρηθψλ πηζηψζεσλ ηνπ πξνυπνινγηζκνχ γηα ππεξσξηαθή εξγαζία θαηά ηηο Κπξηαθέο, ηηο εμαηξέζηκεο εκέξεο θαη ηηο λπρηεξηλέο ψξεο είλαη δπλαηή κφλν κε απφθαζε ηνπ Τπνπξγνχ Οηθνλνκίαο θαη Οηθνλνκηθψλ, κεηά απφ αηηηνινγεκέλε πξφηαζε ηνπ νηθείνπ δηαηάθηε, ζηελ νπνία ζα πξέπεη αζηακάηεηα λα πεξηιακβάλεηαη πιήξεο εηζήγεζε γηα ην παξαγσγηθφ απνηέιεζκα ησλ ήδε ρνξεγεζεηζψλ πηζηψζεσλ απφ ηα ίδηα αίηηα ) ΛΔΙΣΟΤΡΓΙΚΔ ΚΑΙ ΛΟΙΠΔ ΓΑΠΑΝΔ Η αχμεζε ηνπ χςνπο ησλ πηζηψζεσλ γηα ηηο δαπάλεο απηέο δελ ζα ππεξβαίλεη ην 3% ησλ αληίζηνηρσλ δηακνξθσζεηζψλ πηζηψζεσλ ηνπ ηξέρνληνο νηθνλνκηθνχ έηνπο. Οη ελ ιφγσ πηζηψζεηο αλαθαηαλέκνληαη ζηηο δηάθνξεο θαηεγνξίεο, ππνθαηεγνξίεο θαη νκάδεο δαπαλψλ, εθφζνλ, ζχκθσλα κε ην ζρεδηαζκφ, εμππεξεηνχληαη θαιχηεξα νη ζηφρνη θαη ε ιεηηνπξγία ησλ ππεξεζηψλ. ε θακία πεξίπησζε φκσο δε ζα πξέπεη λα πξνβιέπνληαη δαπάλεο πνπ είλαη απαγνξεπηηθέο ή πεξηνξηζηηθέο γηα ηελ θεληξηθή δηνίθεζε. 15

19 2.4.5) ΤΠΟΥΡΔΧΔΙ ΠΑΡΔΛΘΟΝΣΧΝ ΔΣΧΝ Πξνθεηκέλνπ λα αληηκεησπηζηεί ην θαηλφκελν ηεο ζπζζψξεπζεο ππνρξεψζεσλ απφ παξειζφληα έηε θαη ηεο κεηαθχιηζήο ηνπο ζηα επφκελα, θαζηεξψζεθε ν δηαρσξηζκφο ησλ πηζηψζεσλ γηα πξνκήζεηεο θαηαλαισηηθψλ θαη δηαξθνχο ρξήζεο αγαζψλ γηα επελδχζεηο πνπ εθηεινχληαη απφ ηα έζνδα ησλ λνκηθψλ πξνζψπσλ ζην ηξέρνλ έηνο θαη ζηα παξειζφληα έηε. Κξηηήξην ηνπ δηαρσξηζκνχ απνηειεί ε ρξνλνινγία έθδνζεο ηνπ ζρεηηθνχ κε ηε δαπάλε δηθαηνινγεηηθνχ ζηνηρείνπ (ηηκνιφγην θιπ) ) ΑΠΟΘΔΜΑΣΙΚΑ Πξνβιέςεηο γηα απνζεκαηηθά (ηαθηηθφ-έθηαθην), σο δπλαηφηεηα ζπκπιήξσζεο ησλ αλεπαξθψλ πηζηψζεσλ, επηηξέπεηαη λα ζρεκαηίδνληαη, ην ζχλνιφ ηνπο φκσο δελ κπνξεί λα ππεξβαίλεη ην 3% ηνπ ζπλφινπ ησλ ηαθηηθψλ ηδίσλ εζφδσλ πνπ είλαη γξακκέλα ζηνλ πξνυπνινγηζκφ. Γηεπθξηλίδεηαη φηη ηα λνκηθά πξφζσπα ησλ νπνίσλ ηα έζνδα πξνέξρνληαη κφλν απφ θξαηηθέο επηρνξεγήζεηο δελ ζα ζρεκαηίδνπλ πξνβιέςεηο γηα απνζεκαηηθά. Σν εηδηθφ απνζεκαηηθφ γηα λένπο δηνξηζκνχο ζα ζρεκαηηζζεί κφλνλ εθφζνλ ππάξρνπλ ζρεηηθέο εγθξηηηθέο πξάμεηο πξνζιήςεσλ ή έρνπλ μεθηλήζεη νη ζρεηηθέο δηαδηθαζίεο έγθξηζεο ) ΔΠΔΝΓΤΔΙ Σα έζνδα θαη ηα έμνδα ηνπ Π.Γ.Δ. εκθαλίδνληαη ζε μερσξηζηφ ηκήκα ηνπ πξνυπνινγηζκνχ θαη ζηελ θαηεγνξία 9000 ηνπ Κψδηθα Καηάηαμεο εζφδσλ θαη εμφδσλ ηνπ πξνυπνινγηζκνχ Ν.Π.Γ.Γ. Δθηζηάηαη ε πξνζνρή φισλ γηα ηνλ νξζφ θαηαινγηζκφ θαη ηελ αθξηβή εκθάληζε απηψλ ησλ δαπαλψλ αλάινγα κε ηελ πεγή πξνέιεπζεο θαη ην ζθνπφ ρξεκαηνδφηεζεο ηνπο. 16

20 Οη απνζβέζεηο ησλ παγίσλ πεξηνπζηαθψλ ζηνηρείσλ, δελ απνηεινχλ δαπάλε πνπ ζπλεπάγεηαη εθηακίεπζε αληηζηνίρνπ πνζνχ θαη ζπλεπψο δελ εκθαλίδνληαη ζηνλ πξνυπνινγηζκφ ) ΣΑΜΔΙΑΚΑ ΤΠΟΛΟΙΠΑ Σα ηακεηαθά ππφινηπα ηνπ πξνεγνχκελνπ έηνπο απφ απηφ πνπ αλαθέξεηαη ν πξνυπνινγηζκφο δελ απνηεινχλ έζνδα ηνπ πξνυπνινγηζκνχ ηνπ έηνπο γηα ην νπνίν ζπληάζζεηαη. Γηα ηνλ ιφγν απηφ εκθαλίδνληαη ζε ηδηαίηεξν πίλαθα, ρσξίο θσδηθφ αξηζκφ πνπ αλαγξάθνληαη ζηελ αλαθεθαιαίσζε ησλ εζφδσλ θαη εμφδσλ. Γηαρσξίδνληαη δε, ζε εθείλα πνπ πξνέξρνληαη απφ ηα ηαθηηθά έζνδα ηνπ πξνυπνινγηζκνχ θαη ζε εθείλα πνπ πξνέξρνληαη απφ ην πξφγξακκα δεκνζίσλ επελδχζεσλ. Σα ππφινηπα απηά κπνξνχλ λα ρξεζηκνπνηνχληαη γηα ηελ ηζνζθέιηζε εζφδσλ-εμφδσλ, αλάινγα κε ηελ πξνέιεπζή ηνπο, ζα πξέπεη φκσο λα δηαηίζεληαη θαηά πξνηεξαηφηεηα γηα ηελ εμφθιεζε ππνρξεψζεσλ παξειζφλησλ εηψλ, ιακβαλνκέλσλ πάληνηε ππ φςηλ θαη ησλ δηαηάμεσλ πνπ ηζρχνπλ γηα ηηο δεκφζηεο επελδχζεηο. 17

21 2.5) ΤΝΟΓΔΤΣΙΚΑ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΜΟΤ Ο πξνυπνινγηζκφο θάζε Ν.Π.Γ.Γ. ζα πξέπεη λα ζπλνδεχεηαη απφ: 1. Αληίγξαθν ηεο εγθξηηηθήο πξάμεο ηεο δηνίθεζεο ηνπ Ν.Π.Γ.Γ. 2. Απφθαζε έγθξηζεο ηνπ πξνυπνινγηζκνχ απφ ηελ επνπηεχνπζα αξρή. 3. Δηζεγεηηθή έθζεζε ζηελ νπνία ζα αλαθέξνληαη ε αηηηνιφγεζε ησλ πξνβιεπφκελσλ εζφδσλ θαη δαπαλψλ, ν ζρνιηαζκφο ησλ θπξηφηεξσλ κεηαβνιψλ θαη ηα κέηξα ηα νπνία εθαξκφζηεθαλ ή πξφθεηηαη λα εθαξκνζηνχλ πξνο ηελ θαηεχζπλζε ηεο αχμεζεο ησλ ηδίσλ εζφδσλ θαζψο θαη ηνπ εμνξζνινγηζκνχ ησλ δαπαλψλ θαη ηελ απφδνζε απηψλ. 4. Πίλαθα πξνζσπηθνχ ζηνλ νπνίν ζα εκθαλίδνληαη θαηά ζηήιεο, νη νξγαληθέο ζέζεηο πξνζσπηθνχ θαη νη ππεξεηνχληεο ζ απηέο, νη θελέο ζέζεηο, νη πξνβιέςεηο ησλ ζέζεσλ πνπ πξφθεηηαη λα πιεξσζνχλ κέζα ζην νηθνλνκηθφ έηνο ηζρχνο ηνπ πξνυπνινγηζκνχ, εθφζνλ έρνπλ εθδνζεί νη ζρεηηθέο εγθξηηηθέο πξάμεηο δηνξηζκνχ ή κεηάηαμεο θαη ε δαπάλε πνπ πξνθαιείηαη ζε εηήζηα βάζε, επηζπλάπηνληαο θαη θσηναληίγξαθα ησλ εγθξηηηθψλ απηψλ πξάμεσλ. 5. Αλαιπηηθνχο πίλαθεο δαπαλψλ, ζπκβνπιίσλ θαη επηηξνπψλ, ηειεθσληθψλ εμφδσλ θαη κηζζσκάησλ 6. πκπιεξσκέλν ηνλ ζπλεκκέλν πίλαθα, 18

22 2.5.1) ΠΡΟΘΔΜΙΔ ΤΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΜΟΤ Όζα Ν.Π.Γ.Γ. επηρνξεγνχληαη απφ ηνλ θξαηηθφ πξνυπνινγηζκφ, ππνρξενχληαη λα ππνβάινπλ ηνλ πξνυπνινγηζκφ ζηηο νηθείεο Τ.Γ.Δ. κέζα ζηελ πξνζεζκία πνπ νξίδεη ην άξζξν 6 ηνπ Ν.2362/95, δειαδή κέρξη 31/10/2007. ε πεξίπησζε κε θαηαβνιήο πξνυπνινγηζκνχ επηζχξεηαη αλαζηνιή ηεο θαηαβνιήο ηεο θξαηηθήο επηρνξήγεζεο (αξ.6 Ν.2362/95). Όζα Ν.Π.Γ.Γ. δελ επηρνξεγνχληαη απφ ηνλ θξαηηθφ πξνυπνινγηζκφ ππνρξενχληαη λα ππνβάιινπλ ηνλ πξνυπνινγηζκφ ηνπο θαη ηα ζπλνδεπηηθά ηνπ ζηα αξκφδηα γηα ηελ έγθξηζε ηνπ φξγαλα κέζα ζηελ πξνζεζκία πνπ νξίδεη ην άξζξν ηνπ Ν.Γ. 496/74, δειαδή κέρξη 31/11/ ) ΔΓΚΡΙΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΜΟΤ 2.6.1) ΑΡΜΟΓΙΑ ΟΡΓΑΝΑ ΔΓΚΡΙΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΜΟΤ α) Ν.Π.Γ.Γ. Οη πξνυπνινγηζκνί ησλ Ν.Π.Γ.Γ., πνπ ηεινχλ ππφ ηελ επνπηεία ησλ αξκφδησλ ππνπξγείσλ, κε ηα ζπλνδεπηηθά ηνπο ππνβάιινληαη γηα έγθξηζε ζηηο επνπηεχνπζεο απφ απηά αξρέο θαη ζηε ζπλέρεηα ζην Γ.Λ. ηνπ Κξάηνπο/Γηεχζπλζε 39 Ν.Π.Γ.Γ. γηα ηελ ηειηθή έγθξηζε, εθφζνλ, θαηά ηηο θείκελεο δεκνζηνλνκηθέο δηαηάμεηο πνπ δηέπνπλ ην Ν.Π.Γ.Γ. επηβάιιεηαη ε έγθξηζε απηή απφ ηνλ Τπνπξγφ Οηθνλνκίαο θαη νηθνλνκηθψλ. 19

23 Οη πξνυπνινγηζκνί ησλ Ν.Π.Γ.Γ. πνπ επνπηεχνληαη απφ ηηο πεξηθέξεηεο, ππνβάιινληαη γηα έγθξηζε ζηηο Τ.Γ.Δ. λνκψλ θαη λνκαξρηψλ (αξζ. 23,παξ.4δ Ν.2362/95), κε εμαίξεζε ηνπο Ο.Σ.Α. α βαζκνχ θαη ηα λνκηθά ηνπο πξφζσπα. β) Ν.Π.Ι.Γ. Οη πξνυπνινγηζκνί ησλ Ν.Π.Ι.Γ. εγθξίλνληαη απφ ηα φξγαλα πνπ πξνβιέπνληαη ζηηο θαηαζηαηηθέο ηνπο δηαηάμεηο ) ΤΠΗΡΔΙΔ ΤΠΟΒΟΛΗ ΔΓΚΔΚΡΙΜΔΝΧΝ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΜΧΝ Καηά ηε γεληθή δηαηχπσζε ηνπ άξζξνπ 6 ηνπ Ν.2362/95 (ΦΔΚ 247) νη πξνυπνινγηζκνί ησλ επηρνξεγνχκελσλ θνξέσλ ππνβάιινληαη ζην ππνπξγείν νηθνλνκίαο θαη νηθνλνκηθψλ κέζα ζηηο πξνζεζκίεο πνπ νξίδνληαη ξεηά ζε απηφ (31/10 ηνπ πξνεγνχκελνπ έηνπο): α) ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΜΟΙ ΔΠΙΥΟΡΗΓΟΤΜΔΝΧΝ Ν.Π.Γ.Γ. Οη πξνυπνινγηζκνί ησλ Ν.Π.Γ.Γ. πνπ επηρνξεγνχληαη απφ ηνλ πξνυπνινγηζκφ ησλ ππνπξγείσλ θαη ηα γεληθά επηηειεία, κεηά ηελ θαηά ηνλ λφκν έγθξηζε ηνπο, πξέπεη λα ππνβάιινληαη ζηηο αληίζηνηρεο Τ.Γ.Δ ησλ ππνπξγείσλ θαη ην Δηδηθφ Λνγηζηήξην ζην Τπνπξγείν Οηθνλνκίαο θαη Οηθνλνκηθψλ, πνπ εθδίδνπλ ηα ζρεηηθά ρξεκαηηθά εληάικαηα επηρνξήγεζεο. 20

24 Οη πξνυπνινγηζκνί ησλ Ν.Π.Γ.Γ. πνπ επηρνξεγνχληαη απφ ηνλ πξνυπνινγηζκφ ησλ πεξηθεξεηαθψλ δηνηθήζεσλ πξέπεη λα ππνβάιινληαη ζηηο νηθείεο Τ.Γ.Δ. πνπ εθδίδνπλ ηα ζρεηηθά ρξεκαηηθά εληάικαηα. β) ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΜΟΙ ΔΠΙΥΟΡΗΓΟΤΜΔΝΧΝ Ν.Π.Ι.Γ. Οη εγθεθξηκέλνη αξκνδίσο πξνυπνινγηζκνί ησλ επηρνξεγνχκελσλ Ν.Π.Ι.Γ. πξέπεη λα ππνβάιινληαη φπσο ζηελ πξνεγνχκελε πεξίπησζε (1), εθφζνλ φκσο επηρνξεγνχληαη κε εηήζην πνζφ άλσ ησλ ,00. γ) ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΜΟΙ ΔΙΓΙΚΧΝ ΛΟΓΑΡΙΑΜΧΝ Οη εηδηθνί ινγαξηαζκνί πνπ ιεηηνπξγνχλ ζε Ν.Π.Γ.Γ. θαη ζε ινηπέο θξαηηθέο αξρέο, ππνβάιινπλ ηνλ πξνυπνινγηζκφ ηνπο ζηελ 39 ε Γηεχζπλζε ηαπηφρξνλα κε ηνλ πξνυπνινγηζκφ ησλ λνκηθψλ πξνζψπσλ ζηα νπνία ιεηηνπξγνχλ. Αλ ηα λνκηθά πξφζσπα δελ ππνρξενχληαη λα ππνβάιινπλ πξνυπνινγηζκφ ζην Γ.Κ.Λ., νη πξνυπνινγηζκνί ησλ εηδηθψλ ινγαξηαζκψλ απνζηέιινληαη απεπζείαο ζηελ ελ ιφγσ 39 ε Γηεχζπλζε. Δμαηξνχληαη νη εηδηθνί ινγαξηαζκνί ιεηηνπξγίαο απνγεπκαηηλψλ ηαηξείσλ (Δ.Λ.Λ.ΑΠ.Ι.) ησλ λνζνθνκείσλ ηνπ Δ..Τ. θαη νη εηδηθνί ινγαξηαζκνί πξψησλ θνηλσληθψλ βνεζεηψλ ησλ λνκαξρηαθψλ απηνδηνηθήζεσλ, νη νπνίνη ππνβάιινπλ ηνλ πξνυπνινγηζκφ ηνπο ζηηο αξκφδηεο Τ.Γ.Δ. Σέινο, ηνλίδεηαη φηη νη πξνυπνινγηζκνί πνπ δελ έρνπλ ζπληαρηεί ζχκθσλα κε ηηο αλσηέξσ νδεγίεο ή δελ ζπλνδεχνληαη απφ ηα 21

25 παξαπάλσ δηθαηνινγεηηθά (εηζεγεηηθέο εθζέζεηο, αλαιχζεηο ηακεηαθψλ ππνινίπσλ θ.ι.π.) ζα επηζηξέθνληαη ρσξίο έγθξηζε ή αμηνιφγεζε θαηά πεξίπησζε. 22

26 ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΤΡΙΤΟ 3.1) ΓΕΝΙΚΟ ΚΛΑΔΙΚΟ ΛΟΓΙΣΤΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ Ο ζεζκόο ηνπ γεληθνύ θιαδηθνύ ινγηζηηθνύ ζρεδίνπ θαζηεξώζεθε ζηελ Ειιάδα κε ην άξζξν ηνπ Ν.1941/1980, όπσο απηό ηξνπνπνηήζεθε θαη ζπκπιεξώζεθε από ην άξζξν 10 ηνπ Ν.1819/1988. Αθνινπζεί ε έθδνζε ηνπ Π.Δ.1123/1980 «Πεξί νξηζκνύ ηνπ πεξηερνκέλνπ θαη ηνπ ρξόλνπ ελάξμεσο ηεο πξναηξεηηθήο εθαξκνγήο ηνπ γεληθνύ ινγηζηηθνύ ζρεδίνπ» βάζε ηνπ νπνίνπ νξίδεηαη ην πεξηερόκελν ηνπ Ε.Γ.Λ.Σ. θαη θαζηεξώλεηαη ε 1 ε Ιαλνπαξίνπ 1982 σο ε εκεξνκελία ελάξμεσο ηεο πξναηξεηηθήο εθαξκνγήο ηνπ. Τν πεξηερόκελν ηνπ Ε.Γ.Λ.Σ. ηξνπνπνηήζεθε θαη ζπκπιεξώζεθε κεηαγελέζηεξα κε ηα Π.Δ.502/1984 θαη 186/1986. Με ην άξζξν 7 ηνπ Ν.1882/1990 έγηλε ππνρξεσηηθή ε εθαξκνγή ηνπ Ε.Γ.Λ.Σ. από όιεο ηηο εηαηξείεο νη νπνίεο ζύκθσλα κε ην λόκν ππόθεηληαη ζηνλ έιεγρν ηνπ ζώκαηνο νξθσηώλ ινγηζηώλ. Από ηελ γίλεηαη νπζηαζηηθά ππνρξεσηηθή ε εθαξκνγή ηνπ Ε.Γ.Λ.Σ. γηα όιεο ηηο νηθνλνκηθέο κνλάδεο πνπ πξαγκαηνπνηνύλ αθαζάξηζηα έζνδα άλσ ησλ ,00 (180εθ. δξρ) Σηα πιαίζηα ηνπ Ε.Γ.Λ.Σ. κπνξνύλ λα θαηαξηηζηνύλ θιαδηθά ινγηζηηθά ζρέδηα, κε ηα νπνία ζα αληηκεησπίδνληαη νη αλάγθεο παξαγσγηθώλ θιάδσλ ησλ νπνίσλ νη ινγηζηηθέο 23

27 ηδηνξξπζκίεο επηβάιινπλ ζνβαξέο απνθιίζεηο από ηηο δνκέο θαη ηηο ξπζκίζεηο ηνπ Ε.Γ.Λ.Σ. Η νκάδα εξγαζίαο γεληθνύ ινγηζηηθνύ ζρεδίνπ, ε νπνία είρε θαηαξηίζεη ην Ε.Γ.Λ.Σ. απνθάλζεθε όηη ζα πξέπεη λα θαιπθζνύλ από θιαδηθά ζρέδηα νη επηρεηξήζεηο ηδησηηθήο αζθαιίζεσο, νη ηξαπεδηθέο επηρεηξήζεηο, ηα αζθαιηζηηθά ηακεία (θύξηαο θαη επηθνπξηθήο αζθαιίζεσο πνπ έρνπλ κνξθή Ν.Π.Δ.Δ.), ηδξύκαηα. νξγαληζκνί, δήκνη, λνζνθνκεία θ.ι.π. Με ην Π.Δ.205/98 (ΦΕΚ 163/Α / ) «Πεξί νξηζκνύ ηνπ πεξηερνκέλνπ θαη ηνπ ρξόλνπ ελάξμεσο ηεο εθαξκνγήο ηνπ θιαδηθνύ ινγηζηηθνύ ζρεδίνπ λνκηθώλ πξνζώπσλ δεκνζίνπ Δηθαίνπ» θαζνξίδνληαη κέζα ζηα πιαίζηα ηνπ γεληθνύ ινγηζηηθνύ ζρεδηαζκνύ ηνπ δεκνζίνπ, νη επηκέξνπο ινγαξηαζκνί, ηα ηεξνύκελα βηβιία θαη ν ηξόπνο ηήξεζεο απηώλ θαη θάζε άιιε ιεπηνκέξεηα από ηα Ν.Π.Δ.Δ. Όια ηα Ν.Π.Δ.Δ. πνπ ππνρξενύληαη λα θαηαξηίδνπλ πξνϋπνινγηζκό θαη λα παξαθνινπζνύλ ηελ εθηέιεζή ηνπ κε βάζε ηηο δηαηάμεηο ηνπ δεκνζίνπ ινγηζηηθνύ, πξέπεη ππνρξεσηηθά λα εθαξκόδνπλ ην δηπινγξαθηθό ζύζηεκα από ηελ 01/01/2000. Τα ινηπά Ν.Π.Δ.Δ. θαζώο θαη νη Ο.Τ.Α. ζε ζρέζε κε ηα ινηπά Ν.Π.Δ.Δ. έρεη θαηαξηηζηεί λέν Κ.Λ.Σ. γηα ηνπο νξγαληζκνύο απηνύο. Παξά ηελ ηζρύνπζα λνκνζεζία, κέρξη ηηο , έλα κηθξό ζρεηηθά πνζνζηό (31,5%) είρε αξρίζεη λα ηεξεί ηνπο ινγαξηαζκνύο βάζε ηνπ αληίζηνηρνπ θιαδηθνύ ινγηζηηθνύ ζρεδίνπ, ζύκθσλα κε ηελ ππ αξηζκό 2/59765/0094/ εγθύθιην ηνπ γεληθνύ ινγηζηεξίνπ ηνπ θξάηνπο κε ζέκα ηελ «εθαξκνγή ηνπ 24

28 δηπινγξαθηθνύ ινγηζηηθνύ ζπζηήκαηνο ζηνλ επξύηεξν δεκόζην ηνκέα». Η παξαπάλσ θαζπζηέξεζε νθείιεηαη θαηά θύξην ιόγν ζηελ έιιεηςε ηερλνγλσζίαο θαη εμεηδηθεπκέλνπ πξνζσπηθνύ. Η δηάηαμε ηνπ άξζξνπ 36 ηνπ Ν.2778/99 (ΦΕΚ 295¹) θαζνξίδεη όηη ε ηήξεζε ηεο αλαιπηηθήο ινγηζηηθήο εθκεηαιιεύζεσο ηεο παξ. Γ ηνπ άξζξνπ 3 ηνπ Π.Δ.205/1998 (ΦΕΚ 295¹) γηα ηα λνζειεπηηθά ηδξύκαηα ηνπ Ν.Δ.2592/1953, όπσο απηό ηξνπνπνηήζεθε θαη ζπκπιεξώζεθε έσο ζήκεξα από ην Π.Δ.146/2003 «Πεξί νξηζκνύ ηνπ πεξηερνκέλνπ θαη ηνπ ρξόλνπ ελάξμεσο ηεο εθαξκνγήο ηνπ θιαδηθνύ ινγηζηηθνύ ζρεδίνπ δεκνζίσλ κνλάδσλ πγείαο», ηζρύεη ππνρξεσηηθά από 01/01/2001. Η Γεληθή Λνγηζηηθή εθαξκόδεηαη από ηελ 01/01/2000 ρσξίο ηελ ππνρξέσζε εθηύπσζεο ζεσξεκέλσλ βηβιίσλ θαη ηελ ππνβνιή ρξεκαηηθώλ πξνζηίκσλ θαηά ην πξώην έηνο ηεο εθαξκνγήο ηεο¹. ¹ Δεκόζην Λνγηζηηθό, Κσδηθνπνηεκέλε Ννκνζεζία-Εξκελεία-Ννκνινγία, Δεκήηξηνο Σνιδάηνο Θεζζαινλίθε

29 ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΣΕΣΑΡΣΟ 4.1) ΑΝΑΛΤΗ ΔΙΠΛΟΓΡΑΦΙΚΟΤ ΤΣΗΜΑΣΟ Όπσο πξναλαθέξζεθε, ηα Ν.Π.Δ.Δ. ζα πξέπεη λα ηεξνύλ παξάιιεια κε ην δεκόζην ινγηζηηθό (Δ.Λ.), ηνπο ινγαξηαζκνύο ηνπο ζύκθσλα κε ην δηπινγξαθηθό ινγηζηηθό ζύζηεκα. Τα δύν ζπζηήκαηα ζα ηεξνύληαη ζην ίδην ινγηζηηθό ζρέδην, νη δε ινγαξηαζκνί ηνπ Δ.Λ. ζα ηεξνύληαη δηπινγξαθηθά ζηνπο ινγαξηαζκνύο ηάμεσο: 02 «Πξνϋπνινγηζκόο Εμόδσλ» θαη 06 «Πξνϋπνινγηζκόο Εζόδσλ». Σύκθσλα κε ην άξζξν 1 ηνπ Π.Δ. 146/03 «Πεξηερόκελν ηνπ θιαδηθνύ ινγηζηηθνύ ζρεδίνπ δεκνζίσλ κνλάδσλ πγείαο», ην ζρέδην Λνγαξηαζκώλ βαζίδεηαη ζηηο εμήο ηξεηο βαζηθέο αξρέο: Η Απσή ηηρ Αςηονομίαρ Τν ζρέδην ινγαξηαζκώλ θαηαλέκεηαη ζε ηξία κέξε, θαζέλα από ηα νπνία απνηειεί ηδηαίηεξν θαη αλεμάξηεην ινγηζηηθό θύθισκα. Οη ινγαξηαζκνί ηνπ θαζελόο από ηα κέξε απηά ζπλδένληαη θαη ζπλιεηηνπξγνύλ κεηαμύ ηνπο ρσξίο λα επεξεάδνπλ ινγηζηηθά ηνπο ινγαξηαζκνύο ησλ άιισλ δύν κεξώλ. Οη ινγαξηαζκνί ηεο γεληθήο ινγηζηηθήο αλαπηύζζνληαη ζηηο νκάδεο ζηηο νκάδεο 1-8 θαη ιεηηνπξγνύλ ζε αλεμάξηεην ινγηζηηθό θύθισκα, νη ινγαξηαζκνί ηάμεσο αλαπηύζζνληαη ζηε 10 ε νκάδα θαη ε αλαιπηηθή ινγηζηηθή ιεηηνπξγεί αλεμάξηεηα από ηε γεληθή ζε ινγαξηαζκνύο ηεο νκάδαο 9 πνπ ζπλδένληαη θαη 26

30 ζπλιεηηνπξγνύλ κεηαμύ ηνπο ζην αλεμάξηεην ινγηζηηθό θύθισκα ηεο νκάδαο απηήο. Η Απσή ηηρ καη είδορ ζςγκενηπώζεωρ ηων αποθεμάηων, εξόδων και εζόδων Σύκθσλα κε ηελ αξρή απηή, ηα αληίζηνηρα θνλδύιηα θαηαρσξνύληαη ζε ινγαξηαζκνύο απνζεκάησλ (ζηελ νκάδα 2), εμόδσλ (νκάδα 6) θαη εθηάθησλ θαη αλόξγαλσλ απνηειεζκάησλ (νκάδα 8) νη νπνίνη αλνίγνληαη θαη ιεηηνπξγνύλ κε θξηηήξην ην είδνο θαη όρη ηνλ πξννξηζκό γηα ηνλ νπνίν πξαγκαηνπνηνύληαη νη αληίζηνηρεο αγνξέο απνζεκάησλ θαη αληίζηνηρα έζνδα θαη έμνδα. Σύκθσλα κε ηελ αξρή ηεο πξνεγνύκελεο πεξηπηώζεσο νη ζρεηηθνί ινγαξηαζκνί ησλ απνζεκάησλ θαη εμόδσλ δέρνληαη κόλν ρξεώζεηο ελώ ησλ εζόδσλ κόλν πηζηώζεηο. Τα ππόινηπα ησλ ινγαξηαζκώλ απηώλ, ζην ηέινο θάζε ρξήζεο, κεηαθέξνληαη ζην ινγαξηαζκό ηεο γεληθήο εθκεηαιιεύζεσο ή ζην ινγαξηαζκό απνηειεζκάησλ ρξήζεσο. Η Απσή ηηρ καηαπηίζεωρ ηος λογαπιαζμού ηηρ Γενικήρ Εκμεηάλλεςζηρ με λογιζηικέρ εγγπαθέρ. Ο ινγαξηαζκόο «80» ηεο γεληθήο εθκεηάιιεπζεο θαηαξηίδεηαη έπεηηα από κεηαθνξά ζ απηόλ ηεο αμίαο ησλ απνζεκάησλ, νξγαληθώλ εμόδσλ θαη νξγαληθώλ εζόδσλ θαη είδνο. Φξεζηκνπνηείηαη κόλν ζην ηέινο ηεο ρξήζεο, νπόηε θαηαξηίδεηαη ππνρξεσηηθά ε θαηάζηαζε ηνπ ινγαξηαζκνύ γεληθήο εθκεηαιιεύζεσο ησλ κνλάδσλ πγείαο. Ο ινγαξηαζκόο απηόο ν νπνίνο καδί κε ην ινγαξηαζκό «86 απνηειέζκαηα 27

31 ρξήζεσο», απνηειεί ην αλαγθαίν θαη αλαπόζπαζην ζπκπιήξσκα ηνπ ηζνινγηζκνύ, θαηαρσξείηαη ζην βηβιίν απνγξαθώλ θαη Ιζνινγηζκνύ, θαηαρσξείηαη ζην βηβιίν απνγξαθώλ θαη ηζνινγηζκώλ ακέζσο κεηά ηελ θαηαρώξεζε ηζνινγηζκνύ θαη ηνπ ινγαξηαζκνύ απνηειεζκάησλ ρξήζεσο. Γηα ηελ ελεκέξσζε ησλ ινγαξηαζκώλ ηζρύεη ε βαζηθή αξρή ηεο ππάξμεσο παξαζηαηηθνύ, δει. απνδεηθηηθώλ πξαγκαηνπνηήζεσο ηνπ εμόδνπ, ηνπ εζόδνπ, ηεο εηζπξάμεσο ή πιεξσκήο, πνπ πξνβιέπνληαη ζε θάζε πεξίπησζε. Με βάζε ηα δηθαηνινγεηηθά απηά ινγηζηηθνπνηνύληαη ηα έμνδα θαη ηα έζνδα Σύκθσλα κε ην άξζξν 1 ηνπ Π.Δ. 146/03 παξ , παξέρεηαη ε δπλαηόηεηα ζηε κνλάδα πγείαο λα ηεξεί ηα βηβιία ηεο θαη λα εθδίδεη ηα ζηνηρεία ηεο κεραλνγξαθηθά ή λα ηεξεί κεραλνγξαθηθά ηε γεληθή ινγηζηηθή θαη λα εθδίδεη ηα ζηνηρεία ηεο ρεηξόγξαθα ή αληίζηξνθα. Δελ παξέρεηαη ε δπλαηόηεηα ην ίδην βηβιίν ή ηα ζηνηρεία ηνπ, λα ηεξνύληαη άιινηε κεραλνγξαθηθά θαη άιινηε ρεηξόγξαθα. Η κεραλνγξαθηθή ηήξεζε ησλ βηβιίσλ, πξαγκαηνπνηείηαη ζε δύν ζηάδηα: Τν ζηάδην ηεο ελεκέξσζεο θαη ην ζηάδην ηεο εθηύπσζεο. Η ελεκέξσζε ησλ βηβιίσλ γίλεηαη κε ηελ εηζαγσγή ησλ δεδνκέλσλ θάζε νηθνλνκηθήο πξάμεο πνπ πξαγκαηνπνηεί ε κνλάδα πγείαο, ζην αξρείν ηνπ Η/Υ θαη ηε ινγηζηηθνπνίεζε ησλ πξάμεσλ απηώλ ζηηο πξνζεζκίεο πνπ νξίδεη ην Π.Δ. 186/1992, όπσο θάζε θνξά. Η εηζαγσγή γίλεηαη κε ηελ πιεθηξνιόγεζε ή απηόκαηα όηαλ ππάξρεη ζύζηεκα On Line ελεκέξσζεο ησλ βηβιίσλ, κε ηα ζηνηρεία πνπ εθδίδνληαη κεραλνγξαθηθά. 28

32 Η εθηύπσζε είλαη ε κεηαθνξά από ην αξρείν ηνπ Η/Υ θαη ε απεηθόληζε ζε κεραλνγξαθηθά έληππα ησλ νηθνλνκηθώλ πξάμεσλ. Η ζεώξεζε ησλ βηβιίσλ, ζηνηρείσλ θαη θαηαζηάζεσλ γίλεηαη από ηελ πξνβιεπόκελε από ην λόκν αξρή, πξηλ ηε ρξεζηκνπνίεζε ηνπο. Σηελ πεξίπησζε ηεο Μνλάδαο Υγείαο δελ πξνβιέπεηαη ηέηνηα ζεώξεζε από ηηο θείκελεο δηαηάμεηο, αιιά γίλεηαη από ηνλ Πξόεδξν Δηνηθεηή ηεο Μνλάδαο Υγείαο ή από εμνπζηνδνηεκέλν από απηόλ αλαπιεξσηή ηνπ. Η παξαπάλσ ελεκέξσζε ησλ ινγαξηαζκώλ πξαγκαηνπνηείηαη κε ηελ εγγξαθή ζην εκεξνιόγην ζην νπνίν θαηαρσξνύληαη πξσηνγελείο νη εγγξαθέο θαη ελεκεξώλνληαη ζηελ πξνζεζκία πνπ νξίδεη από ηηο δηαηάμεηο ηνπ Π.Δ. 186/1992, δειαδή εληόο 15 εκεξώλ από ηε ιήςε ηνπ θαηά πεξίπησζε παξαζηαηηθνύ. Η εθηύπσζή ηνπ γίλεηαη κέρξη ην ηέινο ηνπ επόκελνπ κήλα, εθείλνπ πνπ αθνξνύλ ν νηθνλνκηθέο πξάμεηο Τα αλαιπηηθά θαζνιηθά εθηππώλνληαη κία θνξά ζην ηέινο ηεο δηαρεηξηζηηθήο ρξήζεο θαη κέζα ζηελ πξνζεζκία θιεηζίκαηνο ηνπ ηζνινγηζκνύ. Τν γεληθό θαζνιηθό θαη ην ζπγθεληξσηηθό εκεξνιόγην, εθηππώλνληαη κία θνξά ζην ηέινο ηεο δηαρεηξηζηηθήο ρξήζεο θαη κέζα ζηελ πξνζεζκία θιεηζίκαηνο ηνπ ηζνινγηζκνύ. Τν ηζνδύγην ηνπ γεληθνύ θαζνιηθνύ, εθηππώλεηαη κέρξη ην ηέινο ηνπ επόκελνπ κήλα, εθείλνπ πνπ αθνξνύλ νη νηθνλνκηθέο πξάμεηο. Σην ηζνδύγην απηό αλαγξάθνληαη ηα ζπλνιηθά πξννδεπηηθά αζξνίζκαηα ρξέσζεο θαη πίζησζεο ησλ 29

33 ινγαξηαζκώλ ηνπ γεληθνύ θαζνιηθνύ κέρξη ην ηέινο ηνπ κήλα πνπ αθνξά, θαζώο θαη ηα ππόινηπα (ρξεσζηηθά θαη πηζησηηθά) ησλ ινγαξηαζκώλ απηώλ ¹. ¹ Από ην Π.Δ. 146/2003 «Πεξί νξηζκνύ ηνπ πεξηερνκέλνπ θαη ηνπ ρξόλνπ ελάξμεσο ηεο εθαξκνγήο ηνπ Κιαδηθνύ Λνγηζηηθνύ Σρεδίνπ Ν.Π.Δ.Δ. 30

34 ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΠΕΜΠΤΟ 5.1) ΠΑΡΑΚΟΛΟΤΘΗΗ ΚΑΙ ΑΞΙΟΠΟΙΗΗ ΣΟΤ ΔΡΓΟΤ ΔΦΑΡΜΟΓΗ ΣΟΤ ΓΙΠΛΟΓΡΑΦΙΚΟΤ ΤΣΗΜΑΣΟ ΣΟ Β ΠΔΡΙΦΔΡΔΙΑΚΟ ΤΣΗΜΑ ΤΓΔΙΑ (Πε..Τ.) ΘΔΑΛΟΝΙΚΗ ηόρνο ηνπ έξγνπ είλαη ε ιεηηνπξγία εληαίνπ ζπζηήκαηνο παξαθνινύζεζεο ησλ νηθνλνκηθώλ δεδνκέλσλ ηνπ Β Πε..Τ. Θεζζαινλίθεο, ζην νπνίν επηθεθαιήο είλαη ην γεληθό πεξηθεξεηαθό λνζνθνκείν << ΠΑΠΑΝΙΚΟΛΑΟΤ >>, ζύκθσλα κε ηελ εθαξκνγή ηνπ θιαδηθνύ εληαίνπ δηπινγξαθηθνύ ζπζηήκαηνο κε ηξόπν πνπ: Να πξνθύπηεη νηθνλνκηθό θαη ινγηζηηθό απνηέιεζκα γηα νιόθιεξν ην Β Πε..Τ. θαη γηα θάζε κνλάδα πγείαο πνπ αλήθεη ζην Β Πε..Τ. ρσξηζηά Να ππνβνεζείηαη ε βειηηζηνπνίεζε ηεο δηαρείξηζεο ηεο Μνλάδαο Να ηεξνύληαη δεδνκέλα θνζηνιόγεζεο πνπ δηεπθνιύλνπλ ηελ ιήςε απνθάζεσλ ζρεηηθά κε ηελ νξγάλσζε ή ηελ αλαδηνξγάλσζε ησλ ππεξεζηώλ ηεο κνλάδαο Να γίλνληαη δηαζέζηκα ηα δεδνκέλα γηα ζπγθξηηηθά ζηνηρεία κεηαμύ ησλ κνλάδσλ θαη ε αμηνιόγεζή ηνπο. Σα πξνθαλή αλακελόκελα νθέιε από ηελ εθαξκνγή απηή είλαη: 31

35 H θαιύηεξε δηαρείξηζε θαη νξγάλσζε ησλ ππεξεζηώλ ησλ κνλάδσλ πγείαο ε απεκπινθή ηνπ πξνζσπηθνύ ησλ γξαθείσλ από ρεηξόγξαθεο θαη επίκνλεο δηαδηθαζίεο ε δπλαηόηεηα δηελέξγεηαο ειέγρσλ γηα ηελ νξζνινγηθόηεξε δηαρείξηζε, ηελ βειηίσζε ησλ όξσλ πξνκήζεηαο ησλ πιηθώλ θαη ηελ ηαρύηεξε εηζξνή ησλ εζόδσλ. Η πξνϋπόζεζε γηα ηελ επίηεπμε ησλ ζηόρσλ είλαη: ε ηήξεζε εληαίσλ θνηλώλ δηαδηθαζηώλ ζε όιεο ηηο Μνλάδεο ε ηππνπνίεζε ησλ δηαδηθαζηώλ ε ρξήζε εληαίσλ ινγηζηηθώλ ζρεδίσλ θαη εληαίσλ θαηαιόγσλ πιηθώλ, θσδηθώλ θ.ιπ. ε ηππνπνίεζε ησλ πιηθώλ θαη ε ρξήζε εληαίσλ θαηαιόγσλ πιηθώλ. Σν Οηθνλνκηθό Πιεξνθνξηαθό ύζηεκα απνηειείηαη από ηηο εθαξκνγέο ινγηζκηθνύ: Πιεξνθνξηαθό ζύζηεκα Πε..Τ. Λνγηζηήξην (πξνϋπνινγηζκνί γεληθή ινγηζηηθή δεκόζην ινγηζηηθό πάγηα) Γξαθείν πξνκεζεηώλ Γηαρείξηζε πιηθνύ Πιεξνθνξηαθό ζύζηεκα λνζνθνκεηαθήο κνλάδαο Λνγηζηήξην Γξαθείν πξνκεζεηώλ Γηαρείξηζε πιηθνύ Φαξκαθείν 32

36 Β Πε..Τ. Θεζζαινλίθεο Η εθαξκνγή ησλ ινγηζηηθώλ ζρεδίσλ, θαζώο επίζεο θαη ν ζρεδηαζκόο ησλ εληαίσλ δηαδηθαζηώλ ιεηηνπξγίαο γηα θάζε νηθνλνκηθή ππεξεζία ησλ κνλάδσλ πγείαο ζα πξαγκαηνπνηεζεί από θάπνηα ζπγθεθξηκέλε εηαηξεία ε νπνία ζα αλαιάβεη ηελ ππνζηήξημε θαη ηελ ζηαδηαθή κεηαβίβαζε ηνπ ρεηξηζκνύ ησλ εθαξκνγώλ θαζώο θαη ηεο ηερλνγλσζίαο ζην πξνζσπηθό ησλ κνλάδσλ πγείαο. Αλακελόκελα νθέιε από ηελ ιεηηνπξγία εληαίνπ ζπζηήκαηνο παξαθνινύζεζεο ησλ νηθνλνκηθώλ δεδνκέλσλ ηνπ Β Πε..Τ. Θεζζαινλίθεο. 1. Οκνγελνπνίεζε ησλ δηαδηθαζηώλ ιεηηνπξγίαο ησλ νηθνλνκηθώλ ηκεκάησλ (ινγηζηεξίνπ, απνζεθώλ, θαξκαθείνπ, πξνκεζεηώλ) όισλ ησλ Μνλάδσλ Τγείαο ζε ελαξκόληζε κε ηηο ππεξεζίεο ηνπ Β Πε..Τ. Θεζζαινλίθεο. 2. Οη δηνηθήζεηο ησλ κνλάδσλ πγείαο ζα έρνπλ ζηε δηάζεζή ηνπο, γηα άκεζε ζπλεξγαζία, ζπκβνύινπο κε άξηζηεο γλώζεηο ινγηζηηθήο, ζηνπο νπνίνπο άκεζα ζα δύλαληαη λα ρξεζηκνπνηνύλ 33

37 γηα έιεγρν νηθνλνκηθώλ δεδνκέλσλ θαη ππνβνιή πξνηάζεσλ ζηα ζπκβνύιηα δηνίθεζεο. 3. Σαρύηαηε θαη ηαπηόρξνλε αμηνπνίεζε ηεο εθαξκνγήο ηνπ θιαδηθνύ δηπινγξαθηθνύ ζπζηήκαηνο γηα όιεο ηηο κνλάδεο πγείαο, παξαθάκπηνληαο ηνπο θόβνπο θαη ηελ έιιεηςε γλώζεσλ ησλ ππαξρόλησλ ζηειερώλ ησλ κνλάδσλ πγείαο. 4. Έθδνζε ησλ απνηειεζκάησλ νηθνλνκηθήο πνξείαο κε ηε ρξήζε ηνπ δηπινγξαθηθνύ θαη ηήξεζε ησλ απαξαίηεησλ βηβιίσλ (γεληθό θαη αλαιπηηθό θαζνιηθό, εκεξνιόγηα ηακείνπ, δηαθόξσλ πξάμεσλ θαη ηζνινγηζκνύ, ηζνδύγηα). 5. Απηόκαην θιείζηκν ησλ δηαρεηξηζηηθώλ βηβιίσλ ζε εηήζηα βάζε. 6. Απηόκαηνη έιεγρνη ππέξβαζεο ησλ πξνϋπνινγηζκώλ. 7. Γεκηνπξγία ππνδνκήο γηα ηελ άκεζε εθκεηάιιεπζε ελόο εληαίνπ ζπζηήκαηνο παξαγγειηώλ κε απνηέιεζκα ηελ εθκεηάιιεπζε νηθνλνκηώλ θιίκαηνο. 8. Απηνκαηνπνηεκέλνο ηξόπνο παξαγγειηνιεςίαο, βάζε δηαδηθαζηώλ ηνπ πιεξνθνξηαθνύ ζπζηήκαηνο. Απηό έρεη ζαλ απνηέιεζκα ην βέιηηζην stock ζηηο απνζήθεο, θαζώο θαη ηνλ απηόκαην ππνινγηζκό νξίνπ αζθαιείαο κε βάζε ηνλ κέζν όξν θαηαλάισζεο πιηθώλ, θαξκάθσλ θαη ρξόλνπ εθηέιεζεο ηεο παξαγγειίαο. 9. Κεληξηθή δηαρείξηζεο ηεο θσδηθνπνίεζεο ησλ εηδώλ (άλνηγκα θσδηθώλ από ην Πε..Τ.). 10. Γπλαηόηεηα κείσζεο ηνπ θόζηνπο ησλ θαξκάθσλ (ηεο κεγαιύηεξεο δαπάλεο ελόο λνζειεπηηθνύ ηδξύκαηνο) κε ηελ πξόηαζε ηνπ πξνγξάκκαηνο ηζνδύλακσλ θαξκάθσλ πνπ θνζηίδνπλ ιηγόηεξν. 34

38 11. Κεληξηθή ελεκέξσζε αιιαγήο ηηκώλ ησλ θαξκάθσλ. 12. Απηόκαηνο έιεγρνο ησλ ηηκώλ ζηα ηηκνιόγηα ησλ πξνκεζεπηώλ (νη ηηκέο ειέγρνληαη από ηηο ζπκβάζεηο πνπ έρνπλ γίλεη από ην γξαθείν πξνκεζεηώλ). 13. Έιεγρνο ησλ πνζνηήησλ πνπ αγνξάδνληαη ζε ζρέζε κε ηηο πνζόηεηεο ηεο ζύκβαζεο. 14. Γπλαηόηεηα ππνινγηζκνύ ηνπ θόζηνπο ησλ απνζεκάησλ (απνγξαθέο) κε δηάθνξνπο ηξόπνπο (π.ρ. ηειεπηαία ηηκή αγνξάο, κέζε ηηκή αγνξάο) 15. Απνδέζκεπζε ηνπ ρξόλνπ ησλ ππαιιήισλ από ηελ έθδνζε θαηαζηάζεσλ πξνο ην Πε..Τ. (π.ρ. πξνϋπνινγηζκόο / απνινγηζκόο, αλαιώζεηο νκάδσλ εηδώλ). Σα ζηειέρε ησλ κνλάδσλ πγείαο ζα απνιάβνπλ ζηαδηαθή ελεκέξσζε θαη κεηαθνξά ηερλνγλσζίαο. 35

39 ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΕΚΣΟ 6.1 Ο ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΜΟ ΕΟΔΩΝ-ΕΞΟΔΩΝ ΚΑΙ ΣΟ ΚΛΑΔΙΚΟ ΛΟΓΙΣΙΚΟ ΥΕΔΙΟ ΣΟΤ ΝΟΟΚΟΜΕΙΟΤ ΠΑΠΑΓΕΩΡΓΙΟΤ Σηο παπών κεθάλαιο παποςζιάζεηαι αναλςηικά η καηάζηαζη ηος πποϋπολογιζμού ηος νοζοκομείος Παπαγεωπγίος ωρ έσει, για ηο οικονομικό έηορ 2008, ζηην οποία πποζδιοπίζονηαι ηα έζοδα και έξοδα ηος νοζοκομείος για ηην σπήζη αςηή. Ο πποϋπολογιζμόρ αςηόρ έσει ζςνηασθεί από ηην οικονομική ςπηπεζία ηος νοζοκομείος, απ όπος έγινε η ππομήθεια ηος για ηην σπηζιμοποίηζη ηος ζηην παπούζα επγαζία. Έπειηα παποςζιάζεηαι η καηάζηαζη ηος κλαδικού λογιζηικού ζσεδίος η οποία έσει ζςνηασθεί ζύμθωνα με ηο πποεδπικό διάηαγμα 146/2003 (ΦΕΚ 122Α) «Πεπί οπιζμού ηος πεπιεσομένος και ηος σπόνος ενάπξεωρ ηηρ εθαπμογήρ ηος κλαδικού λογιζηικού ζσεδίος δημοζίων μονάδων ςγείαρ», με ηο οποίο θεζπίζεηαι ζηιρ δημόζιερ μονάδερ ςγείαρ ηο διπλογπαθικό λογιζηικό ζύζηημα γενικήρ και αναλςηικήρ λογιζηικήρ ηος δημοζίος λογιζηικού. 36

40 ΝΟΟΚΟΜΔΙΟ ΠΑΠΑΓΔΩΡΓΙΟΤ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΜΟ ΔΟΓΩΝ 2008 ΚΩΔΙΚΟ ΑΡΙΘΜΟ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ 0000 ΔΠΙΥΟΡΗΓΗΔΙ 0100 Δπισοπηγήζειρ απψ ηον ηακηικψ πποχπολογιζμψ 0110 Δπισοπηγήζειρ για δαπάνερ διοίκηζηρ και λειηοςπγίαρ 0111 Επηρνξεγήζεηο γηα δαπάλεο πξνζσπηθνύ 0112 Επηρνξεγήζεηο γηα δαπάλεο ιεηηνπξγίαο 3000 ΔΟΓΑ ΑΠΌ ΣΗΝ ΔΠΙΥΔΙΡΗΜΑΣΙΚΗ ΓΡΑΣΗΡΙΟΣΗΣΑ ΣΟΤ ΝΠΙΓ 3100 Έζοδα απψ πποζθοπά ςπηπεζιϊν 3110 Έζοδα απψ πποζθ. Τγειον.Τπηπ. Πποεπσ. απψ πληπυμέρ ηος κπάηοςρ 3119 Έζνδα από πξνζθ. Τγεηνλ.Τπεξ. Πξνεξρ. από πιεξσκέο ηνπ θξάηνπο 3120 Έζοδα απψ πποζθ. Τγειον.Τπηπ. Πποεπσ. απψ πληπ. ΝΠΓΓ 3129 Έζνδα από πξνζθ. Τγεηνλ.Τπεξ. Πξνεξρ. από πιεξ. ΝΠΔΔ 3130 Έζοδα απψ πποζθ. Τγειον.Τπηπ. Πποεπσ. απψ πληπ. Κοιν. Αζθαλ Έζνδα από πξνζθ. Τγεηνλ.Τπεξ. Πξνεξρ. από πιεξ. Κνηλ. Αζθαι Έζοδα απψ πποζθ. Τγειον.Τπηπ. Πποεπσ. απψ πληπ. Ιδιυηϊν 3149 Έζνδα από πξνζθ. Τγεηνλ.Τπεξ. Πξνεξρ. από πιεξ. Ιδησηώλ 3150 Έζνδα Απνγεπκαηηλώλ Ιαηξείσλ 3300 Έζοδα απψ πϊληζη αγαθϊν 3390 Έζνδα από πώιεζε αγαζώλ ή παξαρώξεζε αθηλήησλ 3391 Έζνδα από πώιεζε πιένλ. ή άρξεζηνπ πιηθνύ ιόγσ αθαηαιιειόηεηαο 3339 Έζνδα από πώιεζε ινηπώλ αγαζώλ πνπ δελ θαηαλέκνληαη εηδηθά (ΦΙΛΜ+ΤΓΡΑ) 37

41 ΝΟΟΚΟΜΔΙΟ ΠΑΠΑΓΔΩΡΓΙΟΤ - ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΜΟ ΔΟΓΩΝ 2008 ΚΩΔΙΚΟ ΑΡΙΘΜΟ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ 3400 Έζοδα απψ εκμίζθυζη κινηηήρ και ακίνηηηρ πεπιοςζίαρ 3410 Έζοδα απψ εκμίζθυζη ακίνηηηρ πεπιοςζίαρ 3411 Έζνδα από εθκίζζσζε νηθηώλ θαη γξαθείσλ 3412 Έζνδα από εθκίζζσζε θαηαζηεκάησλ γεληθά 3415 Έζνδα από εθκίζζσζε κεραληθώλ εγθαηαζηάζεσλ 3500 Ππψζοδοι ηος ΝΠΙΓ απψ κεθάλαια, κινηηέρ αξίερ και λοιπέρ πεπιπηϊζειρ 3510 Σψκοι κεθαλαίυν 3511 Έζνδα από λανύο πνπ αλήθνπλ ζην ΝΠΙΔ 3919 Έζνδα από ινηπή επηρεηξεκαηηθή δξάζε ηνπ ΝΠΙΔ 4000 ΠΡΟΑΤΞΗΔΙ, ΠΡΟΣΙΜΑ, ΥΡΗΜΑΣΙΚΔ ΠΟΙΝΔ ΚΑΙ ΠΑΡΑΒΟΛΑ 4200 Ππψζηιμα, σπημαηικέρ ποινέρ και παπάβολα 4210 Ππψζηιμα και σπημαηικέρ ποινέρ 4212 Πξόζηηκα ζε εξγνιάβνπο, ελνηθηαζηέο ή πξνκεζεπηέο 4214 Καηαπηώζεηο εγγπήζεσλ ιόγσ παξαβάζεσλ ζπκβάζεσλ 4216 Πξόζηηκα από πνηλέο ζε βάξνο ππαιιήισλ 5000 ΛΟΙΠΑ ΔΟΓΑ 5200 Έζοδα ςπέπ δημοζίος και ηπίηυν 5210 Έζοδα ςπέπ μεηοσικϊν ηαμείυν ςπαλλήλυν και ζηπαηιυηικϊν 5211 Έζνδα ππέξ ΜΣΠΤ 38

42 ΝΟΟΚΟΜΔΙΟ ΠΑΠΑΓΔΩΡΓΙΟΤ - ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΜΟ ΔΟΓΩΝ 2008 ΚΩΔΙΚΟ ΑΡΙΘΜΟ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ 5220 Έζοδα ςπέπ ηαμείυν ππψνοιαρ ςπαλλήλυν και ζηπαηιυηικϊν 5221 Έζνδα ππέξ ΣΠΔΤ 5222 Έζνδα ππέξ ΣΠΔΤ (Απνγεπκαηηλά ηαηξεία) 5240 Έζοδα ςπέπ ΙΚΑ ΣΑΤ ΣΔΜΔΓΔ, Σ.. νομικϊν ΝΑΣ, επγαηικήρ εζηίαρ 5241 Έζνδα ππέξ ΙΚΑ 5242 Έζνδα ππέξ ΣΑΤ 5243 Έζνδα ππέξ ΣΜΕΔΕ 5244 Έζνδα ππέξ Σ.. λνκηθώλ 5250 Έζοδα ςπέπ λοιπϊν αζθαλιζηικϊν ηαμείυν και οπγανιζμϊν 5259 Έζνδα ππέξ ινηπώλ αζθαιηζηηθώλ ηακείσλ θαη νξγαληζκώλ 5260 Έζοδα ςπέπ ηαμείυν απυγήρ ςπαλλήλυν και ζηπαηιυηικϊν 5261 Έζνδα ππέξ ηακείσλ αξσγήο θαη πγείαο ππαιιήισλ ππνπξγ. Τγείαο & Πξόλ Έζοδα ςπέπ δημοζίος, αποκένη. Γημ. Τπηπ. Λοιπ. ΝΠΓΓ, ΝΠΙΓ, κλπ Έζνδα ππέξ ηνπ δεκνζίνπ (θόξνη, θξαηήζεηο πξνκεζεηώλ) 5292 Έζνδα ππέξ ινηπώλ ΝΠΔΔ θαη απνθεληξσκέλσλ Δεκνζίσλ Τπεξεζηώλ 5294 Έζνδα ππέξ θπζηθώλ πξνζώπσλ 5295 Έζνδα ππέξ ΝΠΙΔ 5300 Έζοδα απψ ζςνειζθοπά ςπαλλήλυν απψ ςγειονομική πεπίθαλτη 5310 Κπαηήζειρ ζε κάθε είδοςρ αποδοσέρ ηυν ςπαλλήλυν για ςγειον. πεπιθ. 39

43 ΝΟΟΚΟΜΔΙΟ ΠΑΠΑΓΔΩΡΓΙΟΤ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΜΟ ΔΟΓΩΝ 2008 ΚΩΔΙΚΟ ΑΡΙΘΜΟ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ 5311 Κξαηήζεηο ζε θάζε είδνπο απνδνρέο ησλ ππαιιήισλ γηα πγεηνλ. πεξίζαιςε 5400 Έζοδα απψ δυπεέρ, κληπονομιέρ, κληποδοζίερ 5410 Έζοδα απψ δυπεέρ, κληπονομιέρ, κληποδοζίερ 5411 Πξντόλ δσξεάο 5500 Δπιζηποθέρ σπημάηυν 5520 Δπιζηποθέρ ποζϊν πος καηαβλήθηκαν συπίρ να οθείλονηαι 5521 Επηζηξνθή απνδνρώλ, βνεζεκ. θαη απνδεκ. πνπ θαηαβ. Υσξίο λα νθείινληαη 5529 Λνηπέο επηζηξνθέο πνπ θαηαβιήζεθαλ ρσξίο λα νθείινληαη 5600 Έζοδα απψ λοιπέρ πεπιπηϊζειρ 5680 Γιάθοπα έζοδα 5681 Έζνδα από δεκνζηεύζεηο 5689 Λνηπά έζνδα πνπ δελ θαηνλνκάδνληαη εηδηθά 9000 ΔΟΓΑ ΑΠΟ ΔΠΙΥΟΡΗΓΗΔΙ κλπ ΓΙΑ ΔΠΔΝΓΤΔΙ 9100 Δπισοπηγήζειρ απψ ηον ηακηικψ κπαηικψ πποχπ/μψ για επενδωζειρ 9120 Δπισοπηγήζειρ για επιζκεςή και ζςνηήπηζη κηιπίος Τγειον. Ιδπςμάηυν 9123 Επηρνξεγήζεηο γηα επηζθεπή θαη ζπληήξεζε θηηξίνπ Τγεηνλ. Ιδξπκάησλ 9140 Δπισοπηγήζειρ για μησανικψ και λοιπψ πποχπολογιζμψ 9149 Επηρνξεγήζεηο γηα πξνκήζεηα κεραληθνύ θαη ινηπνύ θεθαι/θνύ εμνπιηζκνύ 9900 Λοιπά έζοδα για επενδωζειρ 40

44 ΝΟΟΚΟΜΔΙΟ ΠΑΠΑΓΔΩΡΓΙΟΤ - ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΜΟ ΔΟΓΩΝ 2008 ΚΩΔΙΚΟ ΑΡΙΘΜΟ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ 9910 Έζοδα απψ επισοπηγήζειρ ηηρ Δςπυπαφκήρ Ένυζηρ 9914 Επηρνξεγήζεηο γηα κεραληθό θαη ινηπό θεθαιαηνπρηθό εμνπιηζκό 9919 Επηρνξεγήζεηο γηα ινηπνύο ζθνπνύο 41

45 ΝΟΟΚΟΜΔΗΟ ΠΑΠΑΓΔΩΡΓΗΟΤ - ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΗΜΟ ΔΞΟΓΩΝ 2008 ΚΩΓΙΚΟ ΑΡΙΘΜΟ ΠΔΡΙΓΡΑΦΗ 0000 ΠΛΖΡΩΜΖ ΓΗΑ ΤΠΖΡΔΗΔ 0200 Ακνηβέο Τπαιιήιωλ θαη Δξγαηώλ 0210 Βαζηθόο Μηζζόο 0211 Βαζηθόο κηζζόο ηαθηηθώλ 0212 Βαζηθόο κηζζόο εθηάθηωλ 0220 Γεληθά ηαθηηθά Δπηδόκαηα 0221 Δπίδνκα ρξόλνπ ππεξεζίαο 0222 Κίλεηξν απόδνζεο 0223 Δπίδνκα κεηαπηπρηαθώλ ζπνπδώλ 0224 Οηθνγελεηαθή παξνρή (γάκνπ) 0225 Οηθνγελεηαθή παξνρή (ηέθλνπ) 0226 Δπίδνκα εμνκάιπλζεο 0227 Γηαθνξέο απνδνρώλ Ν.2470/ Δηδηθά ηαθηηθά επηδόκαηα 0246 Δπίδνκα ηξνθήο 0250 Δηδηθά ηαθηηθά επηδόκαηα 0251 Δπίδνκα επηθίλδπλνπ θαη αλζπγηεηλήο εξγαζίαο 0252 Δπίδνκα δηαρεηξηζηηθώλ ιαζώλ 0257 Δηδηθό Ννζνθνκεηαθό Δπίδνκα 42

46 ΝΟΟΚΟΜΔΗΟ ΠΑΠΑΓΔΩΡΓΗΟΤ - ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΗΜΟ ΔΞΟΓΩΝ 2008 ΚΩΓΙΚΟ ΑΡΙΘΜΟ ΠΔΡΙΓΡΑΦΗ 0259 Λνηπά εηδηθά ηαθηηθά επηδόκαηα (εθεκεξίεο ηαηξώλ) 0260 Πξόζζεηεο παξνρέο Τπαιιήιωλ θαη Δξγαηώλ 0261 Απνδεκίωζε γηα Τπεξωξηαθή εξγαζία 0263 Απνδεκίωζε γηα εξγαζία θαηά ηηο εμαηξέζηκεο κέξεο θαη λπρηεξηλέο ώξεο 0264 Απνδεκίωζε γηα ζπκκεηνρή ζε ζπκβνύιηα θαη επηηξνπέο 0280 Ακνηβέο Δηδηθεπόκελωλ-πνπδαζηώλ 0289 Ακνηβέο πνπδαζηώλ ΣΔΙ 0400 ΑΜΟΗΒΔ ΟΩΝ ΔΚΣΔΛΟΤΝ ΔΗΓΗΚΔ ΤΠΖΡΔΗΔ Ακνηβέο όζωλ εθηεινύλ εηδηθέο ππεξεζίεο κε ηελ ηδηόηεηα ηνπ ειεπζέξνπ επαγγεικαηία Ακνηβέο όζωλ εθηεινύλ εηδηθέο ππεξεζίεο κε ηελ ηδηόηεηα ηνπ ειεύζεξνπ επαγγεικαηία 0412 Ακνηβέο ηερληθώλ πνπ εθηεινύλ εηδηθέο ππεξεζίεο (ειεύζεξνπ επαγγεικαηία) 0413 Ακνηβέο πγεηνλνκηθώλ πνπ εθηεινύλ εηδηθέο ππεξεζίεο (απνγεπκαηηλά ηαηξεία) 0419 Ακνηβέο ινηπώλ πξνζώπωλ πνπ εθηεινύλ εηδηθέο ππεξεζίεο 0420 Ακνηβέο όζωλ εθηεινύλ εηδηθέο ππεξεζίεο κε θάζε άιιε ηδηόηεηα θπζηθνύ πξνζώπνπ 0426 Ακνηβέο ηδηωηηθώλ γξαθείωλ θαη ηδηωηώλ γηα κεραλνγξαθηθέο εξγαζίεο 0429 Λνηπέο ακνηβέο θπζηθώλ πξνζώπωλ πνπ εθηεινύλ εηδηθέο ππεξεζίεο 0430 Ακνηβέο όζωλ εθηεινύλ εηδηθέο ππεξεζίεο κε ηελ ηδηόηεηα λνκηθνύ Πξνζώπνπ 0439 Λνηπέο ακνηβέο θπζηθώλ πξνζώπωλ πνπ εθηεινύλ εηδηθέο ππεξεζίεο 43

47 ΝΟΟΚΟΜΔΗΟ ΠΑΠΑΓΔΩΡΓΗΟΤ - ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΗΜΟ ΔΞΟΓΩΝ 2008 ΚΩΓΙΚΟ ΑΡΙΘΜΟ ΠΔΡΙΓΡΑΦΗ 0500 ΤΜΜΔΣΟΥΖ ΣΟΤ ΝΠΓΓ ΣΖΝ ΠΡΟΝΟΗΑ ΚΑΗ ΑΦΑΛΗΖ 0540 Γαπάλεο εθπαίδεπζεο ππαιιήιωλ 0541 Γαπάλεο επηκόξθωζεο ππαιιήιωλ 0542 Γαπάλεο ιεηηνπξγίαο εηδηθώλ ζρνιώλ θαη ζεκηλαξίωλ 0550 Δξγνδνηηθέο εηζθνξέο γηα θνηλωληθή αζθάιηζε 0551 Δηζθνξέο ΙΚΑ 0552 Δηζθνξέο ζε ινηπνύο Αζθαιηζηηθνύο Οξγαληζκνύο 0600 ΑΦΑΛΗΣΗΚΔ ΠΑΡΟΥΔ 0630 Παξνρέο πξόλνηαο 0631 Βνεζήκαηα εθάπαμ 0700 ΠΛΖΡΩΜΔ ΓΗΑ ΜΔΣΑΚΗΝΖΖ Ή ΜΖ 0710 Οδνηπνξηθά έμνδα κεηαθίλεζεο ζηελ ΖΜΔΓΑΠΖ 0711 Οδνηπνξηθά έμνδα κεηαθίλεζεο γηα εθηέιεζε ππεξεζίαο ζηελ ΗΜΔΓΑΠΗ 0712 Έμνδα κεηαθίλεζεο ππαιιήιωλ πνπ κεηαθηλνύληαη εληόο έδξαο 0719 Λνηπέο πιεξωκέο γηα ηελ κεηαθίλεζε ππαιιήιωλ 0720 Ζκεξήζηα απνδεκίωζε κεηαθίλεζεο ππαιιήιωλ ζηελ εκεδαπή 0721 Ηκεξήζηα απνδεκίωζε κεηαθίλεζεο ππαιιήιωλ ζηελ εκεδαπή 0724 Ηκεξήζηα απνδεκίωζε κεηαθ. εληόο ρώξαο ππαι. γηα εθπαίδεπζε 0729 Ηκεξήζηα απνδεκίωζε γηα ινηπέο κεηαθηλήζεηο ππαιιήιωλ 44

48 ΝΟΟΚΟΜΔΗΟ ΠΑΠΑΓΔΩΡΓΗΟΤ - ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΗΜΟ ΔΞΟΓΩΝ 2008 ΚΩΓΙΚΟ ΑΡΙΘΜΟ ΠΔΡΙΓΡΑΦΗ 0730 Πιεξωκέο γηα ηε κεηαθίλεζε ππαιιήιωλ ζηελ εκεδαπή 0731 Οδνηπνξηθά έμνδα κεηαθ. γηα εθηει. ππεξ. από ηελ εκεδαπή ζηελ αιινδαπή 0732 Ηκεξήζηα απνδ. κεηαθ. γηα εθηει. ππεξ. από ηελ εκεδαπή ζηελ αιινδαπή 0737 Οδνηπνξηθά έμνδα γηα ηελ απνζηνιή ππαιι. ηελ αιινδαπή γηα εθπαίδεπζε 0739 Λνηπέο πιεξωκέο γηα κεηαθηλήζεηο ππαιιήιωλ εθηόο ηεο ρώξαο 0770 Πιεξωκέο γηα κεηαθηλήζεηο κε ππαιιήιωλ ζηελ εκεδαπή 0771 Οδνηπνξηθά γηα εθηέιεζε ππεξεζίαο κε ππαιιήιωλ 0800 ΠΛΖΡΩΜΔ ΓΗΑ ΜΖ ΠΡΟΩΠΗΚΔ ΤΠΖΡΔΗΔ 0810 Μηζζώκαηα 0815 Μηζζώκαηα κεηαθνξηθώλ κέζωλ 0819 Λνηπά κηζζώκαηα 0820 Μεηαθνξέο πξνζώπωλ θαη αγαζώλ 0822 Μεηαθνξέο πάζεο θύζεωο αζζελώλ (θαη έμνδα ζπλνδώλ) 0824 Μεηαθνξηθά αγαζώλ θαη θνξηνεθθνξηωηηθά 0830 Δπηθνηλωλίεο 0831 Σαρπδξνκηθά ηέιε 0832 Σειεθωληθά, ηειεγξαθηθά θαη ηειεηππηθά ηέιε 0834 Έμνδα ηειεπηθνηλωληαθώλ εγθαηαζηάζεωλ θ.ι.π Ύδξεπζε, άξδεπζε, θωηηζκόο 45

49 ΝΟΟΚΟΜΔΗΟ ΠΑΠΑΓΔΩΡΓΗΟΤ - ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΗΜΟ ΔΞΟΓΩΝ 2008 ΚΩΓΙΚΟ ΑΡΙΘΜΟ ΠΔΡΙΓΡΑΦΗ 0841 Ύδξεπζε θαη άξδεπζε 0842 Φωηηζκόο θαη θίλεζε 0849 Λνηπέο δαπάλεο 0850 Γεκόζηεο ζρέζεηο 0855 Δπηδείμεηο, γηνξηέο θαη ινηπά ζεάκαηα 0856 Φηινμελίεο θαη δεμηώζεηο 0857 Οξγάλωζε ζπλεδξίωλ ζπκκεηνρή ζε ζπλέδξηα 0859 Λνηπέο δαπάλεο δεκνζίωλ ζρέζεωλ 0860 πληήξεζε θαη επηζθεπή κνλίκωλ εγθαηαζηάζεωλ 0863 πληήξεζε θαη επηζθεπή θηεξίωλ 0870 πληήξεζε θαη επηζθεπή κνλίκωλ εγθαηαζηάζεωλ 0879 πληήξεζε θαη επηζθεπή ινηπώλ κνλίκωλ εγθαηαζηάζεωλ 0880 πληήξεζε θαη επηζθεπή κεραληθνύ θαη ινηπνύ εμνπιηζκνύ 0881 πληήξεζε θαη επηζθεπή κεηαθνξηθώλ κέζωλ μεξάο 0884 πληήξεζε θαη επηζθεπή ηειεπηθνηλωληαθώλ κέζωλ 0887 πληήξεζε θαη επηζθεπή ινηπώλ κεραλεκάηωλ 0888 πληήξεζε θαη επηζθεπή επίπιωλ θαη ζθεπώλ 0889 πληήξεζε θαη επηζθεπή ινηπνύ εμνπιηζκνύ 46

50 ΝΟΟΚΟΜΔΗΟ ΠΑΠΑΓΔΩΡΓΗΟΤ - ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΗΜΟ ΔΞΟΓΩΝ 2008 ΚΩΓΙΚΟ ΑΡΙΘΜΟ ΠΔΡΙΓΡΑΦΗ 0890 Λνηπέο δαπάλεο 0891 Δθηππώζεηο, εθδόζεηο γεληθά θαη βηβιηνδεζίεο 0892 Αζθάιηζηξα θαη θύιαθηξα αθηλήηωλ, κεηαθνξ. κέζωλ θ.ι.π Δθηέιεζε δηθαζηηθώλ απνθάζεωλ ή ζπκβαηηθώλ πξάμεωλ 0894 Γηθαζηηθά έμνδα 0896 Δπηδόζεηο, δεκνζηεύζεηο, πξνζθιήζεηο 0899 Λνηπέο δαπάλεο 0900 ΦΟΡΟΗ, ΣΔΛΖ, ΔΞΟΓΑ ΒΔΒΑΗΩΔΗ ΚΑΗ ΔΗΠΡΑΞΔΗ ΔΟΓΩΝ 0910 Φόξνη, ηέιε 0911 Φόξνη 0912 Σέιε 1000 ΠΛΖΡΩΜΔ ΓΗΑ ΣΖΝ ΠΡΟΜΖΘΔΗΑ ΚΑΣΑΝΑΛΩΣΗΚΩΝ ΑΓΑΘΩΝ 1100 ΠΡΟΜΖΘΔΗΑ ΚΔΤΩΝ,ΜΑΓΔΗΡΗΟΤ ΚΛΗΝΟΣΡΟΜΝΩΝ,ΔΗΓΩΝ ΚΑΣΑΚΖΝΩΖ 1120 Πξνκήζεηα ζθεπώλ καγεηξείνπ θαη εζηίαζεο 1129 Πξνκήζεηα ζθεπώλ καγεηξείνπ θαη εζηίαζεο πνπ δελ θαηνλνκάδνληαη 1130 Πξνκήζεηα θιηλνζηξωκλώλ θαη εηδώλ θαηαζθήλωζεο 1139 Πξνκήζεηα θιηλνζηξωκλώλ θαη εηδώλ θαηαζθήλωζεο πνπ δελ θαηνλνκάδνληαη 1200 ΔΞΟΠΛΗΜΟ ΓΡΑΦΔΗΩΝ, ΔΡΓΑΣΖΡΗΩΝ θιπ 1250 Πξνκήζεηα βηβιίωλ θαη εληύπωλ γεληθά 47