7529/15 ΑΝ/νικ 1 DG B 2B

Transcript

1 Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 9 Απριλίου 2015 (OR. en) 7529/15 FORETS 8 ENV 187 RELEX 258 PROBA 10 DEVGEN 38 CONUN 57 ΣΗΜΕΙΩΜΑ Αποστολέας: Αποδέκτης: Θέμα: Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου Επιτροπή των Μονίμων Αντιπροσώπων / Συμβούλιο Ενδέκατη σύνοδος του Φόρουμ των Ηνωμένων Εθνών για τα Δάση (UNFF-11) - Έγκριση συμπερασμάτων του Συμβουλίου 1. Το Φόρουμ των Ηνωμένων Εθνών για τα Δάση θα πραγματοποιήσει την ενδέκατη σύνοδό του από 4 έως 15 Μαΐου 2015 στην έδρα των ΗΕ στη Νέα Υόρκη. Η σύνοδος θα περιλάβει επίσης διήμερη υπουργικές εργασίες υψηλού επιπέδου που θα ολοκληρωθούν με την έγκριση υπουργικής δήλωσης. 2. Ενόψει της συμμετοχής της ΕΕ στο UNFF-11, η Προεδρία ετοίμασε σχέδιο συμπερασμάτων του Συμβουλίου το οποίο συζητήθηκε σε αρκετές συνεδριάσεις της Ομάδας «Δασοκομία». Κατά τη συνεδρίασή της στις 7 και 8 Απριλίου 2015, η Ομάδα έδωσε οριστική μορφή στο σχέδιο συμπερασμάτων. 3. Βάσει των ανωτέρω καλείται η Επιτροπή των Μονίμων Αντιπροσώπων να προσυπογράψει την επιτευχθείσα συναίνεση στα πλαίσια της Ομάδας και να εισηγηθεί στο Συμβούλιο να εγκρίνει, στην προσεχή του σύνοδο της 20ής Απριλίου, τα συμπεράσματα που παρατίθενται στο Παράρτημα του ανά χείρας σημειώματος. 7529/15 ΑΝ/νικ 1 DG B 2B EL

2 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Μια αποτελεσματική διεθνής ρύθμιση για τα δάση για περίοδο την μετά το 2015 Συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με τη θέση που θα λάβουν η ΕΕ και τα κράτη μέλη της κατά την 11η σύνοδο του Φόρουμ των Ηνωμένων Εθνών για τα Δάση ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΟΝΤΑΣ: - Τη θέσπιση της διεθνούς ρύθμισης για τα δάση (IAF) με το ψήφισμα ECOSOC 2000/35 και την έγκριση της νομικώς μη δεσμευτικής πράξης για τα δάση παντός τύπου (Forest Instrument) με το ψήφισμα 62/98 της ΓΣΗΕ, καθώς και το ψήφισμα ECOSOC E/2009/118-E/CN.18/SS/2009/2 σχετικά με τη διαδικασία διευκόλυνσης και τα ψηφίσματα του UNFF σε συμφωνία με το πολυετές του πρόγραμμα εργασιών ( ) - Το ψήφισμα 10/2 του UNFF, το οποίο εκθέτει δια βραχέων τη διαδικασία για την επανεξέταση της αποτελεσματικότητας της ΙΑF, καθώς και την εντολή προς το UNFF να αναζητήσει εναλλακτικές λύσεις για τη μελλοντική ρύθμιση κατά την 11η σύνοδό του τον Μάιο του 2015 (UNFF 11), και ΛΑΜΒΑΝΟΝΤΑΣ ΥΠ ΟΨΗ τα αποτελέσματα των εργασιών μεταξύ συνόδων με αντικείμενο την επανεξέταση της αποτελεσματικότητας της IAF - Ότι η IAF είναι αναπόσπαστο μέρος της παγκόσμιας διακυβέρνησης για τη βιώσιμη ανάπτυξη, έχει δε στενές διασυνδέσεις με το αναπτυξιακό θεματολόγιο για τη μετά το 2015 περίοδο, με τις συμβάσεις του Ρίο και με άλλες νομοθετικές πράξεις και οργανώσεις που αφορούν τα δάση ότι συνεπώς τα παρόντα αλλά και παλαιότερα συμπεράσματα του Συμβουλίου συμπληρώνουν όσα συμπεράσματα αποτυπώνουν ένα γενικότερο πλαίσιο, και δη όσον αφορά: την αντιμετώπιση των προκλήσεων της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών για την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής και της απώλειας της βιοποικιλότητας 1 μια νέα δασική στρατηγική της ΕΕ 2 ένα μεταρρυθμιστικό θεματολόγιο για τη μετά το 2015 περίοδο Συμπεράσματα του Συμβουλίου για την αντιμετώπιση των προκλήσεων της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών για την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής και της απώλειας της βιοποικιλότητας. 2912η σύνοδος του Συμβουλίου Περιβάλλοντος, Βρυξέλλες, 4 Δεκεμβρίου Συμπεράσματα του Συμβουλίου (9944/14) «Μια νέα δασική στρατηγική της ΕΕ: για τα δάση και τον δασικό τομέα» Βρυξέλλες, 19 Μαΐου Συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με ένα μεταρρυθμιστικό θεματολόγιο για τη μετά το 2015 περίοδο. Σύνοδος του Συμβουλίου Γενικών Υποθέσεων Βρυξέλλες, 16 Δεκεμβρίου /15 ΑΝ/νικ 2

3 ΕΚΤΙΜΩΝΤΑΣ ΤΑ ΕΞΗΣ: - Εξακολουθεί να επικρατεί ανησυχία για τον ολοένα μεγαλύτερο βαθμό κατακερματισμού των σχετικών με τα δάση θεμάτων και πολιτικών σε διάφορα φόρα, και το 2015 παρέχει στη διεθνή κοινότητα άριστες ευκαιρίες για να προωθήσει συνέργειες και μεγαλύτερη συνοχή της παγκόσμιας δασικής πολιτικής, να συνδέσει δε τα δάση και την αειφόρο διαχείριση των δασών (ΑΔΔ) με το εν γένει θεματολόγιο της βιώσιμης ανάπτυξης ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ 1. ΕΠΙΒΕΒΑΙΩΝΕΙ την ισχυρή του δέσμευση υπέρ των δασών και της ΑΔΔ δασών παντός τύπου, τονίζει τη σημασία της πολυλειτουργικότητας των δασών και της βιώσιμης διαχείρισής τους με στόχο να διευκολυνθεί η μετασχηματιστική αλλαγή και να αντιμετωπιστούν μεγάλες προκλήσεις όπως η αλλαγή του κλίματος, η διατήρηση, η αποκατάσταση και η βιώσιμη χρήση των χερσαίων οικοσυστημάτων και των υπηρεσιών τους, η απερήμωση, η αποψίλωση και η υποβάθμιση των δασών, η απώλεια της βιοποικιλότητας, η ποιότητα και η έλλειψη του νερού, η διάβρωση και υποβάθμιση του εδάφους, ο περιορισμός του κινδύνου καταστροφών, η επισιτιστική ασφάλεια, ο εφοδιασμός με δασικά προϊόντα, τα καύσιμα και η στέγαση, η κατοχύρωση των δικαιωμάτων εγγείου ιδιοκτησίας, η ισότητα των φύλων, ζητήματα σχετικά με τους αυτόχθονες πληθυσμούς και τις τοπικές κοινότητες που εξαρτώνται από τα δάση, η δημιουργία θέσεων εργασίας και η αξιοπρεπής εργασία και ΤΟΝΙΖΕΙ τη σημαντική συμβολή που τα δάση και η αειφόρος διαχείρισή τους μπορούν να έχουν σε μια πράσινη οικονομία στο πλαίσιο της αειφόρου ανάπτυξης και της εξάλειψης της φτώχειας 2. ΕΚΦΡΑΖΕΙ ΙΚΑΝΟΠΟΙΗΣΗ για τη σημασία που αποδίδει στα δάση το έγγραφο αποτελεσμάτων της διάσκεψης των Ηνωμένων Εθνών για τη βιώσιμη ανάπτυξη (UNCSD) «Ρίο+20» με τον τίτλο «Το μέλλον που θέλουμε» καθώς και για την ένταξη των δασών στην πρόταση της ανοικτής ομάδας εργασίας για τους στόχους της αειφόρου ανάπτυξης (ΣΑΑ) 7529/15 ΑΝ/νικ 3

4 3. ΕΠΑΝΑΤΟΝΙΖΕΙ τις δεσμεύσεις που ανέλαβε η 10η διάσκεψη των μερών (COP 10) της σύμβασης για τη βιολογική ποικιλότητα (ΣΒΠ) ως προς το στρατηγικό σχέδιο για τη βιολογική ποικιλομορφία , συμπεριλαμβανομένων των στόχων του Aichi και των σχετικών με τα δάση αποφάσεων των COP 11 και COP 12 4 ΕΠΙΚΡΟΤΕΙ την ανανέωση του μνημονίου συνεννόησης μεταξύ των γραμματειών του UNFF και της ΣΒΠ, καθώς και τις σχετικές με τα δάση αποφάσεις που εγκρίθηκαν από την 19η διάσκεψη των μερών της σύμβασης πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή (UNFCCC) και τονίζει την ανάγκη περαιτέρω συνεργασίας μεταξύ του UNFF και της UNFCCC, μεταξύ άλλων για την υλοποίηση των χρηματοδοτικών μηχανισμών και την εφαρμογή διασφαλίσεων για προσεγγίσεις πολιτικής όσον αφορά το REDD + 4. ΣΗΜΕΙΩΝΕΙ μετά μεγίστης ανησυχίας ότι, παρά τα κάποια επιτεύγματα, η αποψίλωση και η υποβάθμιση των δασών παγκοσμίως συνεχίζεται με ρυθμό ανησυχητικό και ότι τα δάση υφίστανται πιέσεις οφειλόμενες σε ένα πλέγμα λόγων, όπως η επέκταση της γεωργίας, οι μη βιώσιμες πρακτικές δασοκομικής διαχείρισης, η παράνομη υλοτομία και το συναφές εμπόριο δασικών προϊόντων καθώς και το εμπόριο πρώτων υλών που συνδυάζεται με την αποψίλωση 5. ΤΟΝΙΖΕΙ ότι η ΕΕ και τα κράτη μέλη της έχουν στηρίξει τους ευρύτερους στόχους της IAF κατά τα τελευταία 15 έτη, που είναι να προωθηθεί η διαχείριση, η διατήρηση και η βιώσιμη ανάπτυξη των δασών παντός τύπου και να ενισχυθεί χάριν τούτου μια μακροπρόθεσμη πολιτική δέσμευση, επισημαίνει όμως ότι η ισχύουσα IAF δεν μπόρεσε να εκπληρώσει στο ακέραιο τις δεσμεύσεις της για όλους αυτούς τους στόχους 6. ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΕΙ ότι η μετά το 2015 IAF πρέπει απαραιτήτως να δώσει ιδιαίτερη προσοχή στα βαθύτερα αίτια της αποψίλωσης και υποβάθμισης των δασών, μεταξύ άλλων μέσω μέτρων όπως η ενίσχυση της δασικής διακυβέρνησης σε όλα τα επίπεδα, καθώς και η ασφάλεια των δικαιωμάτων εγγείου ιδιοκτησίας, η προώθηση της βιώσιμης κατανάλωσης και παραγωγής και η επιδίωξη διατομεακών προσεγγίσεων πολιτικής, δεδομένου ότι σημαντικοί παράγοντες της αποψίλωσης απαντούν εκτός δασικού τομέα 7. ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΕΙ τις πρόσφατες εξελίξεις και μελλοντικές προκλήσεις σε θέματα που άπτονται των δασών, καθώς και τις παγκόσμιες προσπάθειες για τον εξορθολογισμό της διεθνούς διακυβέρνησης 4 Απόφαση XI/6, απόφαση XI/19, απόφαση XII/6, απόφαση ΧΙΙ/ /15 ΑΝ/νικ 4

5 Κύριοι στόχοι και καθήκοντα της μετά το 2015 IAF 8. ΤΟΝΙΖΕΙ ότι η μετά το 2015 IAF οφείλει να είναι περισσότερο αποτελεσματική, προσαρμοσμένη στον σκοπό της, εστιασμένη σε αποτελέσματα, οικονομικά αποδοτική και συμμέτοχος στη διατομεακή συνεργασία. ΒΕΒΑΙΩΝΕΙ ότι χρειάζεται σημαντική αποσαφήνιση της εντολής και βελτίωση των λειτουργιών της μετά το 2015 IAF, προκειμένου ιδίως για να προστεθεί αξία και συνοχή σε υφιστάμενες διεργασίες που αφορούν τα δάση και προκειμένου να συντελέσει στην επίτευξη των εξής στόχων: Την οικοδόμηση μακροπρόθεσμης πολιτικής δέσμευσης υψηλού επιπέδου για τα δάση. Την ενίσχυση κοινής διεθνούς αντίληψης ως προς την έννοια της αειφόρου διαχείρισης των δασών (ΑΔΔ) και την προάσπιση μιας ολοκληρωμένης, συγκροτημένης και ολιστικής προσέγγισης για την ενισχυμένη εφαρμογή της Την ενίσχυση της συνοχής των πολιτικών για τα δάση και την προώθηση συνεργειών σε διεργασίες παγκόσμιας κλίμακας που αφορούν τα δάση προκειμένου να θεραπευθούν οι αλληλεπικαλύψεις και ο κατακερματισμός της διεθνούς δασικής πολιτικής Τη διασφάλιση διαφανών και αποτελεσματικών μεθόδων εργασίας Την προώθηση συσχετισμών μεταξύ του παγκόσμιου θεματολογίου για τα δάση και του αναπτυξιακού θεματολογίου για τη μετά το 2015 περίοδο Την αναζωογόνηση του ενδιαφέροντος και της στήριξης του βασιζόμενου στα δάση ιδιωτικού τομέα και όλου του φάσματος λοιπών φορέων (μειζόνων ομάδων) στο πλαίσιο του παγκόσμιου θεματολογίου για τα δάση. 9. ΤΟΝΙΖΕΙ ότι κάθε IAF για τη μετά το 2015 περίοδο πρέπει να σχεδιαστεί κατά τρόπο που θα διευκολύνει την επίτευξη αυτών των στόχων και την αποτελεσματική εκπλήρωση των καθορισμένων λειτουργιών, ενώ παράλληλα θα θεραπεύει τα κενά και τις αλληλεπικαλύψεις μεταξύ υφιστάμενων διεργασιών σε σχέση με τα δάση, οργανώσεων και συμφωνιών ΦΡΟΝΕΙ ότι χρειάζεται σημαντική ενίσχυση της αποδοτικότητας και αποτελεσματικότητας της IAF με την ανάληψη δράσης στα ακόλουθα συστατικά στοιχεία: Νομοθετική πράξη για τα δάση (Forest Instrument) 10. ΣΥΜΦΩΝΕΙ ότι η νομοθετική πράξη για τα δάση θα πρέπει να εξακολουθήσει να χρησιμεύει ως σημαντικό στοιχείο της μετά το 2015 IAF 11. ΤΑΣΣΕΤΑΙ ΥΠΕΡ αναζήτησης τρόπων για την επικαιροποίησή της και για την ενσωμάτωση της εφαρμογής της στις ανακύπτουσες πολιτικές προτεραιότητες και τις πρόσφατες εξελίξεις σε άλλα φόρα (ΣΑΑ, REDD +, στόχοι του Aichi, κ.λπ.), χωρίς την επανέναρξη διαπραγματεύσεων σχετικά με το περιεχόμενό της 7529/15 ΑΝ/νικ 5

6 12. ΤΟΝΙΖΕΙ ότι η χρηστή διακυβέρνηση αποτελεί το κλειδί της βιώσιμης ανάπτυξης και ΣΥΜΦΩΝΕΙ να παραμείνει η ΕΕ με τα κράτη μέλη της πρόθυμη να συζητήσει όλο το φάσμα επιλογών, νομικά δεσμευτικών και μη, προκειμένου να εξασφαλιστεί μια συγκροτημένη παγκόσμια προσέγγιση για την αειφόρο διαχείριση των δασών (ΑΔΔ) Το UNFF της μετά το 2015 περιόδου 13. ΤΟΝΙΖΕΙ τη σημασία ενός διαρκούς και οικονομικά αποδοτικού παγκόσμιου διαλόγου πολιτικής για δασικά ζητήματα, βασιζόμενου στα ΗΕ και σφαιρικού χαρακτήρα, κατά προτίμηση επίσης μαζί με άλλους σχετικούς με τα δάση τομείς, στο πλαίσιο της μετά το 2015 IAF 14. ΕΠΙΒΕΒΑΙΩΝΕΙ ότι το μετά το 2015 UNFF θα πρέπει να είναι όργανο καθολικής συμμετοχής με στόχευση και σαφήνεια εντολής, στόχων και καθηκόντων, και αποτελεσματικότερο τρόπο αλληλεπίδρασης με άλλους, προάγοντας μια κοινή αντίληψη ως προς τα δασικά ζητήματα, ανταλλάσσοντας εμπειρίες και συμβάλλοντας στον συντονισμό των πολιτικών που αφορούν τα δάση έτσι ώστε να αποφεύγονται οι αλληλεπικαλύψεις και να επιτυγχάνεται μεγαλύτερη συνοχή μεταξύ διεθνών συμφωνιών, οργανώσεων και πρωτοβουλιών που αφορούν τα δάση, να τονώνονται δε ταυτόχρονα η υλοποίηση της αειφόρου διαχείρισης των δασών (ΑΔΔ) και ο μετασχηματισμός του τομέα σύμφωνα με το θεματολόγιο της βιώσιμης ανάπτυξης για τη μετά το 2015 περίοδο 15. ΕΠΙΚΡΟΤΕΙ την πρόταση για θέσπιση αποτελεσματικότερων μεθόδων εργασίας μεταξύ συνόδων ούτως ώστε να προχωρήσουν οι εργασίες για το μετά το 2015 UNFF Σύμπραξη Συνεργασίας για τα Δάση (CPF) για τη μετά το 2015 περίοδο 16. ΕΞΑΙΡΕΙ τη σημασία των βασικών λειτουργιών στήριξης του έργου του UNFF και ενίσχυσης του συντονισμού πολιτικών και προγραμμάτων, της συνεργασίας και των συνεργειών μεταξύ των διαφόρων οργανισμών, συμφωνιών και φορέων που ασχολούνται με ποικίλες θεματικές ή τομεακές πτυχές της διεθνούς δασικής πολιτικής 7529/15 ΑΝ/νικ 6

7 17. ΕΠΙΒΕΒΑΙΩΝΕΙ ότι μια αναθεωρημένη εταιρική σχέση των σχετικών οργανώσεων που σχετίζονται με τα δάση πρέπει να αποτελεί βασικό στοιχείο κάθε IAF για τη μετά το 2015 περίοδο, και ότι για να επιτευχθεί συνοχή θα πρέπει να βελτιωθεί ο τρόπος λειτουργίας της, να προωθηθούν δε τρόποι επισημοποίησης της εταιρικής σχέσης, για παράδειγμα με χρήση διμερών ή πολυμερών μνημονίων συμφωνίας μεταξύ των μελών της. Θα πρέπει να ενισχυθεί η καθοδήγηση και η αλληλεπίδραση με το μετά το 2015 UNFF, θα πρέπει δε να παρακινηθούν τα διευθυντικά όργανα των μελών της CFP να ασχοληθούν στα πλαίσια των εργασιών τους με θέματα που αφορούν τη μετά το 2015 IAF και το μετά το 2015 UNFF Μείζονες ομάδες 18. ΤΟΝΙΖΕΙ ότι η ενεργός, ανοικτή και διαφανής συμμετοχή όλων των αρμόδιων φορέων, ιδιαίτερα της κοινωνίας των πολιτών και του ιδιωτικού τομέα σε όλα τα επίπεδα θα πρέπει να είναι ενισχυμένη στην μετά το 2015 IAF και ότι θα πρέπει να καταβληθούν περισσότερες προσπάθειες για προσέλκυση του ενδιαφέροντος διαφόρων ομάδων φορέων, ούτως ώστε να επιδοθούν όχι μόνο στις εργασίες πολιτικής του μελλοντικού φόρουμ αλλά και σε όλες τις μελλοντικές εργασίες της μετά το 2015 IAF 19. ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΕΙ εν προκειμένω τη Διακήρυξη των Ηνωμένων Εθνών για τα δικαιώματα των Αυτοχθόνων Λαών Γραμματεία και μέτρα στήριξης της μετά το 2015 IAF 20. ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΕΙ ότι οι γραμματειακές ρυθμίσεις θα πρέπει να συνεχίσουν να βασίζονται στα ΗΕ και να αναθεωρηθούν, ούτως ώστε μορφή και λειτουργία τους να ταιριάζουν, στηριζόμενες σε επαρκείς πόρους που θα προέρχονται από τον τακτικό προϋπολογισμό των ΗΕ και κεφαλαιοποιώντας συνέργειες με άλλες υπηρεσίες και οργανισμούς 21. ΣΥΜΦΩΝΕΙ ότι η μετά το 2015 IAF καθώς και κάθε συστατικό της στοιχείο θα πρέπει να στηρίζονται σε επαρκείς, προβλέψιμους και βιώσιμους ανθρώπινους και χρηματοδοτικούς πόρους, με αποδοτικότερη και αποτελεσματικότερη χρήση των υφιστάμενων συνεισφορών από τον τακτικό προϋπολογισμό των ΗΕ, οι οποίες θα αναλογούν προς τη συγκεκριμένη εντολή και τα καθήκοντα που προβλέπονται για τη μετά το 2015 IAF 7529/15 ΑΝ/νικ 7

8 22. ΕΚΦΡΑΖΕΙ ΕΠΑΙΝΟ για τις εθελοντικές συνεισφορές προς τη μετά το 2015 IAF και ΤΑΣΣΕΤΑΙ ΥΠΕΡ χρησιμοποίησης του ταμείου εθελοντικών συνεισφορών του UNFF ως στρατηγικού εργαλείου για την υποστήριξη της διαδικασίας διευκόλυνσης ή της διαδόχου της και άλλων στρατηγικών εργασιών της μετά το 2015 IAF, παράλληλα με τη διασφάλιση της διαφάνειας και της λογοδοσίας Χρηματοδότηση των μέσων υλοποίησης της αειφόρου διαχείρισης των δασών (ΑΔΔ) 23. ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΕΙ την ανάγκη σαφούς διάκρισης μεταξύ του ζητήματος της χρηματοδότησης της μετά το 2015 IAF και του πολύ ευρύτερου ζητήματος της χρηματοδότησης για τα δάση και την ΑΔΔ 24. ΕΠΙΚΡΟΤΕΙ την πρόοδο που σημειώθηκε όσον αφορά την αύξηση της διεθνούς αναπτυξιακής χρηματοδότησης σε σχέση με τα δάση τα τελευταία χρόνια και ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΕΙ ότι θα πρέπει να παραμείνει προαιρετική 25. ΕΠΑΝΑΤΟΝΙΖΕΙ ότι η χρηματοδότηση της ΑΔΔ θα πρέπει να συνεχίσει να προέρχεται από μια σειρά αλληλοσυμπληρούμενων πηγών δημόσιων και ιδιωτικών, εγχώριων και αλλοδαπών, διμερών και πολυμερών, αναγνωρίζοντας ειδικότερα τον σημαντικό ρόλο της χρηστής διαχείρισης και της ουσιαστικής εφαρμογής της δασικής νομοθεσίας ως προϋπόθεσης για την κινητοποίηση των πόρων, συν τοις άλλοις μέσω επενδύσεων στην ΑΔΔ και στο εμπόριο δασικών προϊόντων, όπως επίσης και της καταπολέμησης των παράνομων χρηματοδοτικών ροών 26. ΤΟΝΙΖΕΙ ότι το χρηματοδοτικό τοπίο για τα δάση έχει εξελιχθεί σημαντικά μετά τη δημιουργία του UNFF με την εμφάνιση νέων προγραμμάτων και χρηματοδοτικών δυνατοτήτων σε όλα τα επίπεδα και ως εκ τούτου ΘΕΩΡΕΙ το χαρτοφυλάκιο των υφιστάμενων πηγών χρηματοδότησης κατάλληλη βάση για μελλοντική χρηματοδότηση 27. ΤΟΝΙΖΕΙ την ανάγκη να ενισχυθεί η συνοχή και να αποφευχθεί το ενδεχόμενο αλληλεπικάλυψης των προσπαθειών μέσω ολοκληρωμένης προσέγγισης των διαφόρων πτυχών που αφορούν τα μέσα υλοποίησης της διάσκεψης Ρίο + 20, το αναπτυξιακό θεματολόγιο για τη μετά το 2015 περίοδο και άλλες συναφείς διαδικασίες, συνεκτιμωμένων των συζητήσεων για τη χρηματοδότηση της ανάπτυξης εν όψει της τρίτης διεθνούς διάσκεψης για τη χρηματοδότηση της ανάπτυξης και των εργασιών της διακυβερνητικής επιτροπής εμπειρογνωμόνων για τη χρηματοδότηση της βιώσιμης ανάπτυξης που συμφωνήθηκε κατά τη διάσκεψη Ρίο /15 ΑΝ/νικ 8

9 28. ΧΑΙΡΕΤΙΖΕΙ την πρόοδο που σημειώθηκε στην υλοποίηση της διαδικασίας διευκόλυνσης (FP), ενώ αναγνωρίζει ότι απαιτούνται περισσότερες προσπάθειες για την ανάπτυξη μιας ικανότητας στρατηγικού σχεδιασμού της χρηματοδότησης των δασών και για την αποτελεσματική κινητοποίηση πόρων σε εθνικό επίπεδο και ΦΡΟΝΕΙ ότι κάθε μελλοντική χρηματοδοτική ρύθμιση θα πρέπει να συνεχίσει να διευκολύνει και να βελτιώνει την πρόσβαση σε διάφορα υφιστάμενα και καινοφανή χρηματοδοτικά μέσα και την χρησιμοποίησή τους, με βάση την εμπειρία και την πρακτική της διαδικασίας διευκόλυνσης και τις συλλογικές εργασίες της Σύμπραξης Συνεργασίας για τα Δάση (CPF) Περιφερειακή διάσταση 29. ΥΠΟΔΕΧΕΤΑΙ ΜΕ ΙΚΑΝΟΠΟΙΗΣΗ την ενισχυμένη συμμετοχή των υφιστάμενων αρμόδιων περιφερειακών οργάνων και διαδικασιών στην μετά το 2015 IAF προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι το περιφερειακό επίπεδο μπορεί να διαδραματίσει ουσιαστικό ρόλο ως διεπαφή μεταξύ παγκόσμιου και εθνικού επιπέδου Στρατηγικός σχεδιασμός 30. ΧΑΙΡΕΤΙΖΕΙ την πρόταση για βελτίωση του προγραμματισμού και της υλοποίησης της μετά το 2015 IAF μέσω στρατηγικού σχεδίου ή ανάλογης προσέγγισης, ΤΟΝΙΖΕΙ ότι θα πρέπει να έχει μακροπρόθεσμο χρονικό ορίζοντα και παράλληλα να μεριμνά για συνεχείς τροποποιήσεις και ευέλικτες προσαρμογές, να ενσωματώνει βασικά στοιχεία της μετά το 2015 IAF, να ιεραρχεί τις δράσεις, να προσδιορίζει τους ρόλους των διαφόρων φορέων και των σχετικών πόρων, να εξασφαλίζει ένα πλαίσιο λογοδοσίας με παρακολούθηση, υποβολή εκθέσεων και αξιολόγηση, και να περιλαμβάνει ενδεχομένως μετρήσιμους και χρονικά προσδιορισμένους στόχους, ευθυγραμμιζόμενους με σκοπούς/στόχους/επιδιώξεις όσον αφορά τα δάση Χάρτης πορείας 31. ΤΟΝΙΖΕΙ ότι το UNFF 11 θα πρέπει να συμφωνήσει επί σαφούς χάρτη πορείας για την ενεργοποίηση και την περαιτέρω ανάπτυξη των λεπτομερών προδιαγραφών μιας αποτελεσματικότερης IAF το συντομότερο δυνατόν, λαμβάνοντας υπ όψη μεταξύ άλλων τις νέες αποφάσεις σχετικά με το αναπτυξιακό θεματολόγιο της μετά το 2015 περιόδου και τη μελλοντική παγκόσμια συμφωνία για την κλιματική αλλαγή Εργασίες υψηλού επιπέδου 32. ΕΠΙΣΗΜΑΙΝΕΙ τη δυνατότητα των εργασιών υψηλού επιπέδου να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο στη μετά το 2015 IAF 7529/15 ΑΝ/νικ 9

10 33. ΚΡΙΝΕΙ ότι οι υπουργοί και εκπρόσωποι υψηλού επιπέδου θα πρέπει να συμφωνήσουν στο UNFF 11 για μια υπουργική δήλωση με στόχο έναν νέο οραματισμό της παγκόσμιας δασικής διακυβέρνησης, και την προβολή: Των δασών και της ΑΔΔ με σκοπό τη μεταρρυθμιστική δράση Μιας κοινής δέσμευσης για πιο αποδοτική και προσανατολισμένη στα αποτελέσματα IAF της μετά το 2015 περιόδου Της συμβολής των δασών και της ΑΔΔ για την εφαρμογή του αναπτυξιακού θεματολογίου για τη μετά το 2015 περίοδο και της μελλοντικής παγκόσμιας συμφωνίας για την κλιματική αλλαγή. Επόμενα βήματα Η ΕΕ και τα κράτη μέλη της θα συνεχίσουν να διαδραματίζουν ενεργό και εποικοδομητικό ρόλο στη χάραξη της παγκόσμιας δασικής πολιτικής και να συνεργάζονται με όλους τους εταίρους και αρμόδιους φορείς στο ζήτημα αυτό. Δεσμευόμαστε να διαδραματίσουμε στο ακέραιο τον ρόλο μας σε όλες τις πτυχές της μετά το 2015 IAF, και θα αναμείνουμε επίσης από άλλους εταίρους να συμβάλουν εξίσου. 7529/15 ΑΝ/νικ 10