Kritéria zeleného verejného obstarávania (ZVO) EÚ pre dopravu

Transcript

1 Kritéria zeleného verejného obstarávania (ZVO) EÚ pre dopravu Zelené verejné obstarávanie (ZVO) je dobrovoľným nástrojom. Tento dokument poskytuje kritéria ZVO spracované pre dopravu. V sprievodnej technickej podkladovej správe sa uvádzajú podrobné dôvody výberu týchto kritérií a odkazy na ďalšie informácie. Pre každú skupinu výrobkov/služieb sa predkladajú dva súbory kritérií: Základné kritériá sú také kritériá, ktorých použitie je vhodné pre ktoréhokoľvek verejného obstarávateľa vo všetkých členských štátoch a ktoré sú zamerané na hlavné environmentálne vplyvy. Sú formulované tak, aby pri ich použití bola potreba ďalšieho overovania alebo zvýšenia nákladov minimálna. Komplexné kritériá sú určené pre tých obstarávateľov, ktorí majú záujem o nákup najlepších výrobkov dostupných na trhu. V tomto prípade bude možno nevyhnutné vynaložiť ďalšie úsilie na overovanie, alebo náklady na dané výrobky môžu byť v porovnaní s inými výrobkami s rovnakou funkčnosťou o niečo vyššie. 1. Vymedzenie pojmov a rozsah pôsobnosti Verejné správy nakupujú rôznorodé typy vozidiel, od vozidiel na bežné používanie (napríklad úradné vozidlá, vozidlá inšpekčných orgánov, dodávkové vozidlá alebo prostriedky pre záhradnícke činnosti), núdzové/pohotovostné vozidlá (sanitky, požiarne striekačky, automobily a policajné vozidlá ) až po špeciálne vozidlá (zametacie vozidlá, smetiarske vozidlá, autobusy a pod.). Kritériá sa vypracovali pre tieto tri skupiny produktov: osobné vozidlá priamo zakúpené alebo zmluvne prenajaté v rámci lízingu/prenájmu, vozidlá a služby verejnej dopravy, vozidlá a služby na zber odpadu. Kritériá a postupy zadávania zákaziek vymedzené v tomto dokumente sa môžu použiť aj ako usmernenie na stanovenie špecifikácií pre nákup takých typov vozidiel a zmlúv na poskytovanie služieb, na ktoré sa tento dokument výslovne nevzťahuje. Navrhované kritériá by sa okrem toho mali chápať v spojení so smernicou 2009/33/ES o podpore ekologických a energeticky úsporných vozidiel v cestnej doprave a vnútroštátnymi právnymi predpismi na vykonávanie tejto smernice. Uvedená smernica zaväzuje verejné orgány a subjekty v rámci verejnej zákazky na poskytnutie služby, aby pri nákupe vozidiel cestnej dopravy zohľadnili prevádzkovú životnosť, energetické a environmentálne vplyvy, ktoré zahŕňajú minimálne spotrebu energie, emisie CO 2 a emisie znečisťujúcich látok vrátane NOx, NMHC a tuhé častice. Je to možné urobiť buď tak, že sa zahrnú 1

2 požiadavky na energetickú a environmentálnu výkonnosť na každý z posudzovaných vplyvov (ako minimálne technické špecifikácie alebo ako kritériá na vyhodnotenie ponúk), alebo sa tieto vplyvy vyjadria v peniazoch v rozhodnutí o nákupe podľa metodiky výpočtu stanovenej v smernici. Odporúčané kritériá uvedené v tomto produktovom liste môžu poskytnúť usmernenie verejným orgánom, ktoré plánujú vykonávať smernicu na základe prvej alebo druhej možnosti, t. j. zahrnutím požiadaviek na energetickú a environmentálnu výkonnosť v podobe technických špecifikácií a/alebo kritérií na vyhodnotenie ponúk. Kritéria možno použiť tiež spolu s posúdením nákladov životného cyklu s využitím metodiky stanovenej v článku 6 smernice alebo rovnocenného nástroja, ako je na s cieľom prispieť k tomu, aby rozhodnutie o nákupe zohľadňovalo náklady životného cyklu, ako aj minimálne environmentálne kritériá. Keďže nie všetky členské štáty pri vykonávaní smernice o ekologických vozidlách povolili používanie obidvoch vyššie uvedených možností, je bezpodmienečne nutné, aby verejné orgány overovali, aké povinnosti ukladajú vnútroštátne právne predpisy, než si vyberú prístup rámci ZVO pre túto skupinu výrobkov. Viacej informácií o príslušných právnych predpisoch EÚ pozri v sprievodnej technickej podkladovej správe Osobné motorové vozidlá a ľahké nákladné vozidlá V prípade osobných motorových vozidiel a ľahkých nákladných vozidiel: Súbor základných kritérií bude zameraný na CO 2 a iné emisie znečisťujúcich látok a emisie hluku. Komplexné kritériá sa okrem toho vzťahujú aj na iné prvky, ktoré môžu ovplyvniť spotrebu paliva alebo iné environmentálne vplyvy vozidiel. Osobitný oddiel je zameraný na prenájom alebo lízing vozidiel. Do postupu verejného obstarávania bude potrebné zahrnúť niektoré environmentálne aspekty týkajúce sa údržby v prípade lízingu alebo prenájmu vozidiel, pretože údržbu bude vykonávať uchádzač. S cieľom podporiť zlepšenie boli v obidvoch prípadoch vymedzené kritériá na vyhodnotenie ponúk Vozidlá a služby verejnej dopravy Pred niekoľkými rokmi bola väčšina služieb verejnej dopravy pod správou verejných orgánov (najmä miestnych a regionálnych správ) a boli buď riadené priamo štátnymi úradníkmi, alebo prostredníctvom štátneho podniku povereného vykonávaním služieb. V posledných rokoch však došlo k výraznému nárastu ponukových konaní na služby verejnej autobusovej dopravy. Z tohto dôvodu sa uvádzajú kritériá pre priamy nákup autobusov, ako aj pre verejné obstarávanie služieb verejnej dopravy. V prípade verejného obstarávania na autobusy sú základné kritériá zamerané na hlavné aspekty týkajúce sa životného prostredia a zdravia v súvislosti s autobusmi, akými sú emisie výfukových plynov a hluku (vymedzením určitých technických charakteristík vozidiel). V rámci komplexných kritérií sa posúdia ďalšie prvky, ktoré pomôžu znížiť iné environmentálne vplyvy. 2

3 V prípade verejného obstarávania na služby autobusovej dopravy sa základné kritériá zameriavajú aj na emisie výfukových plynov a hluku a školenie vodičov autobusov v oblasti ekologického spôsobu jazdenia na zníženie spotreby paliva. V rámci komplexných kritérií sa posudzujú iné aspekty, akými sú napríklad ďalšie prvky na podporu zníženia spotreby paliva. V tomto prípade bude väčšina kritérií vymedzená ako kritériá na vyhodnotenie ponúk, aby bolo možné prideliť viac bodov tým, ktoré sú šetrnejšie k životnému prostrediu Vozidlá a služby na zber odpadu. Pokiaľ ide o dopravné služby, čoraz častejšie sa služby na zber odpadu zadávajú externe súkromným podnikom. Z tohto dôvodu sa uvádzajú kritériá nielen pre priamy nákup vozidiel, ale aj pre verejné obstarávanie služieb na zber odpadu. Kritériá sú veľmi podobné kritériám pre autobusy, keďže vozidlá na zber odpadu sú tiež ťažkými nákladnými vozidlami. Jediným rozdielom je, že v prípade vozidiel na zber odpadu sa odporúča vynechať kritériá týkajúce sa potenciálu globálneho otepľovania (GWP). Kritériá na klimatizačné systémy sa tiež ukazujú ako menej významné, pretože klimatizovaná by bola iba kabína vodiča a v niektorých krajinách sa táto služba vykonáva v noci alebo skoro ráno, keď nie je potrebné používať klimatizáciu. Z tohto dôvodu sa kritériá pre tento prvok v prípade vozidiel na zber odpadu vynechali. Minimálne požiadavky na emisie CO 2 nie sú zahrnuté do kritérií pre vozidlá verejnej dopravy a vozidlá na zber odpadu, pretože veľká rozmanitosť v rozmeroch a používaní vozidiel veľmi sťažuje ich náležité meranie a overovanie. Kritéria pre emisie výfukových plynov vychádzajú z noriem EURO. V súlade so smernicou o ekologických vozidlách by však príslušné orgány mali zohľadniť spotrebu energie a emisie CO 2 konkrétnych posudzovaných vozidiel počas ich životnosti. Môže sa to dosiahnuť posúdením nákladov životného cyklu s použitím súboru metodiky stanovenej v článku 6 smernice alebo rovnocenného nástroja, ako je napr. na 3

4 2. Hlavné vplyvy na životné prostredie 1 Hlavné vplyvy na životné prostredie Prístup v rámci ZVO Príspevok ku klimatickým zmenám emisiami skleníkových plynov. Spotrebovávanie zdrojov (najmä neobnoviteľných palív). Znečisťovanie vzduchu emisiami iných výfukových plynov, ktoré môže spôsobiť: - lokálne zdravotné (najmä dýchacie) a regionálne problémy, - poškodzovanie životného prostredia, budov a pamiatok. Znečistenie hlukom. Tvorba odpadov z mazacích prostriedkov, olejov a pneumatík. Vytváranie odpadových dielov a materiálov na konci životnosti vozidla. Verejné obstarávanie na vozidlá s nízkymi emisiami (skleníkové plyny, iné výfukové plyny a hluk). Znížiť spotrebu paliva ekologickou jazdou a pomocou systémov monitorovania tlaku v pneumatikách a indikátorov radenia. Znížiť spotrebu paliva využívaním mazadiel s nízkou viskozitou a pneumatík s nízkym valivým odporom. Verejné obstarávanie na vozidlá s klimatizačnými systémami s nízkym GWP (potenciál globálneho otepľovania). Verejné obstarávanie na pneumatiky a regenerované mazacie oleje šetrné k životnému prostrediu. Zabezpečiť správny zber a hospodárenie s použitými mazacími olejmi a pneumatikami. Podporovať vozidlá vyrobené z recyklovaných materiálov/biologických surovín. Vezmite na vedomie, že poradie vplyvov nemusí nevyhnutne znamenať poradie ich dôležitosti. 1 Vplyv na životné prostredie = zhoršovanie kvality životného prostredia: zhoršenie kvality životného prostredia spotrebovávaním zdrojov, ako je vzduch, voda a pôda; ničenie ekosystémov a vymieranie voľne žijúcej zveri. 4

5 3. Kritéria ZVO EÚ pre dopravu Základné kritériá Komplexné kritériá 3.1 Kritériá ZVO EÚ pre osobné motorové vozidlá a ľahké nákladné vozidlá PREDMET PREDMET Nákup alebo lízing nízkoemisných vozidiel. Nákup alebo lízing nízkoemisných vozidiel. TECHNICKÉ ŠPECIFIKÁCIE 1. Emisie CO 2 Podľa technického listu vozidla nesmú emisie CO 2 u vozidla prekročiť tieto hodnoty: Typ vozidla 2 CO 2 g/km Mini 110 Malé 120 Kompaktné 130 Stredné 150 Veľké 170 Vysoké/exkluzívne 270 Terénne/rodinné kombi 210 Malé dodávkové vozidlá 150 (N1, trieda I) Ostatné dodávkové 220 vozidlá (N1, trieda II a trieda III) uvádzajú emisie CO 2. TECHNICKÉ ŠPECIFIKÁCIE 1. Emisie CO2 Podľa technického listu vozidla nesmú emisie CO 2 u vozidla prekročiť tieto hodnoty: Typ vozidla 2 CO 2 g/km Mini 90 Malé 100 Kompaktné 110 Stredné 130 Veľké 150 Vysoké/exkluzívne 200 Terénne/rodinné kombi 170 Malé dodávkové vozidlá 130 (N1, trieda I) Ostatné dodávkové 180 vozidlá (N1, trieda II a trieda III) uvádzajú emisie CO 2. 2 Príklady typov vozidiel pozri na 5

6 2. Emisie výfukových plynov Vozidlá musia vyhovovať norme EURO 5. uvádzajú tieto údaje. 3. Ekologická jazda Osobné vozidlá/dodávkové vozidlá sú vybavené informáciami/pokynmi o ekologickej jazde vzťahujúcimi sa na vozidlo. Overenie: Uchádzač predloží dokumentáciu, ktorá obsahuje požadované informácie. 2. Emisie výfukových plynov Vozidlá musia vyhovovať norme EURO 6. uvádzajú tieto údaje. 3. Ekologická jazda Osobné vozidlá/dodávkové vozidlá sú vybavené informáciami/pokynmi o ekologickej jazde vzťahujúcimi sa na vozidlo. Overenie: Uchádzač predloží dokumentáciu, ktorá obsahuje požadované informácie. 4. Indikátory radenia (GSI) Ponúkané vozidlo je vybavené indikátorom radenia. uvádzajú tieto údaje. 5. Systémy monitorovania tlaku v pneumatikách (TPMS) Ponúkané vozidlo je vybavené systémami monitorovania tlaku v pneumatikách (TPMS). uvádzajú tieto údaje. 6. Zobrazenie spotreby paliva Ponúkané vozidlo je vybavené mechanizmom na zobrazenie údajov o tom, koľko vodič spotreboval paliva. 6

7 uvádzajú tieto údaje. 7. Plyny v klimatizačnom systéme Ponúkané vozidlo spĺňa túto požiadavku: Ak je vozidlo vybavené klimatizačným systémom, ktorý je skonštruovaný tak, že obsahuje fluórované skleníkové plyny, konkrétny plyn musí mať potenciál globálneho otepľovania (GWP) 150 (v súvislosti s CO 2 a v časovom horizonte 100 rokov). Ak je GWP vyššie, miera úniku zo systému nesmie prekročiť 40 g fluórovaných skleníkových plynov za rok na jednoduchý systém odparovania alebo 60 g fluórovaných skleníkových plynov za rok na dvojitý systém odparovania. Overenie: Uchádzač musí uviesť názov, vzorec a GWP chladiaceho plynu použitého v klimatizačnom systéme. Ak sa použije zmes plynov (počet plynov n), GWP sa vypočíta takto: GWP= Σ(látka X 1 % x GWP(X 1 )) + (látka X 2 % x GWP(X 2 )) + (látka X n % x GWP(X n ))), kde % je hmotnostný príspevok s toleranciou hmotnosti +/- 1 %. Informácie o GWP plynov sa nachádzajú na: 48.htm Ak GWP je > 150, musia sa predložiť výsledky skúšok úniku. 8. Mazacie oleje: 7

8 a. Pri údržbe vozidiel sa musia používať motorové mazacie oleje s nízkou viskozitou (LVL) alebo regenerované mazacie oleje s minimálne 25 % regenerovaných základných olejov. Motorové mazacie oleje s nízkou viskozitou sú oleje zodpovedajúce triede SAE stupeň 0W30 alebo 5W30 alebo rovnocennej triede 3. b. Brzdové kvapaliny a mazadlá by v dobe použitia nemali mať žiadne výstražné upozornenie alebo rizikovú vetu označujúcu nebezpečnosť pre zdravie alebo životné prostredie (najnižší klasifikačný limit v nariadení (ES) č. 1272/2008 alebo v smernici Rady 99/45/ES). c. Výnimku z vylúčenia stanoveného v článku 6 ods. 6 nariadenia (ES) č. 66/2010 nemožno povoliť, pokiaľ ide o látky označené za látky vzbudzujúce veľké obavy a zahrnuté v zozname uvedenom v článku 59 nariadenia (ES) č. 1907/2006, ktoré sa nachádzajú v zmesiach v koncentráciách vyšších ako 0,010 %. d. Obsah uhlíka by mal byť 45 % a mal by pochádzať z obnoviteľných surovín. e. Kumulovaný hmotnostný podiel prítomných látok, ktoré nie sú biologicky odbúrateľné ani bioakumulačné, nesmie byť väčší ako 0,1 % (w/w). Overenie: Uchádzač musí predložiť technický list navrhnutých mazadiel. Výrobky, ktoré majú príslušnú environmentálnu značku typu 1 a spĺňajú tieto kritériá, sa budú považovať za vyhovujúce. Iný vhodný dôkazný prostriedok, napr. technická dokumentácia alebo protokol o skúške od nezávislého orgánu, sa tiež uzná. 9. Pneumatiky vozidla - hluk Vozidlá musia byť vybavené pneumatikami s hladinami emisií hluku, ktoré neprekračujú maximálne hladiny stanovené v časti C prílohy II k nariadeniu 661/2009 (pozri prílohu II v tomto dokumente). Je to ekvivalent najvyšších 8

9 dvoch kategórií (z troch dostupných) štítku pneumatiky EÚ pre triedu vonkajšieho hluku valenia. Overenie: Uchádzač musí predložiť zoznam pneumatík, ktoré sa použijú pri údržbe, technický list alebo výsledky skúšky pneumatík, v ktorých sú uvedené emisie hluku, a podpísané vyhlásenie o záväzku používať tieto výrobky počas trvania zákazky. 10. Pneumatiky vozidiel valivý odpor Valivý odpor (nových aj protektorovaných pneumatík 3 ) vyjadrený v kg/t nesmie prekročiť tieto limitné hodnoty podľa ISO alebo rovnocennej normy: Trieda pneumatík Maximálna Trieda palivovej hodnota valivého úspornosti odporu (kg/t) uvedená na štítku pneumatiky C1 10,5 E C2 9,2 E C3 7 D Overenie: Uchádzač musí predložiť zoznam pneumatík, ktoré sa použijú, výsledky skúšky pneumatík podľa ISO alebo rovnocennej normy, aby sa skontroloval súlad, a podpísané vyhlásenie o záväzku používať tieto výrobky počas trvania zákazky. Výrobky, ktoré majú príslušnú environmentálnu značku typu 1 a spĺňajú tieto kritériá, sa budú považovať za vyhovujúce. Uzná sa aj iný vhodný dôkazný prostriedok. 3 Poznámka: Protektorované pneumatiky nemajú označenie štítkom. 9

10 KRITÉRIA NA VYHODNOTENIE PONÚK Dodatočné body sa pridelia za: 1. Používanie alternatívnych palív Vozidlo je skonštruované tak, aby využívalo alternatívne druhy palív alebo alternatívne palivové systémy (napr. biopalivá, elektrické, vodíkové alebo hybridné systémy). uvádzajú tieto technické špecifikácie alebo špecifikácie technológie palív. 2. Hladiny emisií hluku Nižšie emisie hluku, ako je stanovené zákonom. (Pozri prílohu I.) uvádzajú tieto údaje, alebo výsledky skúšok. KRITÉRIA NA VYHODNOTENIE PONÚK Dodatočné body sa pridelia za: 1. Používanie alternatívnych palív Vozidlo je skonštruované tak, aby využívalo alternatívne druhy palív alebo alternatívne palivové systémy (napr. biopalivá, elektrické, vodíkové alebo hybridné systémy). uvádzajú tieto technické špecifikácie alebo špecifikácie technológie palív. 2. Hladiny emisií hluku Nižšie emisie hluku, ako je stanovené zákonom. (Pozri prílohu I.) uvádzajú tieto údaje, alebo výsledky skúšok. 3. Nižšie emisie CO 2 Nižšie emisie CO 2, ako sa vyžaduje v špecifikáciách (1). uvádzajú emisie CO Nižšie emisie CO 2 Nižšie emisie CO 2, ako sa vyžaduje v špecifikáciách (1). uvádzajú emisie CO Materiály vozidiel Dodatočné body sa pridelia na základe percentuálneho podielu hmotnosti vozidla, ktorý je z recyklovaných alebo obnoviteľných materiálov. Obnoviteľné materiály zahŕňajú napríklad bioplasty získané zo zdrojov ako rastlinný olej alebo kukuričný škrob. 10

11 uvádzajú tieto údaje. 5. Štart a zastavenie Vozidlo je vybavené systémom štartu a zastavenia. uvádzajú tieto údaje. DOLOŽKA O PLNENÍ ZMLUVY (len PRE LÍZINGOVÉ ZMLUVY) 1. Likvidácia mazacích olejov a pneumatík Zmluvný dodávateľ má zavedené opatrenia na zber a likvidáciu použitých mazacích olejov a pneumatík, ktoré minimalizujú vplyv na životné prostredie a zaisťujú náležité zaobchádzanie s týmito frakciami odpadu. Overenie: Zmluvný dodávateľ má zmluvu s jedným alebo niekoľkými autorizovanými odpadovými hospodármi, alebo môže predložiť dôkaz o zavedených opatreniach na zber a likvidáciu použitých mazacích olejov a pneumatík. DOLOŽKA O PLNENÍ ZMLUVY (len PRE LÍZINGOVÉ ZMLUVY) 1. Likvidácia mazacích olejov a pneumatík Zmluvný dodávateľ má zavedené opatrenia na zber a likvidáciu použitých mazacích olejov a pneumatík, ktoré minimalizujú vplyv na životné prostredie a zaisťujú náležité zaobchádzanie s týmito frakciami odpadu. Overenie: Zmluvný dodávateľ má zmluvu s jedným alebo niekoľkými autorizovanými odpadovými hospodármi, alebo môže predložiť dôkaz o zavedených opatreniach na zber a likvidáciu použitých mazacích olejov a pneumatík. Vysvetľujúce poznámky Euro normy: Aby sa znížili emisie znečisťujúcich látok z vozidiel, EÚ zaviedla v roku 1992 tzv. EURO normy. Tieto normy v súčasnosti upravujú zákonné hladiny emisií nových vozidiel, ako aj ľahkých a ťažkých úžitkových vozidiel a používajú sa čím ďalej tým viac a postupom času sa sprísňujú. 11

12 Pre osobné vozidlá a ľahké úžitkové vozidlá (LDV) boli vymedzené úrovne 1 6. Najprv boli špecifikované v smernici 70/220/ES 4 a potom zmenené a doplnené, zrušené a nahradené nariadením 715/2007 5, ktoré stanovilo emisie pre EURO 5 a EURO 6. EURO 5 je platná norma, norma EURO 6 sa stane limitom od roku Hladiny emisií CO 2 : Emisie CO 2 v g/km by mali byť údaje kombinovaného cyklu poskytnuté výrobcami. Príslušné orgány by mali vyberať vozidlá, ktoré nie sú väčšie, než je to potrebné pre prácu, ktorú majú vykonávať; verejné obstarávanie a používanie väčšieho vozidla, než je potrebné, zbytočne zvyšuje vplyv na životné prostredie z dôvodu vyššej spotreby energie a vyšších emisií. Hladiny emisií hluku: Hladiny vymedzené zákonom pre emisie hluku vozidla sa nachádzajú v prílohe 1 týchto kritérií ZVO EÚ. Hladiny emisií hluku pneumatík: Hladiny vymedzené zákonom pre emisie hluku pneumatík sa nachádzajú v prílohe II týchto kritérií ZVO EÚ. Kritériá na vyhodnotenie ponúk: Verejní obstarávatelia budú musieť uviesť v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania a v podkladoch k verejnému obstarávaniu, koľko dodatočných bodov sa pridelí za každé kritérium. Environmentálne kritériá vyhodnotenia ponúk by mali tvoriť spolu minimálne 15 % celkového počtu dostupných bodov. Ak kritérium na vyhodnotenie ponúk znie lepšia hospodárnosť v porovnaní s minimálnymi požiadavkami uvedenými v technických špecifikáciách, body sa udelia pomerne k zlepšenej hospodárnosti. Alternatívne palivá: Vozidlo môže byť poháňané pomocou technológie nefosílnych palív. Zahŕňa to hybridné systémy. Ak je to možné, mali by sa alternatívne palivá získavať z obnoviteľných zdrojov energie. Obnoviteľné zdroje energie pre dopravu zahŕňajú elektrinu a vodík vyrábaný z obnoviteľných zdrojov a biopalív. Obnoviteľné zdroje pre výrobu elektriny a vodíka zahŕňajú: solárnu a veternú energiu, biomasu a vodnú a geotermálnu energiu. Viac informácií pozri kritéria ZVO EÚ pre elektrickú energiu. Biopalivá zahŕňajú bionaftu, bioetanol a bioplyn. Bionafta sa vyrába z olejov, napr. rastlinné oleje, palmový olej a repkové semeno. Bioetanol možno získať z plodín ako cukrová trstina a obilie. Bioplyn sa tvorí z biologicky odbúrateľných materiálov, napr. odpadové vody, komunálny odpad a rastliny. Doložky týkajúce sa lízingu: Všetky požiadavky na špecifikácie platia aj pre lízingové vozidlá. 4 Smernica 70/220/EHS z 20. marca 1970 o aproximácii právnych predpisov členských štátov o opatreniach proti znečisťovaniu ovzdušia výfukovými plynmi zo zážihových motorov motorových vozidiel. 5 Nariadenie (ES) č. 715/2007 z 20. júna 2007 o typovom schvaľovaní motorových vozidiel so zreteľom na emisie ľahkých osobných a úžitkových vozidiel (Euro 5 a Euro 6) a o prístupe k informáciám o opravách a údržbe vozidiel. 12

13 Environmentálne značky typu 1 alebo ISO 14024: Environmentálne značky typu 1 alebo ISO sú také značky, u ktorých základné kritériá stanovuje nezávislý orgán a ktoré sa monitorujú procesom certifikácie a auditu. Ako také sú vysoko transparentným, spoľahlivým a nezávislým zdrojom informácií. Uvedené značky musia spĺňať tieto podmienky: Požiadavky na značku vychádzajú z vedeckých dôkazov. Environmentálne značky sa prijímajú za účasti všetkých zainteresovaných strán, napr. vládnych orgánov, spotrebiteľov, výrobcov, distribútorov a environmentálnych organizácií. Sú dostupné pre všetky zainteresované strany. Vo verejnom obstarávaní môže verejný obstarávateľ požadovať, že sa musia splniť kritéria na podporu určitej environmentálnej značky a že environmentálna značka sa môže použiť ako jedna z foriem dôkazu o súlade. Nemôžu však požadovať, aby produkt mal environmentálnu značku. Okrem toho verejní obstarávatelia môžu použiť iba kritéria environmentálnej značky, ktoré sa vzťahujú na samotné charakteristiky výrobku alebo služieb alebo na výrobné procesy, ale nie tie, ktoré sa týkajú celkového riadenia podniku. Dôkaz o súlade: Ak sa v overení splnenia kritérií uvádza, že možno použiť iný vhodný dôkazný prostriedok, mohla by sem patriť technická dokumentácia od výrobcu, protokol o skúške od uznaného orgánu alebo iné relevantné dôkazy. Verejný obstarávateľ sa v jednotlivých prípadoch bude musieť presvedčiť, či z technického a právneho hľadiska možno predložený dôkaz považovať za vhodný. Posúdenie nákladov Keď sa posudzujú náklady životného cyklu (life-cycle cost LCC) vozidla, musí sa v nákupnej cene zohľadniť navyše spotreba energie a náklady na likvidáciu. V rámci LCC sa musia sa vziať do úvahy tieto prvky nákladov: investičné náklady, ročné dane za motorové vozidlo (aj keď v niektorých krajinách sú verejne zaobstarávané vozidlá oslobodené od týchto daní); spotreba energie vychádzajúca z nákladov na palivo spotrebované počas životnosti vozidla; náklady na údržbu zložené z materiálových nákladov na motorový olej, pneumatiky, náhradné diely a zodpovedajúce náklady práce; náklady na poistenie; a náklady alebo príjmy na konci životného cyklu (v závislosti od toho, či sa vozidlo zlikviduje alebo predá). Smernica o ekologických vozidlách 2009/33/ES stanovuje, že spotrebu energie a emisie po dobu životnosti možno vyjadriť peňažne a použiť ako súčasť celkových nákladov. Metodika je uvedená v článku 6, alebo možno použiť taký nástroj ako Základné kritériá Komplexné kritériá 3.2 Kritéria ZVO EÚ pre vozidlá verejnej dopravy (verejné obstarávanie autobusov) PREDMET PREDMET Nákup alebo lízing nízkoemisných autobusov. Nákup alebo lízing nízkoemisných autobusov. 13

14 TECHNICKÉ ŠPECIFIKÁCIE 1. Emisie výfukových plynov Motory vozidiel musia spĺňať normu EVV (zdokonalené vozidlá priaznivé pre životné prostredie) pre hladinu emisií. Overenie: Uchádzač musí predložiť technické dokumenty vozidla, v ktorých je uvedené, že vozidlo vyhovuje tejto norme. TECHNICKÉ ŠPECIFIKÁCIE 1. Emisie výfukových plynov Motory vozidiel musia spĺňať normu EURO VI pre emisie. Overenie: Uchádzač musí predložiť technické dokumenty vozidla, v ktorých je uvedené, že vozidlo vyhovuje tejto norme. 2. Výfuky Výfuky vozidiel nesmú byť umiestnené na tej istej strane ako dvere pre cestujúcich. Overenie: Uchádzač musí predložiť technický list vozidla. 3. Mazacie oleje: a. Pri údržbe vozidiel sa musia používať motorové mazacie oleje s nízkou viskozitou (LVL) alebo regenerované mazacie oleje s minimálne 25 % regenerovaných základných olejov. Motorové mazacie oleje s nízkou viskozitou sú oleje zodpovedajúce triede SAE stupeň 0W30 alebo 5W30 alebo rovnocennej triede 3. b. Brzdové kvapaliny a mazadlá by v dobe použitia nemali mať žiadne výstražné upozornenie alebo rizikovú vetu označujúcu nebezpečnosť pre zdravie alebo životné prostredie (najnižší klasifikačný limit v nariadení (ES) č. 1272/2008 alebo v smernici Rady 99/45/ES). c. Žiadnu výnimku z vylúčenia stanoveného v článku 6 ods. 6 nariadenia (ES) č. 66/2010 nemožno povoliť, pokiaľ ide o látky označené za látky vzbudzujúce veľké obavy a zahrnuté v zozname uvedenom v článku 59 nariadenia (ES) č. 1907/2006, ktoré sa nachádzajú v zmesiach 14

15 v koncentráciách vyšších ako 0,010 % (w/w). d. Obsah uhlíka by mal byť 45 % a mal by pochádzať z obnoviteľných surovín. e. Kumulovaný hmotnostný podiel prítomných látok, ktoré nie sú biologicky odbúrateľné ani bioakumulačné, nesmie byť väčší ako 0,1 % (w/w). Overenie: Uchádzač musí predložiť technický list navrhnutých mazadiel. Výrobky, ktoré majú príslušnú environmentálnu značku typu 1 a spĺňajú tieto kritériá, sa budú považovať za vyhovujúce. Iný vhodný dôkazný prostriedok, napr. technická dokumentácia alebo protokol o skúške od nezávislého orgánu, sa tiež uzná. 15

16 4. Pneumatiky Autobusy musia byť vybavené pneumatikami s hodnotami hluku valenia nižšími než limitné hodnoty uvedené v časti C prílohy II k nariadeniu 661/2009 (pozri prílohu I). Je to ekvivalent najvyšších dvoch kategórií (z dostupných troch) štítku pneumatiky EÚ pre triedu vonkajšieho hluku valenia. Uchádzač sa musí zaviazať, že bude používať pneumatiky s malým valivým odporom. Valivý odpor (nových aj protektorovaných pneumatík 6 ) vyjadrený v kg/t nesmie prekročiť tieto limitné hodnoty podľa ISO alebo rovnocennej normy: Trieda pneumatík Maximálna hodnota valivého odporu (kg/t) C2 9,2 E C3 7 D Trieda palivovej úspornosti uvedená na štítku pneumatiky To sú údaje za hnacie kolesá a kolesá s inými špeciálnymi funkciami. Používané voľne sa otáčajúce pneumatiky by mali mať nižší valivý odpor než pneumatiky používané na jazdu alebo špeciálne funkcie. Overenie: Uchádzač musí predložiť zoznam pneumatík, ktoré sa budú používať pri údržbe, spolu s príslušnými výsledkami skúšok (podľa ISO alebo rovnocennej normy). Výrobky, ktoré majú príslušnú environmentálnu značku typu 1 a spĺňajú tieto kritériá, sa budú považovať za vyhovujúce. Uzná sa aj iný vhodný dôkazný prostriedok. 6 Poznámka: Protektorované pneumatiky nemajú označenie štítkom. 16

17 KRITÉRIA NA VYHODNOTENIE PONÚK Dodatočné body sa pridelia za: 1. Používanie alternatívnych palív Vozidlo je skonštruované na pohon druhmi alebo systémami alternatívnych palív (napr. biopalivá, elektrické, vodíkové alebo hybridné systémy). uvádzajú tieto technické špecifikácie alebo špecifikácie technológie palív. 2. Hladiny emisií hluku Nižšie emisie hluku ako je stanovené zákonom. (Pozri prílohu I.) uvádzajú tieto údaje, alebo výsledky skúšok. 3. Emisie výfukových plynov Vozidlo je certifikované ako vyhovujúce norme Euro VI pre emisie (ak sa uplatňuje). Overenie: Uchádzač musí predložiť technické dokumenty vozidla, v ktorých je uvedené, že vozidlo vyhovuje tejto norme. KRITÉRIA NA VYHODNOTENIE PONÚK Dodatočné body sa pridelia za: 1. Používanie alternatívnych palív Vozidlo je skonštruované na pohon druhmi alebo systémami alternatívnych palív (napr. biopalivá, elektrické, vodíkové alebo hybridné systémy). uvádzajú tieto technické špecifikácie alebo špecifikácie technológie palív. 2. Hladiny emisií hluku Nižšie emisie hluku ako je stanovené zákonom. (Pozri prílohu I.) uvádzajú tieto údaje, alebo výsledky skúšok. 3. Systém monitorovania tlaku v pneumatikách Vozidlá vybavené systémami monitorovania tlaku v pneumatikách (TPMS). uvádzajú tieto údaje. 4. Plyny v klimatizačnom systéme Použité chladivá musia mať potenciál globálneho otepľovania (GWP), ktorý v súvislosti s CO 2 a v časovom horizonte 100 rokov je < Overenie: Uchádzač musí uviesť názov, vzorec a GWP chladiaceho plynu použitého v klimatizačnom systéme. Ak sa použije zmes plynov (počet 17

18 plynov n), GWP sa vypočíta takto: GWP= Σ(látka X 1 % x GWP(X 1 )) + (látka X 2 % x GWP(X 2 )) + (látka X n % x GWP(X n )), kde % je hmotnostný príspevok s toleranciou hmotnosti +/- 1 %. Informácie o GWP plynov sa nachádzajú na: 48.htm. Výrobky, ktoré majú príslušnú environmentálnu značku typu 1 a spĺňajú tieto kritériá, sa budú považovať za vyhovujúce. Uzná sa aj iný vhodný dôkazný prostriedok. 5. Materiály vozidiel Dodatočné body sa pridelia na základe percentuálneho podielu hmotnosti vozidla, ktorý je z recyklovaných alebo obnoviteľných materiálov. Obnoviteľné materiály zahŕňajú napríklad bioplasty získané z takých zdrojov ako rastlinný olej alebo kukuričný škrob. Overenie: Uchádzač musí predložiť technický list vozidla, v ktorom sa uvádzajú tieto údaje. 6. Štart a zastavenie Vozidlo je vybavené systémom štartu a zastavenia. uvádzajú tieto údaje. 18

19 Vysvetľujúce poznámky Emisie výfukových plynov: V decembri 2007 Komisia uverejnila návrh noriem EURO VI. Nové emisné limity porovnateľné prísnosťou s normami US 2010 by mali nadobudnúť účinnosť od roku 2013/2014 (viac informácií sa nachádza na: Normy EURO V pre nové typové schválenia sú platné od októbra 2008 a od októbra 2009 sa uplatňujú na všetky typové schválenia existujúcich vozidiel. Kritériá na vyhodnotenie ponúk: Verejní obstarávatelia budú musieť uviesť v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania a v podkladoch k verejnému obstarávaniu, koľko dodatočných bodov sa pridelí za každé kritérium. Environmentálne kritériá na vyhodnotenie ponúk by mali tvoriť spolu minimálne 15 % celkového počtu dostupných bodov. Ak kritérium na vyhodnotenie ponúk znie lepšia hospodárnosť v porovnaní s minimálnymi požiadavkami uvedenými v technických špecifikáciách, body sa udelia v pomere k zlepšenej hospodárnosti. Alternatívne palivá: Vozidlo môže byť poháňané pomocou technológie nefosílnych palív. Zahŕňa to aj hybridné systémy. Ak je to možné, mali by sa alternatívne palivá získavať z obnoviteľných zdrojov energie. Obnoviteľné zdroje energie pre dopravu zahŕňajú elektrinu a vodík vyrábaný z obnoviteľných zdrojov a biopalív. Obnoviteľné zdroje pre výrobu elektriny a vodíka zahŕňajú: solárnu a veternú energiu, biomasu a vodnú a geotermálnu energiu. Viac informácií obsahujú kritéria ZVO EÚ pre elektrickú energiu. Biopalivá zahŕňajú bionaftu, bioetanol a bioplyn. Bionafta sa vyrába z olejov, napr. rastlinné oleje, palmový olej a repkové semeno. Bioetanol možno získať z plodín ako cukrová trstina a obilie. Bioplyn sa vytvára z biologicky odbúrateľných materiálov, napr. odpadové vody, komunálny odpad a rastliny. Environmentálne značky typu 1 alebo ISO 14024: Environmentálne značky typu 1 alebo ISO sú také značky, u ktorých základné kritériá stanovuje nezávislý orgán a ktoré sa monitorujú procesom certifikácie a auditu. Ako také sú vysoko transparentným, spoľahlivým a nezávislým zdrojom informácií. Uvedené značky musia spĺňať tieto podmienky: Požiadavky na značku vychádzajú z vedeckých dôkazov. Environmentálne značky sa prijímajú za účasti všetkých zainteresovaných strán, napr. vládnych orgánov, spotrebiteľov, výrobcov, distribútorov a environmentálnych organizácií. Sú dostupné pre všetky zainteresované strany. Vo verejnom obstarávaní môžu obstarávatelia požadovať splnenie kritérií na podporu určitej environmentálnej značky a možnosť použiť túto environmentálnu značku ako jednu z foriem preukázania zhody. Nemôžu však požadovať, aby výrobok mal environmentálnu značku. Okrem toho verejní obstarávatelia môžu použiť len tie kritériá environmentálnej značky, ktoré sa vzťahujú na charakteristiky samotných výrobkov alebo služieb alebo na výrobné procesy, ale nie tie, ktoré sa týkajú všeobecného riadenia podniku. 19

20 Dôkaz o súlade: Ak sa v overení splnenia kritérií uvádza, že je možné použiť iný vhodný dôkazný prostriedok, mohla by sem patriť technická dokumentácia od výrobcu, protokol o skúške od uznaného orgánu alebo iné relevantné dôkazy. Verejný obstarávateľ sa v jednotlivých prípadoch bude musieť presvedčiť, či z technického a právneho hľadiska možno predložený dôkaz považovať za vhodný. Posúdenie nákladov Náklady životného cyklu autobusu vrátane nákladov týkajúcich sa vplyvu na životné prostredie by sa mali zohľadniť v súlade so smernicou 2009/33/ES. Základné kritériá PREDMET Zákazka na poskytovanie služieb autobusovej dopravy spôsobom šetrným k životnému prostrediu. 3.3 Kritéria ZVO EÚ pre služby verejnej dopravy PREDMET Komplexné kritériá Zákazka na poskytovanie služieb autobusovej dopravy spôsobom šetrným k životnému prostrediu. TECHNICKÉ ŠPECIFIKÁCIE 1. Emisie výfukových plynov Všetky vozidlá používané pri vykonávaní služby musia mať motory vyhovujúce normám EURO IV. Ak vozidlá nie sú certifikované ako vyhovujúce normám EURO IV, ale po technickej úprave dosahujú rovnakú úroveň, malo by sa to zdokumentovať v prihláške do verejnej súťaže. Overenie: Uchádzač musí predložiť technické listy vozidiel, v ktorých sa uvádzajú hladiny emisií. V prípade tých vozidiel, kde sa technickou modernizáciou dosiahlo splnenie normy EURO IV, sa merania musia zdokumentovať a zahrnúť do prihlášky do verejnej súťaže a musí ich schváliť nezávislá tretia strana. 2. Emisie hluku Hladina hluku vozidiel, ktoré sa budú používať pri vykonávaní služieb, nižšia TECHNICKÉ ŠPECIFIKÁCIE 1. Emisie výfukových plynov Všetky vozidlá používané pri vykonávaní služby musia mať motory vyhovujúce normám EURO V. Ak vozidlá nie sú certifikované ako vyhovujúce norme EURO V, ale po technickej úprave dosahujú rovnakú úroveň, malo by sa to zdokumentovať v prihláške do verejnej súťaže. Overenie: Uchádzač musí predložiť technické listy vozidiel, v ktorých sa uvádzajú hladiny emisií. V prípade tých vozidiel, kde sa technickou modernizáciou dosiahlo splnenie normy EURO V, sa merania musia zdokumentovať a zahrnúť do prihlášky do verejnej súťaže a musí ich schváliť nezávislá tretia strana. 2. Emisie hluku Hladina hluku vozidiel, ktoré sa budú používať pri vykonávaní služieb, nižšia 20

21 ako hladiny hluku stanovené zákonom. (Pozri prílohu I.) Overenie: Uchádzač musí predložiť zoznam všetkých vozidiel, ktoré sa budú používať na vykonávanie služieb, s hladinami hluku každého vozidla a priemernými emisiami hluku. ako hladiny hluku stanovené zákonom. (Pozri prílohu I.) Overenie: Uchádzač musí predložiť zoznam všetkých autobusov, ktoré sa budú používať na vykonávanie služieb, s hladinami hluku každého vozidla a priemernými emisiami hluku. 3. Mazacie oleje: a. Pri údržbe vozidiel sa musia používať motorové mazacie oleje s nízkou viskozitou (LVL) alebo regenerované mazacie oleje s minimálne 25 % regenerovaných základných olejov. Motorové mazacie oleje s nízkou viskozitou sú oleje zodpovedajúce triede SAE stupeň 0W30 alebo 5W30 alebo rovnocennej triede 3. b. Brzdové kvapaliny a mazadlá by v dobe použitia nemali mať žiadne výstražné upozornenie alebo rizikovú vetu označujúcu nebezpečnosť pre zdravie alebo životné prostredie (najnižší klasifikačný limit v nariadení (ES) č. 1272/2008 alebo v smernici Rady 99/45/ES). c. Žiadnu výnimku z vylúčenia stanoveného v článku 6 ods. 6 nariadenia (ES) č. 66/2010 nemožno povoliť, pokiaľ ide o látky označené za látky vzbudzujúce veľké obavy a zahrnuté v zozname uvedenom v článku 59 nariadenia (ES) č. 1907/2006, ktoré sa nachádzajú v zmesiach v koncentráciách vyšších ako 0,010 % (w/w). d. Obsah uhlíka by mal byť 45 % a mal by pochádzať z obnoviteľných surovín. e. Kumulovaný hmotnostný podiel prítomných látok, ktoré nie sú biologicky odbúrateľné ani bioakumulačné, nesmie byť väčší ako 0,1 % (w/w). Overenie: Uchádzač musí predložiť technický list navrhnutých mazadiel. Výrobky, ktoré majú príslušnú environmentálnu značku typu 1 a spĺňajú tieto kritériá, sa budú považovať za vyhovujúce. Iný vhodný dôkazný prostriedok, napr. technická dokumentácia alebo protokol o skúške od nezávislého 21

22 orgánu, sa tiež uzná. 4. Pneumatiky Uchádzač musí používať pneumatiky s hodnotami hluku valenia nižšími než limitné hodnoty uvedené v časti C prílohy II k nariadeniu 661/2009 (pozri prílohu I). Je to ekvivalent najvyšších dvoch kategórií (z dostupných troch) štítku pneumatiky EÚ pre triedu vonkajšieho hluku valenia. Uchádzač sa musí zaviazať, že bude používať pneumatiky s malým valivým odporom. Valivý odpor (nových aj protektorovaných pneumatík 7 ) vyjadrený v kg/t nesmie prekročiť tieto limitné hodnoty podľa ISO alebo rovnocennej normy: Trieda pneumatík Maximálna Trieda palivovej hodnota valivého úspornosti odporu (kg/t) uvedená na štítku pneumatiky C2 9,2 E C3 7 D To sú údaje za hnacie kolesá a kolesá s inými špeciálnymi funkciami. Používané voľne sa otáčajúce pneumatiky by mali mať nižší valivý odpor než pneumatiky používané na jazdu alebo špeciálne funkcie. Overenie: Uchádzač musí predložiť zoznam pneumatík, ktoré sa budú používať pri údržbe, spolu s príslušnými výsledkami skúšok (podľa ISO alebo rovnocennej normy). Výrobky, ktoré majú príslušnú environmentálnu značku typu 1 a spĺňajú tieto kritériá, sa budú považovať za vyhovujúce. Uzná sa aj iný vhodný dôkazný prostriedok. 7 Poznámka: Protektorované pneumatiky nemajú označenie štítkom. 22

23 KRITÉRIÁ NA VYHODNOTENIE PONÚK Dodatočné body sa pridelia za: 1. Emisie výfukových plynov Podiel vozidiel, ktoré sa budú používať pri vykonávaní služieb, vyhovujúcich prísnejším normám EURO (EURO V, EEV a EURO VI, ak sa uplatňuje). Overenie: Uchádzač musí predložiť zoznam všetkých vozidiel, ktoré sa budú používať pri vykonávaní služieb, a ich normu a príslušné technické listy, v ktorých sú uvedené úrovne emisií. KRITÉRIÁ NA VYHODNOTENIE PONÚK Dodatočné body sa pridelia za: 1. Emisie výfukových plynov Podiel vozidiel, ktoré sa budú používať pri vykonávaní služieb, vyhovujúcich prísnejším normám EURO (EEV a EURO VI, ak sa uplatňuje). Overenie: Uchádzač musí predložiť zoznam všetkých vozidiel, ktoré sa budú používať pri vykonávaní služieb, a ich normu a príslušné technické listy, v ktorých sú uvedené úrovne emisií. 23

24 2. Používanie alternatívnych palív Podiel vozidiel skonštruovaných na pohon druhmi alebo systémami alternatívnych palív (napr. biopalivá, elektrické, vodíkové alebo hybridné systémy). uvádzajú tieto technické špecifikácie alebo špecifikácie technológie palív. 2. Používanie alternatívnych palív Podiel vozidiel skonštruovaných na pohon druhmi alebo systémami alternatívnych palív (napr. biopalivá, elektrické, vodíkové alebo hybridné systémy). uvádzajú tieto technické špecifikácie alebo špecifikácie technológie palív. 3. Systémy monitorovania tlaku v pneumatikách Podiel vozidiel, ktoré sa budú používať pri vykonávaní služieb, vybavených systémami monitorovania tlaku v pneumatikách (TPMS). Overenie: Uchádzač musí predložiť technické dokumenty vozidla, v ktorom je táto informácia uvedená. 4. Plyny v klimatizačnom systéme Podiel vozidiel, ktoré sa budú používať pri vykonávaní služieb, ktorých chladivo v klimatizačnom zariadení má nízky potenciál globálneho otepľovania (GWP). Táto podmienka sa považuje za splnenú, ak GWP v súvislosti s CO 2 a v časovom horizonte 100 rokov je < Overenie: Uchádzač musí uviesť pre každé vozidlo názov, vzorec a GWP chladiaceho plynu použitého v klimatizačnom systéme. Ak sa použije zmes plynov (počet plynov n), GWP sa vypočíta takto: GWP= Σ(látka X 1 % x GWP(X 1 )) + (látka X 2 % x GWP(X 2 )) + (látka X n % x GWP(X n )), kde % je hmotnostný príspevok s toleranciou hmotnosti +/- 1 %. Informácie o GWP plynov sa nachádzajú na: 48.htm. 24

25 Výrobky, ktoré majú príslušnú environmentálnu značku typu 1 a spĺňajú tieto kritériá, sa budú považovať za vyhovujúce. Uzná sa aj iný vhodný dôkazný prostriedok. 5. Materiály vozidiel Dodatočné body sa pridelia na základe percentuálneho podielu hmotnosti vozidla, ktorý je z recyklovaných alebo obnoviteľných materiálov. Obnoviteľné materiály zahŕňajú napríklad bioplasty získané zo zdrojov ako rastlinný olej alebo kukuričný škrob. uvádzajú tieto údaje. 6. Štart a zastavenie Podiel vozidiel vybavených systémom štartu a zastavenia. uvádzajú tieto údaje. DOLOŽKY TÝKAJÚCE SA PLNENIA ZMLUVY 1. Nové vozidlá Všetky nové vozidlá kúpené po zadaní zákazky a používané na vykonávanie služieb počas zmluvného obdobia musia vyhovovať norme EEV (ak sa uplatňuje) a byť vybavené TPMS (systém monitorovania tlaku v pneumatikách). Výfuk vozidla nesmie byť umiestnený na tej istej strane ako dvere pre cestujúcich. Overenie: Zmluvný dodávateľ predloží orgánu príslušné informácie, aby preukázal splnenie tejto doložky. DOLOŽKY TÝKAJÚCE SA PLNENIA ZMLUVY 1. Nové vozidlá Všetky nové vozidlá kúpené po zadaní zákazky a používané na vykonávanie služieb musia počas trvania zmluvy vyhovovať norme EURO VI (ak sa uplatňuje) a byť vybavené TPMS (systém monitorovania tlaku v pneumatikách). Výfuk vozidla nesmie byť umiestnený na tej istej strane ako dvere pre cestujúcich. Overenie: Zmluvný dodávateľ predloží orgánu príslušné informácie, aby preukázal splnenie tejto doložky. 25

26 2. Údaje o spotrebe paliva Zmluvný dodávateľ musí príslušnému orgánu predložiť údaje s uvedením množstva paliva spotrebovaného počas stanoveného obdobia na vykonávanie služieb (benzín, nafta, biopalivá, stlačený zemný plyn, elektrická energia...) Zmluvní dodávatelia musia tiež realizovať opatrenia, ktoré postupom času znížia túto spotrebu paliva a musia o nich podávať správy. Overenie: Zmluvný dodávateľ predloží orgánu príslušné informácie, aby preukázal splnenie tejto doložky. 3. Výcvik vodičov Všetci vodiči zapojení do vykonávania služieb musia po dobu trvania zmluvy pravidelne absolvovať školenie v uznávanej inštitúcii v oblasti ekologického spôsobu jazdy na zvýšenú účinnosť paliva. Overenie: Dodávateľ predloží zoznam vodičov, ktorí vykonávajú služby a ich osvedčenia o absolvovaní školenia o ekologickom spôsobe jazdy. 4. Likvidácia mazacích olejov a pneumatík Zmluvný dodávateľ má po dobu trvania zmluvy zavedené opatrenia na zber a likvidáciu použitých mazacích olejov a pneumatík, ktoré minimalizujú vplyv na životné prostredie a zaisťujú náležité zaobchádzanie s týmito frakciami odpadu. Overenie: Na zmluvné obdobie má zmluvný dodávateľ zmluvu s jedným alebo niekoľkými autorizovanými odpadovými hospodármi, alebo môže predložiť dôkaz o uplatnených opatreniach na zber a likvidáciu použitých mazacích olejov a pneumatík. 2. Údaje o spotrebe paliva Zmluvný dodávateľ musí príslušnému orgánu predložiť údaje s uvedením množstva paliva spotrebovaného počas stanoveného obdobia na vykonávanie služieb (benzín, nafta, biopalivá, stlačený zemný plyn, elektrická energia...) Zmluvní dodávatelia musia tiež realizovať opatrenia, ktoré postupom času znížia túto spotrebu paliva a musia o nich podávať správy. Overenie: Zmluvný dodávateľ predloží orgánu príslušné informácie, aby preukázal splnenie tejto doložky. 3. Výcvik vodičov Všetci vodiči zapojení do vykonávania služieb musia po dobu trvania zmluvy pravidelne absolvovať školenie v uznávanej inštitúcii v oblasti ekologického spôsobu jazdy na zvýšenú účinnosť paliva. Overenie: Zmluvný dodávateľ predloží zoznam vodičov, ktorí vykonávajú služby a ich osvedčenia o absolvovaní školenia o ekologickom spôsobe jazdy. 4. Likvidácia mazacích olejov a pneumatík Zmluvný dodávateľ má po dobu trvania zmluvy zavedené opatrenia na zber a likvidáciu použitých mazacích olejov a pneumatík, ktoré minimalizujú vplyv na životné prostredie a zaisťujú náležité zaobchádzanie s týmito frakciami odpadu. Overenie: Na zmluvné obdobie má zmluvný dodávateľ zmluvu s jedným alebo niekoľkými autorizovanými odpadovými hospodármi, alebo môže predložiť dôkaz o uplatnených opatreniach na zber a likvidáciu použitých mazacích olejov a pneumatík. 5. Autoumyvárne 26

27 Ak sa autobusy počas zmluvného obdobia umývajú, musia sa umývať v autoumyvárni, ktorá má aspoň odlučovač kalu a oleja. Overenie: Osvedčenie, že autoumyváreň má odlučovač kalu a oleja pred vypúšťaním do odpadových vôd/čističky, alebo výpis z programu vlastnej kontroly. Vysvetľujúce poznámky Emisie výfukových plynov: V decembri 2007 Komisia uverejnila návrh noriem EURO VI. Nové emisné limity porovnateľné prísnosťou s normami US 2010 by mali nadobudnúť účinnosť od 2013/2014 (viac informácií sa nachádza na: Normy EURO V pre nové typové schválenia sú platné od októbra 2008 a od októbra 2009 sa budú uplatňovať na všetky typové schválenia existujúcich vozidiel. Keď budú nové normy schválené, treba sa odvolávať na ne. Kritériá na vyhodnotenie ponúk: Verejní obstarávatelia budú musieť uviesť v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania a v podkladoch k verejnému obstarávaniu, koľko dodatočných bodov sa pridelí za každé kritérium. Environmentálne kritériá na vyhodnotenie ponúk by mali tvoriť spolu minimálne 15 % celkového počtu dostupných bodov. Ak kritérium na vyhodnotenie ponúk znie lepšia hospodárnosť v porovnaní s minimálnymi požiadavkami uvedenými v technických špecifikáciách, body sa udelia pomerne k zlepšenej hospodárnosti. Alternatívne palivá: Vozidlo môže byť poháňané pomocou technológie nefosílnych palív. Zahŕňa to hybridné systémy. Ak je to možné, mali by sa alternatívne palivá získavať z obnoviteľných zdrojov energie. Obnoviteľné zdroje energie pre dopravu zahŕňajú elektrinu a vodík vyrábaný z obnoviteľných zdrojov a biopalív. Obnoviteľné zdroje pre výrobu elektriny a vodíka zahŕňajú: solárnu a veternú energiu, biomasu a vodnú a geotermálnu energiu. Viac informácií pozri kritéria ZVO EÚ pre elektrickú energiu. Biopalivá zahŕňajú bionaftu, bioetanol a bioplyn. Bionafta sa vyrába z olejov, napr. rastlinné oleje, palmový olej a repkové semeno. Bioetanol možno získať z plodín ako cukrová trstina a obilie. Bioplyn sa vytvára z biologicky odbúrateľných materiálov, napr. odpadové vody, komunálny odpad a rastliny. Environmentálne značky typu 1 alebo ISO 14024: Environmentálne značky typu 1 alebo ISO sú také značky, pre ktoré základné kritériá stanovuje nezávislý orgán a ktoré sa monitorujú procesom certifikácie a auditu. Ako také sú vysoko transparentným, spoľahlivým a nezávislým zdrojom informácií. Uvedené značky musia spĺňať tieto podmienky: Požiadavky na značku vychádzajú z vedeckých dôkazov. 27

28 Environmentálne značky sa prijímajú za účasti všetkých zainteresovaných strán, napr. vládnych orgánov, spotrebiteľov, výrobcov, distribútorov a environmentálnych organizácií. Sú dostupné pre všetky zainteresované strany. Vo verejnom obstarávaní môže verejný obstarávateľ požadovať, že sa musia splniť kritéria na podporu určitej environmentálnej značky a že environmentálna značka sa môže použiť ako jedna z foriem dôkazu o súlade. Nemôžu však požadovať, aby produkt mal environmentálnu značku. Okrem toho verejní obstarávatelia môžu použiť iba kritéria environmentálnej značky, ktoré sa vzťahujú na samotné charakteristiky výrobku alebo služieb alebo na výrobné procesy, ale nie tie, ktoré sa týkajú celkového riadenia podniku. Dôkaz o súlade: Ak sa v overení splnenia kritérií uvádza, že možno použiť iný vhodný dôkazný prostriedok, mohla by sem patriť technická dokumentácia od výrobcu, protokol o skúške od uznaného orgánu alebo iné relevantné dôkazy. Verejný obstarávateľ sa v jednotlivých prípadoch bude musieť presvedčiť, či z technického a právneho hľadiska možno predložený dôkaz považovať za vhodný. Základné kritériá Komplexné kritériá 3.4. Kritériá ZVO EÚ pre vozidlá na zber odpadu PREDMET PREDMET Nákup alebo lízing nízkoemisných vozidiel na zber odpadu. Nákup alebo lízing nízkoemisných vozidiel na zber odpadu. TECHNICKÉ ŠPECIFIKÁCIE 1. Emisie výfukových plynov Motory vozidiel musia byť certifikované ako vyhovujúce norme EEV pre emisie. Overenie: Uchádzač musí predložiť technické dokumenty vozidla, v ktorých je uvedené, že vozidlo vyhovuje tejto norme. 2. Hladiny emisií hluku Emisie hluku pre vozidlo vrátane spevňovacieho zariadenia sú nižšie než 102 db (A) merané podľa smernice 2000/14/ES. TECHNICKÉ ŠPECIFIKÁCIE 1. Emisie výfukových plynov Motory vozidiel musia byť certifikované ako vyhovujúce norme EURO VI pre emisie. Overenie: Uchádzač musí predložiť technické dokumenty vozidla, v ktorých je uvedené, že vozidlo vyhovuje tejto norme. 2. Hladiny emisií hluku Emisie hluku pre vozidlo vrátane spevňovacieho zariadenia sú nižšie než 102 db (A) merané podľa smernice 2000/14/ES. 28

29 uvádzajú tieto údaje, alebo výsledky skúšok. uvádzajú tieto údaje, alebo výsledky skúšok. 3. Emisie znečisťujúcich látok Emisie vozidla zo samostatných motorov prídavných jednotiek spĺňajú limity na emisie výfukových plynov pod úrovňami podľa smernice 97/68/EHS, úroveň IIIa (stále otáčky): Výkon motora P(kW) CO (g/kwh) HC + NOx (g/kwh) PM (g/kwh) H: 130 kw P 560 kw 3,5 4 0,2 I: 75 kw P 130 kw 5 4 0,3 J: 37 kw P 75 kw 5 4,7 0,4 K: 19 kw P 37 kw 5,5 7,5 0,6 Overenie: Uchádzač musí predložiť buď osvedčenie o typovom schválení, osvedčenie výrobcu, alebo osvedčenie o skúške od inej skúšobnej inštitúcie. Výrobky, ktoré majú príslušnú environmentálnu značku typu 1 a spĺňajú tieto kritériá, sa budú považovať za vyhovujúce. Uzná sa aj iný vhodný dôkazný prostriedok. 4. Mazacie oleje a. Pri údržbe vozidiel sa musia používať motorové mazacie oleje s nízkou viskozitou (LVL) alebo regenerované mazacie oleje s minimálne 25 % regenerovaných základných olejov. Motorové mazacie oleje s nízkou viskozitou sú oleje zodpovedajúce triede SAE stupeň 0W30 alebo 5W30 29

30 alebo rovnocennej triede 3. b. Brzdové kvapaliny a mazadlá by v dobe použitia nemali mať žiadne výstražné upozornenie alebo rizikovú vetu označujúcu nebezpečnosť pre zdravie alebo životné prostredie (najnižší klasifikačný limit v nariadení (ES) č. 1272/2008 alebo v smernici Rady 99/45/ES). c. Žiadnu výnimku z vylúčenia stanoveného v článku 6 ods. 6 nariadenia (ES) č. 66/2010 nemožno povoliť, pokiaľ ide o látky označené za látky vzbudzujúce veľké obavy a zahrnuté v zozname uvedenom v článku 59 nariadenia (ES) č. 1907/2006, ktoré sa nachádzajú v zmesiach v koncentráciách vyšších ako 0,010 % (w/w). d. Obsah uhlíka by mal byť 45 % a mal by pochádzať z obnoviteľných surovín. e. Kumulovaný hmotnostný podiel prítomných látok, ktoré nie sú biologicky odbúrateľné ani bioakumulačné, nesmie byť väčší ako 0,1 % (w/w). Overenie: Uchádzač musí predložiť technický list navrhnutých mazadiel. Výrobky, ktoré majú príslušnú environmentálnu značku typu 1 a spĺňajú tieto kritériá, sa budú považovať za vyhovujúce. Iný vhodný dôkazný prostriedok, napr. technická dokumentácia alebo protokol o skúške od nezávislého orgánu, sa tiež uzná. 5. Pneumatiky Vozidlá musia byť vybavené pneumatikami s hodnotami hluku valenia nižšími ako limitné hodnoty uvedené v časti C prílohy II k nariadeniu 661/2009 (pozri prílohu I). Je to ekvivalent najvyšších dvoch kategórií (z dostupných troch) štítku pneumatiky EÚ pre triedu vonkajšieho hluku valenia. 30