ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΒΕΛΤΙΣΤΩΝ ΚΑΙ ΟΡΘΩΝ ΠΡΑΚΤΙΚΩΝ ΣΤΗΝ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗ. ΠΑΜΘ), Τμήμα Πληροφορικής (Δ/νση

Transcript

1 ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΒΕΛΤΙΣΤΩΝ ΚΑΙ ΟΡΘΩΝ ΠΡΑΚΤΙΚΩΝ ΣΤΗΝ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗ Περιφέρεια Ανατολικής Μακεδονίας Θράκης, ΠΕ Δράμας, Τμήμα Περιβάλλοντος και Υδροοικονομίας (Δ/νση Π&ΧΣ ΠΑΜΘ), Τμήμα Πληροφορικής (Δ/νση Πληροφορικής ΠΑΜΘ) «Εφαρμογή περιβαλλοντικού GIS (ΓΣΠ), Περιβαλλοντικών Αδειοδοτήσεων και Δεδομένων, για την ΠΕ Δράμας, ως εργαλείο λήψης απόφασης, περιβαλλοντικών ελέγχων και πληροφόρησης του πολίτη» Μαλκάκης Ευάγγελος, Μπαρούτη Βασιλική, Αντωνιάδης Αντώνιος, Δέσποινα Καλαϊτζή Αθήνα Μάϊος 2014

2 Τα Δεδομένα. Υποστελέχωση υπηρεσιών του Δημ.Τομέα (όπως Υπηρεσίες Περιβαλλοντικών αρμοδιοτήτων) Νέο πλαίσιο περιβαλλοντικών και άλλων αδειοδοτήσεων.(εμπλοκή πολλών υπηρεσιών λογική one stop shop-υπεύθ.δήλωση) Περιβαλλοντικοί έλεγχοι-επιθεωρήσεις επιθεωρήσεις Κοινωνία της Πληροφορίας

3 Οι ανάγκες τα ζητούμενα εργαλεία για την αποδοτικότητα της εργασίας για την εξασφάλιση της πιστότητας της διαδικασίας περιβαλλοντικής αδειοδότησης (και όχι μόνο) που διευκολύνουν και κάνουν πιο αποτελεσματική την διαδικασία Περιβαλλοντικών ελέγχων- επιθεωρήσεων -γεωγραφική βάση δεδομένων που ενημερώνεται!!!!!! για την πληροφόρηση του πολίτη (ενδιαφερόμενοι, μελετητές κλπ)

4 OI ΑΡΧΙΚΟΙ ΣΤΟΧΟΙ: Ψηφιοποίηση αρχείου εγκρίσεων περιβ.όρων Β αρμοδιότητας Τμήματος Περιβάλλοντος και Υδροοικονομίας ΠΕ Δράμας (1995-σήμερα σήμερα) Δημιουργία εφαρμογής... Αποτύπωσης δραστηριοτήτων στο Νομό Δράμας κατηγορίας Β (αναφορικά με την περιβαλλοντική τους αδειοδότηση) Ενημέρωση γεωγραφικής βάσης δεδομένων από το 1995 σήμερα Αποτύπωση διασποράς των δραστηριοτήτων, σε σχέση με τους περιβαλλοντικούς πόρους και τις προστατευόμενες περιοχές. Επισήμανση περιοχών που δέχονται πιέσεις & ανάδειξη απειλών Δυναμικό σύστημα, που μπορεί να ενημερώνεται συνεχώς για συμπεράσματα νέα

5 OI ΑΡΧΙΚΟΙ ΣΤΟΧΟΙ: Εργαλείο λήψης απόφασης για τις εγκρίσεις και τις γνωμοδοτήσεις περιβαλλοντικών εγκρίσεων Πολύ χρήσιμο εργαλείο, διαθέσιμο στο πεδίο, για την διαδικασία των περιβαλλοντικών ελέγχων και επιθεωρήσεων. Δημιουργία διαδικτυακής εφαρμογής Δημιουργία εφαρμογής για τον διαμοιρασμό της πληροφορίας: Στις υπηρεσίες Στον πολίτη

6 Στάδιο 1 ο Ψηφιοποίηση αποφάσεων εγκρίσεων περιβαλλοντικών όρων (ΕΠΟ), κατηγοριών Β4, Β (1995-σήμερα) ( σάρωση εγγράφων σε μορφή pdf) Ολοκλήρωση περίπου 3000 φακέλων ΑΕΠΟ *Υλοποίηση στα πλαίσια του προγράμματος κοινωφελούς εργασίας.

7 Στάδιο 2 ο Ενημέρωση Γεωγραφικής Βάσης Περιβαλλοντικών Δεδομένων και Αδειοδοτήσεων για το Νομό Δράμας(1995-σήμερα) φακέλων ΑΕΠΟ και 2000 περίπου φακέλων γεωτρήσεων. Ψηφιοποίηση περισσοτέρων από 3000 Χρήση του προγράμματος Arc-GIS Εισαγωγή Δεδομένων από: Τις ψηφιοποιημένες διανομές αγροτεμαχίων του ΥΠΑΑΤ Τους ορθοφωτοχάρτες του κτηματολογίου (με ακρίβεια 0,5μ) Από τους φακέλους κάθε έργου

8 Ψηφιοποίηση βάσει των ψηφιοποιημένων διανομών αγροτεμαχίων του ΥΠΑΑΤ

9 Ψηφιοποίηση βάσει των ορθοφωτοχαρτών του Κτηματολογίου

10 Στάδιο 3 ο Εισαγωγή περιγραφικών πληροφοριών για κάθε τύπο έργου δραστηριότητα. Xρήση του προγράμματος Arc-GIS Συνδυασμός με τη δράση 1 με τη δημιουργία hyperlinks (υπερσύνδεσμοι). Αυτόματη σύνδεση των δεδομένων είτε με : α) την ψηφιοποιημένη απόφαση έγκρισης περιβαλλοντικών όρων. β) τον ΑΔΑ της ανάρτησης της απόφασης ΕΠΟ.

11 Στάδιο 4 ο Απογραφή σημείων χρήσεων ύδατος της Π.Ε. Δράμας Με βάση: Τη θέση της υδροληψίας σε συντεταγμένες ΕΓΣΑ 87 με σφάλμα +/-10m Τον αριθμό αγροτεμαχίου (Διανομές AΓΡΟΓΗ/Διανομές Τμ.Τοπογρ.ΠΕ Δράμας) Καταχωρήθηκαν : 1700 ιδιωτικές γεωτρήσεις κάθε χρήσης 211 γεωτρήσεις των ΤΟΕΒ όλων των 19 αρδευτικών δικτύων του Νομού Δράμας Υπό χαρτογράφηση υδρευτικές και αρδευτικές γεωτρήσεις των Δήμων Χρησιμότητα: Γρήγοροι και αποτελεσματικοί περιβαλλοντικοί έλεγχοι Καλύτερη χωροθέτηση έργων και δραστηριοτήτων στην περιοχή Διαχείριση των απολήψεων ύδατος, έκδοση περιοριστικών μέτρων. Σκανάρισμα και ΥπερΣύνδεση (Hyperlinks) γεωλογικών τομών (1.200) Απογραφή υδροσημείων (παρακολούθησης επιφ. και υπογείων υδάτων) 63 γεωτρήσεις παρακολούθησης στάθμης υπογείων υδάτων 10 θέσεις παρακολούθησης ποιότητας επιφανειακών αρδευτικών υδάτων (προγράμματος παρακολούθησης ποιότητας αρδευτικών υδάτων του πρώην Υπ.Γεωργίας)

12 Στάδιο 4 ο Πραγματοποιήθηκε απογραφή-αποτύπωση χρήσεων ύδατος και των περιγραφικών τους στοιχείων.

13 Πραγματοποιήθηκε απογραφή-αποτύπωση αρδευτικών γεωτρήσεων ΤΟΕΒ και χρήσεων ύδατος Δήμων και των περιγραφικών τους στοιχείων.

14

15 Εισήχθησαν στην γεωγραφική βάση δεδομένων, τα σημεία του Εθνικού δικτύου παρακολούθησης υδάτων, τα σημεία δειγματοληψίας του δικτύου αρδευτικών υδάτων του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, ΕΥΣ, ΥΥΣ, και των διαχειριστικών σχεδίων ΥΔ αρμοδιότητας.

16 Στάδιο 4 ο Πραγματοποιήθηκε εκτίμηση της πιεζομετρικής επιφάνειας της λεκάνης Κ.Νευροκοπίου, της ΠΕ Δράμας, βάσει των ψηφιοποιημένων στοιχείων μετρήσεων των υδρογεωτρήσεων, με τα εργαλεία του ArcGis 3d analyst και αναπαράσταση της σε 3D μοντέλο με το ArcScene

17 Στάδιο 4 ο

18 Στάδιο 4 ο

19 Στάδιο 4 ο ΔΥΣΚΟΛΙΕΣ-ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ Μεγάλο φάσμα πληροφοριών σε ένα Attribute table Αντιστοίχηση γεωλογικών τομών και τεχνικών πληροφοριών Ασταθές νομοθετικό πλαίσιο ΤΟ ΕΠΟΜΕΝΟ ΒΗΜΑ Βελτίωση της δομής των δεδομένων Δημιουργία χρονοσειρών: χημικών παραμέτρων υπογείων αρδευτικών υδάτων χημικών παραμέτρων επιφανειακών αρδευτικών υδάτων

20 Στάδιο 5 ο Δημιουργία υποσελίδας στην ιστοσελίδα της ΠΕ Δράμας για την πρόσβαση του πολίτη,στα ψηφιοποιημένα δεδομένα ΕΠΟ κατηγοριών Β, Β4 στο Νομό Δράμας, με την χρήση του ARC GIS Online.

21

22 Η εφαρμογή είναι διαθέσιμη μέσω και του ArcGis για IOS, Android & Windows mobile

23 Σημαντικά σημεία-κλειδιά Καινοτόμος εφαρμογή τόσο από άποψη έκτασης του όγκου ψηφιοποιήθηκαν, όσο και από άποψη -εξειδίκευσης, -λεπτομέρειας, -ακρίβειας, -αυτοματοποίησης των δεδομένων. όγκου δεδομένων που Δυναμικό σύστημα GIS αποτύπωσης των δραστηριοτήτων (ΑΕΠΟ Β), κατάδειξη των περιοχών συγκέντρωσης των επιμέρους δραστηριοτήτων και των πιθανών απειλών Εργαλείο λήψης απόφασης για - αδειοδοτήσεις και - περιβαλλοντικούς ελέγχους *το οποίο είναι διαθέσιμο και στο στο πεδίο (εγκατεστημένο σε φορητό υπολογιστή και μέσω συμβατής εφαρμογής σε smartphone(ios/android))

24 Σημαντικά σημεία-κλειδιά -2 Αύξηση παραγωγικότητας υπηρεσίας και καλύτερο περιβάλλον εργασίας. Πιο στοιχειοθετημένη διεκπεραίωση των υποθέσεων, αποφυγή λαθών. Πρόσβαση του πολίτη διαδικτύου πολίτη σε μέρος της πληροφορίας μέσω του Αμφίδρομη ωφέλεια του φορέα (Περιφέρεια) και των ωφελουμένων του προγράμματος κοινωφελούς εργασίας. -Ολοκλήρωση ενημέρωση του συστήματος GIS, διαθέσιμο -Εξειδίκευση των ωφελουμένων στο ARC GIS Εξοικονόμηση για το Δημόσιο τουλάχιστον Ευρώ Ευρώ! (Υλοποιήθηκε εξ ολοκλήρου από το ανθρώπινο δυναμικό της ΠΕ Δράμας, της Περιφέρειας Αν.Μακεδονίας Θράκης)

25 Μετεξέλιξη επέκταση Μετά τι ; Ενημέρωση της Γεωγραφικής Βάσης Δεδομένων αναφορικά και με τις ΑΕΠΟ κατηγορίας Α1 (ΥΠΕΚΑ) και Α2 (Αποκ.Διοικ) και τις άδειες λειτουργίας από Δ/νσεις Μεταφορών, Αγροτ.Οικονομίας και Κτηνιατρικής, Ανάπτυξης, Υγείας κα. *Υλοποιείται Υλοποίηση της εφαρμογής GIS και για τις άλλες ΠΕ της ΠΑΜΘ και μετεξέλιξη της σε εφαρμογή γεω-server σε συνδυασμό με το Portal για γεω-server (Αρχικό στάδιο με χρήση του ArcGis online organizational) *Υλοποιείται & Πρόταση ένταξης στο ΣΕΣ

26 Μετεξέλιξη επέκταση Μετά τι ;

27 Μετεξέλιξη επέκταση Μετά τι ; Περαιτέρω συνεργασία με την υπηρεσία δόμησης του Δήμου Δράμας πολεοδομικών δεδομένων Δράμας, για την υλοποίηση εφαρμογής δεδομένων (χρήσεις, συντελεστές δόμησης, αποτύπωση-διαχείριση των οικοδομικών αδειών). Δημιουργία διαδικτυακής εφαρμογής για την πληροφόρηση του πολίτη πολίτη. *Υλοποιείται Απώτερος στόχος η μετεξέλιξη σε ποιο εξειδικευμένη και ταυτόχρονα διευρυμένη εφαρμογή e- Government! *Πρόταση ένταξης στο ΣΕΣ

28 Σας ευχαριστούμε!!