ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΚΕΙΜΕΝΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝ

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ στα ΚΕΙΜΕΝΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝ κατά τη συνεδρίαση της Τετάρτης 20 Οκτωβρίου 2010 Τροπολογίες στο σχέδιο γενικού προϋπολογισµού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονοµικό έτος Μέρος 1/1 \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2010\10-20\p7_ta-prov(2010)10-20(ann01)_.doc PE

2 Τροπολογίες στο σχέδιο γενικού προϋπολογισµού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονοµικό έτος Τροπολογία 1028 === BUDG/4908 === Προστίθεται: ιαφορά Νέο ποσό p.m. p.m. p.m. p.m. Σύνολο p.m. p.m. p.m. p.m. Ονοµασία: Άρθρο Ίδιοι πόροι Έσοδα από τον µηχανισµό σταθεροποίησης Παρατηρήσεις: Αυτό το κονδύλιο δηµιουργείται στον προϋπολογισµό µε ενδεικτική εγγραφή (p.m.) για να καταγράφει οιαδήποτε έσοδα τα οποία προέρχονται από την ενεργοποίηση του ευρωπαϊκού µηχανισµού χρηµατοοικονοµικής σταθεροποίησης: απαιτείται ορθή συµµετοχή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στη δραστηριοποίηση του µηχανισµού µέσω εκ των προτέρων πληροφόρησης. χρειάζεται να επέλθει αναθεώρηση του πολυετούς δηµοσιονοµικού πλαισίου για να αποφευχθεί στην περίπτωση όπου η παροχή εγγύησης ενεργοποιηθεί και εκταµιευθούν πιστώσεις αναλήψεως και πληρωµών το να αποβεί τούτο εις βάρος των υφισταµένων πιστώσεων πληρωµών (που έχουν ψηφισθεί και εγγραφεί στον προϋπολογισµό). Νοµικές βάσεις: Άρθρο 122(2) της ΣΛΕΕ Πρόταση της Επιτροπής COM 2010 / 72 τελικό Ως σκέλος της αρµόδιας για τον προϋπολογισµό αρχής το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θεωρεί ότι αυτή η εγγύηση είναι απαραίτητη για να καλυφθούν δυνάµει κίνδυνοι, όπως ορίζεται από τη νοµική βάση του µηχανισµού σταθεροποίησης. Τροπολογία 1025 === BUDG/4905 === 2/ PE \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2010\10-20\p7_ta-prov(2010)10-20(ann01)_.doc

3 Προστίθεται: ιαφορά Νέο ποσό p.m. p.m. p.m. p.m. Σύνολο p.m. p.m. p.m. p.m. Ονοµασία: Άρθρο Ίδιοι πόροι Έσοδα από νέους ιδίους πόρους για τον προϋπολογισµό της ΕΕ Παρατηρήσεις: Το άρθρο αυτό προορίζεται να καταγράφει οιαδήποτε έσοδα τα οποία προέρχονται από νέους ιδίους πόρους για τον προϋπολογισµό της ΕΕ. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ζητεί από το Συµβούλιο να προβεί σε έναρξη των διαπραγµατεύσεων επί του θέµατος µε ρεαλιστικό χρονοδιάγραµµα. Το στοιχείο αυτό είναι αναπόσπαστο τµήµα της όλης συµφωνίας σχετικά µε τον προϋπολογισµό. Τροπολογία 1026 === BUDG/4906 === Προστίθεται: ιαφορά Νέο ποσό p.m. p.m. p.m. p.m. Σύνολο p.m. p.m. p.m. p.m. Ονοµασία: Άρθρο ;Ίδιοι πόροι Έσοδα από αχρησιµοποίητες πιστώσεις πληρωµών Παρατηρήσεις: Το άρθρο αυτό προορίζεται να καταγράφει οιαδήποτε έσοδα τα οποία προέρχονται από αχρησιµοποίητες πιστώσεις πληρωµών που είναι προς ανακατανοµή στην κατάσταση δαπανών. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ζητεί από το Συµβούλιο και την Επιτροπή να αποφασίσουν µηχανισµούς προς διευκόλυνση της µεταφοράς αχρησιµοποίητων πιστώσεων του έτους N συγκεκριµένα στο πλαίσιο της αναθεώρησης του δηµοσιονοµικού κανονισµού. \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2010\10-20\p7_ta-prov(2010)10-20(ann01)_.doc PE / 3

4 Τροπολογία 1049 === PLEN/9021 === PLEN/9021 Συµβιβαστική τροπολογία µεταξύ BUDG/4857 Υπο-θέση XX Αποδοχές και επιδόµατα XX Σύνολο Θέση XX απάνες σχετικές µε το εν ενεργεία προσωπικό που εργάζεται στις υπηρεσίες του οργάνου Τροποποιεί τους όρους αποδέσµευσης του αποθεµατικού ως εξής: Προϋποθέσεις αποδέσµευσης του αποθεµατικού: - Ποσό ευρώ θα ελευθερωθεί όταν η Επιτροπή υποβάλει πρόταση για τη µετάθεση προσωπικού της από τη Γ REX στη µονάδα EEAS, που είναι επιφορτισµένη µε τις ειρηνευτικές ενέργειες και την αντίδραση σε κρίσεις, σύµφωνα µε προηγούµενες παρατηρήσεις και δηλώσεις της Ύπατης Εκπροσώπου/Αντιπροέδρου. - Ποσό ευρώ αποκαθίσταται και εγγράφεται στο αποθεµατικό εν αναµονή της απόφασης του ικαστηρίου σχετικά µε την αύξηση των µισθών και των συντάξεων κατά 1,85%. - Ποσό θα αποδεσµευθεί από το αποθεµατικό όταν η Επιτροπή υποβάλει αναθεωρηµένη πρόταση δηµοσιονοµικής διοργανικής συµφωνίας ( ιοργανική Συµφωνία µεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συµβουλίου και της Επιτροπής για δηµοσιονοµική πειθαρχία και χρηστή δηµοσιονοµική διαχείριση) και πολυετούς δηµοσιονοµικού πλαισίου (Π Π), η οποία θα προβλέπει µεγαλύτερη ευελιξία, επαρκή αποθεµατικά και αναθεώρηση του πολυετούς δηµοσιονοµικού πλαισίου. Η Επιτροπή Προϋπολογισµών υιοθέτησε, µε τροποποιήσεις, τις τροπολογίες που κατέθεσαν η Οµάδα PPE και ο εισηγητής σχετικά µε αυτήν τη θέση. Τροπολογία 950 === BUDG/4820 === BUDG/4820 Συµβιβαστική τροπολογία µεταξύ BUDG/3132 4/ PE \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2010\10-20\p7_ta-prov(2010)10-20(ann01)_.doc

5 Υπο-θέση XX απάνες και επιδόµατα σχετικά µε την πρόσληψη, τις µεταθέσεις και τη λήξη των καθηκόντων XX Σύνολο Υπο-θέση XX Αναπροσαρµογές των αποδοχών XX Σύνολο Υπο-θέση XX απάνες και επιδόµατα σχετικά µε την πρόσληψη, τις µεταθέσεις και τη λήξη των καθηκόντων XX Σύνολο Υπο-θέση XX Πιστώσεις που προορίζονται να καλύψουν τις ενδεχόµενες αναπροσαρµογές των αποδοχών XX \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2010\10-20\p7_ta-prov(2010)10-20(ann01)_.doc PE / 5

6 6/ PE \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2010\10-20\p7_ta-prov(2010)10-20(ann01)_.doc Σύνολο Υπο-θέση XX Συµβασιούχοι υπάλληλοι XX Σύνολο Υπο-θέση XX Εθνικοί υπάλληλοι που υπηρετούν προσωρινά στις υπηρεσίες του οργάνου XX Σύνολο Υπο-θέση XX Αποδοχές του λοιπού προσωπικού XX Σύνολο Η Επιτροπή Προϋπολογισµών υιοθέτησε, µε τροποποιήσεις, τις τροπολογίες που κατέθεσε ο εισηγητής. Η εγγραφή στο αποθεµατικό της µισθολογικής αναπροσαρµογής κατά 1,85% συνιστά χρηστή και συνετή διαχείριση του προϋπολογισµού. Οι πιστώσεις αυτές εγγράφονται στο αποθεµατικό εν αναµονή της απόφασης του ικαστηρίου. Οι υπόλοιπες περικοπές του Συµβουλίου απορρίπτονται:

7 αύξηση του σταθερού ποσοστού κατ' αποκοπή µείωσης οι περικοπές στις διασκέψεις, συνεδριάσεις, επιτροπές, που ενδέχεται να θέσουν σε κίνδυνο το έργο της Επιτροπής, αποκαθίστανται κατά το ήµισυ οι περικοπές του Συµβουλίου σε επικουρικούς και συµβασιούχους υπαλλήλους και σε αποσπασµένους εθνικούς εµπειρογνώµονες, δεδοµένου ότι ενδέχεται να επηρεάσουν αρνητικά τη λειτουργία του θεσµικού οργάνου. Τροπολογία 1048 === PLEN/9020 === PLEN/9020 Συµβιβαστική τροπολογία µεταξύ BUDG/4856 Θέση XX απάνες σχετικές µε το εν ενεργεία προσωπικό των αντιπροσωπειών της Ευρωπαϊκής Ένωσης Τροποποιεί τους όρους αποδέσµευσης του αποθεµατικού ως εξής: Προϋποθέσεις αποδέσµευσης του αποθεµατικού: ευρώ εγγράφονται στο αποθεµατικό εν αναµονή της απόφασης του ικαστηρίου σχετικά µε την αύξηση των µισθών και των συντάξεων κατά 1,85%. Υπο-θέση XX Αποδοχές και επιδόµατα XX Σύνολο Η Επιτροπή Προϋπολογισµών υιοθέτησε, µε τροποποιήσεις, τις τροπολογίες που κατέθεσαν ο εισηγητής και η και η Οµάδα PPE σχετικά µε αυτήν τη θέση. Τροπολογία 972 === BUDG/4842 === BUDG/4842 Συµβιβαστική τροπολογία µεταξύ BUDG/4504 \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2010\10-20\p7_ta-prov(2010)10-20(ann01)_.doc PE / 7

8 Υπο-θέση XX Μελέτες και παροχή συµβουλών XX / PE \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2010\10-20\p7_ta-prov(2010)10-20(ann01)_.doc Σύνολο Θέση XX Άλλες δαπάνες διαχείρισης του οργάνου Τροποποιούνται οι παρατηρήσεις και Προϋποθέσεις για την αποδέσµευση του αποθεµατικού ως εξής: Παρατηρήσεις: Μετά την παράγραφο: Η πίστωση αυτή προορίζεται να καλύψει τα ακόλουθα έξοδα αποκεντρωµένης λειτουργίας: Το κείµενο τροποποιείται ως εξής: τις δαπάνες για τα έξοδα µεταφοράς, περιλαµβανοµένων των προβλεπόµενων εξόδων για την έκδοση των τίτλων µεταφοράς και τις κρατήσεις, την πληρωµή των ηµερήσιων αποζηµιώσεων αποστολής, καθώς και τα παρεπόµενα ή έκτακτα έξοδα για την εκτέλεση αποστολής από µέρους του προσωπικού της Επιτροπής το οποίο είναι εγγεγραµµένο στον κανονισµό υπηρεσιακής κατάστασης, καθώς και από εθνικούς ή διεθνείς εµπειρογνώµονες ή υπαλλήλους που έχουν αποσπασθεί στις υπηρεσίες της Επιτροπής (η αποζηµίωση εξόδων αποστολής για λογαριασµό άλλων οργανισµών ή οργάνων της ΕΕ, καθώς και για λογαριασµό τρίτων, δηµιουργεί έσοδα µε συγκεκριµένο προορισµό), τις δαπάνες που καταβάλλονται προκειµένου να καλυφθούν οι υποχρεώσεις παράστασης εξ ονόµατος της Επιτροπής, προς το συµφέρον της υπηρεσίας και που θα πρέπει να επιστραφούν (δεν είναι δυνατόν να υπάρχουν υποχρεώσεις παράστασης ως προς υπαλλήλους ή λοιπό προσωπικό της Επιτροπής ή άλλων οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης), τις δαπάνες που καταβάλλονται προκειµένου να καλυφθούν οι δραστηριότητες των οµάδων εµπειρογνωµόνων που είναι εγκατεστηµένες ή συνέρχονται κατόπιν προσκλήσεως της Επιτροπής: τα έξοδα ταξιδίου και διαµονής, καθώς και τα παρεπόµενα έξοδα των εµπειρογνωµόνων που καλούνται σε οµάδες µελέτης και εργασίας και τα παρεπόµενα έξοδα των συνεδριάσεων, στον βαθµό που δεν καλύπτονται από την υπάρχουσα υποδοµή στις έδρες των οργάνων ή στα εξωτερικά γραφεία (οι αποζηµιώσεις των εµπειρογνωµόνων πραγµατοποιούνται µε βάση τις αποφάσεις που έχει λάβει η Επιτροπή), τα έξοδα ταξιδίου και διαµονής, καθώς και τα παρεπόµενα έξοδα των εµπειρογνωµόνων που καλούνται στα πλαίσια της λειτουργίας επιτροπών που συστάθηκαν µε βάση τη Συνθήκη και τους κανονισµούς (του Συµβουλίου ή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου) και τα παρεπόµενα έξοδα των συνεδριάσεων, στον βαθµό που δεν καλύπτονται από την υπάρχουσα υποδοµή (στις έδρες των οργάνων ή στα εξωτερικά γραφεία) (οι αποζηµιώσεις των εµπειρογνωµόνων πραγµατοποιούνται µε βάση τις αποφάσεις που έχει λάβει η Επιτροπή), τα έξοδα αναψυκτικών και περιστασιακά πρόχειρου φαγητού που προσφέρονται σε εσωτερικές συνεδριάσεις,

9 τα έξοδα σχετικά µε συνέδρια, διασκέψεις και συνεδριάσεις που καλείται να οργανώσει η Επιτροπή στα πλαίσια της υποστήριξης της εκτέλεσης διάφορων πολιτικών, καθώς και τα έξοδα για τη λειτουργία ενός δικτύου των οργάνων και οργανισµών οικονοµικού ελέγχου, περιλαµβανοµένης και µίας ετήσιας συνάντησης µεταξύ των οργανισµών αυτών και των µελών της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισµών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, όπως ζητείται στην παράγραφο 88 του ψηφίσµατος 2006/809/ΕΚ, Ευρατόµ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 27ης Απριλίου 2006, σχετικά µε τη χορήγηση απαλλαγής όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισµού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονοµικό έτος 2004, Τµήµα III Επιτροπή (ΕΕ L 340 της , σ. 5), τις δαπάνες οργάνωσης συνεδρίων, σεµιναρίων, συνεδριάσεων, εκπαιδευτικών µαθηµάτων και πρακτικών εξασκήσεων για τους υπαλλήλους των κρατών µελών που διαχειρίζονται ή ελέγχουν ενέργειες που χρηµατοδοτούνται από τα ταµεία της Κοινότητας/ΕΕ ή ενέργειες συλλογής εσόδων που αποτελούν ίδιους κοινοτικούς πόρους ή που συνεργάζονται µε το σύστηµα κοινοτικών στατιστικών, καθώς και τις δαπάνες παρόµοιας φύσης για τους υπαλλήλους των χωρών της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης που διαχειρίζονται ή ελέγχουν τις δράσεις που χρηµατοδοτούνται στα πλαίσια προγραµµάτων της Κοινότητας/ΕΕ, τις δαπάνες για την κατάρτιση υπαλλήλων τρίτων χωρών, εφόσον η άσκηση των διαχειριστικών ή ελεγκτικών καθηκόντων τους έχει άµεση σχέση µε την προστασία των οικονοµικών συµφερόντων της ΕΕ, διάφορα έξοδα συνεδρίων, διασκέψεων και συνεδριάσεων στις οποίες συµµετέχει η Επιτροπή, το δικαίωµα εγγραφής σε διαλέξεις, µε εξαίρεση τις δαπάνες κατάρτισης, τα έξοδα συµµετοχής σε επαγγελµατικές ή επιστηµονικές οργανώσεις, τις δαπάνες για ειδικευµένες µελέτες και παροχές συµβουλών, που ανατίθενται βάσει συµβάσεως σε εµπειρογνώµονες (φυσικά ή νοµικά πρόσωπα) µε υψηλή επαγγελµατική κατάρτιση, στον βαθµό που η Επιτροπή δεν έχει το κατάλληλο προσωπικό διαθέσιµο για την υλοποίησή τους, τα έξοδα αγοράς µελετών που έχουν ήδη εκπονηθεί ή συνδροµών σε ειδικευµένα ερευνητικά ινστιτούτα, τις δαπάνες τις σχετικές µε τη γενική κατάρτιση, έτσι ώστε να βελτιωθούν τα προσόντα του προσωπικού, καθώς και η απόδοση και αποτελεσµατικότητα του θεσµικού οργάνου: τις αµοιβές εµπειρογνωµόνων για τον εντοπισµό των αναγκών, τον σχεδιασµό, την προετοιµασία, την πραγµατοποίηση, την αξιολόγηση και την παρακολούθηση ενεργειών κατάρτισης, τις αµοιβές συµβούλων σε διάφορους τοµείς, και ιδίως σε εκείνους των µεθόδων οργάνωσης, της διοίκησης, της στρατηγικής, της ποιότητας και της διαχείρισης του προσωπικού, τις δαπάνες που προκύπτουν από τον σχεδιασµό, την υλοποίηση και την αξιολόγηση των ενεργειών κατάρτισης που διοργανώνονται από τις υπηρεσίες της Επιτροπής, υπό µορφή µαθηµάτων, σεµιναρίων ή διασκέψεων (αµοιβές εκπαιδευτών/οµιλητών και κάλυψη των εξόδων ταξιδιού και παραµονής τους, καθώς και δαπάνες για εκπαιδευτικό εξοπλισµό), τα έξοδα συµµετοχής σε εξωτερικές ενέργειες κατάρτισης και τα έξοδα εγγραφής στις κατάλληλες επαγγελµατικές οργανώσεις, τις δαπάνες τις σχετικές µε την πρακτική διοργάνωση των µαθηµάτων κατάρτισης, τους χώρους, τη µεταφορά, τα γεύµατα και τη διαµονή των συµµετεχόντων, σε περίπτωση που απαιτείται η στέγασή τους για την παρακολούθηση µαθηµάτων κατάρτισης, τις δαπάνες κατάρτισης που αφορούν τις δηµοσιεύσεις και την πληροφόρηση στους σχετικούς ιστότοπους, καθώς και τις δαπάνες για την αγορά εκπαιδευτικού υλικού, τις συνδροµές και τις άδειες τηλεκατάρτισης, τα βιβλία, τον Τύπο και τα προϊόντα για συστήµατα πολυµέσων, τη χρηµατοδότηση διδακτικού υλικού, \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2010\10-20\p7_ta-prov(2010)10-20(ann01)_.doc PE / 9

10 µια συνολική µελέτη, υπό το συντονισµό ανεξάρτητης πλατφόρµας ευρωπαίων εµπειρογνωµόνων, για τη σηµερινή και την ευκταία κατάσταση όσον αφορά την πολιτική προστασία στην Ευρώπη, που θα συµπεριλαµβάνει αξιολόγηση των µεταβαλλόµενων δυνητικών απειλών και κινδύνων, της δοµής και των δυνατοτήτων σε σχέση µε τις υφιστάµενες αντιλήψεις και πόρους των κρατών µελών και τους υφιστάµενους διακανονισµούς σύµφωνα µε την αρχή της επικουρικότητας, συγκριτική µελέτη για τον έλεγχο των προγραµµάτων διαχείρισης της λεκάνης των ποταµών µεγάλων περιοχών της ΕΕ (Παραδουνάβιες και παραρρήνιες χώρες, Ισπανία, Ιταλία, ΗΒ και Πολωνία) όσον αφορά τα µέτρα προστασίας των πηγαίων υδάτων, τις αγροτικές, αστικές και βιοµηχανικές πιέσεις, προκειµένου να υπάρξει µια πανευρωπαϊκή θεώρηση των πιέσεων και λύση για τη διαχείριση των υδάτων σε ολόκληρη την ΕΕ. τις ακόλουθες δαπάνες τις σχετικές µε τα συστήµατα πληροφορικής και διαχείρισης: τα έξοδα ανάπτυξης και συντήρησης, επί συµβάσει, συστηµάτων πληροφορικής και διαχείρισης, την απόκτηση και συντήρηση ολοκληρωµένων συστηµάτων πληροφόρησης και διαχείρισης (µε το «κλειδί στο χέρι») στον τοµέα της διοικητικής διαχείρισης (προσωπικό, προϋπολογισµός, χρηµατοοικονοµικά, λογιστική κ.λπ.), τις µελέτες, την τεκµηρίωση και την κατάρτιση που συνδέονται µε τα συστήµατα αυτά, καθώς και τη διαχείριση των εργασιών, την απόκτηση γνώσεων και εµπειρίας στον τοµέα της πληροφορικής του συνόλου των υπηρεσιών: ποιότητα, ασφάλεια, τεχνολογία, µεθοδολογία ανάπτυξης, πληροφοριακή διαχείριση κ.λπ., την τεχνική υποστήριξη των εν λόγω συστηµάτων και τις αναγκαίες τεχνικές εργασίες για να εξασφαλισθεί η καλή λειτουργία τους. Προϋποθέσεις αποδέσµευσης του αποθεµατικού: Μπορούν να αποδεσµευθούν ευρώ (στο κονδύλιο XX ) από το αποθεµατικό εάν η Επιτροπή: παράσχει σαφείς, σύντοµους και κατανοητούς καταλόγους των θεµάτων όλων των µελετών, περιλαµβανοµένων αξιολογήσεων, εκτιµήσεων αντικτύπου και πραγµατογνωµοσύνης, που εκπονήθηκαν από εξωτερικούς παρόχους υπηρεσιών για την περίοδο , και τα ονόµατα αυτών των παρόχων υπηρεσιών, τα οφειλόµενα ποσά και το σκοπό της πραγµατογνωµοσύνης, δεσµευθεί για ένα συγκεκριµένο σχέδιο για την υλοποίηση, στο άµεσο µέλλον, ενός µοναδικού συστήµατος ενηµέρωσης για τις µελέτες, τις αξιολογήσεις αντικτύπου, αξιολογήσεις και λοιπές πραγµατογνωµοσύνες από εξωτερικούς παρόχους για οποιαδήποτε από τις υπηρεσίες της Επιτροπής, αναφέροντας τα ονόµατα των παρόχων, τα οφειλόµενα ποσά, το σκοπό της πραγµατογνωµοσύνης και, ενδεχοµένως, µια περίληψη των αποτελεσµάτων, έτσι ώστε τόσο οι υπηρεσίες της Επιτροπής όσο και τα άλλα όργανα, ιδίως το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο υπό την ιδιότητά του του συννοµοθέτη, να αξιοποιήσουν πλήρως τις µελέτες αυτές.. Επιπλέον ποσό ευρώ (στο κονδύλιο XX ) θα αποδεσµευτεί µόνον αν η Επιτροπή αιτιολογήσει το ότι, παρά τη στροφή από την «επιτροπολογία» στις κατ εξουσιοδότηση πράξεις και τις εκτελεστικές πράξεις σύµφωνα µε τις διατάξεις της ΣΛΕΕ, απαιτούνται περαιτέρω συνεδριάσεις των επιτροπών εµπειρογνωµόνων. Για την αποδέσµευση των πιστώσεων θα χρειαστεί να λάβουν θετική απόφαση το Κοινοβούλιο και το Συµβούλιο, σύµφωνα µε τους αντίστοιχους κανονισµούς λειτουργίας τους. 10/ PE \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2010\10-20\p7_ta-prov(2010)10-20(ann01)_.doc

11 Υπο-θέση XX Συνεδριάσεις των επιτροπών XX Σύνολο Η Επιτροπή Προϋπολογισµών υιοθέτησε, µε τροποποιήσεις, τις τροπολογίες που κατέθεσαν ο κ. Seeber και η Επιτροπή Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου. Τα κράτη µέλη έχουν καταβάλει τεράστιες προσπάθειες για να εφαρµόσουν την οδηγία πλαίσιο στον τοµέα των υδάτων και να υποβάλουν Π ΛΠ. Η ποικιλία προσεγγίσεων οφείλεται στην ίδια την οδηγία πλαίσιο αλλά θα πρέπει το ΕΚ να είναι σε θέση να έχει ανεξάρτητη και συνεπή άποψη της κατάστασης και των λύσεων που εφαρµόζονται στις περιοχές των µεγάλων ποταµών. Τροπολογία 316 === ECON/6600 === Άρθρο Συντονισµός και εποπτεία της οικονοµικής και νοµισµατικής ένωσης Σύνολο Λόγω της συνεχιζόµενης αναταραχής στην ευρωζώνη και του µεγάλου αριθµού διαδικασιών υπερβολικού ελλείµµατος, χρειάζονται αυξηµένες πιστώσεις για το για µια ουσιαστική ανάλυση των προϋπολογισµών και για τη συγκριτική ανάλυση των οικονοµικών επιδόσεων των κρατών µελών. Ο λόγος για τον οποίο η Επιτροπή προτείνει µείωση κατά 5,3% - µε την οποία συντάσσεται το Συµβούλιο - δεν είναι προφανής, δεδοµένου κυρίως ότι η ίδια η Επιτροπή είναι θερµός υποστηρικτής της ενίσχυσης της οικονοµικής διακυβέρνησης της ευρωζώνης. Τροπολογία 352 === AFET/5040 === \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2010\10-20\p7_ta-prov(2010)10-20(ann01)_.doc PE / 11

12 Άρθρο Μακροοικονοµική συνδροµή 12/ PE \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2010\10-20\p7_ta-prov(2010)10-20(ann01)_.doc Σύνολο Σε καιρούς οικονοµικών και δηµοσιονοµικών περιορισµών θα πρέπει να κάνουµε οικονοµία. εδοµένου ότι το κονδύλιο αποτέλεσε αντικείµενο δραστικής αύξησης από την Επιτροπή, προτείνεται να ακολουθηθούν εν µέρει οι περικοπές που εισήγαγε το Συµβούλιο. Τροπολογία 1027 === BUDG/4907 === Προστίθεται: ιαφορά Νέο ποσό p.m. p.m. p.m. p.m. Σύνολο p.m. p.m. p.m. p.m. Ονοµασία: Εγγύηση από τον προϋπολογισµό της ΕΕ για τον µηχανισµό σταθεροποίησης Παρατηρήσεις: Αυτή η θέση δηµιουργείται στον προϋπολογισµό µε ενδεικτική εγγραφή (p.m.) για να καλύπτει οιεσδήποτε ανάγκες του προϋπολογισµού εάν ενεργοποιηθεί ο ευρωπαϊκός µηχανισµός χρηµατοοικονοµικής σταθεροποίησης: απαιτείται ορθή συµµετοχή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στη δραστηριοποίηση του µηχανισµού µέσω εκ των προτέρων πληροφόρησης. χρειάζεται να επέλθει αναθεώρηση του πολυετούς δηµοσιονοµικού πλαισίου για να αποφευχθεί στην περίπτωση όπου η παροχή εγγύησης ενεργοποιηθεί και εκταµιευθούν πιστώσεις αναλήψεως και πληρωµών το να αποβεί τούτο εις βάρος των υφισταµένων πιστώσεων πληρωµών (που έχουν ψηφισθεί και εγγραφεί στον προϋπολογισµό). Νοµικές βάσεις: Άρθρο 122(2) της ΣΛΕΕ Πρόταση της Επιτροπής COM 2010 / 72 τελικό

13 Ως σκέλος της αρµόδιας για τον προϋπολογισµό αρχής το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θεωρεί ότι αυτή η εγγύηση είναι απαραίτητη για να καλυφθούν δυνάµει κίνδυνοι, όπως ορίζεται από τη νοµική βάση του µηχανισµού σταθεροποίησης. Τροπολογία 921 === BUDG/4255 === Άρθρο Πρόγραµµα πλαίσιο για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτοµία Πρόγραµµα για την επιχειρηµατικότητα και την καινοτοµία \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2010\10-20\p7_ta-prov(2010)10-20(ann01)_.doc PE / Σύνολο Επαναφορά του σχεδίου προϋπολογισµού (ΣΠ). Η Επιτροπή κατά την κατάρτιση του σχεδίου προϋπολογισµού έλαβε υπόψη τις αρνητικές συνέπειες της σηµερινής οικονοµικής κρίσης. Η µείωση της οικονοµικής στήριξης για πολιτικές όπως η έρευνα και η καινοτοµία, που αποτελούν βασικές προτεραιότητες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, δεν µπορεί να γίνει δεκτή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, διότι µπορεί να αποβεί επιζήµια για τη λειτουργία των προγραµµάτων. Ως εκ τούτου, η αύξηση των πιστώσεων στο ύψος του ΣΠ τουλάχιστον είναι απολύτως δικαιολογηµένη. Τροπολογία 64 === ITRE/6101 === Θέση Τυποποίηση και προσέγγιση των νοµοθεσιών απάνες για τη διοικητική διαχείριση Σύνολο Επαναφορά στο σχέδιο προϋπολογισµού (ΣΠ). Τροπολογία 1046 === PLEN/9016 ===

14 Θέση Πρόγραµµα-πλαίσιο ανταγωνιστικότητας και καινοτοµίας Πρόγραµµα «Επιχειρηµατικότητα και καινοτοµία» απάνες διοικητικής διαχείρισης Σύνολο Επαναφορά του σχεδίου προϋπολογισµού (ΣΠ). Τροπολογία 66 === ITRE/6103 === Θέση Ευρωπαϊκά προγράµµατα δορυφορικής ραδιοπλοήγησης (EGNOS και Galileo) απάνες για τη διοικητική διαχείριση Σύνολο Επαναφορά του σχεδίου προϋπολογισµού (ΣΠ). Τροπολογία 67 === ITRE/6104 === Θέση Εκτελεστικός Οργανισµός για την Ανταγωνιστικότητα και την Καινοτοµία Συµβολή από το πρόγραµµα πλαίσιο για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτοµία Πρόγραµµα «Επιχειρηµατικότητα και Καινοτοµία» Σύνολο / PE \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2010\10-20\p7_ta-prov(2010)10-20(ann01)_.doc

15 Επαναφορά του σχεδίου προϋπολογισµού (ΣΠ). Τροπολογία 68 === ITRE/6105 === Θέση απάνες σχετικές µε το προσωπικό της έρευνας Σύνολο Επαναφορά του σχεδίου προϋπολογισµού (ΣΠ). Τροπολογία 69 === ITRE/6106 === Θέση Εξωτερικό προσωπικό της έρευνας Σύνολο Επαναφορά του σχεδίου προϋπολογισµού (ΣΠ). Τροπολογία 1047 === PLEN/9017 === PLEN/9017 Συµβιβαστική τροπολογία µεταξύ BUDG/4880 \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2010\10-20\p7_ta-prov(2010)10-20(ann01)_.doc PE / 15

16 Άρθρο Πρόγραµµα πλαίσιο για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτοµία Πρόγραµµα για την επιχειρηµατικότητα και την καινοτοµία Τροποποιούνται τα αριθµητικά δεδοµένα και οι παρατηρήσεις ως εξής: Σύνολο Παρατηρήσεις: Μετά την παράγραφο: Στις πιστώσεις που εγγράφονται στο παρόν άρθρο προστίθενται... αποτελεί αναπόσπαστο µέρος του γενικού προϋπολογισµού. Το προτεινόµενο σχέδιο στοχεύει στην ανάπτυξη και τη δοκιµή υπηρεσιών για την υποστήριξη της καινοτοµίας, οι οποίες θα απευθύνονται σε καινούργιες ευρωπαϊκές επιχειρήσεις που στηρίζονται στη γνώση, και θα χρησιµοποιεί τα εκτεταµένα δίκτυα εκπατρισµένων ευρωπαίων οι οποίοι απασχολούνται στο επιστηµονικό και το επιχειρηµατικό πεδίο στη Silicon Valley. Έτσι, οι νέες επιχειρήσεις θα µπορούν να επιτύχουν ταχύτερη πρόσβαση στην αγορά και ανάπτυξη των εξαγωγών τους, δηµιουργώντας ταυτόχρονα θέσεις εργασίας µε υψηλή προστιθέµενη αξία στην Ευρώπη. Αυτό απαιτεί τη συντονισµένη δράση των φορέων υποστήριξης της καινοτοµίας στην Ευρώπη. Κατά συνέπεια, το σχέδιο αυτό θα διερευνήσει τη δυνατότητα δηµιουργίας ενός «Ευρωπαϊκού Κέντρου Καινοτοµίας» σε κάποιο κοµβικό για την καινοτοµία σηµείο. Το κέντρο αυτό θα συνδέει επίσηµους φορείς εκπροσώπησης (εµπορικά επιµελητήρια, προξενεία και εκπροσώπους της βιοµηχανίας), και φορείς υποστήριξης της καινοτοµίας για νέες ευρωπαϊκές επιχειρήσεις µε ευρωπαίους επιχειρηµατίες και επιστήµονες που επέλεξαν να εγκατασταθούν και να εργάζονται στη Silicon Valley, ώστε να υπάρξει καλύτερος συντονισµός της υποστήριξης επιχειρήσεων µε µεγάλο αναπτυξιακό δυναµικό. Οµάδες-στόχοι: Καίριο ρόλο στο σχέδιο αυτό διαδραµατίζει η ανάπτυξη και καθοδήγηση καινοτόµων υπηρεσιών που θα διευκολύνουν την ταχεία ανάπτυξη και την πρόσβαση σε κεφάλαια για νέες επιχειρήσεις που στηρίζονται στη γνώση, συνδυάζοντας τα δίκτυα ευρωπαίων εκπατρισµένων επιχειρηµατιών και ερευνητών που είναι εγκατεστηµένοι στη Silicon Valley µε τις υπηρεσίες περιφερειακών και εθνικών φορέων υποστήριξης της καινοτοµίας στην Ευρώπη. Μία νέα επιχείρηση που στηρίζεται στη γνώση από κάθε κράτος µέλος θα προσκληθεί να δοκιµάσει τις υπηρεσίες, να θεσπίσει δικά της δίκτυα στον κόσµο της Silicon Valley και στη συνέχεια θα προσφέρει εµπειρία και συµβουλές όσον αφορά τον µελλοντικό σχεδιασµό των υπηρεσιών αυτών. Οι φορείς υποστήριξης της καινοτοµίας στα κράτη µέλη καλούνται να επιλέξουν τις νέες επιχειρήσεις και να υποστηρίξουν το σχέδιο συµβάλλοντας µε την εµπειρογνωµοσύνη τους στη στήριξη νέων επιχειρήσεων. Οι φορείς µε γραφεία στη Silicon Valley θα κληθούν να συµβάλουν στον σχεδιασµό και την προσφορά υπηρεσιών, και ιδίως να διαθέσουν χώρο γραφείων στις νέες ευρωπαϊκές επιχειρήσεις. 16/ PE \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2010\10-20\p7_ta-prov(2010)10-20(ann01)_.doc

17 Τα δίκτυα εκπατρισµένων επιχειρηµατιών και ερευνητών 1 Προτεινόµενες δραστηριότητες: 1. ύο εργαστήρια / διασκέψεις (ένα στις ΗΠΑ και ένα στην Ευρώπη) που θα φέρουν σε επαφή τους ευρωπαϊκούς φορείς υποστήριξης της καινοτοµίας µε εκπατρισµένους επιχειρηµατίες και επιστήµονες για την περαιτέρω ανάπτυξη µιας προσέγγισης που θα αφορά την από κοινού προσφορά υποστήριξης προς νέες επιχειρήσεις µε αναπτυξιακό δυναµικό. 2. Μια συνοδευτική µελέτη για την αξιολόγηση των προσδοκιών και της εµπειρίας των νέων επιχειρήσεων που στηρίζονται στη γνώση, καθώς και των συµµετεχόντων δικτύων εκπατρισµένων. 3. Σχεδιασµός και προσφορά συγκεκριµένων υπηρεσιών υποστήριξης για µια οµάδα 27 νέων επιχειρήσεων από όλα τα κράτη µέλη που στηρίζονται στη γνώση και διαθέτουν αναπτυξιακό δυναµικό. Οι υπηρεσίες αυτές περιλαµβάνουν την οργάνωση ειδικών ανά τοµέα δραστηριοτήτων δικτύωσης και κατάρτισης στη Silicon Valley. 4. Μια τελική διάσκεψη µε ενδιαφερόµενους από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, τις υπηρεσίες της Επιτροπής, τις νέες επιχειρήσεις που επωφελούνται από το δοκιµαστικό σχέδιο, εκπροσώπους των δικτύων εκπατρισµένων και φορείς υποστήριξης της καινοτοµίας. 5. Συγκεκριµένες δράσεις επικοινωνίας σε σχέση µε το δοκιµαστικό σχέδιο. Μια κατάλληλη πλατφόρµα για το προτεινόµενο δοκιµαστικό σχέδιο είναι η πρωτοβουλία PROINNO Europe / Europe INNOVA, που θεσπίσθηκε από τη Γ Επιχειρήσεων και Βιοµηχανίας για τη διευκόλυνση της ανάπτυξης της πολιτικής και την από κοινού προσφορά υπηρεσιών από περιφερειακούς και εθνικούς φορείς προώθησης της καινοτοµίας. Τα έργα αφορούν την πρώτη εφαρµογή ή την εµπορική αξιοποίηση τεχνικών, προϊόντων, υπηρεσιών ή πρακτικών οικολογικής καινοτοµίας που παρουσιάζουν ενδιαφέρον για την Κοινότητα, τα οποία έχουν ήδη αποτελέσει αντικείµενο τεχνικής επίδειξης µε επιτυχία αλλά λόγω του εναποµένοντος κινδύνου δεν έχουν ακόµη διεισδύσει στην αγορά. Η στήριξη αυτών των καινοτόµων οικολογικών τεχνολογιών θα συµβάλει στην άρση εµποδίων που τίθενται στην ανάπτυξη και την ευρεία εφαρµογή της οικολογικής καινοτοµίας, θα δηµιουργήσει ή διευρύνει αγορές για σχετικά προϊόντα και θα βελτιώσει την ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων της ΕΕ στις παγκόσµιες αγορές. Μια πρόσφατη αποστολή στην Καλιφόρνια, που οργανώθηκε από τη Γ Επιχειρήσεων, διερεύνησε τον τρόπο µε τον οποίο οι ευρωπαϊκοί φορείς για την υποστήριξη της καινοτοµίας θα µπορούσαν να χρησιµοποιήσουν καλύτερα την εµπειρία και τα δίκτυα των ευρωπαίων επιχειρηµατιών και ερευνητών στη Silicon Valley 2, συγκρίνοντας τις ισχύουσες προσεγγίσεις κρατών µελών όσον αφορά την ένταξη των νέων επιχειρήσεων µεγάλου αναπτυξιακού δυναµικού στον κόσµο της καινοτοµίας και την απόκτηση οφέλους µε τη δηµιουργία θέσεων εργασίας στην Ευρώπη. Στη βάση των ανωτέρω προτείνεται να τεθεί σε εφαρµογή ένα δοκιµαστικό σχέδιο. Η Επιτροπή Προϋπολογισµών υιοθέτησε, µε τροποποιήσεις, την τροπολογία που κατέθεσαν η Επιτροπή Περιβάλλοντος, ηµόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίµων και η Οµάδα Verts/ALE. 1 Παραδείγµατα τέτοιων δικτύων στη Silicon Valley είναι τα German-American Business Association - GABA, Interfrench, Business Association Italy-America BAIA, Silicon Vikings και άλλα. 2 Για τεκµηρίωση σχετικά µε την εκδήλωση στις Μαΐου 2010 και ένα εισαγωγικό έγγραφο βλ. \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2010\10-20\p7_ta-prov(2010)10-20(ann01)_.doc PE / 17

18 Τροπολογία 988 === BUDG/4858 === BUDG/4858 Συµβιβαστική τροπολογία µεταξύ ECON/6602, ITRE/6183, S&D//7012 Θέση Προπαρασκευαστική ενέργεια Erasmus για νέους επιχειρηµατίες Σύνολο Η Επιτροπή Προϋπολογισµών υιοθέτησε, µε τροποποιήσεις, τις τροπολογίες που κατέθεσε η Επιτροπή Οικονοµικής και Νοµισµατικής Πολιτικής, η Επιτροπή Βιοµηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας και η Οµάδα S&D. Το Κοινοβούλιο, στο ψήφισµα της 10ης Μαρτίου 2009, σχετικά µε τις κατευθυντήριες γραµµές για τη διαδικασία του προϋπολογισµού του 2010 τµήµα ΙΙΙ Επιτροπή, παράγραφος 41 (P6_TA(2009)0095), επισηµαίνει ότι η Ένωση πρέπει να συνεχίσει να επενδύει στην πολιτική της ΕΕ για το Erasmus και δηλώνει ότι "είναι απαραίτητη µια ουσιαστική αύξηση του συνολικού δηµοσιονοµικού κονδυλίου που διατίθεται σε όλες τις γραµµές του Erasmus προκειµένου να αυξηθεί σηµαντικά [...] ο αριθµός των νέων που συµµετέχουν στην «Ευρωπαϊκή πολιτική Erasmus»". Η διασυνοριακή ανάπτυξη επιχειρηµατικών ιδεών και καινοτοµιών έχει ζωτική σηµασία για τις ΜΜΕ, οι οποίες συχνά δραστηριοποιούνται σε µία µόνο χώρα, λόγω του υψηλού κόστους που συνεπάγεται η αναγνώριση των εµπορικών σηµάτων, και για τις διασυνοριακές πωλήσεις. Η µείωση των πιστώσεων ανάληψης και πληρωµών στο φετινό προϋπολογισµό κατά 60% και 27,8% αντίστοιχα θα υπονόµευε σε µεγάλο βαθµό την εφαρµογή του σηµαντικού αυτού σχεδίου, τα απτά αποτελέσµατα του οποίου στην ανταγωνιστικότητα των νεοσυσταθεισών ευρωπαϊκών επιχειρήσεων είναι αποδεδειγµένα. Επειδή αυτό το πρόγραµµα παίζει σηµαντικό ρόλο όσον αφορά τη διεθνή συνεργασία για νέους επιχειρηµατίες, και έχοντας υπόψη την τεράστια επιτυχία του σχεδίου Erasmus, πρέπει να διατεθούν περισσότερα κονδύλια. Η Επιτροπή έχει αξιολογήσει θετικά το πρόγραµµα και εξακολουθεί να στηρίζει την πρωτοβουλία. Η ανεργία των νέων (ηλικίας κάτω των 25 ετών) στην ΕΕ ήταν 20.3% τον Ιούνιο 2010, στην δε Ισπανία και Εσθονία υπερέβαινε το 39%. Το παρόν πρόγραµµα αποτελεί σηµαντικό µέσο ια την ανάπτυξη της επιχειρηµατικότητας µεταξύ των νέων και αποτελεί προτεραιότητα για το Κοινοβούλιο. Τροπολογία 989 === BUDG/4859 === BUDG/4859 Συµβιβαστική τροπολογία µεταξύ TRAN/6408, TRAN/6430, CULT/5854, S&D// / PE \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2010\10-20\p7_ta-prov(2010)10-20(ann01)_.doc

19 Θέση Προπαρασκευαστική ενέργεια Βιώσιµος τουρισµός Τροποποιούνται τα αριθµητικά δεδοµένα, η oνοµασία και οι παρατηρήσεις ως εξής: \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2010\10-20\p7_ta-prov(2010)10-20(ann01)_.doc PE / p.m p.m Σύνολο p.m p.m Ονοµασία: Προπαρασκευαστική ενέργεια Βιώσιµος τουρισµός Παρατηρήσεις: Το κείµενο τροποποιείται ως εξής: Μέρος της πίστωσης µπορεί να χρησιµοποιηθεί για την προώθηση του περιβαλλοντικά βιώσιµου τουρισµού στην ποτάµια λεκάνη του ούναβη.αυτής προορίζεται για την ενίσχυση και προώθηση διασυνοριακών δικτύων βιώσιµου τουρισµού µε ποδήλατο και τρένο και/ή των βέλτιστων πρακτικών για τη µείωση των εκποµπών CO 2 στον τοµέα του τουρισµού, σε συνάρτηση µε δίκτυα ποδηλατικών διαδροµών, όπως το ονοµαζόµενο «Στα ίχνη του σιδηρού παραπετάσµατος», καθώς και µε την άδεια εισόδου ποδηλάτων στα τρένα που εκτελούν διασυνοριακές διαδροµές. Μετά την έναρξη ισχύος της Συνθήκης της Λισσαβώνας, η οποία δίνει στην ΕΕ νέες αρµοδιότητες στον τοµέα του τουρισµού ως συµπλήρωµα των δράσεων των κρατών µελών, και τη νέα ανακοίνωση της Επιτροπής «Η Ευρώπη, ο πρώτος τουριστικός προορισµός στον κόσµο ένα νέο πλαίσιο πολιτικής για τον ευρωπαϊκό τουρισµό» (COM(2010) 352/4), προτείνεται να δροµολογηθεί το προπαρασκευαστική δράση που θα προλειάνει το έδαφος για µελλοντικές νοµοθετικές πρωτοβουλίες για την προώθηση νέων ευρωπαϊκών τουριστικών διαδροµών που βασίζονται στην ευρωπαϊκή πολιτισµική κληρονοµιά. Οι διαδροµές αυτές θα πρέπει να έχουν το µορφή θεµατικών διεθνικών τουριστικών προϊόντων που αντικατοπτρίζουν την κοινή ευρωπαϊκή πολιτισµική κληρονοµιά και τις τοπικές παραδόσεις. Το Συµβούλιο της Ευρώπης και οι «ευρωπαϊκές πολιτισµικές διαδροµές» του θα πρέπει να υποστηριχθούν παράλληλα µε παρεµφερείς ευρωπαϊκές πρωτοβουλίες (πολιτισµικές διαδροµές). Μέρη της πίστωσης προορίζεται επίσης για ενέργειες που οδηγούν στη δηµιουργία και την προώθηση δικτύου ποδηλατοδρόµων στη διαδροµή του Προσκυνήµατος του Σαντιάγο της Κοµποστέλας σε διάφορα κράτη µέλη. Προς τούτο απαιτείται καλύτερος συντονισµός και συνεργασία µε το Συµβούλιο της Ευρώπης προκειµένου να αξιοποιηθεί η µακρόχρονη πείρα του και, κατά συνέπεια, η περαιτέρω ανάπτυξη και µετατροπή των ευρωπαϊκών πολιτισµικών διαδροµών σε συνολικά διεθνικά τουριστικά πακέτα. Η προπαρασκευαστική αυτή δράση θα έχει τους ακόλουθους βασικούς στόχους: ευαισθητοποίηση στο θέµα της συµβολής των διαφόρων πολιτισµών στον κοινό ευρωπαϊκό πολιτισµό, µέσω της κατανόησης της ιστορίας της Ευρώπης µε βάση την απτή, άυλη και φυσική της κληρονοµιά προώθηση του ρόλου του πολιτισµικού τουρισµού ως παράγοντα βιώσιµης οικονοµικής ανάπτυξης, ιδιότητας του ευρωπαίου πολίτη και διαπολιτισµικού διαλόγου προώθηση του βιώσιµου και υπεύθυνου τουρισµού µε τις γειτονικές χώρες της ΕΕ ενίσχυση της εικόνας και του προφίλ της Ευρώπης ως προορισµού υψηλής ποιότητας µεταξύ των ευρωπαίων πολιτών και των πολιτών τρίτων χωρών

20 ενίσχυση της ικανότητας των τουριστικών πρακτόρων και των µικρών επιχειρήσεων σε αποµακρυσµένες και λιγότερο γνωστές περιοχές για την προσέγγιση νέου κοινού, µε τη διευκόλυνση της ανταλλαγής εµπειριών και των προσπαθειών τους για δικτύωση και συσπείρωση τόνωση της ανταγωνιστικότητας και της καινοτοµίας στον κλάδο του τουρισµού στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Η Επιτροπή Προϋπολογισµών υιοθέτησε, µε τροποποιήσεις, τις τροπολογίες που κατέθεσαν η επιτροπή TRAN, η επιτροπή CULT και η Οµάδα S&D. Είναι αναγκαίο να προβλεφθούν περισσότερες πιστώσεις ανάληψης και πληρωµών για το, σε σύγκριση µε το 2010, ώστε να συνεχισθεί και να αναπτυχθεί αυτή η προπαρασκευαστική ενέργεια, η οποία είναι πολύ επιτυχηµένη. Στόχος είναι η ανάπτυξη των διαδροµών πολιτισµικής κληρονοµιάς, η οποία θα έχει ευνοϊκή επίδραση τόσο στην ίδια την τουριστική βιοµηχανία - βοηθώντας τους τουριστικούς πράκτορες και τις ΜΜΕ αφενός να καινοτοµήσουν, να ανταλλάξουν βέλτιστες πρακτικές και να γίνουν ανταγωνιστικότεροι και αφετέρου να ενισχύσουν την εικόνα της Ευρώπης ως τουριστικού προορισµού παγκοσµίως. Οι "ευρωπαϊκές πολιτισµικές διαδροµές" που έχουν την υποστήριξη του Συµβουλίου της Ευρώπης έχουν ήδη τα χαρακτηριστικά ενός ευρωπαϊκού προϊόντος. Θα ήταν ενδιαφέρον να αρχίσουν να δοκιµάζονται ως διεθνικό τουριστικό προϊόν, για να ανοίξει ο δρόµος για µελλοντικές νοµοθετικές πρωτοβουλίες για την ευρύτερη προώθηση νέων ευρωπαϊκών τουριστικών προϊόντων. Ο βασικός στόχος είναι η ανάπτυξη του πολιτισµικού τουρισµού που θα έχει ευεργετικές συνέπειες για τον κλάδο του τουρισµού και την ευρωπαϊκή ταυτότητα, µε την ενίσχυση της πολιτισµικής, ιστορικής και φυσικής κληρονοµιάς, τη διατήρηση των παραδόσεων και την ευαισθητοποίηση όσον αφορά τον πλούτο των πολιτισµών µας. Τροπολογία 990 === BUDG/4860 === BUDG/4860 Συµβιβαστική τροπολογία µεταξύ TRAN/6436, S&D//7018 Θέση Προπαρασκευαστική ενέργεια Κοινωνικός τουρισµός στην Ευρώπη 20/ PE \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2010\10-20\p7_ta-prov(2010)10-20(ann01)_.doc p.m p.m Σύνολο p.m p.m Η Επιτροπή Προϋπολογισµών υιοθέτησε, µε τροποποιήσεις, τις τροπολογίες που κατέθεσαν η Επιτροπή TRAN και η Οµάδα S&D. Το θα είναι το τρίτο έτος εφαρµογής αυτής της επιτυχηµένης ΠΕ, στην οποία συµµετέχουν ήδη 21 χώρες. Τώρα που ο τουρισµός έχει ενταχθεί στις αρµοδιότητες της ΕΕ, είναι σηµαντικό να προωθηθεί ευρύτερα το σχέδιο αυτό µεταξύ των ευρωπαίων πολιτών και να ξεκινήσει η πρακτική εφαρµογή µέτρων που θα ευνοήσουν τις τουριστικές ανταλλαγές στην Ευρώπη. Για την επίτευξη των στόχων αυτών και την αποτελεσµατική προετοιµασία της ανάπτυξης του ΚΑΛΥΨΩ στο µέλλον, έχει καίρια σηµασία η αύξηση των δηµοσιονοµικών πόρων που προορίζονται για αυτήν την προπαρασκευαστική ενέργεια.

21 Τροπολογία 991 === BUDG/4861 === BUDG/4861 Συµβιβαστική τροπολογία µεταξύ S&D//7021 Άρθρο οκιµαστικό σχέδιο ιευκόλυνση της πρόσβασης των βιοτεχνών και των µικρών οικοδοµικών επιχειρήσεων στην ασφάλιση για να ενθαρρυνθεί η καινοτοµία και η προώθηση των οικολογικών τεχνολογιών στην Ευρωπαϊκή Ένωση Τροποποιούνται τα αριθµητικά δεδοµένα και οι παρατηρήσεις ως εξής: \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2010\10-20\p7_ta-prov(2010)10-20(ann01)_.doc PE / p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m Σύνολο p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m Παρατηρήσεις: Μετά την απαρίθµηση περιπτώσεων που αρχίζει µε τις λέξεις: θα προορίζεται αποκλειστικά για τις επιχειρήσεις το... των οποίων δεν υπερβαίνουν ορισµένα ανώτατα όρια,... και τελειώνει µε τις λέξεις: θα επιτρέπει περιορισµένη ή κατ αποκοπή κάλυψη σε περίπτωση καταστροφής. Ο οικοδοµικός τοµέας, απαρέγκλιτος παράγοντας των ευρωπαϊκών φιλοδοξιών για µείωση των εκποµπών αερίων του θερµοκηπίου και για αύξηση του µεριδίου των ανανεώσιµων µορφών ενέργειας στην κατανάλωση, συµµετέχει ενεργά στην ανάπτυξη, τη χρήση και την προώθηση των οικολογικών τεχνολογιών (ηλιακή, φωτοβολταϊκή, γεωθερµική ενέργεια). Ωστόσο, ο δυναµισµός αυτός αναχαιτίζεται από τη δυσχέρεια που αντιµετωπίζουν οι µικρές επιχειρήσεις και οι βιοτέχνες του τοµέα στην πρόσβασή τους στις αναγκαίες ασφαλίσεις υπό προσιτούς όρους. Ο καινοτόµος χαρακτήρας και η έλλειψη γνώσεων για τους κινδύνους που συνεπάγονται οι τεχνολογίες αυτές λειτουργούν αποτρεπτικά για τους ασφαλιστές. Η µελέτη αγοράς που εκπονήθηκε το 2008 στο πλαίσιο του προηγούµενου σχεδίου IOS επιβεβαίωσε πράγµατι το σύνθετο χαρακτήρα των ασφαλιστικών συστηµάτων στα κράτη µέλη και την έλλειψη κοινής κουλτούρας ως προς την αξιολόγηση των κινδύνων που συνεπάγεται η χρήση των νέων αυτών τεχνολογιών. Επιδίωξη του παρόντος σχεδίου είναι να προχωρήσει η διαδικασία, παράλληλα µε το ξεκίνηµα που έκανα οι ευρωπαϊκές αρχές για την εξασφάλιση συνέπειας µεταξύ των διαφόρων ασφαλιστικών συστηµάτων που υπάρχουν στην Ευρώπη, όπως προτείνεται στην προηγούµενη µελέτη, µε τη δοκιµή ενός συστήµατος που θα διευκολύνει την πρόσβαση στην ασφαλιστική κάλυψη, µε βάση µια αντίληψη που ήδη εφαρµόζεται στο πλαίσιο των χρηµατοπιστωτικών µέσων της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων και του Ευρωπαϊκού Ταµείου Επενδύσεων στον τοµέα της εγγύησης της χρηµατοδότησης των ΜΜΕ και των αµοιβαίων εγγυήσεων. Στόχος του σχεδίου είναι να καταδείξει ότι είναι δυνατή και εφικτή η ασφάλιση χωρίς επιπλέον κόστος των µικρών επιχειρήσεων που χρησιµοποιούν οικολογικές τεχνολογίες.

22 Το πείραµα αυτό θα επιτρέψει να προχωρήσουµε πέρα από το στάδιο των συγκριτικών µελετών και να περάσουµε σε επιχειρησιακή φάση, που θα οδηγήσει σε σύγκλιση των εθνικών καθεστώτων και σε καλύτερη συνεκτίµηση των σηµερινών αναγκών των µικρών επιχειρήσεων και των βιοτεχνών που δραστηριοποιούνται στον τοµέα των οικολογικών τεχνολογιών. Η Επιτροπή Προϋπολογισµών υιοθέτησε, µε τροποποιήσεις, τις τροπολογίες που κατέθεσε η οµάδα S&D. Το σχέδιο αφορά τη δοκιµή ενός συστήµατος που θα διευκολύνει την πρόσβαση στην ασφαλιστική κάλυψη για τους βιοτέχνες και τις µικρές επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον τοµέα των οικολογικών τεχνολογιών. Στόχος του είναι να αποδειχθεί ότι, παρά την περιπλοκότητα των ισχυόντων συστηµάτων ασφάλισης και τη διστακτικότητά τους απέναντι σε τεχνολογίες των οποίων δεν είναι ακόµη γνωστές όλες οι συνέπειες από την άποψη των κινδύνων, η συµµετοχή των ασφαλειών στην υποστήριξη των οικολογικών τεχνολογιών είναι µεσοπρόθεσµα και µακροπρόθεσµα βιώσιµη. Τροπολογία 33 === IMCO/6750 === Άρθρο Λειτουργία και ανάπτυξη της εσωτερικής αγοράς, κυρίως στους τοµείς της κοινοποίησης, πιστοποίησης και της τοµεακής προσέγγισης Σύνολο Η χρηµατοδότηση του κεφαλαίου του σχεδίου προϋπολογισµού της Επιτροπής είναι σηµαντική καθώς η βελτίωση της λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς είναι δυνατή εφόσον επέλθουν βελτιώσεις στους τοµείς της κοινοποίησης και της πιστοποίησης. Ο εισηγητής συντάσσεται επίσης µε την άποψη ότι η χρηµατοδότηση των τοµέων της τυποποίησης και προσέγγισης των νοµοθεσιών είναι δικαιολογηµένη διότι αυτά τα µέτρα διευκολύνουν την λειτουργία και την ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων και καταστούν δυνατή την παροχή ασφαλέστερων προϊόντων και υπηρεσιών στους ευρωπαίους καταναλωτές. Επαναφορά του σχεδίου προϋπολογισµού (ΣΠ). Τροπολογία 34 === IMCO/6751 === 22/ PE \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2010\10-20\p7_ta-prov(2010)10-20(ann01)_.doc

23 Άρθρο Τυποποίηση και προσέγγιση των νοµοθεσιών Σύνολο Η χρηµατοδότηση του κεφαλαίου του σχεδίου προϋπολογισµού της Επιτροπής είναι σηµαντική καθώς η βελτίωση της λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς είναι δυνατή εφόσον επέλθουν βελτιώσεις στους τοµείς της κοινοποίησης και της πιστοποίησης. Ο εισηγητής συντάσσεται επίσης µε την άποψη ότι η χρηµατοδότηση των τοµέων της τυποποίησης και προσέγγισης των νοµοθεσιών είναι δικαιολογηµένη διότι αυτά τα µέτρα διευκολύνουν την λειτουργία και την ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων και καταστούν δυνατή την παροχή ασφαλέστερων προϊόντων και υπηρεσιών στους ευρωπαίους καταναλωτές. Επαναφορά του σχεδίου προϋπολογισµού (ΣΠ). Τροπολογία 923 === BUDG/4287 === Θέση ιαστηµική έρευνα Σύνολο Επαναφορά του σχεδίου προϋπολογισµού (ΣΠ). Η Επιτροπή κατά την κατάρτιση του σχεδίου προϋπολογισµού έλαβε υπόψη τις αρνητικές συνέπειες της σηµερινής οικονοµικής κρίσης. Η µείωση της οικονοµικής στήριξης για πολιτικές όπως η έρευνα και η καινοτοµία, που αποτελούν βασικές προτεραιότητες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, δεν µπορεί να γίνει δεκτή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, διότι µπορεί να αποβεί επιζήµια για τη λειτουργία των προγραµµάτων. Ως εκ τούτου, η αύξηση των πιστώσεων στο ύψος του ΣΠ τουλάχιστον είναι απολύτως δικαιολογηµένη. Τροπολογία 930 === BUDG/4800 === BUDG/4800 Συµβιβαστική τροπολογία µεταξύ ITRE/6111, ALDE/7882 \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2010\10-20\p7_ta-prov(2010)10-20(ann01)_.doc PE / 23

24 Θέση Έρευνα στον τοµέα της ασφάλειας Τροποποιούνται τα αριθµητικά δεδοµένα και οι παρατηρήσεις ως εξής: 24/ PE \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2010\10-20\p7_ta-prov(2010)10-20(ann01)_.doc Σύνολο Παρατηρήσεις: Πριν από την παράγραφο: Στις πιστώσεις που εγγράφονται στο παρόν θέµα προστίθενται... αποτελεί αναπόσπαστο µέρος του γενικού προϋπολογισµού. Το κείµενο τροποποιείται ως εξής: Ο στόχος των ενεργειών που υλοποιούνται σε αυτό τον τοµέα είναι να αναπτυχθούν οι τεχνολογίες και οι γνώσεις για τη δηµιουργία ικανοτήτων µε επικέντρωση στην πολιτική χρήση, οι οποίες χρειάζονται για να εξασφαλιστεί η προστασία των πολιτών από διάφορες απειλές όπως η τροµοκρατία και το έγκληµα, αλλά και από τον αντίκτυπο και τις συνέπειες τυχαίων συµβάντων, όπως οι φυσικές καταστροφές ή τα βιοµηχανικά ατυχήµατα, να διασφαλιστεί η βέλτιστη και συντονισµένη χρήση των διαθέσιµων και εξελισσόµενων τεχνολογιών προς όφελος της ευρωπαϊκής ασφάλειας, µε παράλληλο σεβασµό των θεµελιωδών δικαιωµάτων του ανθρώπου, και να τονωθεί η συνεργασία παρόχων και χρηστών για τις λύσεις σε θέµατα ασφάλειας, ενώ ταυτόχρονα να ενισχυθεί και η τεχνολογική βάση της ευρωπαϊκής βιοµηχανίας ασφάλειας µέσω των δραστηριοτήτων και να ενισχυθεί η ανταγωνιστικότητά της.σε σχέση µε αυτό πρέπει να καταβληθούν ιδιαίτερες προσπάθειες προς την κατεύθυνση της ανάπτυξης Ευρωπαϊκής Στρατηγικής Ασφαλείας στον Κυβερνοχώρο. Η Επιτροπή Προϋπολογισµών υιοθέτησε, µε τροποποιήσεις, τις τροπολογίες που κατέθεσαν η οµάδα ALDE και η Επιτροπή Βιοµηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας. Επαναφορά του σχεδίου προϋπολογισµού (ΣΠ). Η χρήση των υφισταµένων τεχνολογιών και η περαιτέρω ανάπτυξη αυτών στον τοµέα της ασφάλειας του κυβερνοχώρου πρέπει να εξετασθεί στο πλαίσιο αυτό. Τροπολογία 75 === ITRE/6113 === Θέση Εποπτική Αρχή του Ευρωπαϊκού GNSS (GSA) Συνεισφορά στους τίτλους 1 και