ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΑΠΟ ΤΟ ΠΡΑΚΤΙΚΟ 17/ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΗΡΑΚΛΕΙΑΣ

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΣΕΡΡΩΝ ΔΗΜΟΣ ΗΡΑΚΛΕΙΑΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΜΗΜΑ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΚΑΙ ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟΥ Αριθ. Απόφασης: 249/2017 ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΑΠΟ ΤΟ ΠΡΑΚΤΙΚΟ 17/ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΗΡΑΚΛΕΙΑΣ Θέμα 3 ο : Εξώδικος συμβιβασμός του Δήμου με την κ. Κουμάνη Ζαχαρούλα και την κ. Σιώπη Κατερίνα για την παραίτησή τους από απαιτήσεις που αφορούν στην εργασιακή τους σχέση με το Δήμο Ηράκλειας. Σήμερα την 28 η Νοεμβρίου 2017, ημέρα Τρίτη και ώρα το Δημοτικό Συμβούλιο συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση στην αίθουσα συνεδριάσεων του Δήμου Ηράκλειας, ύστερα από την με αρ / πρόσκληση του Προέδρου του, που δημοσιεύθηκε στον ειδικό χώρο ανακοινώσεων του Δήμου, αναρτήθηκε στην ιστοσελίδα του Δήμου και γνωστοποιήθηκε στους δημοτικούς συμβούλους, στο Δήμαρχο, στην Πρόεδρο του Συμβουλίου της Δημοτικής Κοινότητας Ηράκλειας και στους Προέδρους των Τοπικών Συμβουλίων των Τοπικών Κοινοτήτων, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 67 του Ν.3852/2010 για συζήτηση και λήψη αποφάσεων στα θέματα της ημερήσιας διάταξης. Πριν από την έναρξη της συνεδρίασης αυτής, ο Πρόεδρος διαπίστωσε ότι υπάρχει η νόμιμη απαρτία, σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 2 του άρθρου 96 του Ν.3463/2006 (Κ.Δ.Κ.), αφού σε σύνολο 27 Δημοτικών Συμβούλων παρόντες ήταν 20. Συγκεκριμένα, προσήλθαν και παρέστησαν νόμιμα καλεσμένοι στη συνεδρίαση οι παρακάτω: 1. Νικόλαος Γκόγκας, Πρόεδρος του Δημ. Συμβουλίου 2. Χρήστος Τσομπανίδης, Αντιπρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου 3. Απόστολος Μπαλάσκας, Γραμματέας του Δημοτικού Συμβουλίου 4. Αναστάσιος Νεολιαντζής, Δημ. Σύμβουλος 5. Βασίλειος Σαββίδης, Δημ. Σύμβουλος 6. Ιερουσαλήμ (Μίμης) Πατούσης, Δημ. Σύμβουλος 7. Ιωάννης Πατσάκας, Δημ. Σύμβουλος 8. Ευγνωσία Συμεωνίδου, Δημ. Σύμβουλος 9. Ελευθέριος Στοΐλας, Δημ. Σύμβουλος 10. Νικόλαος Μουρατίδης, Δημ. Σύμβουλος 11. Αλέξανδρος Γκάλιος, Δημ. Σύμβουλος 12. Αναστάσιος Σβεντζίδης, Δημ. Σύμβουλος 13. Δημήτριος Χαβαλές, Δημ. Σύμβουλος 14. Ιωάννης Αβραμίδης, Δημ. Σύμβουλος 15. Όλγα Στρίκου, Δημ. Σύμβουλος 16. Ανέστης Λαζαρίδης, Δημ. Σύμβουλος Δεν παραβρέθηκαν στη συνεδρίαση, μολονότι είχαν κληθεί νόμιμα, οι παρακάτω: 1. Νικόλαος Σιδηρόπουλος, Δημ. Σύμβουλος 2. Κωνσταντίνος Αναστασιάδης, Δημ. Σύμβουλος 3. Δημήτριος Μαρίγκος, Δημ. Σύμβουλος 4. Μαρία Γεωργιάδου, Δημοτική Σύμβουλος 5. Ιωάννα Καραγιοβάννη, Δημ. Σύμβουλος 6. Σοφία Γογάνη, Δημ. Σύμβουλος 7. Ιωάννης Μαυρουδής, Δημ. Σύμβουλος Σελίδα 1 από 7

2 17. Ευάγγελος Ευαγγέλου, Δημ. Σύμβουλος 18. Άγγελος Σταυρακάρας, Δημ. Σύμβουλος 19. Χατζίδου Δέσποινα, Δημ. Σύμβουλος 20. Βαφείδης Κωνσταντίνος, Δημ. Σύμβουλος Ακόμα, στη συνεδρίαση παραβρέθηκαν οι παρακάτω: 1. Άγγελος Γκουβεντάρης, Πρόεδρος του Τοπ. Συμβ. Κοίμησης 2. Πασχάλης Μπαλαμπάνης, Πρόεδρος του Τοπ. Συμβ. Παλαιοκάστρου Δεν παραβρέθηκαν στη συνεδρίαση, μολονότι είχαν κληθεί νόμιμα, οι παρακάτω: 1. Ευαγγελία (Λίτα) Ναλμπάντη, Πρόεδρος του Συμβουλίου της Δ.Κ. Ηράκλειας 2. Αθανασία Βασιλακάκη, Πρόεδρος του Τοπ. Συμβ. Βαλτερού 3. Στυλιανός Κολαξίζης, Πρόεδρος του Τοπ. Συμβ. Δασοχωρίου 4. Ιωάννης Μόσχος, Πρόεδρος του Τοπ. Συμβ. Καρπερής 5. Ζαχαρίας Παπασυμεωνίδης, Πρόεδρος του Τοπ. Συμβ. Λιθοτόπου 6. Αχιλλέας Παλαμπουΐκης, Πρόεδρος του Τοπ. Συμβ. Λιμνοχωρίου 7. Ιωάννης Χαβαλές, Πρόεδρος του Τοπ. Συμβ. Ποντισμένου 8. Δημήτριος Μαχλελής, Πρόεδρος του Τοπ. Συμβ. Χρυσοχωράφων 9. Σταυρούλα Καραφύλλη, Πρόεδρος του Τοπ. Συμβ. Αμμουδιάς 10. Κωνσταντίνος Αυτζής, Πρόεδρος του Τοπ. Συμβ. Γεφυρουδίου 11. Δημήτριος Τιτόκης, Πρόεδρος του Τοπ. Συμβ. Μελενικιτσίου 12. Θεοδόσιος Κουμαράς, Πρόεδρος του Τοπ. Συμβ. Νέας Τυρολόης 13. Βασίλειος Καμήλαλης, Πρόεδρος του Τοπ. Συμβ. Σκοτούσσας 14. Μόσχος Παπαδόπουλος, Πρόεδρος του Τοπ. Συμβ. Ζευγολατιού 15. Θωμάς Δουλγέρης, Πρόεδρος του Τοπ. Συμβ. Καλοκάστρου 16. Σταύρος Κελλίδης, Πρόεδρος του Τοπ. Συμβ. Λιβαδοχωρίου 17. Χαράλαμπος Τυριακίδης, Πρόεδρος του Τοπ. Συμβ. Στρυμονικού 18. Μαρία Σιαμπλίδου Καραγιαννίδου, Πρόεδρος του Τοπ. Συμβ. Χειμάρρου 19. Χρήστος Μιχαηλίδης, Εκπρόσωπος της Τοπ. Συμβ. Τριάδας Στη συνεδρίαση παραβρέθηκε ο Δήμαρχος κ. Κοτσακιαχίδης Κλεάνθης και η υπάλληλος του Δήμου κ. Τσαρούχα Ασημένια για την τήρηση των πρακτικών της συνεδρίασης. Μετά τη διαπίστωση απαρτίας ο Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης. Στη συνέχεια ο Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου, πριν από τη συζήτηση των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης, ζήτησε από το Δημοτικό Συμβούλιο να συζητηθούν τρία (03) θέματα, τα οποία δεν γράφτηκαν στην ημερήσια διάταξη. 1. Έγκριση Βεβαιώσεων Παραλαβής Εργασιών. Σελίδα 2 από 7

3 2. Έγκριση του 1 ου Ανακεφαλαιωτικού Πίνακα Εργασιών του έργου Συντήρηση Οδών. 3. Εξώδικος συμβιβασμός του Δήμου με την κ. Κουμάνη Ζαχαρούλα και την κ. Σιώπη Κατερίνα για την παραίτησή τους από απαιτήσεις που αφορούν στην εργασιακή τους σχέση με το Δήμο Ηράκλειας. Το Δημοτικό Συμβούλιο ομόφωνα συμφώνησε με το κατεπείγον των θεμάτων. Κατά τη συζήτηση του τρίτου (3 ου ) έκτακτου θέματος προσήλθε ο δημοτικός σύμβουλος κ. Μαυρουδής Ιωάννης, ο οποίος παρέμεινε μέχρι τη λήξη της συνεδρίασης. Μετά τη συζήτηση των έκτακτων θεμάτων προσήλθε η δημοτική σύμβουλος κ. Καραγιοβάννη Ιωάννα, η οποία αποχώρησε μετά τη συζήτηση του έβδομου (7 ου ) θέματος, χωρίς να επιστρέψει μέχρι τη λήξη της συνεδρίασης. Ακόμα, μετά τη συζήτηση των έκτακτων θεμάτων αποχώρησε η δημοτική σύμβουλος κ. Στρίκου Όλγα και ο Πρόεδρος της Τοπικής Κοινότητας Παλαιοκάστρου κ. Μπαλαμπάνης Πασχάλης, οι οποίοι δεν επέστρεψαν μέχρι τη λήξη της συνεδρίασης. Επίσης, κατά τη συζήτηση του όγδοου (8 ου ) θέματος αποχώρησε ο δημοτικός σύμβουλος κ. Σαββίδης Βασίλειος, ο οποίος δεν επέστρεψε μέχρι τη λήξη της συνεδρίασης. Τέλος, ο Πρόεδρος ανέφερε ότι για λόγους υγείας δεν παραβρέθηκε στη συνεδρίαση ο δημοτικός σύμβουλος κ. Αναστασιάδης Κωνσταντίνος. Ο Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου κατά τη συζήτηση του τρίτου θέματος έδωσε το λόγο στον Νομικό Σύμβουλο του Δήμου κ. Κεραμιδά Πέτρο, ο οποίος ανέφερε ότι μετά από έγγραφο της Αποκεντρωμένης Διοίκησης σχετικά με τον έλεγχο της απόφασης που πήρε το Δημοτικό Συμβούλιο σε προηγούμενη συνεδρίαση για εξώδικο συμβιβασμό του Δήμου με την κ. Κουμάνη Ζαχαρούλα και Σιώπη Αικατερίνη πρέπει το Δημοτικό Συμβούλιο να αποφασίσει εκ νέου για το θέμα αυτό λαμβάνοντας υπόψη νέα γνωμοδότηση της Νομικής Υπηρεσίας στην οποία αναλυτικά θα τεκμηριώνονται οι θετικές επιπτώσεις ενός τέτοιου συμβιβασμού για το Δήμο καθώς και η τυχόν οικονομική επιβάρυνσή του σε περίπτωση δικαίωσης των εναγόντων. Συνεχίζοντας ο Νομικός του Δήμου είπε ότι ήδη ετέθη υπόψη των μελών του Δημοτικού Συμβουλίου η υπ αρ / εισήγησή του καθώς και η σχετική γνωμοδότηση στην οποία γίνεται πιο συγκεκριμένη αναφορά στα οφέλη του Δήμου και προσδιορίζονται τα σχετικά ποσά. Τα παραπάνω έγγραφα έχουν ως εξής: «Σχετικά: Το με αριθμό πρωτ / έγγραφο της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας Θράκης Ζητείται με το ως άνω σχετικό από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Μακεδονίας- Θράκης Γενική Δ/νση Εσωτερικής Λειτουργίας Δ/νση Διοίκησης Τμήμα Διοικητικού Οικονομικού Ν. Σερρών και προκειμένου να προβεί σε έλεγχο νομιμότητας, όπως λάβει νέα απόφαση το Δημοτικό Συμβούλιο, συνοδευόμενη από την γνωμοδότηση του δικηγόρου του Δήμου με θετική ή αρνητική τοποθέτηση επί του θέματος, αναφορικά με το αντικείμενο του συμβιβασμού και με αναλυτική τεκμηρίωση των θετικών επιπτώσεων ενός τέτοιου είδους συμβιβασμού για τον Δήμο καθώς και της τυχόν οικονομικής επιβάρυνσης του σε περίπτωση δικαίωσης των εναγόντων, ώστε να καθίσταται εφικτός ο σχετικός έλεγχος. Καλείται το Δημοτικό Συμβούλιο να αποφασίσει υπέρ του εξώδικου συμβιβασμού καθώς η Νομική Υπηρεσία με νέα γνωμοδότηση της παρέχει ξεκάθαρη γνώμη από την οποία προκύπτει ωφέλεια του Δήμου από τον συμβιβασμό αυτό. Γνωμοδότηση Με την με αρ. 66 απόφαση εκ της με αριθμ. 17/ Συνεδρίασης, η Οικονομική Επιτροπή του Δήμου Ηράκλειας, σε εφαρμογή του άρθρου 72 παρ. 1 εδάφιο ιγ του Ν.3852/2010, όπως αυτό τροποποιήθηκε με το άρθρο 54 του Ν. 4447/2016 (ΦΕΚ Α 241), αποφάσισε την παραίτηση του Δήμου από το με αριθμό κατάθ. 4999/2014 ένδικο μέσο της έφεσης, που είχε ασκήσει κατά της με αριθμό 1987/2014 απόφασης του Μονομελούς Πρωτοδικείου Αθηνών (Διαδικασία εργατικών διαφορών), και κατά των: 1. Ζαχαρούλα Κουμάνη του Ιωάννη και 2. Κατερίνας Σιώπη του Κων/νου, η οποία έφεση ορίσθηκε να συζητηθεί (αριθ. πρωτ. προσδ. 3114/2015), κατόπιν αναβολής, στη δικάσιμο της Με την εν λόγω οριστική απόφαση αναγνωρίστηκε ότι οι ενάγουσες-εφεσίβλητες συνδέονται με τον Δήμο Ηράκλειας με σύμβαση εξαρτημένης εργασίας αορίστου χρόνου, ότι η καταγγελία των συμβάσεων εργασίας είναι άκυρη, υποχρέωσε τον Δήμο Ηράκλειας να αποδέχεται τις υπηρεσίες τους και επέβαλε στον Δήμο χρηματική ποινή 50,00 ευρώ για κάθε ημέρα μη απασχόλησής τους. Οι ανωτέρω ενάγουσες-εφεσίβλητες μαζί με την με αρ. 5267/ πρωτ. Πρόταση συμβιβασμού τους προς τον Δήμο, με την οποία ζητούσαν την παραίτησή του από το ασκηθέν ένδικο μέσο της έφεσης, προσκόμισαν τις από υπεύθυνες δηλώσεις, με τις οποίες παραιτούνται ρητώς και συγκεκριμένα (ενόψει της πρότασης συμβιβασμού) από κάθε περαιτέρω αξίωση και απαίτησή Σελίδα 3 από 7

4 τους, οικονομικής, χρηματικής, περιουσιακής φύσης που αφορά την εργασιακή τους σχέση με τον Δήμο Ηράκλειας, όπως αυτή αναγνωρίστηκε με την υπ αριθ. 1987/2014 απόφαση του Μονομελούς Πρωτοδικείου Αθηνών (Διαδικασία εργατικών διαφορών). Επίσης δηλώνουν ότι παραιτούνται από παντός είδους απαιτήσεις που αφορούν την μισθοδοσία, επιδόματα, δώρα και εν γένει κάθε άλλη οικονομική αξίωση απορρέει από την ανωτέρω εργασιακή τους σχέση με τον Δήμο Ηράκλειας και δηλώνουν ότι παραιτούνται και από την χρηματική ποινή ύψους 50,00 ευρώ που επιβλήθηκε για κάθε ημέρα μη συμμόρφωσης με την εν λόγω δικαστική απόφαση. Από τον συνδυασμό των ανωτέρω προκύπτει ότι η παραίτηση εκάστου των μερών από τις αξιώσεις του που απορρέουν με αφορμή την με αριθμό 1987/2014 απόφαση του Μονομελούς Πρωτοδικείου Αθηνών (Διαδικασία εργατικών διαφορών), ήτοι αφενός, από πλευράς του Δήμου, την παραίτηση από το ασκηθέν ένδικο μέσο της έφεσης κατά της εν λόγω απόφασης, και αφετέρου, από πλευράς των εναγουσών-εφεσίβλητων, της ρητής παραίτησής τους (με τις από υπεύθυνες δηλώσεις τους) από κάθε είδους αξιώσεις απορρέουν από την εν λόγω πρωτόδικη απόφαση. Το εργατικό δίκαιο είναι κατά κύριο λόγο δίκαιο του περιορισμού της συμβατικής ελευθερίας, κυριαρχείται από διατάξεις που εξυπηρετούν τη δημόσια τάξη, όπως είναι το πλαίσιο των προστατευτικών για τον μισθωτό διατάξεων. Για το λόγο αυτό οι συμφωνίες παραίτησης από τις ως άνω διατάξεις είναι άκυρες σύμφωνα με τους γενικούς κανόνες (ΑΚ 3, 174, 178, 179, 679). Με την ως άνω αρχή συνάδει, εξάλλου, και η διάταξη του άρθρου 679 ΑΚ, με την οποία απαγορεύτηκε κάθε συμφωνία που περιορίζει τα δικαιώματα και τις αξιώσεις του εργαζομένου και απαλλάσσει ολικώς ή μερικώς τον εργοδότη από τις υποχρεώσεις του, όπως αυτές προκύπτουν από τους αναγκαστικού χαρακτήρα κανόνες του εργατικού δικαίου, ανεξάρτητα από τον ειδικότερο χαρακτήρα των αξιώσεων αυτών, δηλαδή είτε είναι μισθολογικές είτε απορρέουν από αδικαιολόγητο πλουτισμό, στην περίπτωση άκυρης εργασιακής σύμβασης. Η σύμβαση της παραίτησης για να είναι νόμιμη πρέπει σύμφωνα με τις γενικές διατάξεις να μην προσκρούει σε απαγορευτικό κανόνα. Με βάση τα παραπάνω οι διατάξεις που προσδιορίζουν το νόμιμο μισθό είναι κανόνες δημόσιας τάξης αναγκαστικού δικαίου (άρθρ. 7 παρ. 2 ν. 1876/1999) και καθορίζουν τα κατώτατα όρια, τα οποία δεν υπάγονται στην ελευθερία των συμβάσεων. Εντούτοις, από το συμβατικό (συμφωνημένο ανώτερο του βασικού) μισθό μπορεί να γίνει παραίτηση διότι λειτουργεί η αρχή της ελευθερίας των συμβάσεων (ΑΚ 361). Ο συμβιβασμός μεταξύ εργοδότη και εργαζομένου δύναται να λάβει δύο μορφές: μπορεί να είναι είτε δικαστικός, είτε εξώδικος. Βάσει των προαναφερθέντων, ο συμβιβασμός στις εργατικές διαφορές, επειδή συνιστά ακριβώς ένα είδος παραίτησης του εργαζομένου από τις απαιτήσεις του, είναι απαραίτητο να πληροί ορισμένες προϋποθέσεις, προκειμένου να μην κριθεί αυτός ως καταχρηστικός και συνεπακολούθως άκυρος. Για την ύπαρξη έγκυρου συμβιβασμού δεν αρκεί μια γενική συμφωνία για την συμβιβαστική λύση της διαφοράς αλλά θα πρέπει να αναφέρονται ρητώς οι συγκεκριμένες υποχωρήσεις στις οποίες προέβη ο εργαζόμενος και τις οποίες αποδέχθηκε ο εργαζόμενος. Σε αντίθετη περίπτωση ο συμβιβασμός είναι άκυρος και δε θα επάγει απόσβεση των αξιώσεων του εργαζομένου. Σε κάθε περίπτωση, εξάλλου, η σχετική διαφορά θα πρέπει να επιλύεται συμβιβαστικά μέσω αμοιβαίων παραχωρήσεων και τα συμβαλλόμενα μέρη να αναφέρονται με σαφήνεια και πληρότητα στο σύνολο των αξιώσεων του εργαζομένου, να προσδιορίζουν τις αξιώσεις του και να εξηγούν πώς και κατά πόσο ικανοποιούνται από τον εργοδότη. Επιπροσθέτως, για το κύρος του συμβιβασμού σταθμίζονται οι ειδικότερες περιστάσεις υπό τις οποίες καταρτίζεται αυτός και λαμβάνονται υπ όψη το είδος και η έκταση των αξιώσεων του εργαζομένου, καθώς και σε ποιο βαθμό αυτές ικανοποιούνται από τον εργοδότη. Παραίτηση εργαζομένου από γεγενημένες ή μέλλουσες αξιώσεις έναντι του εργοδότη είναι επιτρεπτή μόνο στο μέτρο που δεν πλήττει τα ελάχιστα όρια προστασίας, αναφέρονται με ακρίβεια το είδος των αξιώσεων και υπό την προϋπόθεση ότι από το περιεχόμενο της σχετικής δηλώσεως και των περιστάσεων προκύπτει με σαφήνεια η βούληση του εργαζομένου να απεμπολήσει τα δικαιώματά του. Άλλωστε, για να είναι επιτρεπτή η παραίτηση από τις εργατικές αξιώσεις πρέπει να είναι ειδική και σαφής και θα πρέπει να ερμηνεύεται πάντα υπό των πρίσμα των διατάξεων ουσιαστικού δικαίου στους οποίους περιλαμβάνονται και οι ερμηνευτικοί κανόνες των άρθρων 173 και 200 του ΑΚ για τον προσδιορισμό των αξιώσεων από τις οποίες παραιτήθηκε ο εργαζόμενος, αναζητώντας προς τούτο την αληθινή βούληση των συμβαλλομένων, σύμφωνα με τις αρχές της καλής πίστεως και των συναλλακτικών ηθών, δηλαδή λαμβάνοντας υπόψη το όλο περιεχόμενο της συμβάσεως, τα συμφέροντα και των δύο μερών, το δικαιοπρακτικό σκοπό αυτών για τη συνομολόγηση του πιο πάνω όρου και τις τυχόν υφιστάμενες κατά την υπογραφή της συμβάσεως συνθήκες και λοιπές περιστάσεις (ΑΠ 1089/2006, ΔΕΕ 2006/1178). Από τον συνδυασμό όλων των ανωτέρω προκύπτει επομένως ότι για να είναι έγκυρη και ισχυρή η παραίτηση των αντισυμβαλλομένων του Δήμου, οι οποίες αναγνωρίστηκαν πρωτοδίκως ως υπάλληλοι Σελίδα 4 από 7

5 του Δήμου με σχέση εξαρτημένης εργασίας αορίστου χρόνου, από τις αξιώσεις που απορρέουν κατά το εργατικό δίκαιο, από την εν λόγω πρωτόδικη απόφαση, είναι αναγκαία η σύναψη εξώδικου συμβιβασμού με την υπογραφή σχετικού ιδιωτικού συμφωνητικού το οποίο θα αναφέρει αναλυτικά τις επιμέρους αμοιβαίες υποχωρήσεις εκάστου των μερών και ειδικά από πλευράς των εργαζομένων, οι οποίες θα πρέπει να προσδιορίζουν ρητά και με σαφήνεια τις επιμέρους αξιώσεις τους από τις οποίες παραιτούνται. Από το περιεχόμενο των προσκομισθέντων εκ μέρους των αντισυμβαλλομένων του Δήμου, υπεύθυνων δηλώσεων, προκύπτει ρητά και με σαφήνεια το όφελος αφενός του Δήμο και αφετέρου των αντισυμβαλλομένων του. Για τον Δήμο συγκεκριμένα, η παραίτηση από την έφεση συνεπάγεται σημαντικά οφέλη όπως την απαλλαγή του από την καταβολή ποσού ύψους τουλάχιστον ,00, το οποίο θα έπρεπε να καταβληθεί ως χρηματική ποινή έως σήμερα, σε περίπτωση απόρριψης της έφεσης από το δευτεροβάθμιο δικαστήριο, πέραν του ποσού που θα αντιστοιχεί στον χρόνο που θα μεσολαβήσει μέχρι την τελεσιδικία της υπόθεσης. Επιπλέον, θα απαλλαγεί και από τις εργατικές αξιώσεις (μισθοί, επιδόματα, δώρα, ασφάλεια κλπ) εφόσον οι εργαζόμενες τηρήσουν την δέσμευσή τους όπως αυτή απορρέει από τις ανωτέρω υπεύθυνες δηλώσεις τους, ότι δεν θα τα διεκδικήσουνε στο μέλλον, ουδέποτε και για κανέναν λόγο. θα πρέπει να επικυρωθεί η συμφωνία με έγγραφο ιδιωτικό συμφωνητικό εξώδικου συμβιβασμού το οποίο θα υπογραφεί αφενός από τον Δήμο Ηράκλειας, όπως εκπροσωπείται νόμιμα από τον Δήμαρχο, και αφετέρου από τις δύο αντισυμβαλλόμενες, ήτοι την Ζαχαρούλα Κουμάνη και την Κατερίνα Σιώπη. Το περιεχόμενό του θα έχει ως εξής: ΙΔΙΩΤΙΚΟ ΣΥΜΦΩΝΗΤΙΚΟ ΠΑΡΑΙΤΗΣΗΣ Στην Ηράκλεια, σήμερα,.., οι κάτωθι συμβαλλόμενοι : Αφενός το 1) Ν.Π.Δ.Δ. με την επωνυμία «ΔΗΜΟΣ ΗΡΑΚΛΕΙΑΣ», που εδρεύει στην Τοπική Κοινότητα Ηράκλειας της ομώνυμης Δημοτικής ενότητας, της Περιφερειακής ενότητας Σερρών, της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας και εκπροσωπείται νόμιμα από τον Δήμαρχο, κ. Κλεάνθη Κοτσακιαχίδη και Αφετέρου οι 2) α. Ζαχαρούλα Κουμάνη του Ιωάννη, κάτοικος Τ.Κ. Καρπερής Δήμου Ηράκλειας και β. Αικατερίνη Σιώπη του Κων/νου, κάτοικος Τ.Κ. Βαλτερού Δήμου Ηράκλειας. Οι αφετέρου συμβαλλόμενες, Ζαχαρούλα Κουμάνη του Ιωάννη και Αικατερίνη Σιώπη του Κων/νου, δυνάμει της με αριθ. Πρωτοκόλλου 5267/ αίτησης μας προς τον Δήμο Ηράκλειας και της πρότασης συμβιβασμού, ΔΗΛΩΝΟΥΜΕ ΟΤΙ ΠΑΡΑΙΤΟΥΜΑΣΤΕ ΡΗΤΑ ΚΑΙ ΕΙΔΙΚΑ από κάθε περαιτέρω αξίωση και απαίτησή μας οικονομικής, χρηματικής, περιουσιακής, ασφαλιστικής φύσης που αφορά την εργασιακή μας σχέση με τον Δήμο Ηράκλειας, όπως αυτή αναγνωρίστηκε με την υπ αριθ. 1987/2014 απόφαση του Μονομελούς Πρωτοδικείου Αθηνών (Διαδικασία εργατικών διαφορών). Ειδικά αναφέρουμε ότι παραιτούμαστε από παντός είδους απαιτήσεις που αφορούν την μισθοδοσία, επιδόματα, δώρα, ασφαλιστικές αξιώσεις και εν γένει κάθε άλλη οικονομική αξίωση απορρέει από την ανωτέρω εργασιακή μας σχέση με τον Δήμο Ηράκλειας και δηλώνουμε ότι παραιτούμαστε και από την χρηματική ποινή ύψους 50,00 ευρώ που επιβλήθηκε για κάθε ημέρα μη συμμόρφωσης με την εν λόγω δικαστική απόφαση. Η ανωτέρω ρητή, σαφής και συγκεκριμένη δήλωση παραίτησής μας είναι νόμιμη, εκφράζει την ελεύθερη βούλησή μας να παραιτηθούμε από δικαιώματα που δεν επιθυμούμε να ασκήσουμε και να διεκδικήσουμε, ενόψει του συμβιβασμού μας με τον Δήμο Ηράκλειας και σε καμία περίπτωση δεν είναι άκυρη ή καταχρηστική. Μάλιστα και ενόψει της πρότασής μας περί συμβιβασμού και ειδικά το αίτημά μας να παραιτηθεί ο Δήμος από το από και με αριθμό κατάθ. 4999/2014 ένδικο μέσο της έφεσης, που είχε ασκήσει κατά της με αριθμό 1987/2014 απόφασης του Μονομελούς Πρωτοδικείου Αθηνών (Διαδικασία εργατικών διαφορών), και κατά των: 1. Ζαχαρούλας Κουμάνη του Ιωάννη και 2. Κατερίνας Σιώπη του Κων/νου, η οποία έφεση ορίσθηκε να συζητηθεί (αριθ. πρωτ. προσδ. 3114/2015), κατόπιν αναβολής, στη δικάσιμο της ενώπιον του Μονομελούς Εφετείου Αθηνών, καθώς και από την άσκηση άλλων ενδίκων μέσων, προκύπτει το όφελος όλων των παρόντων συμβαλλόμενων, οπότε οποιαδήποτε οικονομική αξίωση που απορρέει από την ανωτέρω εργασιακή μας σχέση με τον Δήμο Ηράκλειας (μισθοδοσία, επιδόματα, δώρα, ασφαλιστικές αξιώσεις) θεωρείται από μέρους μας καταχρηστική και μη νόμιμη, καθώς η παραίτησή μας εκφράζει την ελεύθερη βούλησή μας (σύμφωνα με την αρχή της ελευθερίας των συμβάσεων ΑΚ 361) να παραιτηθούμε ρητά, ειδικά και με σαφήνεια από τα ανωτέρω δικαιώματά και αξιώσεις. Σελίδα 5 από 7

6 Ο πρώτος συμβαλλόμενος, Δήμος Ηράκλειας, δια του νομίμου εκπροσώπου του, δηλώνει ότι αποδέχεται την παραίτηση των αφετέρου συμβαλλόμενων, Ζαχαρούλα Κουμάνη του Ιωάννη και Αικατερίνης Σιώπη του Κων/νου. Σε επιβεβαίωση των συμφωνηθέντων και αφού οι συμβαλλόμενοι συμφώνησαν ρητά και αμετάκλητα για τα παραπάνω αναγραφόμενα, συντάχθηκε το παρόν σε δύο αντίγραφα, το οποίο, αφού διαβάστηκε και για άλλη μια φορά συνομολογήθηκε, υπογράφεται ως ακολούθως. ΟΙ ΣΥΜΒΑΛΛΟΜΕΝΟΙ α. β. Γνωμοδοτώ ότι ο εξώδικος συμβιβασμός θα είναι προς όφελος και μόνο του Δήμου Ηράκλειας διότι με αυτόν οι: Ζαχαρούλα Κουμάνη του Ιωάννη και Αικατερίνη Σιώπη του Κων/νου δεν θα μπορούν να διεκδικήσουνε χρήματα και συγκεκριμένα το ποσό που ως χρηματική ποινή ύψους 50,00 ευρώ επιβλήθηκε για κάθε ημέρα μη συμμόρφωσης με την εν λόγω δικαστική απόφαση (δηλαδή παρά την απόφαση της παραίτησης, που ήδη η οικονομική επιτροπή έλαβε, θα μπορούν να προσφύγουν διεκδικώντας χρήματα από την έκδοση της πρωτόδικης απόφασης,50 Ευρώ επί το σύνολο των ημερών έως και την ημέρα της πρόσληψης τους, κάτι που με την υπογραφή του ιδιωτικού συμφωνητικού δεν θα μπορούν δικαστικά πλέον να πράξουν. Επίσης θα παραιτηθούν από παντός είδους απαιτήσεις που αφορούν την μισθοδοσία, επιδόματα, δώρα, ασφαλιστικές αξιώσεις και εν γένει κάθε άλλη οικονομική αξίωση)». Στη συνέχεια ο κ. Βαφείδης Κωνσταντίνος ανέφερε ότι για το συγκεκριμένο θέμα σε προηγούμενη συνεδρίαση είχε τονίσει ότι θα υπάρξει πρόβλημα. Φταίει η πολιτική των δημοσίων σχέσεων που κάνει η Δημοτική Αρχή. Θα έπρεπε η υπόθεση να εκδικαστεί από το Εφετείο. Βέβαια ο Δήμαρχος πουθενά δε φαίνεται να έχει υπογράψει, αφού την απόφαση τη σχετική την πήρε η Οικονομική Επιτροπή. Η αντιπολίτευση εν μέρει ψήφισε το συγκεκριμένο θέμα. Ο Νομικός ήταν αρνητικός. Ωστόσο, η πλειοψηφία των μελών της Οικονομικής Επιτροπής αποφάσισε να μην λάβει απόφαση το Εφετείο για το θέμα αυτό. Τίθεται ζήτημα ηθικής στην υπόθεση αυτή. Η Αποκεντρωμένη έθεσε την απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής στο αρχείο και δεν αποφάνθηκε για τη νομιμότητά της. Μάλιστα απευθυνόμενος προς τον κ. Μουρατίδη Νικόλαο τον ρώτησε τι θα κάνει τώρα, με δεδομένο ότι στην απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής υποστήριξε πως η Αποκεντρωμένη θα κρίνει αν η απόφαση να μη συζητηθεί το θέμα στο Εφετείο είναι νόμιμη ή όχι. Τέλος, ο κ. Βαφείδης Κωνσταντίνος είπε ότι καταψηφίζει το θέμα, επειδή η Δημοτική Αρχή είναι ανακόλουθη. Έπειτα η κ. Στρίκου Όλγα είπε ότι καταψηφίζει το θέμα, αφού από την αρχή ήταν αντίθετη με την απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής λόγω ελλιπών στοιχείων. Στο σημείο αυτό ο κ. Τσομπανίδης Χρήστος είπε ότι και αυτός καταψηφίζει το θέμα, επειδή δεν άφησε η Δημοτική Αρχή η υπόθεση να πάει στο δικαστήριο. Στη συνέχεια η κ. Συμεωνίδου Ευγνωσία ανέφερε ότι συμφωνεί με την κ. Στρίκου Όλγα και καταψηφίζει το θέμα. Επίσης, ο κ. Σβεντζίδης Αναστάσιος είπε ότι καταψηφίζει και αυτός το θέμα. Τέλος, η κ. Χατζίδου Δέσποινα είπε ότι καταψηφίζει και αυτή το θέμα για διαφορετικούς λόγους και συγκεκριμένα επειδή δεν συμφωνεί να μην διεκδικούν οι εργαζόμενοι αυτά που δικαιούνται. Έπειτα ο Δήμαρχος είπε ότι το θέμα που συζητείται είναι ο εξώδικος συμβιβασμός. Ο λαϊκισμός περίσσεψε, αφού τα άλλα ζητήματα έχουν διευθετηθεί με προγενέστερη σχετική απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής. Στη συνέχεια ο Πρόεδρος κάλεσε το Δημοτικό Συμβούλιο να αποφασίσει σχετικά. Το Δημοτικό Συμβούλιο, αφού άκουσε τον Πρόεδρό του, έλαβε υπόψη την υπ αρ / εισήγηση και γνωμοδότηση του Νομικού Συμβούλου του Δήμου και τις διατάξεις που αναφέρονται σε αυτήν, το υπ αρ / έγγραφο του τμήματος Διοικητικού Οικονομικού Ν. Σερρών της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας Θράκης, την υπ αρ. 101/2017 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής και μετά από διαλογική συζήτηση αποφασίζει κατά πλειοψηφία 1. Τον εξώδικο συμβιβασμό του Δήμου με την κ. Κουμάνη Ζαχαρούλα και κ. Σιώπη Αικατερίνη και εξουσιοδοτεί τον κ. Δήμαρχο να υπογράψει το παρακάτω ιδιωτικό συμφωνητικό «ΙΔΙΩΤΙΚΟ ΣΥΜΦΩΝΗΤΙΚΟ ΠΑΡΑΙΤΗΣΗΣ Στην Ηράκλεια, σήμερα,.., οι κάτωθι συμβαλλόμενοι : Αφενός το 1) Ν.Π.Δ.Δ. με την επωνυμία «ΔΗΜΟΣ ΗΡΑΚΛΕΙΑΣ», που εδρεύει στην Τοπική Κοινότητα Ηράκλειας της ομώνυμης Δημοτικής ενότητας, της Περιφερειακής ενότητας Σερρών, της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας και εκπροσωπείται νόμιμα από τον Δήμαρχο, κ. Κλεάνθη Κοτσακιαχίδη και Σελίδα 6 από 7

7 Αφετέρου οι 2) α. Ζαχαρούλα Κουμάνη του Ιωάννη, κάτοικος Τ.Κ. Καρπερής Δήμου Ηράκλειας και β. Αικατερίνη Σιώπη του Κων/νου, κάτοικος Τ.Κ. Βαλτερού Δήμου Ηράκλειας. Οι αφετέρου συμβαλλόμενες, Ζαχαρούλα Κουμάνη του Ιωάννη και Αικατερίνη Σιώπη του Κων/νου, δυνάμει της με αριθ. Πρωτοκόλλου 5267/ αίτησης μας προς τον Δήμο Ηράκλειας και της πρότασης συμβιβασμού, ΔΗΛΩΝΟΥΜΕ ΟΤΙ ΠΑΡΑΙΤΟΥΜΑΣΤΕ ΡΗΤΑ ΚΑΙ ΕΙΔΙΚΑ από κάθε περαιτέρω αξίωση και απαίτησή μας οικονομικής, χρηματικής, περιουσιακής, ασφαλιστικής φύσης που αφορά την εργασιακή μας σχέση με τον Δήμο Ηράκλειας, όπως αυτή αναγνωρίστηκε με την υπ αριθ. 1987/2014 απόφαση του Μονομελούς Πρωτοδικείου Αθηνών (Διαδικασία εργατικών διαφορών). Ειδικά αναφέρουμε ότι παραιτούμαστε από παντός είδους απαιτήσεις που αφορούν την μισθοδοσία, επιδόματα, δώρα, ασφαλιστικές αξιώσεις και εν γένει κάθε άλλη οικονομική αξίωση απορρέει από την ανωτέρω εργασιακή μας σχέση με τον Δήμο Ηράκλειας και δηλώνουμε ότι παραιτούμαστε και από την χρηματική ποινή ύψους 50,00 ευρώ που επιβλήθηκε για κάθε ημέρα μη συμμόρφωσης με την εν λόγω δικαστική απόφαση. Η ανωτέρω ρητή, σαφής και συγκεκριμένη δήλωση παραίτησής μας είναι νόμιμη, εκφράζει την ελεύθερη βούλησή μας να παραιτηθούμε από δικαιώματα που δεν επιθυμούμε να ασκήσουμε και να διεκδικήσουμε, ενόψει του συμβιβασμού μας με τον Δήμο Ηράκλειας και σε καμία περίπτωση δεν είναι άκυρη ή καταχρηστική. Μάλιστα και ενόψει της πρότασής μας περί συμβιβασμού και ειδικά το αίτημά μας να παραιτηθεί ο Δήμος από το από και με αριθμό κατάθ. 4999/2014 ένδικο μέσο της έφεσης, που είχε ασκήσει κατά της με αριθμό 1987/2014 απόφασης του Μονομελούς Πρωτοδικείου Αθηνών (Διαδικασία εργατικών διαφορών), και κατά των: 1. Ζαχαρούλας Κουμάνη του Ιωάννη και 2. Κατερίνας Σιώπη του Κων/νου, η οποία έφεση ορίσθηκε να συζητηθεί (αριθ. πρωτ. προσδ. 3114/2015), κατόπιν αναβολής, στη δικάσιμο της ενώπιον του Μονομελούς Εφετείου Αθηνών, καθώς και από την άσκηση άλλων ενδίκων μέσων, προκύπτει το όφελος όλων των παρόντων συμβαλλόμενων, οπότε οποιαδήποτε οικονομική αξίωση που απορρέει από την ανωτέρω εργασιακή μας σχέση με τον Δήμο Ηράκλειας (μισθοδοσία, επιδόματα, δώρα, ασφαλιστικές αξιώσεις) θεωρείται από μέρους μας καταχρηστική και μη νόμιμη, καθώς η παραίτησή μας εκφράζει την ελεύθερη βούλησή μας (σύμφωνα με την αρχή της ελευθερίας των συμβάσεων ΑΚ 361) να παραιτηθούμε ρητά, ειδικά και με σαφήνεια από τα ανωτέρω δικαιώματά και αξιώσεις. Ο πρώτος συμβαλλόμενος, Δήμος Ηράκλειας, δια του νομίμου εκπροσώπου του, δηλώνει ότι αποδέχεται την παραίτηση των αφετέρου συμβαλλόμενων, Ζαχαρούλας Κουμάνη του Ιωάννη και Αικατερίνης Σιώπη του Κων/νου. Σε επιβεβαίωση των συμφωνηθέντων και αφού οι συμβαλλόμενοι συμφώνησαν ρητά και αμετάκλητα για τα παραπάνω αναγραφόμενα, συντάχθηκε το παρόν σε δύο αντίγραφα, το οποίο, αφού διαβάστηκε και για άλλη μια φορά συνομολογήθηκε, υπογράφεται ως ακολούθως. ΟΙ ΣΥΜΒΑΛΛΟΜΕΝΟΙ α. β.». 2. Η απόφαση αυτή να αναρτηθεί στο διαδίκτυο. Μειοψήφησαν οι δημοτικοί σύμβουλοι Συμεωνίδου Ευγνωσία, Σβεντζίδης Αναστάσιος, Στρίκου Όλγα, Τσομπανίδης Χρήστος, Βαφείδης Κωνσταντίνος και Χατζίδου Δέσποινα για τους λόγους που ανέφεραν κατά τη συζήτηση του θέματος. Η απόφαση αυτή πήρε αύξοντα αριθμό 249/2017. Εξαντληθέντων των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης λύθηκε η συνεδρίαση στις Συντάχθηκε το παρόν πρακτικό και υπογράφεται ως ακολούθως: Ο Δήμαρχος που παραβρέθηκε Κοτσακιαχίδης Κλεάνθης Ο Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου Τα μέλη του Δημοτικού Συμβουλίου Οι Πρόεδροι των Τ.Κ Γκόγκας Νικόλαος Υπογραφές Υπογραφές Ακριβές Απόσπασμα Ηράκλεια Ο Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου Γκόγκας Νικόλαος Σελίδα 7 από 7