Έκθεση σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς της Κοινής Επιχείρησης της πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα για το οικονομικό έτος 2013

Transcript

1 ЕВРОПЕЙСКА СМЕТНА ПАЛАТА TRIBUNAL DE CUENTAS EUROPEO EVROPSKÝ ÚČETNÍ DVŮR DEN EUROPÆISKE REVISIONSRET EUROPÄISCHER RECHNUNGSHOF EUROOPA KONTROLLIKODA ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙO EUROPEAN COURT OF AUDITORS COUR DES COMPTES EUROPÉENNE CÚIRT INIÚCHÓIRÍ NA HEORPA EUROPSKI REVIZORSKI SUD CORTE DEI CONTI EUROPEA EIROPAS REVĪZIJAS PALĀTA EUROPOS AUDITO RŪMAI EURÓPAI SZÁMVEVŐSZÉK IL-QORTI EWROPEA TAL-AWDITURI EUROPESE REKENKAMER EUROPEJSKI TRYBUNAŁ OBRACHUNKOWY TRIBUNAL DE CONTAS EUROPEU CURTEA DE CONTURI EUROPEANĂ EURÓPSKY DVOR AUDÍTOROV EVROPSKO RAČUNSKO SODIŠČE EUROOPAN TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIN EUROPEISKA REVISIONSRÄTTEN Έκθεση σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς της Κοινής Επιχείρησης της πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα για το οικονομικό έτος 2013 συνοδευόμενη από τις απαντήσεις της Κοινής Επιχείρησης 12, RUE ALCIDE DE GASPERI TELEPHONE (+352) L LUXEMBOURG TELEFAX (+352) INTERNET:

2 2 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Σημεία Εισαγωγή 1-5 Πληροφορίες προς υποστήριξη της δήλωσης αξιοπιστίας 6 Δήλωση αξιοπιστίας 7-15 Γνώμη σχετικά με την αξιοπιστία των λογαριασμών 12 Στοιχεία για τη θεμελίωση γνώμης με επιφύλαξη σχετικά με τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί 13 Γνώμη με επιφύλαξη σχετικά με τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί 14 Σχόλια σχετικά με τη δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση Εκτέλεση του προϋπολογισμού Προσκλήσεις υποβολής προτάσεων 18 Λοιπά θέματα Νομικό πλαίσιο 19 Λειτουργία εσωτερικού ελέγχου και Υπηρεσία Εσωτερικού Λογιστικού Ελέγχου της Επιτροπής Παρακολούθηση και υποβολή εκθέσεων σχετικά με τα ερευνητικά αποτελέσματα 22 Σύγκρουση συμφερόντων 23 Δεύτερη ενδιάμεση αξιολόγηση της Επιτροπής Παρακολούθηση προγενέστερων παρατηρήσεων 26-27

3 3 ΕΙΣΑΓΩΓΗ 1. Η Ευρωπαϊκή Κοινή Επιχείρηση για την υλοποίηση της κοινής τεχνολογικής πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα (Κοινή Επιχείρηση ΠΚΦ), με έδρα στις Βρυξέλλες, συστάθηκε τον Δεκέμβριο του για χρονικό διάστημα 10 ετών. 2. Στόχος της Κοινής Επιχείρησης ΠΚΦ είναι να βελτιωθούν σημαντικά η αποδοτικότητα και η αποτελεσματικότητα της διαδικασίας ανάπτυξης φαρμάκων, με μακροπρόθεσμο σκοπό ο φαρμακευτικός κλάδος να παράγει αποτελεσματικότερα και ασφαλέστερα καινοτόμα φάρμακα 3. Τα ιδρυτικά μέλη της Κοινής Επιχείρησης ΠΚΦ είναι η Ευρωπαϊκή Ένωση, εκπροσωπούμενη από την Επιτροπή, και η Ευρωπαϊκή Ομοσπονδία Φαρμακευτικών Βιομηχανιών και Ενώσεων (European Federation of Pharmaceutical Industries and Associations, EFPIA). Οποιαδήποτε νομική οντότητα υποστηρίζει άμεσα ή έμμεσα δραστηριότητες έρευνας και ανάπτυξης σε κράτος μέλος ή σε χώρα συνδεδεμένη με το έβδομο πρόγραμμα-πλαίσιο μπορεί να ζητήσει να καταστεί μέλος της Κοινής Επιχείρησης ΠΚΦ. 4. Η μέγιστη εισφορά της ΕΕ στην Κοινή Επιχείρηση ΠΚΦ, προς κάλυψη τόσο των δαπανών λειτουργίας όσο και των ερευνητικών δραστηριοτήτων, ανέρχεται σε 1 δισεκατομμύριο ευρώ, το οποίο καταβάλλεται από τον Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 73/2008 του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2007, για τη σύσταση της Κοινής Επιχείρησης της πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα (ΕΕ L 30 της , σ. 38). Στο παράρτημα παρουσιάζονται συνοπτικά, προς ενημέρωση, οι αρμοδιότητες, οι δραστηριότητες και οι διαθέσιμοι πόροι της Κοινής Επιχείρησης ΠΚΦ. Το έβδομο πρόγραμμα-πλαίσιο, το οποίο εγκρίθηκε με την απόφαση αριθ. 1982/2006/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ L 412 της , σ. 1), ενσωματώνει σε ένα ενιαίο πλαίσιο όλες τις σχετικές με την έρευνα πρωτοβουλίες της ΕΕ και διαδραματίζει αποφασιστικό ρόλο στην επίτευξη των στόχων της ανάπτυξης, της ανταγωνιστικότητας και της απασχόλησης. Αποτελεί επίσης βασικό πυλώνα του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας.

4 4 προϋπολογισμό του έβδομου προγράμματος-πλαισίου. Η ΕΕ και η EFPIA, ως ιδρυτικά μέλη, εισφέρουν ισομερώς στις δαπάνες λειτουργίας, καθεμία με ποσό που δεν υπερβαίνει το 4 % της συνολικής εισφοράς της ΕΕ. Τα λοιπά μέλη εισφέρουν στις δαπάνες λειτουργίας αναλογικά προς την εισφορά τους στις ερευνητικές δραστηριότητες. Οι εταιρείες έρευνας που είναι μέλη της EFPIA εισφέρουν στη χρηματοδότηση των ερευνητικών δραστηριοτήτων μέσω εισφορών σε είδος 4 αξίας τουλάχιστον ίσης με το ύψος της χρηματοδοτικής εισφοράς της ΕΕ Η Κοινή Επιχείρηση ΠΚΦ άρχισε να λειτουργεί αυτόνομα στις 16 Νοεμβρίου ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ ΤΗΣ ΔΗΛΩΣΗΣ ΑΞΙΟΠΙΣΤΙΑΣ 6. Η προσέγγιση ελέγχου που εφαρμόζει το Συνέδριο περιλαμβάνει αναλυτικές ελεγκτικές διαδικασίες, δοκιμασίες πράξεων σε επίπεδο Κοινής Επιχείρησης ΠΚΦ και αξιολόγηση των βασικών δικλίδων ελέγχου που περιλαμβάνουν τα συστήματα εποπτείας και ελέγχου. Τα ανωτέρω συμπληρώνονται από αποδεικτικά στοιχεία προερχόμενα, αφενός, από τις εργασίες άλλων ελεγκτών (κατά περίπτωση) και, αφετέρου, από την ανάλυση των θέσεων της διοίκησης. 4 5 Το άρθρο 11, παράγραφος 4, του παραρτήματος του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 73/2008 για τη σύσταση της Κοινής Επιχείρησης ΠΚΦ ορίζει ότι οι εισφορές σε είδος είναι «μη χρηματικές εισφορές πόρων από τις εταιρείες φαρμακευτικής έρευνας που είναι μέλη της EFPIA (π.χ. προσωπικό, εξοπλισμός, αναλώσιμα κ.λπ.)». Οι εισφορές από τις εταιρείες έρευνας είναι τουλάχιστον ίσης αξίας με την εισφορά της Ένωσης. Το άρθρο 11, παράγραφος 5, του παραρτήματος του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 73/2008 ορίζει ότι «οι δραστηριότητες των συμμετεχουσών εταιρειών φαρμακευτικής έρευνας που είναι μέλη της EFPIA δεν είναι επιλέξιμες για χρηματοδότηση από την Κοινή Επιχείρηση ΠΚΦ».

5 5 ΔΗΛΩΣΗ ΑΞΙΟΠΙΣΤΙΑΣ 7. Δυνάμει των διατάξεων του άρθρου 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), το Συνέδριο διενήργησε: α) έλεγχο των ετήσιων λογαριασμών της Κοινής Επιχείρησης ΠΚΦ, οι οποίοι περιλαμβάνουν τις οικονομικές καταστάσεις 6 και τις εκθέσεις σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού 7 για το οικονομικό έτος που έληξε την 31η Δεκεμβρίου 2013, καθώς και β) έλεγχο της νομιμότητας και κανονικότητας των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι εν λόγω λογαριασμοί. Ευθύνη της διοίκησης 8. Σύμφωνα με τα άρθρα 33 και 43 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής 8, η διοίκηση φέρει την ευθύνη για την κατάρτιση και ακριβοδίκαιη παρουσίαση των ετήσιων λογαριασμών της Κοινής Επιχείρησης ΠΚΦ, καθώς και για τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες αυτοί βασίζονται. α) Η ευθύνη της διοίκησης όσον αφορά τους ετήσιους λογαριασμούς της Κοινής Επιχείρησης ΠΚΦ περιλαμβάνει τον σχεδιασμό, την εφαρμογή και τη διατήρηση συστήματος εσωτερικού ελέγχου με σκοπό την κατάρτιση και την ακριβοδίκαιη παρουσίαση οικονομικών καταστάσεων οι οποίες να μην περιέχουν ουσιώδεις ανακρίβειες οφειλόμενες σε απάτη ή σφάλμα την Οι οικονομικές καταστάσεις περιλαμβάνουν τον ισολογισμό και τον λογαριασμό οικονομικού αποτελέσματος, τον πίνακα ταμειακών ροών, την κατάσταση μεταβολών του καθαρού ενεργητικού, σύνοψη των κύριων λογιστικών πολιτικών και άλλες επεξηγηματικές σημειώσεις. Οι εκθέσεις αυτές περιλαμβάνουν τις εκθέσεις σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού, καθώς και σύνοψη των αρχών του προϋπολογισμού και άλλες επεξηγηματικές σημειώσεις. ΕΕ L 357 της , σ. 72.

6 6 επιλογή και εφαρμογή των ενδεδειγμένων λογιστικών πολιτικών, βάσει των λογιστικών κανόνων που ενέκρινε ο υπόλογος της Επιτροπής 9 και τη διατύπωση λογιστικών εκτιμήσεων εύλογων υπό τις εκάστοτε περιστάσεις. Ο διευθυντής εγκρίνει τους ετήσιους λογαριασμούς της Κοινής Επιχείρησης ΠΚΦ, αφού ο υπόλογος τους καταρτίσει βάσει του συνόλου των διαθέσιμων πληροφοριακών στοιχείων και συντάξει συνοδευτικό σημείωμα στο οποίο δηλώνει, μεταξύ άλλων, ότι έχει αποκομίσει εύλογη βεβαιότητα ότι οι λογαριασμοί απεικονίζουν ακριβοδίκαια, από κάθε ουσιώδη πλευρά, την οικονομική κατάσταση της Κοινής Επιχείρησης ΠΚΦ. β) Η ευθύνη της διοίκησης όσον αφορά τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί, καθώς και τη συμμόρφωση με την αρχή της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης, συνίσταται στον σχεδιασμό, την εφαρμογή και τη διατήρηση αποτελεσματικού και αποδοτικού συστήματος εσωτερικού ελέγχου που περιλαμβάνει κατάλληλη εποπτεία, λήψη των ενδεδειγμένων μέτρων για την πρόληψη περιπτώσεων παρατυπίας και απάτης και, κατά περίπτωση, νομικές διαδικασίες για την ανάκτηση κονδυλίων τα οποία καταβλήθηκαν αχρεωστήτως ή χρησιμοποιήθηκαν εσφαλμένως. Ευθύνη του ελεγκτή 9. Ευθύνη του Συνεδρίου είναι, βάσει του ελέγχου που αυτό διενεργεί, να παρέχει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο 10 δήλωση τόσο ως προς την αξιοπιστία των ετήσιων λογαριασμών όσο και ως προς τη νομιμότητα 9 10 Οι λογιστικοί κανόνες που εγκρίνει ο υπόλογος της Επιτροπής απορρέουν από τα Διεθνή Λογιστικά Πρότυπα για τον Δημόσιο Τομέα (International Public Sector Accounting Standards, IPSAS) που εκδίδει η Διεθνής Ομοσπονδία Λογιστών ή, κατά περίπτωση, από τα Διεθνή Λογιστικά Πρότυπα (International Accounting Standards, IAS)/Διεθνή Πρότυπα Χρηματοοικονομικής Πληροφόρησης (International Financial Reporting Standards, IFRS) που εκδίδει το Συμβούλιο Διεθνών Λογιστικών Προτύπων. Άρθρο 185, παράγραφος 2, του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (ΕΕ L 248 της , σ. 1).

7 7 και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες αυτοί βασίζονται. Το Συνέδριο διενεργεί τον έλεγχό του σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα ελέγχου και τους κώδικες δεοντολογίας της IFAC, καθώς και με τα διεθνή πρότυπα των ανώτατων οργάνων ελέγχου του INTOSAI. Τα εν λόγω πρότυπα προβλέπουν ότι το Συνέδριο σχεδιάζει και διενεργεί τον έλεγχο προκειμένου να αποκομίζει εύλογη βεβαιότητα τόσο σχετικά με την απουσία ουσιωδών ανακριβειών στους ετήσιους λογαριασμούς της Κοινής Επιχείρησης ΠΚΦ όσο και σχετικά με τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες αυτοί βασίζονται. 10. Ο έλεγχος συνεπάγεται την εφαρμογή διαδικασιών για τη συγκέντρωση αποδεικτικών στοιχείων ελέγχου σχετικά με τα ποσά και τις πληροφορίες που δημοσιοποιούνται στους λογαριασμούς, καθώς και σχετικά με τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες αυτοί βασίζονται. Η επιλογή των διαδικασιών επαφίεται στην κρίση του ελεγκτή, η οποία βασίζεται σε εκτίμηση των κινδύνων ύπαρξης ουσιωδών ανακριβειών στους λογαριασμούς και ουσιώδους μη συμμόρφωσης των σχετικών πράξεων με τις απαιτήσεις του νομικού πλαισίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οφειλόμενων σε απάτη ή σφάλμα. Κατά την εκτίμηση των κινδύνων αυτών, ο ελεγκτής εξετάζει τυχόν εσωτερικές δικλίδες ελέγχου που αφορούν την κατάρτιση και την ακριβοδίκαιη παρουσίαση των λογαριασμών, καθώς και τα συστήματα εποπτείας και ελέγχου τα οποία εφαρμόζονται προς εξασφάλιση της νομιμότητας και κανονικότητας των σχετικών πράξεων, και σχεδιάζει αρμόζουσες στις περιστάσεις ελεγκτικές διαδικασίες. Επίσης, ο έλεγχος περιλαμβάνει αξιολόγηση της καταλληλότητας των λογιστικών πολιτικών, του ευλόγου των λογιστικών εκτιμήσεων, καθώς και της συνολικής παρουσίασης των λογαριασμών. 11. Το Συνέδριο φρονεί ότι τα αποδεικτικά στοιχεία ελέγχου που συγκεντρώθηκαν είναι επαρκή και κατάλληλα για τη θεμελίωση της δήλωσης αξιοπιστίας του.

8 8 Γνώμη σχετικά με την αξιοπιστία των λογαριασμών 12. Κατά τη γνώμη του Συνεδρίου, οι ετήσιοι λογαριασμοί της Κοινής Επιχείρησης ΠΚΦ παρέχουν ακριβοδίκαιη εικόνα, από κάθε ουσιώδη πλευρά, της οικονομικής κατάστασής της την 31η Δεκεμβρίου 2013, των αποτελεσμάτων των πράξεών της και των ταμειακών ροών της για το οικονομικό έτος που έληξε την ημερομηνία αυτή, σύμφωνα με τις διατάξεις των δημοσιονομικών κανόνων της και τους λογιστικούς κανόνες που ενέκρινε ο υπόλογος της Επιτροπής. Στοιχεία για τη θεμελίωση γνώμης με επιφύλαξη σχετικά με τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί 13. Η στρατηγική κατασταλτικών ελέγχων της Κοινής Επιχείρησης ΠΚΦ 11 εγκρίθηκε με απόφαση του διοικητικού συμβουλίου στις 14 Δεκεμβρίου 2010 και αποτελεί βασικό εργαλείο για την αξιολόγηση της νομιμότητας και κανονικότητας των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί. Έως τον Ιούνιο 2014, είχαν ολοκληρωθεί 14 από τους 40 κατασταλτικούς ελέγχους του δεύτερου αντιπροσωπευτικού δείγματος, οι οποίοι κάλυψαν 3 εκατομμύρια ευρώ (11,8 % του ελεγχθέντος πληθυσμού). Το εντοπισθέν ποσοστό σφάλματος που προέκυψε από τους ελέγχους αυτούς είναι 2,3 % Το άρθρο 12, παράγραφος 4, του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 73/2008 για τη σύσταση της Κοινής Επιχείρησης ΠΚΦ ορίζει ότι «η Κοινή Επιχείρηση ΠΚΦ διενεργεί επιτόπιους ελέγχους και οικονομικούς ελέγχους μεταξύ των συμμετεχόντων στις ερευνητικές δραστηριότητες τις οποίες χρηματοδοτεί». Στο πλαίσιο των κατασταλτικών ελέγχων, ενδέχεται να εντοπιστούν μη επιλέξιμες δαπάνες που δήλωσαν οι δικαιούχοι, οι οποίες στη συνέχεια αποτελούν αντικείμενο διαδικασιών ανάκτησης. Το εντοπισθέν ποσοστό σφάλματος που προέκυψε από τους 56 ολοκληρωθέντες ελέγχους του πρώτου αντιπροσωπευτικού δείγματος ήταν 5,8 % (βλέπε σημείο 13 της ετήσιας ειδικής έκθεσης του Συνεδρίου για το οικονομικό έτος 2012).

9 9 Γνώμη με επιφύλαξη σχετικά με τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί 14. Κατά τη γνώμη του Συνεδρίου, εξαιρουμένων των επιπτώσεων του ζητήματος που περιγράφεται στο σημείο 13, οι πράξεις στις οποίες βασίζονται οι ετήσιοι λογαριασμοί της Κοινής Επιχείρησης ΠΚΦ για το οικονομικό έτος που έληξε την 31η Δεκεμβρίου 2013 είναι, από κάθε ουσιώδη πλευρά, νόμιμες και κανονικές. 15. Τα σχόλια που ακολουθούν δεν θέτουν υπό αμφισβήτηση τις γνώμες του Συνεδρίου. ΣΧΟΛΙΑ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΧΡΗΜΑΤΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ Εκτέλεση του προϋπολογισμού 16. Ο αρχικός προϋπολογισμός του 2013 περιλάμβανε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων, ύψους 226 εκατομμυρίων ευρώ, και πιστώσεις πληρωμών, ύψους 135 εκατομμυρίων ευρώ. Στο τέλος του έτους, το διοικητικό συμβούλιο ενέκρινε διορθωτικό προϋπολογισμό, με τον οποίο οι πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων αυξήθηκαν σε 255,7 εκατομμύρια ευρώ και οι πιστώσεις πληρωμών μειώθηκαν σε 130,6 εκατομμύρια ευρώ. Το συνολικό ποσοστό εκτέλεσης των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων ήταν 99,5 %, ενώ το αντίστοιχο ποσοστό των πιστώσεων πληρωμών ήταν 97,5 %. 17. Όσον αφορά τις επιχειρησιακές δραστηριότητες, το ποσοστό εκτέλεσης των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων ήταν 100 %, ενώ το αντίστοιχο ποσοστό των πιστώσεων πληρωμών ήταν 99 % 13. Ωστόσο, το συνολικό 13 Όσον αφορά τις διοικητικές δαπάνες, οι διαθέσιμες πιστώσεις για το 2013 ανήλθαν σε 8,4 εκατομμύρια ευρώ, ενώ το ποσοστό εκτέλεσης που επιτεύχθηκε από την Κοινή Επιχείρηση ΠΚΦ ήταν 85 % για τις πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων (7 εκατομμύρια ευρώ) και 70 % για τις πιστώσεις πληρωμών (6 εκατομμύρια ευρώ).

10 10 ποσό των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων δεσμεύθηκε σε πρώτο επίπεδο, κατά την έννοια ότι, ενώ δρομολογήθηκαν προσκλήσεις υποβολής προτάσεων, δεν έχουν υπογραφεί ακόμη οι αντίστοιχες συμφωνίες επιχορήγησης. Προσκλήσεις υποβολής προτάσεων 18. Το 2013 ήταν το τελευταίο έτος κατά το οποίο θα μπορούσαν να δρομολογηθούν προσκλήσεις υποβολής προτάσεων στο πλαίσιο του 7ου ΠΠ. Ανελήφθη το σύνολο του προϋπολογισμού για την έρευνα (970 εκατομμύρια ευρώ), σε συνδυασμό με τις απαιτούμενες αντίστοιχες εισφορές σε είδος από τις εταιρείες που είναι μέλη της EFPIA (982 εκατομμύρια ευρώ). ΛΟΙΠΑ ΘΕΜΑΤΑ Νομικό πλαίσιο 19. Ο νέος δημοσιονομικός κανονισμός που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης εγκρίθηκε στις 25 Οκτωβρίου 2012 και τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου Ωστόσο, ο πρότυπος δημοσιονομικός κανονισμός για τους οργανισμούς που αφορούν συμπράξεις δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, ο οποίος αναφέρεται στο άρθρο 209 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 15 τέθηκε σε ισχύ μόλις στις 8 Φεβρουαρίου Οι δημοσιονομικοί κανόνες της Κοινής Επιχείρησης ΠΚΦ τροποποιήθηκαν στις 7 Ιουλίου 2014 ώστε να αντικατοπτρίζουν τις εν λόγω αλλαγές Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (ΕΕ L 298 της , σ. 1). ΕΕ L 38 της , σ. 2.

11 11 Λειτουργία εσωτερικού ελέγχου και Υπηρεσία Εσωτερικού Λογιστικού Ελέγχου της Επιτροπής 20. Σύμφωνα με το στρατηγικό σχέδιο ελέγχου για την περίοδο , το οποίο εγκρίθηκε από το διοικητικό συμβούλιο στις 3 Νοεμβρίου 2011, η Υπηρεσία Εσωτερικού Λογιστικού Ελέγχου της Επιτροπής (ΥΕΛΕ) εκτέλεσε το ελεγκτικό καθήκον παροχής διασφάλισης όσον αφορά τη διαχείριση των έργων και την υποβολή εκθέσεων σχετικά με τις επιχειρησιακές επιδόσεις Επιπλέον, η ΥΕΛΕ πραγματοποίησε εκτίμηση κινδύνου τόσο σχετικά με τα συστήματα ΤΠ της Κοινής Επιχείρησης ΠΚΦ 17 όσο και σχετικά με την κοινή υποδομή ΤΠ 18 των Κοινών Επιχειρήσεων ΠΚΦ, ΚΚΥ, Clean Sky, ENIAC και ARTEMIS Η τελική έκθεση, με ημερομηνία 30 Ιανουαρίου 2014, περιλάμβανε τις ακόλουθες συστάσεις, στο πλαίσιο των συνεχών προσπαθειών της Κοινής Επιχείρησης ΠΚΦ για περαιτέρω βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας των συστημάτων που έχουν θεσπιστεί για την παρακολούθηση των έργων και την κατάρτιση εκθέσεων σχετικά με τις λειτουργικές επιδόσεις: α) επανεξέταση του σχεδιασμού και της διαβίβασης πληροφοριών όσον αφορά τους στόχους και τους ΒΔΕ β) ενίσχυση της παρακολούθησης των έργων και βελτίωση των συστημάτων ΤΠ προς ενίσχυση της διαδικασίας κατάρτισης και υποβολής εκθέσεων. Το σχέδιο δράσης που προτάθηκε από την Κοινή Επιχείρηση ΠΚΦ για την υλοποίηση των βελτιώσεων αυτών στη διάρκεια του 2014 έγινε δεκτό και θεωρήθηκε επαρκές από την ΥΕΛΕ στις 24 Φεβρουαρίου Στην τελική έκθεση, με ημερομηνία 22 Νοεμβρίου 2013, επισημαινόταν η ανάγκη πλέον επίσημων οδηγιών σχετικά με τη διαχείριση των έργων και με την αλλαγή των ελεγκτικών διαδικασιών στις συμβάσεις, προκειμένου να περιορίζονται οι κίνδυνοι που συνδέονται με τη διαχείριση των συμβάσεων. Η σύσταση αυτή εφαρμόστηκε από την Κοινή Επιχείρηση ΠΚΦ τον Ιανουάριο του Στην τελική έκθεση, με ημερομηνία 22 Νοεμβρίου 2013, επισημαινόταν η ανάγκη τυποποίησης της πολιτικής ασφάλειας ΤΠ και ενσωμάτωσης λεπτομερών διαδικασιών/δικλίδων ελέγχου σε μελλοντικές συμβάσεις με παρόχους υπηρεσιών ΤΠ.

12 12 Παρακολούθηση και υποβολή εκθέσεων σχετικά με τα ερευνητικά αποτελέσματα 22. Η απόφαση σχετικά με το έβδομο πρόγραμμα-πλαίσιο (7ο ΠΠ) 19 καθιερώνει σύστημα παρακολούθησης και κατάρτισης εκθέσεων το οποίο καλύπτει την προστασία, τη διάδοση και τη μεταφορά των ερευνητικών αποτελεσμάτων. Η Κοινή Επιχείρηση ΠΚΦ ανέπτυξε διαδικασίες παρακολούθησης της προστασίας και της διάδοσης των ερευνητικών αποτελεσμάτων στα διάφορα στάδια των έργων. Καθορίστηκαν οι απαιτήσεις όσον αφορά τη γενική έκθεση παρακολούθησης σχετικά με το 7ο ΠΠ και τα δεδομένα που αφορούν τα έργα της Κοινής Επιχείρησης ΠΚΦ διαβιβάστηκαν στην Επιτροπή τον Σεπτέμβριο του 2013 προς ενσωμάτωση στη βάση δεδομένων CORDA 20. Ωστόσο, η εν λόγω παρακολούθηση χρήζει περαιτέρω ανάπτυξης προκειμένου να ευθυγραμμιστεί πλήρως με τις διατάξεις της προαναφερόμενης απόφασης 21. Σύγκρουση συμφερόντων 23. Η Κοινή Επιχείρηση ΠΚΦ θέσπισε συγκεκριμένα μέτρα για την αποτροπή συγκρούσεων συμφερόντων όσον αφορά τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου της, τους εμπειρογνώμονες και τους εργαζομένους. Αυτά περιλαμβάνονται Το άρθρο 7 της απόφασης αριθ. 1982/2006/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 2006, σχετικά με το έβδομο πρόγραμμα-πλαίσιο δραστηριοτήτων έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας ( ) ορίζει ότι η Επιτροπή παρακολουθεί συνεχώς και συστηματικώς την υλοποίηση του έβδομου προγράμματος-πλαισίου και των ειδικών του προγραμμάτων και εξασφαλίζει την τακτική υποβολή εκθέσεων και διάδοση των πορισμάτων της παρακολούθησης. Κοινή αποθήκη δεδομένων για την έρευνα (Common Research Data Warehouse). Βλέπε την παρατήρηση που περιλαμβάνεται στην ετήσια έκθεση προόδου της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με τις δραστηριότητες των Κοινών Επιχειρήσεων των κοινών τεχνολογικών πρωτοβουλιών το 2012 (SWD(2013) 539 τελικό) σχετικά με την ενσωμάτωση των αποτελεσμάτων που έχουν επιτευχθεί από τα ερευνητικά έργα στο σύστημα επικοινωνίας και διάδοσης της Επιτροπής.

13 13 στον εσωτερικό κανονισμό τόσο του διοικητικού συμβουλίου όσο και της επιστημονικής επιτροπής, καθώς και στην τεκμηρίωση σχετικά με τον κώδικα δεοντολογίας και τη σύγκρουση συμφερόντων στην περίπτωση των ανεξάρτητων εμπειρογνωμόνων κατά την αξιολόγηση. Επιπλέον, τον Απρίλιο του 2013, η Κοινή Επιχείρηση ΠΚΦ ενέκρινε επικαιροποιημένη και συνολική πολιτική σχετικά με τις συγκρούσεις συμφερόντων, τόσο για τα διοικητικά στελέχη όσο και για τους υπαλλήλους. Δεύτερη ενδιάμεση αξιολόγηση της Επιτροπής 24. Η δεύτερη ενδιάμεση αξιολόγηση της Επιτροπής διενεργήθηκε από τον Μάρτιο έως τον Ιούλιο του 2013 και αφορούσε τη συνάφεια, την αποτελεσματικότητα, την αποδοτικότητα και την ποιότητα της έρευνας της Κοινής Επιχείρησης ΠΚΦ. 25. Η έκθεση, η οποία εκδόθηκε στις 31 Ιουλίου 2013, κατέληξε σε θετικό συμπέρασμα όσον αφορά την επιτυχία της Κοινής Επιχείρησης ΠΚΦ ως προς την επίτευξη των στόχων της. Επίσης, επεσήμανε τους τομείς στους οποίους θα μπορούσαν να πραγματοποιηθούν περαιτέρω βελτιώσεις, ιδίως όσον αφορά τη στρατηγική επικοινωνίας, την ανάπτυξη πρόσθετων βασικών δεικτών επιδόσεων με στόχο την απόδειξη, σε ποσοτική βάση, του αντικτύπου και των κοινωνικοοικονομικών οφελών της Κοινής Επιχείρησης ΠΚΦ, τη βελτιστοποίηση της οργανωτικής δομής και έναν πλέον ευέλικτο μηχανισμό χρηματοδότησης. Παρακολούθηση προγενέστερων παρατηρήσεων 26. Οι διορθώσεις κατόπιν των πρώτων εκ των υστέρων ελέγχων του αντιπροσωπευτικού δείγματος εφαρμόστηκαν και ελήφθησαν υπόψη στους λογαριασμούς του Ωστόσο, η επικύρωση του λογιστικού συστήματος δεν καλύπτει ακόμη την εφαρμογή των αποτελεσμάτων των κατασταλτικών ελέγχων.

14 Η μεθοδολογία αξιολόγησης των εισφορών σε είδος 22 εγκρίθηκε από το διοικητικό συμβούλιο στις 11 Νοεμβρίου Οι εισφορές αυτές επικυρώνονται μέσω της εκ των προτέρων πιστοποίησης και των κατασταλτικών ελέγχων. Το 2013 έγιναν δεκτές οι εναπομείνασες οκτώ πιστοποιημένες μεθοδολογίες για τις εισφορές σε είδος, με αποτέλεσμα ο συνολικός αριθμός των εταιρειών της EFPIA με πιστοποιημένες μεθοδολογίες να φθάσει τις 22. Οι τρεις πρώτοι κατασταλτικοί έλεγχοι, οι οποίοι καλύπτουν τις εισφορές σε είδος, ολοκληρώθηκαν κατά τη διάρκεια του έτους 23, δρομολογήθηκε ακόμη ένας κατασταλτικός έλεγχος, ενώ δύο άλλοι έλεγχοι επρόκειτο να δρομολογηθούν στο τέλος του έτους. Η παρούσα έκθεση εγκρίθηκε από το Τμήμα IV, του οποίου προεδρεύει ο κύριος Milan Martin CVIKL, Μέλος του Ελεγκτικού Συνεδρίου, στο Λουξεμβούργο, κατά τη συνεδρίασή του της 21ης Οκτωβρίου Για το Ελεγκτικό Συνέδριο Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA Πρόεδρος Οι εισφορές σε είδος είναι επιλέξιμες δαπάνες που πραγματοποιούνται από τις νομικές οντότητες που συμμετέχουν στις ερευνητικές δραστηριότητες, αλλά δεν αποδίδονται από την Κοινή Επιχείρηση ΠΚΦ (βλέπε επίσης υποσημείωση 4). Σε μία περίπτωση, οι ελεγκτές διαπίστωσαν σφάλματα συστηματικής φύσης, με αποτέλεσμα σημαντική αύξηση (1 εκατομμύριο ευρώ) του επιτρεπόμενου ποσού που μπορούσε να δηλωθεί από την εταιρεία που είναι μέλος της EFPIA. Κατά συνέπεια, το πιστοποιητικό μεθοδολογίας για τις εισφορές σε είδος επικαιροποιήθηκε και υπεβλήθη εκ νέου στην Κοινή Επιχείρηση ΠΚΦ προς έγκριση. Όσον αφορά τις άλλες δύο εταιρείες, οι ελεγκτές εντόπισαν μεμονωμένα μη συστηματικά σφάλματα, με ελάσσονα αντίκτυπο στις συνολικές δηλωθείσες εισφορές. Όλες οι διαπιστώσεις έγιναν αποδεκτές και από τις τρεις εταιρείες.

15 1 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Κοινή Επιχείρηση της πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα (Βρυξέλλες) Αρμοδιότητες και δραστηριότητες Τομείς αρμοδιοτήτων της Ένωσης βάσει της Συνθήκης (αποσπάσματα των άρθρων 171 και 172 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης) Αρμοδιότητες της Κοινής Επιχείρησης ΠΚΦ (κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 73/2008 του Συμβουλίου) Διοίκηση Πόροι που τέθηκαν στη διάθεση της Κοινής Επιχείρησης ΠΚΦ το 2013 Απόφαση αριθ. 1982/2006/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 2006, σχετικά με το έβδομο πρόγραμμα-πλαίσιο, η οποία προβλέπει κοινοτική εισφορά στη συγκρότηση μακροπρόθεσμων συμπράξεων δημόσιου-ιδιωτικού τομέα υπό μορφή κοινών τεχνολογικών πρωτοβουλιών, που μπορούν να εκτελούνται από Κοινές Επιχειρήσεις κατά την έννοια του άρθρου 171 της Συνθήκης. Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 73/2008 του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2007, για τη σύσταση της Κοινής Επιχείρησης για την υλοποίηση της κοινής τεχνολογικής πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα (ΕΕ L 30 της , σ. 38) Στόχοι Η Κοινή Επιχείρηση της πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα (Κοινή Επιχείρηση ΠΚΦ) συμβάλλει στην εφαρμογή του έβδομου προγράμματος-πλαισίου και ειδικότερα του θεματικού τομέα «Υγεία» του ειδικού προγράμματος «Συνεργασία». Στόχος της είναι να βελτιωθούν σημαντικά η αποδοτικότητα και η αποτελεσματικότητα της διαδικασίας ανάπτυξης φαρμάκων, με μακροπρόθεσμο σκοπό ο φαρμακευτικός κλάδος να παράγει πιο αποτελεσματικά και ασφαλή καινοτόμα φάρμακα. Ειδικότερα: υποστηρίζει την «προανταγωνιστική φαρμακευτική έρευνα και ανάπτυξη» στα κράτη μέλη και στις συνδεδεμένες με το έβδομο πρόγραμμα-πλαίσιο χώρες, μέσω μιας συντονισμένης προσέγγισης για την υπερνίκηση των εντοπισθέντων ερευνητικών φραγμών στη διαδικασία ανάπτυξης φαρμάκων υποστηρίζει την υλοποίηση των προτεραιοτήτων έρευνας που καθορίζονται στο πρόγραμμα ερευνών της κοινής τεχνολογικής πρωτοβουλίας για τα «καινοτόμα φάρμακα», κυρίως παραχωρώντας επιχορηγήσεις βάσει ανταγωνιστικών προσκλήσεων υποβολής προτάσεων εξασφαλίζει συμπληρωματικότητα με άλλες δραστηριότητες του έβδομου προγράμματος-πλαισίου συνιστά σύμπραξη του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα με στόχο την αύξηση των επενδύσεων στη βιοφαρμακευτική έρευνα στα κράτη μέλη και στις συνδεδεμένες με το έβδομο πρόγραμμα-πλαίσιο χώρες, μέσω συγκέντρωσης πόρων και προώθησης της συνεργασίας μεταξύ του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα προωθεί τη συμμετοχή των μικρομεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ) στις δραστηριότητές της, σύμφωνα με τους στόχους του έβδομου προγράμματοςπλαισίου. Τα όργανα της Κοινής Επιχείρησης ΠΚΦ είναι το διοικητικό συμβούλιο, ο εκτελεστικός διευθυντής και η επιστημονική επιτροπή. Το διοικητικό συμβούλιο αποτελείται από 10 μέλη που εκπροσωπούν εξίσου τα δύο ιδρυτικά μέλη της, την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και την Ευρωπαϊκή Ομοσπονδία Φαρμακευτικών Βιομηχανιών και Ενώσεων (EFPIA). Ο εκτελεστικός διευθυντής, το κύριο στέλεχος που είναι αρμόδιο για την καθημερινή διαχείριση της Κοινής Επιχείρησης ΠΚΦ, σύμφωνα με τις αποφάσεις του διοικητικού συμβουλίου, υποστηρίζεται από ένα εκτελεστικό γραφείο. Η επιστημονική επιτροπή αποτελεί συμβουλευτικό όργανο του διοικητικού συμβουλίου. Επίσης, η Κοινή Επιχείρηση ΠΚΦ υποστηρίζεται από δύο εξωτερικά συμβουλευτικά όργανα, την Ομάδα Αντιπροσώπων των Κρατών ΠΚΦ και το Φόρουμ των Ενδιαφερομένων. Προϋπολογισμός* ευρώ για αναλήψεις υποχρεώσεων ευρώ για πληρωμές * συμπεριλαμβανομένων πιστώσεων που μεταφέρθηκαν από το Προσωπικό στις 31 Δεκεμβρίου 2013 Είχαν πληρωθεί και οι 36 θέσεις που προβλέπονταν στον πίνακα προσωπικού (29 έκτακτοι και 7 συμβασιούχοι υπάλληλοι). Το 80 % των πόρων αυτών διατίθεται άμεσα προς υποστήριξη των επιχειρησιακών δραστηριοτήτων. Δραστηριότητες και Βλέπε την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της Κοινής Επιχείρησης ΠΚΦ για το 2013 στον

16 2 υπηρεσίες το 2013 ιστότοπο: Πηγή: Οι πληροφορίες παρασχέθηκαν από την Κοινή Επιχείρηση ΠΚΦ.

17 IMI Innovative Medicines Initiative Joint Undertaking Η ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΤΗΣ ΚΟΙΝΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ 13. Η Κοινή Επιχείρηση ΠΚΦ εκφράζει την ικανοποίησή της για το θετικό πόρισμα του Συνεδρίου σχετικά με τη νομιμότητα και κανονικότητα όλων των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι ετήσιοι λογαριασμοί της, με μοναδική εξαίρεση τα ουσιώδη σφάλματα που διαπιστώθηκαν από την Κοινή Επιχείρηση ΠΚΦ το 2013 μέσω των κατασταλτικών ελέγχων ενδιάμεσων πληρωμών που διενέργησε η ίδια. Όλα τα σφάλματα που εντοπίστηκαν από την Κοινή Επιχείρηση ΠΚΦ στο πλαίσιο των εν λόγω ελέγχων έχουν κοινοποιηθεί έκτοτε στους δικαιούχους που υποβλήθηκαν σε έλεγχο και οι απαιτούμενες δράσεις παρακολούθησης έχουν δρομολογηθεί. Επιπλέον, οι διαπιστώσεις των ελέγχων που θεωρήθηκαν συστηματικές επεκτείνονται και σε μη ελεγχθείσες δηλώσεις που υποβλήθηκαν από τους ίδιους ελεγμένους δικαιούχους με σκοπό την προορατική διόρθωση τυχόν όμοιων σφαλμάτων και σε άλλες δηλωθείσες δαπάνες που δεν καλύφθηκαν στους αρχικούς ελέγχους. Παράλληλα, η Κοινή Επιχείρηση ΠΚΦ εξακολουθεί να λαμβάνει συγκεκριμένα προληπτικά μέτρα για τον περιορισμό του κινδύνου μελλοντικών σφαλμάτων στις δηλώσεις δαπανών δικαιούχων. Στα μέτρα αυτά συμπεριλαμβάνεται η διοργάνωση τακτικών χρηματοοικονομικών εργαστηρίων για τους συμμετέχοντες, τα οποία εστιάζουν στις επαναλαμβανόμενες αιτίες σφαλμάτων και στην πρόληψη, καθώς και η συχνή επικαιροποίηση των δημοσιονομικών κατευθυντήριων γραμμών της Κοινής Επιχείρησης ΠΦΚ για τους συμμετέχοντες παρέχοντας λεπτομερή επεξήγηση των διατάξεων του υποδείγματος συμφωνίας επιχορήγησης της Κοινής Επιχείρησης ΠΦΚ. Επιπροσθέτως, η Κοινή Επιχείρηση ΠΚΦ εξακολούθησε να εφαρμόζει εντατικό ετήσιο πρόγραμμα κατασταλτικών ελέγχων. Οι έλεγχοι αυτοί αποδείχθηκαν μια ιδιαίτερα αποτελεσματική και αξιόπιστη βάση για την εκτίμηση και την παρακολούθηση της συνολικής κανονικότητας και νομιμότητας των ενδιάμεσων πληρωμών σε πολυετή βάση, και αποτέλεσαν τη βάση για τον εντοπισμό και τη διόρθωση σφαλμάτων που διαπιστώθηκαν στις ελεγμένες δηλώσεις. Η Κοινή Επιχείρηση διατηρεί επίσης στενή συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τις υπηρεσίες της που συμμετέχουν στο έβδομο πρόγραμμα-πλαίσιο, και ανταλλάσει πληροφορίες σχετικά με τους κοινούς δικαιούχους προκειμένου να βελτιστοποιήσει την εμβέλεια του ελέγχου και να μετριάσει αποτελεσματικά τους κινδύνους μη συμμόρφωσης. Η καταγραφείσα πτώση του ποσοστού σφάλματος στο 2,3%, η οποία οφείλεται στους ελέγχους που η ΚΕ ΠΚΦ ολοκλήρωσε το 2013 (σε σχέση με το ποσοστό σφάλματος της τάξεως του 5,8% το 2012), είναι σημαντική. Επιπλέον, αποτελεί μια έγκαιρη και ενθαρρυντική ένδειξη της αποτελεσματικής μείωσης του ποσοστού σφάλματος με την πάροδο του χρόνου μέσω της ανάληψης συγκεκριμένων δράσεων και μέτρων. Το εκτιμώμενο ποσοστό σφάλματος, ωστόσο, θα συνεχίσει να εξελίσσεται σε πολυετή βάση, καθώς περισσότεροι έλεγχοι δρομολογούνται και ολοκληρώνονται. Η Κοινή Επιχείρηση ΠΚΦ θα εξακολουθήσει να παρακολουθεί στενά την εξέλιξη του ποσοστού σφάλματος και τον αντίκτυπο των δράσεών της, επικαιροποιώντας ανάλογα τη στρατηγική για τους κατασταλτικούς ελέγχους ούτως ώστε να αντανακλώνται οι πλέον πρόσφατες ενδείξεις και οι τυχόν νέοι αναδυόμενοι κίνδυνοι. Καθώς πολλά έργα αρχίζουν μόλις να δημιουργούν δαπάνες, ιδιαίτερα στην περίπτωση των έργων της πρόσκλησης 5, ο πλήρης αντίκτυπος των ενεργειών της Κοινής Επιχείρησης ΠΚΦ μπορεί να ιδωθεί μόνο σε βάθος χρόνου, όταν θα έχουν υποβληθεί δηλώσεις δαπανών για περισσότερα έργα και οι έλεγχοι θα έχουν καλύψει μεγαλύτερο τμήμα του συνολικού πλήθους των δικαιούχων. Διαρκής δέσμευση της Κοινής Επιχείρησης ΠΚΦ αποτελεί η διαχείριση των χρηματοδοτήσεών της μέσω αφενός της εμπέδωσης σχέσης εμπιστοσύνης με τους συμμετέχοντες στα έργα και αφετέρου της διασφάλισης επαρκούς ελέγχου και λογοδοσίας. Η ισορροπημένη αυτή προσέγγιση θα συμβάλει επίσης στη διασφάλιση της επιτυχούς έκβασης των έργων της Κοινής Επιχείρησης ΠΚΦ, καθώς πολλά από αυτά έχουν ήδη αρχίσει να αποφέρουν εντυπωσιακά ή ενθαρρυντικά αποτελέσματα, προς το συμφέρον των ασθενών και γενικότερα της κοινωνίας. 21. Σε συνεργασία με τις υπόλοιπες Κοινές Επιχειρήσεις έχει καταρτιστεί σχέδιο δράσης σχετικά με την κοινή υποδομή ΤΠ, το οποίο βρίσκεται σε εφαρμογή. 26. Η σύσταση του Συνεδρίου σύμφωνα με την οποία η επικύρωση του λογιστικού συστήματος από τον υπόλογο θα έπρεπε να καλύπτει εξίσου την εφαρμογή των αποτελεσμάτων των κατασταλτικών ελέγχων διευθετήθηκε μέσω της δρομολόγησης άσκησης παρακολούθησης. IMI replies