6752/12 ΠΧΚ/γομ 1 DG H 2C

Transcript

1 ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ Βρυξέλλες, 28 Φεβρουαρίου 2012 (29.02) (OR. en) 6752/12 ENFOPOL 40 ΣΗΜΕΙΩΜΑ ΣΗΜΕΙΟΥ «Ι/Α» της: Γενικής Γραμματείας προς: την ΕΜΑ/το Συμβούλιο Θέμα : Σχέδιο πράξης του Συμβουλίου για την παράταση της θητείας του διευθυντή της Ευρωπόλ 1. Το άρθρο 56 παρ. 1 της απόφασης του Συμβουλίου για την ίδρυση Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Υπηρεσίας (Ευρωπόλ) 1 ορίζει τα εξής : «Ο διευθυντής και οι αναπληρωτές διευθυντές που έχουν διορισθεί βάσει του άρθρου 29 της σύμβασης Ευρωπόλ παραμένουν, μέχρι τη λήξη της θητείας τους, στη θέση του διευθυντή και των αναπληρωτών διευθυντών, κατά την έννοια του άρθρου 38 της παρούσας απόφασης. ( ).» 1 EE L 121, , σ /12 ΠΧΚ/γομ 1 DG H 2C EL

2 2. Ο κ. Wainwright διορίστηκε, βάσει του άρθρου 29 της σύμβασης Ευρωπόλ, για τετραετή περίοδο, από τις 16 Απριλίου 2009 έως τις 15 Απριλίου Μπορεί λοιπόν να θεωρηθεί ως διευθυντής κατά την έννοια του άρθρου 38 της προαναφερόμενης απόφασης του Συμβουλίου, το οποίο ορίζει τα εξής: 1. Επικεφαλής της Ευρωπόλ τίθεται διευθυντής, ο οποίος διορίζεται για τέσσερα έτη από το Συμβούλιο, που αποφασίζει με ειδική πλειοψηφία βάσει καταλόγου τουλάχιστον τριών υποψηφίων, ο οποίος υποβάλλεται από το διοικητικό συμβούλιο. Το Συμβούλιο, βάσει πρότασης του διοικητικού συμβουλίου το οποίο έχει αξιολογήσει τις επιδόσεις του διευθυντή, δύναται να παρατείνει άπαξ τη θητεία του διευθυντή για διάστημα όχι μεγαλύτερο των τεσσάρων ετών. ( ) 3. Το διοικητικό συμβούλιο θεσπίζει κανόνες για την επιλογή των υποψηφίων για τη θέση του διευθυντή και αναπληρωτή διευθυντή, καθώς και για την παράταση της θητείας τους. Οι κανόνες αυτοί εγκρίνονται από το Συμβούλιο με ειδική πλειοψηφία πριν από την έναρξη ισχύος τους. 3. Οι κανόνες για την επιλογή, την παράταση της θητείας και την παύση του διευθυντή και των αναπληρωτών διευθυντών της Ευρωπόλ ορίζονται στην απόφαση του διοικητικού συμβουλίου της 4ης Ιουνίου 2009, η οποία εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 30 Νοεμβρίου Στο άρθρο 12 της προαναφερόμενης απόφασης περιγράφεται η διαδικασία για την παράταση της θητείας και η παράγραφος 1 έχει ως εξής: «Στις περιπτώσεις που η θητεία του διευθυντή ή αναπληρωτή διευθυντή που διορίζεται βάσει του άρθρου 38 της απόφασης Ευρωπόλ μπορεί να παραταθεί σύμφωνα με το άρθρο 38 παράγραφοι 1 ή 2 της απόφασης Ευρωπόλ, το διοικητικό συμβούλιο μπορεί να αποφασίσει να παρεκκλίνει από τη διαδικασία που προβλέπεται στο κεφάλαιο 2. Στις περιπτώσεις αυτές, το διοικητικό συμβούλιο συντάσσει, το αργότερο δώδεκα μήνες πριν από τη λήξη της θητείας, γνώμη με την οποία συνιστά στο Συμβούλιο να παρατείνει τη θητεία. Η γνώμη του διοικητικού συμβουλίου λαμβάνει ιδίως υπόψη τα επιτεύγματα του ενδιαφερόμενου διευθυντή ή του αναπληρωτή διευθυντή κατά τη διάρκεια της πρώτης θητείας, τις ετήσιες εκθέσεις αξιολόγησης της απόδοσης που συντάσσονται βάσει του άρθρου 15 παράγραφος 2 του Καθεστώτος και την αποστολή και τις ανάγκες της Ευρωπόλ τα επόμενα έτη.» 2 ΕΕ L 348, , σ /12 ΠΧΚ/γομ 2 DG H 2C EL

3 4. Την 1η Φεβρουαρίου 2012, ο Πρόεδρος του Διοικητικού Συμβουλίου της Ευρωπόλ έστειλε στο Συμβούλιο επιστολή με τη γνώμη του Διοικητικού Συμβουλίου που περιέχεται στο παράρτημα Έχοντας υπόψη τη γνώμη του Διοικητικού Συμβουλίου της Ευρωπόλ για την παράταση της θητείας του κ. Wainwright, καλείται η ΕΜΑ να εισηγηθεί στο Συμβούλιο να εκδώσει το σχέδιο πράξης του Συμβουλίου για την παράταση της θητείας του κ. Wainwright ως έχει στο παράρτημα 1 και να αποφασίσει τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. 6752/12 ΠΧΚ/γομ 3 DG H 2C EL

4 Παράρτημα 1 ΣΧΕΔΙΟ ΠΡΑΞΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ του 2012 για την παράταση της θητείας του διευθυντή της Ευρωπόλ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Λαμβάνοντας υπόψη το άρθρο 56 παρ. 1 και το άρθρο 38 της απόφασης του Συμβουλίου για την ίδρυση Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Υπηρεσίας (Ευρωπόλ) 1, Την απόφαση του διοικητικού συμβουλίου της Ευρωπόλ της 4ης Ιουνίου 2009 για τη θέσπιση κανόνων περί επιλογής, παράτασης της θητείας και παύσης του διευθυντή και των αναπληρωτών διευθυντών της Ευρωπόλ 2 και ιδίως το άρθρο 12 παρ. 1, Ενεργώντας ως αρχή αρμόδια για το διορισμό του διευθυντή και των αναπληρωτών διευθυντών της Ευρωπόλ, τη γνώμη του Διοικητικού Συμβουλίου της Ευρωπόλ, Έχοντας υπόψη ότι ο βαθμός του διευθυντή της Ευρωπόλ υπόκειται στην έγκριση του πολυετούς προγράμματος προσωπικού της Ευρωπόλ από την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Η θητεία του διευθυντή της Ευρωπόλ που διορίστηκε με πράξη του Συμβουλίου της 6ης Απριλίου λήγει στις 15 Απριλίου ΕΕ L 121, , σ. 37. ΕΕ L 348, , σ. 3. ΕΕ C 111 της 15/5/2009, σ /12 ΠΧΚ/γομ 4 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 1 DG H 2C EL

5 (2) Ο διευθυντής της Ευρωπόλ διορίζεται για θητεία τεσσάρων ετών η οποία δύναται να παραταθεί άπαξ για διάστημα όχι μεγαλύτερο των τεσσάρων ετών, σύμφωνα με το άρθρο 38 παρ.1 της απόφασης του Συμβουλίου για την ίδρυση της ευρωπαϊκής αστυνομικής υπηρεσίας (Ευρωπόλ) (3) Το διοικητικό συμβούλιο της Ευρωπόλ υπέβαλε στο Συμβούλιο γνώμη στην οποία προτείνει την παράταση της θητείας του διευθυντή της Ευρωπόλ κ. Robert WAINWRIGHT για περίοδο τεσσάρων ετών. (4) Βάσει της γνώμης του διοικητικού συμβούλιο της Ευρωπόλ, το Συμβούλιο επιθυμεί την παράταση της θητείας του κ. Robert WAINWRIGHT ως διευθυντή της Ευρωπόλ. ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ: Άρθρο 1 Η θητεία του κ. Robert WAINWRIGHT παρατείνεται από τις 16 Απριλίου 2013 έως τις 15 Απριλίου Με την επιφύλαξη της έγκρισης του πολυετούς προγράμματος προσωπικού της Ευρωπόλ από την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή, ο κ. Robert WAINWRIGHT διορίζεται στον βαθμό AD 15, κλιμάκιο 2 από τις 16 Απριλίου Άρθρο 2 Η παρούσα πράξη δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Έγινε στ Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος 6752/12 ΠΧΚ/γομ 5 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 1 DG H 2C EL

6 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 2 The Hague, 1 February 2012 MBS MANAGEMENT BOARD OF EUROPOL Opinion on the extension of the term of office of the Director THE MANAGEMENT BOARD, Having regard to: (1) The Council Act of 6 April 2009 appointing the Director of Europol 1 ; (2) The Council Decision of 6 April 2009 establishing the European Police Office 2 (Europol) (hereinafter, «the Europol Decision ), and in particular Articles 38 and 56 thereof; (3) The Management Board (MB) Decision of 4 June 2009 establishing the rules on the selection, extension of the term of office and dismissal of the Director and Deputy Directors of Europol 3 (hereinafter, «the MB Decision»), and in particular Article 12 thereof. Whereas: (4) Mr Robert Wainwright was appointed by the Council as the Director of Europol from 16 April 2009 to 15 April 2013; (5) Article 38(1) of the Europol Decision provides that «The Council, acting on a proposal from the MB, which shall have evaluated the Director s performance, may extend the term of office of the Director once for not more than four years»; OJ C 11, , p. 4. OJ L 121, , p. 37. OJ L 348, , p /12 RR/dk 6 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 2 DG H 2C EL

7 (6) Article 56(1) of the Europol Decision provides that «The Director and Deputy Directors appointed on the basis of Article 29 of the Convention shall, for the remaining periods of their terms of office, be the Director and Deputy Directors within the meaning of Article 38 of this Decision»; (7) Article 12 (1) of the MB Decision prescribes that «Where the terms of office of the Director or a Deputy Director appointed under Article 38 of the Europol Decision can be extended in accordance with Articles 38(1) or 38(2) of the Europol Decision, the MB may decide to derogate from the procedure established in Chapter 2. In such cases the MB shall draw up, at the latest twelve months before the term of office ends, an opinion advising the Council to extend the term of office»; (8) Mr Wainwright expressed his interest to serve a second term of four years as Director of Europol. Having considered: (1) The results achieved during the first three years of Mr Wainwright s initial term of office, among which the successful: a. Transition from the Europol Convention to the Europol Decision, which included the elaboration and implementation of over seventy legal instruments (i.e. Council acts implementing the Europol Decision; MB decisions giving effect to the EU Staff Regulations; Director s decisions of an internal, administrative nature); b. Elaboration and implementation of a new strategy focused on the development of Europol s key capabilities regarding operational support, information exchange and law enforcement expertise; c. Implementation of a new organisational identity and internal reform that streamlined Europol s functioning and increased the level and quality of the operational services delivered to the Member States; d. Move to a new headquarters. 6752/12 RR/dk 7 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 2 DG H 2C EL

8 (2) The positive assessment of Mr Wainwright s performance, as confirmed by: a. The adoption by the MB and the endorsement by the Council of the general reports on Europol s activities for the years 2009 and 2010; b. The discharge granted by the European Parliament in respect of the implementation of the budget 2009; c. The constructive dialogue maintained with the MB as well as with other stakeholders including Member States, EU bodies, non-eu countries and international organisations; d. His distinctive promotion of a Europol culture based on the values of integrity, accountability, initiative, teamwork and effectiveness; e. The overall positive annual reports issued by the Joint Supervisory Body in respect of Europol s standards of data protection. (3) The mission and needs of Europol in the coming years, particularly: a. The need to ensure budgetary effectiveness and efficiency in a context of tight expenditure and reduction of human resources, which calls for a consistent, experienced leadership capable of addressing possible new tasks through good governance and redeployment of resources; b. The continued implementation of the strategy and the preparation of a new one reaching out to challenging objectives that are more responsive to Member States needs; c. The preparation and implementation of a future Europol Regulation, which calls for a leadership with a robust knowledge of Europol s structure, operation, field of action and tasks, who can contribute decisively to providing Europol with a legal framework that reflects the evolving crime threats and allows it to develop innovative responses. 6752/12 RR/dk 8 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 2 DG H 2C EL

9 HAS ADOPTED THIS OPINION: The Management Board advises the Council to extend the term of office of Mr Wainwright as Director of Europol for a four-year term upon the expiry of the current appointment. The Hague, 1 February For the Management Board Rafal Lysakowski Chairperson 6752/12 RR/dk 9 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 2 DG H 2C EL