ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ. 3327η σύνοδος του Συμβουλίου. Οικονομικά και Δημοσιονομικά Θέματα. Βρυξέλλες, 8 Ιουλίου 2014 ΤΥΠΟΣ

Transcript

1 Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης 11615/14 (OR. en) PRESSE 385 PR CO 39 ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ 3327η σύνοδος του Συμβουλίου Οικονομικά και Δημοσιονομικά Θέματα Βρυξέλλες, 8 Ιουλίου 2014 Πρόεδρος Pier Carlo Padoan Υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών της Ιταλίας ΤΥΠΟΣ Rue de la Loi, 175 B 1048 ΒΡΥΞΕΛΛΕΣ Τηλ.: +32 (0) Φαξ: +32 (0) press.office@consilium.europa.eu /14 1

2 Κυριότερα αποτελέσματα της συνόδου του Συμβουλίου Το Συμβούλιο συζήτησε το πρόγραμμα εργασίας της ιταλικής Προεδρίας για τα οικονομικά και δημοσιονομικά θέματα και εξέδωσε δήλωση σχετικά με την οικονομική ανάπτυξη και σχετικές μεταρρυθμίσεις. Το Συμβούλιο ενέκρινε τροποποίηση των φορολογικών κανόνων της ΕΕ, με την οποία θα αποτρέπεται η διπλή μη φορολόγηση των μερισμάτων που διανέμονται στο πλαίσιο ομίλων επιχειρήσεων και προκύπτουν από ρυθμίσεις υβριδικών δανείων. Με τον τρόπο αυτό καλύφθηκε το κενό που επέτρεπε έως τώρα στους ομίλους επιχειρήσεων να εκμεταλλεύονται τις ασυμφωνίες που υφίστανται μεταξύ των εθνικών φορολογικών κανόνων προκειμένου να αποφεύγεται η φορολόγηση ορισμένων κατηγοριών κερδών εντός του ομίλου. Το Συμβούλιο εξέδωσε συστάσεις προς τα κράτη μέλη για τις οικονομικές και δημοσιονομικές πολιτικές τους, κατόπιν εγκρίσεως του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, ολοκληρώνοντας κατ αυτόν τον τρόπο την φετινή διαδικασία του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου. Εξέδωσε επίσης ειδική σύσταση για τη ζώνη του ευρώ στο σύνολό της /14 2

3 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 1 ΣΥΜΜΕΤΑΣΧΟΝΤΕΣ... 5 ΣΗΜΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ΔΙΕΞΗΧΘΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΗΣ ΠΡΟΕΔΡΙΑΣ... 7 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΕΕ2020 ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ... 9 ΦΟΡΟΛΟΓΗΣΗ ΤΩΝ ΕΙΣΟΔΗΜΑΤΩΝ ΑΠΟ ΑΠΟΤΑΜΙΕΥΣΕΙΣ - ΣΥΜΦΩΝΙΕΣ ΜΕ ΤΡΙΤΕΣ ΧΩΡΕΣ ΔΙΑΦΟΡΑ Εξυγίανση τραπεζών ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΕΙΣ ΣΤΟ ΠΕΡΙΘΩΡΙΟ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΚΑΙ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ Ευρωπαϊκό Εξάμηνο - Συστάσεις οικονομικής και δημοσιονομικής πολιτικής Φορολόγηση των εταιρειών - Οδηγία για τις μητρικές και θυγατρικές εταιρείες ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ Περιοριστικά μέτρα - Λευκορωσία Ειδικός εντεταλμένος της ΕΕ για τον Νότιο Καύκασο και την κρίση στην Γεωργία ΚΟΙΝΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΚΑΙ ΑΜΥΝΑΣ Κολομβία - Συμμετοχή σε επιχειρήσεις διαχείρισης κρίσεων της ΕΕ ΓΕΝΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ Έργα δημοσίων μεταφορών που στηρίζονται από την ΕΕ - έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου Όταν δηλώσεις, συμπεράσματα ή ψηφίσματα έχουν εγκριθεί τυπικά από το Συμβούλιο, αυτό επισημαίνεται στον τίτλο του σχετικού σημείου και το κείμενο τίθεται εντός εισαγωγικών. Τα έγγραφα των οποίων τα στοιχεία δίδονται μέσα στο κείμενο είναι διαθέσιμα στις ιστοσελίδες του Συμβουλίου: Οι πράξεις οι οποίες θεσπίζονται με δημοσιοποιήσιμες δηλώσεις στα πρακτικά του Συμβουλίου σημειώνονται με αστερίσκο. Οι δηλώσεις αυτές είναι διαθέσιμες στις προαναφερόμενες ιστοσελίδες του Συμβουλίου ή μπορούν να ληφθούν από την Υπηρεσία Τύπου /14 3

4 ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗ ΚΑΙ ΕΣΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ Ευρωπόλ Γενική έκθεση Ευρωπαϊκή Αστυνομική Ακαδημία - Ετήσια έκθεση ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΧΩΡΟΣ Συμφωνία ΕΟΧ «Δικαιώματα, Ισότητα και Ιθαγένεια» Συμφωνία ΕΟΧ Συνδέοντας την Ευρώπη Συμφωνία ΕΟΧ Περιβάλλον ΕΝΕΡΓΕΙΑ Πυρηνική ασφάλεια ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ Σύνοδος των Υπουργών Εργασίας και Απασχόλησης της Ομάδας των ΑΛΙΕΙΑ Θυννοειδή του Ατλαντικού - Θέση της ΕΕ στην ICCAT ΔΙΑΦΑΝΕΙΑ Πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα ΔΙΟΡΙΣΜΟΙ Επιτροπή των Περιφερειών /14 4

5 ΣΥΜΜΕΤΑΣΧΟΝΤΕΣ Βέλγιο: κ. Koen GEENS Υπουργός Οικονομικών, υπεύθυνος για τη Δημόσια Διοίκηση Boυλγαρία: κ. Petar CHOBANOV Υπουργός Οικονομικών Τσεχική Δημοκρατία: κ. Martin PROS Αναπληρωτής Υπουργός Οικονομικών Δανία: κα Margrethe VESTAGER Υπουργός Οικονομικών και Εσωτερικών Γερμανία: κ. Wolfgang SCHÄUBLE Ομοσπονδιακός Υπουργός Οικονομικών Εσθονία: κ. Jürgen LIGI Υπουργός Οικονομικών Ιρλανδία: κ. Declan KLEHER Μόνιμος Αντιπρόσωπος Ελλάδα: κ. Γκίκας ΧΑΡΔΟΥΒΕΛΗΣ Υπουργός Οικονομικών Ισπανία: κ. Luis DE GUINDOS JURADO Υπουργός Οικονομικών και Ανταγωνιστικότητας Γαλλία: κ. Bruno BEZARD Γενικός Διευθυντής του Υπουργείου Οικονομικών Κροατία: κ. Boris LALOVAC Υπουργός Οικονομικών Ιταλία: κ. Pietro Carlo PADOAN Υπουργός Οικονομίας και Οικονομικών Κύπρος: κ. Χάρης ΓΕΩΡΓΙΑΔΗΣ Υπουργός Οικονομικών Λετονία: κα Ilze JUHANZONE Μόνιμος Αντιπρόσωπος Λιθουανία: κ. Algimantas RIMKŪNAS Υφυπουργός Οικονομικών Λουξεμβούργο: κ. Pierre GRAMEGNA Υπουργός Οικονομικών Ουγγαρία: κ. Gábor ORBÁN Υφυπουργός, Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας Μάλτα: κ. Edward SCICLUNA Υπουργός Οικονομικών Κάτω Χώρες: κ. Jeroen DIJSSBLOEM Υπουργός Οικονομικών Αυστρία: κ. Jochen DANNINGER Υφυπουργός, Ομοσπονδιακό Υπουργείο Οικονομικών Πολωνία: κ. Mateusz SZCZUREK Υπουργός Οικονομικών Πορτογαλία: κα Maria Luís ALBUQUERQUE Ρουμανία: κα Ioana-Maria PETRESCU Υπουργός Οικονομικών Υπουργός Δημόσιων Οικονομικών Σλοβενία: κ. Uroš ČUFER Υπουργός Οικονομικών 11615/14 5

6 Σλοβακία: κ. Vazil HUDÁK Υφυπουργός, Υπουργείο Οικονομικών Φινλανδία: κ. Antti RINNE Υπουργός Οικονομικών Σουηδία: κ. Peter NORMAN Υπουργός Χρηματοοικονομικών Αγορών Ηνωμένο Βασίλειο: κα Nicky MORGAN Επιτροπή: κ. Siim KALLAS Αντιπρόεδρος κ. Michel BARNIER Αντιπρόεδρος κ. Algirdas ŠEMETA Μέλος 8 Ιουλίου 2014 Υπουργός (Financial Secretary) του Θησαυροφυλακίου και Υπουργός γυναικείων υποθέσεων Συμμετείχαν επίσης: κ. Vitor CONSTÂNCIO Αντιπρόεδρος της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας κ. Werner HOYER Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων κ. Thomas WIESER Πρόεδρος της Οικονομικής και Δημοσιονομικής Επιτροπής κ. Jens GRANLUND Πρόεδρος της Επιτροπής Οικονομικής Πολιτικής 11615/14 6

7 ΣΗΜΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ΔΙΕΞΗΧΘΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΗΣ ΠΡΟΕΔΡΙΑΣ Το Συμβούλιο σημείωσε την παρουσίαση, εκ μέρους της ιταλικής Προεδρίας, του προγράμματος εργασίας για οικονομικά και δημοσιονομικά θέματα κατά το διάστημα της θητείας της, ήτοι από τον Ιούλιο έως τον Δεκέμβριο του 2014 (11285/14). Πραγματοποιήθηκε ανταλλαγή απόψεων. Το Συμβούλιο ενέκρινε την ακόλουθη δήλωση: «Δήλωση του Συμβουλίου Συζήτηση παρακολούθησης σχετικά με την οικονομική ανάπτυξη και τις μεταρρυθμίσεις Το Συμβούλιο υποστηρίζει τους στόχους της ιταλικής Προεδρίας για την τόνωση της ανάπτυξης και την αύξηση των θέσεων απασχόλησης με κοινή μεταρρυθμιστική προσπάθεια, κυρίως με την ολοκλήρωση της ενιαίας αγοράς, με την τόνωση των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων ούτως ώστε να αυξηθεί το αναπτυξιακό δυναμικό της οικονομίας, και με την προώθηση των επενδύσεων οι οποίες επλήγησαν σοβαρά κατά την περίοδο της κρίσης. Με βάση τα αποτελέσματα των συζητήσεων των υπουργών, και όπως συμφώνησε το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Ιουνίου, είναι σκόπιμο να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις που ενισχύουν την οικονομική ανάπτυξη και βελτιώνουν την διατηρησιμότητα των δημοσίων οικονομικών, μεταξύ άλλων με κατάλληλη αξιολόγηση των δημοσιονομικών μέτρων και των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και παράλληλη βέλτιστη χρήση της ευελιξίας που έχει ενσωματωθεί στους ισχύοντες κανόνες του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης. Η προαγωγή της μεγέθυνσης και η δημοσιονομική εξυγίανση ενισχύονται αμοιβαία. Εν προκειμένω, η Επιτροπή θα υποβάλει έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με την εφαρμογή του πλαισίου διακυβέρνησης της ΕΕ έως τις 14 Δεκεμβρίου 2014, όπως προβλέπεται στο ενωσιακό δίκαιο («δέσμη 6 μέτρων» και «δέσμη 2 μέτρων»). Περαιτέρω ανταλλαγή απόψεων θα διενεργηθεί κατά το άτυπο Συμβούλιο ECOFIN του Σεπτεμβρίου, ειδικά σχετικά με τις επενδυτικές ευκαιρίες και τις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις.» * * * 11615/14 7

8 Το πρόγραμμα της Προεδρίας θέτει τους ακόλουθους στόχους: Οικονομική Πολιτική: Η Προεδρία θα παρουσιάσει ένα νέο ευρωπαϊκό θεματολόγιο οικονομικής πολιτικής βασιζόμενο σε διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις και επενδύσεις στην ανάπτυξη και τις θέσεις απασχόλησης. Θα συνεχίσει τις εργασίες για την εμβάθυνση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης σύμφωνα με τα καθοριζόμενα στην έκθεση «Προς μια ουσιαστική Οικονομική και Νομισματική Ένωση» 1. Τραπεζική ένωση: η Προεδρία θα παρακολουθήσει τις περαιτέρω ενέργειες προς την τραπεζική ένωση, ειδικότερα την εγκαινίαση του ενιαίου εποπτικού μηχανισμού, προγραμματισμένη για τον Νοέμβριο, τη διαδικασία για τη δημιουργία ενιαίου συμβουλίου εξυγίανσης και την επικύρωση της συναφούς διακρατικής συμφωνίας από τα συμμετέχοντα κράτη μέλη. Θα διευθύνει επίσης την εκ μέρους του Συμβουλίου εποπτεία και τις ανακοινώσεις σχετικά με την ολοκλήρωση της συμπεφωνημένης συνολικής αξιολόγησης ισολογισμών και των επακόλουθων δράσεων σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο. Χρηματοοικονομικές υπηρεσίες: στις προτεραιότητες περιλαμβάνονται η ενίσχυση της κανονιστικής ρύθμισης των χρηματοπιστωτικών αγορών, με σκοπό τη διευκόλυνση της ροής πιστώσεων προς την πραγματική οικονομία και στη διατήρηση της εμπιστοσύνης στη λειτουργία των χρηματοπιστωτικών αγορών και των μεσαζόντων. Η Προεδρία θα προωθήσει τις διαπραγματεύσεις εφ όλων των νομοθετικών φακέλων, με βασική επιδίωξη την οριστικοποίηση των νομοθετημάτων σχετικά με τη δημιουργία νέας κατηγορίας συγκεντρωμένων κεφαλαίων για μακροπρόθεσμες επενδύσεις, τα «ευρωπαϊκά μακροπρόθεσμα επενδυτικά κεφάλαια». Θα επιδιώξει επιπλέον να ολοκληρώσει ένα νέο κανονιστικό πλαίσιο για την πρόληψη της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας. Θα επιδιώξει την επίτευξη συμφωνίας στο πλαίσιο του Συμβουλίου σχετικά με πιθανές βελτιώσεις στη λειτουργία του ευρωπαϊκού συστήματος χρηματοοικονομικής εποπτείας και θα επεξεργασθεί πρόταση κανονισμού αποσκοπούσα στην αποκατάσταση της εμπιστοσύνης στους δείκτες αναφοράς, και στην επικαιροποίηση της νομοθεσίας όσον αφορά τα συστήματα πληρωμών προκειμένου να μειωθεί ο κατακερματισμός μεταξύ των κρατών μελών. Φορολογία: η Προεδρία θα προσπαθήσει να ολοκληρώσει τις συζητήσεις σχετικά με προτεινόμενη οδηγία αποσκοπούσα στην επέκταση της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ των φορολογικών διοικητικών υπηρεσιών σύμφωνα με τα νέα διεθνή πρότυπα. Θα παρακολουθεί τις διαπραγματεύσεις με τρίτες χώρες σχετικά με την επανεξέταση των συμφωνιών για τη φορολόγηση των αποταμιεύσεων. Θα συνεχισθούν δε οι συζητήσεις σχετικά με βελτιώσεις της διοικητικής συνεργασίας στον τομέα του ΦΠΑ, σχετικά με την τροποποίηση της οδηγίας για τις μητρικές και τις θυγατρικές εταιρείες και σχετικά με τις αναντιστοιχίες που προκαλούνται από υβριδικές δομές. Με βάση τις εργασίες του ΟΟΣΑ σχετικά με τη διάβρωση της φορολογικής βάσης και τη μετατόπιση των κερδών, καθώς και παράλληλες εργασίες σε επίπεδο ΕΕ, θα συνεχισθούν οι συζητήσεις για τη φορολόγηση της ψηφιακής οικονομίας. Η Προεδρία θα συνεχίσει τις συζητήσεις σχετικά με βελτιώσεις στο σύστημα του ΦΠΑ, κυρίως προτάσεις για τυποποιημένη δήλωση ΦΠΑ και την αντιμετώπιση των κουπονιών από πλευράς ΦΠΑ, και θα επεξεργασθεί συμφωνία για την φορολόγηση της ενέργειας καθώς και προτεινόμενο φόρο επί των χρηματοπιστωτικών συναλλαγών /14 8

9 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΕΕ2020 ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ Το Συμβούλιο συζήτησε την επικείμενη ενδιάμεση επανεξέταση της στρατηγικής «Ευρώπη 2020», αξιολογώντας τον τρόπο με τον οποίο η στρατηγική θα μπορούσε να συμβάλει τα μέγιστα στην ανάπτυξη και την απασχόληση, καθώς και τον ρόλο της στην ετήσια διαδικασία παρακολούθησης της οικονομικής και της δημοσιονομικής πολιτικής της ΕΕ, το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Μαρτίου αξιολόγησε την εφαρμογή της στρατηγικής και η Επιτροπή εγκαινίασε τον Μάιο δημόσια διαβούλευση για να τροφοδοτήσει τις εργασίες της σχετικά με την επανεξέταση αναμένεται δε να υποβάλει προτάσεις στις αρχές του Το Συμβούλιο συζήτησε τρόπους για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας των μέτρων πολιτικής και πώς θα μπορούσε να βελτιωθεί η εφαρμογή της στρατηγικής μέσω του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου. Η Προεδρία θα διοργανώσει συζητήσεις στο πλαίσιο διαφόρων συνθέσεων του Συμβουλίου κατά το δεύτερο εξάμηνο του τρέχοντος έτους. Θα συντάξει έκθεση τον Δεκέμβριο για την παροχή καθοδήγησης επί μεταγενέστερων προτάσεων της Επιτροπής με σκοπό τη βελτίωση της εφαρμογής της στρατηγικής. Η στρατηγική «Ευρώπη 2020», που θεσπίσθηκε τον Ιούνιο του 2010, περιλαμβάνει πέντε πρωταρχικούς στόχους για την απασχόληση, την εκπαίδευση, την κοινωνική ένταξη, την καινοτομία και το κλίμα/την ενέργεια. Ήταν κεντρικό στοιχείο της αντίδρασης της ΕΕ στην παγκόσμια οικονομική κρίση /14 9

10 ΦΟΡΟΛΟΓΗΣΗ ΤΩΝ ΕΙΣΟΔΗΜΑΤΩΝ ΑΠΟ ΑΠΟΤΑΜΙΕΥΣΕΙΣ - ΣΥΜΦΩΝΙΕΣ ΜΕ ΤΡΙΤΕΣ ΧΩΡΕΣ Το Συμβούλιο ενημερώθηκε από την Επιτροπή σχετικά με την πρόοδο των διαπραγματεύσεων με την Ελβετία, το Λιχτενστάιν, την Ανδόρα, το Μονακό και τον Άγιο Μαρίνο για την αναβάθμιση των συμφωνιών τους με την ΕΕ όσον αφορά τη φορολόγηση των εισοδημάτων από αποταμιεύσεις. Το Μάιο 2013 το Συμβούλιο ανέθεσε στην Επιτροπή να διαπραγματευθεί τροποποιήσεις των εν λόγω συμφωνιών, με σκοπό να μπορέσουν τα κράτη μέλη να επιτύχουν καλύτερη πάταξη της φορολογικής απάτης και της φοροδιαφυγής. Στόχος είναι να εξασφαλισθεί ότι οι πέντε χώρες εξακολουθούν να εφαρμόζουν μέτρα ισοδύναμα με τα καθοριζόμενα στην οδηγία της ΕΕ για την ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με τα εισοδήματα από αποταμιεύσεις, η οποία επικαιροποιήθηκε τον Μάρτιο 1, λαμβάνοντας υπόψη τις διεθνείς εξελίξεις στον τομέα αυτόν. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Μαρτίου κάλεσε την Ελβετία, το Λιχτενστάιν, την Ανδόρα, το Μονακό και τον Άγιο Μαρίνο να δεσμευθούν πλήρως για την εφαρμογή του νέου ενιαίου παγκοσμίου προτύπου για την αυτόματη ανταλλαγή φορολογικών πληροφοριών, το οποίο ανέπτυξε ο ΟΟΣΑ και ενέκρινε η Ομάδα των 20 (G20). Κάλεσε δε την Επιτροπή να ολοκληρώσει τις διαπραγματεύσεις έως τα τέλη του έτους. Το Συμβούλιο θα εξακολουθήσει να παρακολουθεί την πρόοδο των διαπραγματεύσεων εκ του σύνεγγυς. 1 Δελτίο Τύπου 7524/ /14 10

11 ΔΙΑΦΟΡΑ Εξυγίανση τραπεζών Το Συμβούλιο ενημερώθηκε από την Επιτροπή όσον αφορά την προετοιμασία της εφαρμογής της νομοθεσίας σχετικά με τη συμβολή των τραπεζών προς τα ταμεία εξυγίανσης που συγκροτήθηκαν σύμφωνα με τους προσφάτως συμφωνηθέντες κανόνες για την εξυγίανση τραπεζών. Πραγματοποιήθηκε ανταλλαγή απόψεων /14 11

12 ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΕΙΣ ΣΤΟ ΠΕΡΙΘΩΡΙΟ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ Στο περιθώριο του Συμβουλίου διεξήχθησαν οι ακόλουθες συνεδριάσεις: Διάλογος με τους κοινωνικούς εταίρους επί μακροοικονομικών ζητημάτων Στις 7 Ιουλίου πραγματοποιήθηκε διάλογος για μακροοικονομικά θέματα μεταξύ της προεδρικής τρόικας, της Επιτροπής, της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας και του Προέδρου της Ευρωομάδας, αφενός, και των κοινωνικών εταίρων (εργοδότες και συνδικάτα σε επίπεδο ΕΕ και αντιπρόσωποι κρατικών επιχειρήσεων και ΜΜΕ), αφετέρου. Ο διάλογος κάλυψε την οικονομική κατάσταση και τις προτεραιότητες της ιταλικής Προεδρίας. Ευρωομάδα Οι υπουργοί των κρατών μελών της ζώνης του ευρώ συμμετείχαν σε συνεδρίαση της Ευρωομάδας στις 7 Ιουλίου. Συζήτησαν το πρόγραμμα οικονομικής προσαρμογής της Ελλάδας, τις πτυχές της ζώνης του ευρώ που σχετίζονται με την τραπεζική ένωση και την διαδικασία προσχώρησης της Λιθουανίας στη ζώνη του ευρώ. Επίσης, είχαν θεματική συζήτηση για τις μεταρρυθμίσεις με στόχο την μείωση της υψηλής φορολογικής επιβάρυνσης της εργασίας, προκειμένου να δοθεί ώθηση στην ανάπτυξη και την απασχόληση. Συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας Το Διοικητικό συμβούλιο του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας συνεδρίασε στις 7 Ιουλίου. Πρόγευμα εργασίας των υπουργών Οι Υπουργοί συζήτησαν την οικονομική κατάσταση και σχετικά θέματα πολιτικής σε πρόγευμα εργασίας. Άτυπη σύνοδος Κατά την άτυπη σύνοδο, οι υπουργοί ενημερώθηκαν από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα και την Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών σχετικά με τον διεξαγόμενο έλεγχο ποιότητας των στοιχείων του ενεργητικού και τις προσομοιώσεις ακραίων καταστάσεων για τις τράπεζες, τα αποτελέσματα των οποίων θα ανακοινωθούν το φθινόπωρο /14 12

13 ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΚΑΙ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ Ευρωπαϊκό Εξάμηνο - Συστάσεις οικονομικής και δημοσιονομικής πολιτικής Το Συμβούλιο εξέδωσε συστάσεις και γνώμες σχετικά με τις οικονομικές και δημοσιονομικές πολιτικές και τις πολιτικές περί απασχόλησης που έχουν χαράξει τα κράτη μέλη. Επίσης, εξέδωσε ειδική σύσταση σχετικά με τις οικονομικές πολιτικές της ζώνης του ευρώ, καθώς και επεξηγήσεις στις περιπτώσεις που οι συστάσεις δεν αντιστοιχούν με τις προτεινόμενες από την Επιτροπή. Με την έκδοση των κειμένων, ύστερα από την έγκρισή τους από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στις 27 Ιουνίου, ολοκληρώνεται η τρέχουσα διαδικασία παρακολούθησης του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου. Για περισσότερες λεπτομέρειες, βλ. ανακοινωθέν τύπου 11644/14. Φορολόγηση των εταιρειών - Οδηγία για τις μητρικές και θυγατρικές εταιρείες Το Συμβούλιο ενέκρινε επισήμως τροποποίηση των φορολογικών κανόνων της ΕΕ με την οποία θα αποφεύγεται η διπλή μη φορολόγηση των μερισμάτων που διανέμονται στο πλαίσιο επιχειρηματικών ομίλων και απορρέουν από ρυθμίσεις υβριδικών δανείων 1 (10996/ / /14 ADD1). Το προρρηθέν είναι επακόλουθο πολιτικής συμφωνίας κατά την σύνοδο του Συμβουλίου στις 20 Ιουνίου. Με τον τρόπο αυτό καλύφθηκε το κενό που επέτρεπε έως τώρα στους ομίλους επιχειρήσεων να εκμεταλλεύονται τις ασυμφωνίες που υφίστανται μεταξύ των εθνικών φορολογικών κανόνων προκειμένου να αποφεύγεται η φορολόγηση ορισμένων κατηγοριών κερδών εντός του ομίλου. Η τροποποίηση της οδηγίας για τις μητρικές και θυγατρικές εταιρίες (2011/96/ΕΕ) θα αποτρέπει τη διπλή μη φορολόγηση καθώς προβλέπει ότι το κράτος μέλος της μητρικής εταιρείας δεν πρέπει να φορολογεί τα κέρδη της θυγατρικής μόνον εφόσον τα εν λόγω κέρδη δεν μπορούν να εκπέσουν από τον φόρο για την θυγατρική εταιρεία. Για περισσότερες λεπτομέρειες, βλ. ανακοινωθέν τύπου 11647/14. 1 Τα υβριδικά δάνεια είναι χρηματοοικονομικά μέσα που έχουν χαρακτηριστικά τόσο δανεισμού όσο και ιδίων κεφαλαίων /14 13

14 ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ Περιοριστικά μέτρα - Λευκορωσία Το Συμβούλιο τροποποίησε τις κυρώσεις της ΕΕ κατά της Λευκορωσίας κατόπιν επανεξέτασης. Υπό το πρίσμα της συνεχιζόμενης σοβαρότητας της κατάστασης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, η Επιτροπή προσέθεσε ένα πρόσωπο στον κατάλογο των προσώπων που υπόκεινται σε περιορισμούς. Ταυτοχρόνως, έκρινε ότι δεν συντρέχουν πλέον λόγοι να συνεχίσουν να υπάγονται σε κυρώσεις 8 πρόσωπα. Η απόφαση αυτή δεν αντανακλά αλλαγή στην πολιτική της ΕΕ για ανάπτυξη σχέσεων με την Λευκορωσία με κριτικό πνεύμα όπως ορίζεται στα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 15ης Οκτωβρίου 2012 (βλ. συμπεράσματα). Ειδικός εντεταλμένος της ΕΕ για τον Νότιο Καύκασο και την κρίση στην Γεωργία Το Συμβούλιο διόρισε τον κ. Herbert Salber ως νέο ειδικό εντεταλμένο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕΕΕ) για τον Νότιο Καύκασο και την κρίση στη Γεωργία. Η αρχική του θητεία θα διαρκέσει έως το τέλος του Φεβρουαρίου Το Συμβούλιο ενέκρινε επίσης προϋπολογισμό ύψους 1,38 εκατομμυρίων ευρώ για την περίοδο από 1ης Ιουλίου 2014 έως την 28η Φεβρουαρίου Για περισσότερες λεπτομέρειες, βλ /14. ΚΟΙΝΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΚΑΙ ΑΜΥΝΑΣ Κολομβία - Συμμετοχή σε επιχειρήσεις διαχείρισης κρίσεων της ΕΕ Το Συμβούλιο αποφάσισε να υπογράψει και να συνάψει συμφωνία με την Κολομβία σχετικά με την θέσπιση πλαισίου για την συμμετοχή της στις επιχειρήσεις διαχείρισης κρίσεων της ΕΕ /14 14

15 ΓΕΝΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ Έργα δημοσίων μεταφορών που στηρίζονται από την ΕΕ - έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου Το Συμβούλιο εξέδωσε συμπεράσματα σχετικά με την ειδική έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου με τίτλο «Αποτελεσματικότητα των έργων δημόσιων αστικών μεταφορών που στηρίζονται από την ΕΕ», ως έχει στο έγγραφο 11254/14. ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗ ΚΑΙ ΕΣΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ Ευρωπόλ Γενική έκθεση 2013 Το Συμβούλιο έλαβε υπό σημείωση την γενική έκθεση πεπραγμένων της Ευρωπόλ για το 2013, όπως εγκρίθηκε από το διοικητικό συμβούλιο της Ευρωπόλ (10426/14). Θα διαβιβάσει την έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο προς ενημέρωση. Ευρωπαϊκή Αστυνομική Ακαδημία - Ετήσια έκθεση 2013 Το Συμβούλιο έλαβε γνώση σχετικά και ενέκρινε την ετήσια έκθεση για το 2013 σχετικά με την Ευρωπαϊκή Αστυνομική Ακαδημία (10580/14). Θα διαβιβάσει την έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και την Επιτροπή προς ενημέρωση. ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΧΩΡΟΣ Συμφωνία ΕΟΧ «Δικαιώματα, Ισότητα και Ιθαγένεια» Το Συμβούλιο ενέκρινε τη θέση που πρέπει να λάβει η ΕΕ στο πλαίσιο της Μεικτής Επιτροπής του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (ΕΟΧ) για την τροποποίηση του Πρωτοκόλλου 31 της συμφωνίας ΕΟΧ. Η τροποποίηση θα επιτρέψει την ενσωμάτωση του κανονισμού (ΕΕ) 1381/2013 για τη θέσπιση του Προγράμματος «Δικαιώματα, Ισότητα και Ιθαγένεια» για την περίοδο 2014 έως στην συμφωνία ΕΟΧ (10362/14). 1 ΕΕ L 354 της , σ /14 15

16 Συμφωνία ΕΟΧ Συνδέοντας την Ευρώπη Το Συμβούλιο ενέκρινε τη θέση που πρέπει να λάβει η ΕΕ στο πλαίσιο της Μεικτής Επιτροπής του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (ΕΟΧ) για την τροποποίηση του Πρωτοκόλλου 31 της συμφωνίας ΕΟΧ. Η τροποποίηση θα επιτρέψει την επέκταση της συνεργασίας των συμβαλλομένων μερών στον τομέα των υπηρεσιών παροχής πληροφοριών, καθώς και στην έρευνα και την καινοτομία (10365/14). Συμφωνία ΕΟΧ Περιβάλλον Το Συμβούλιο ενέκρινε τη θέση που πρέπει να λάβει η ΕΕ στο πλαίσιο της Μεικτής Επιτροπής του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (ΕΟΧ) για την τροποποίηση του Πρωτοκόλλου 20 της συμφωνίας ΕΟΧ. Η τροποποίηση θα επιτρέψει την επέκταση της περιβαλλοντικής συνεργασίας μεταξύ των συμβαλλομένων μερών (10368/14). ΕΝΕΡΓΕΙΑ Πυρηνική ασφάλεια Το Συμβούλιο εξέδωσε αναθεωρημένη οδηγία για την πυρηνική ασφάλεια, η οποία θεσπίζει στόχους πυρηνικής ασφαλείας σε ολόκληρη την ΕΕ, ενισχύει την ανεξαρτησία και τον ρόλο εθνικών ρυθμιστικών αρχών, βελτιώνει την διαφάνεια σε θέματα πυρηνικής ασφαλείας και ενισχύει την παρακολούθηση και την ανταλλαγή εμπειριών (10562/14). Για περισσότερες λεπτομέρειες, βλ. ανακοινωθέν τύπου 11320/14. ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ Σύνοδος των Υπουργών Εργασίας και Απασχόλησης της Ομάδας των 20 Το Συμβούλιο ενέκρινε κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ σχετικά με τις προτεραιότητες της ΕΕ και των κρατών μελών της σε διάσκεψη των Υπουργών εργασίας και απασχόλησης της Ομάδας των 20, η οποία θα διεξαχθεί στις Σεπτεμβρίου στην Μελβούρνη της Αυστραλίας /14 16

17 ΑΛΙΕΙΑ Θυννοειδή του Ατλαντικού - Θέση της ΕΕ στην ICCAT Το Συμβούλιο ενέκρινε τη θέση που πρέπει να λάβει η ΕΕ κατά την ετήσια συνεδρίαση της Διεθνούς Επιτροπής για τη Διατήρηση των Θυννοειδών του Ατλαντικού (ICCAT). Πριν από κάθε ετήσια συνεδρίαση της ICCAT, πρέπει να αναλαμβάνονται ενέργειες που να εξασφαλίζουν ότι η θέση που θα διατυπωθεί εξ ονόματος της ΕΕ λαμβάνει υπ όψιν τα τελευταία στατιστικά, βιολογικά και άλλα συναφή στοιχεία. Εν προκειμένω, η απόφαση καθορίζει ότι η ΕΕ πρέπει να ενεργεί σύμφωνα με τους στόχους και τις αρχές που επιδιώκει στο πλαίσιο της μεταρρυθμισμένης Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής (ΚΑλΠ) της βάσει, ιδίως, της προληπτικής προσέγγισης και των στόχων που αφορούν τη μέγιστη βιώσιμη απόδοση, κατ εφαρμογή του κανονισμού 1380/ Η ICCAT είναι διακυβερνητικός οργανισμός υπεύθυνος για τη διαχείριση και διατήρηση του τόνου και των συναφών ειδών στον Ατλαντικό Ωκεανό και στις παρακείμενες θάλασσες. ΔΙΑΦΑΝΕΙΑ Πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα Το Συμβούλιο ενέκρινε τη νέα μερική απάντηση στην επιβεβαιωτική αίτηση αριθ. 26/c/02/09, μετά την έκδοση της απόφασης του Γενικού Δικαστηρίου στην υπόθεση T-63/10 (11390/14). ΔΙΟΡΙΣΜΟΙ Επιτροπή των Περιφερειών Το Συμβούλιο διόρισε τους κκ. Jens Bo IVE και Thomas Strecker Lerbak ADSKOV (Δανία) (11251/14) και τους κκ. Luciano D ALFONSO και Sergio CHIAMPARINO (Ιταλία) (11355/14), ως τακτικά μέλη της Επιτροπής των Περιφερειών για το εναπομένον διάστημα της τρέχουσας θητείας, ήτοι έως τις 25 Ιανουαρίου ΕΕ L 354 της , σ /14 17