Committee / Commission FEMM. Meeting of / Réunion du 03/09/2014. BUDGETARY AMENDMENTS (2015 Procedure) AMENDEMENTS BUDGÉTAIRES (Procédure 2015)

Transcript

1 Committee / Commission FEMM Meeting of / Réunion du 03/09/2014 BUDGETARY AMENDMENTS (2015 Procedure) AMENDEMENTS BUDGÉTAIRES (Procédure 2015) Rapporteur: Iraxte GARCÍA PÉREZ EL EL

2

3 Σχέδιο τροπολογίας 6200 === FEMM/6200 === Άρθρο Προώθηση της επιχειρηματικότητας, βελτίωση της ανταγωνιστικότητας και πρόσβαση στις αγορές των επιχειρήσεων της Ένωσης Τροποποιούνται τα αριθμητικά δεδομένα και οι παρατηρήσεις ως εξής: Σύνολο Τα έργα θα επιδιώξουν επίσης να βελτιώσουν τις προϋποθέσεις-πλαίσιο,... συμμετοχή σε ομάδες μελετών, διασκέψεις, εργαστήρια. Προστίθεται το ακόλουθο κείμενο: Όσον αφορά την ισότητα των φύλων, θα δοθεί ιδιαίτερη προσοχή σε έργα που αποσκοπούν στην ενίσχυση της θέσης των γυναικών επιχειρηματιών προκειμένου να υπάρξει συμβολή στην υπέρβαση των εμποδίων που μπορεί να αντιμετωπίσουν οι γυναίκες λόγω φύλου και στην επίτευξη ίσης εκπροσώπησης ανδρών και γυναικών επιχειρηματιών σε ολόκληρη την ΕΕ. Η γυναικεία επιχειρηματικότητα είναι σημαντική για την ΕΕ από την άποψη τόσο της ισότητας των φύλων όσο και της οικονομικής ανάπτυξης. Ωστόσο, το χάσμα μεταξύ των φύλων στον τομέα της επιχειρηματικότητας παραμένει μεγάλο και είναι σημαντικό να υπάρχουν ορισμένες δομές στήριξης ειδικά για τις γυναίκες, οι οποίες έχουν διαφορετικές ανάγκες όσον αφορά τόσο τη δικτύωση όσο και την πρόσβαση σε ανθρώπινους πόρους και χρηματοοικονομικό κεφάλαιο. Σχέδιο τροπολογίας 6246 === FEMM/6246 === Κατάθεση: Barbara Matera, εισηγητής, Anna Maria Corazza Bildt, Επιτροπή Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων Άρθρο Προώθηση της επιχειρηματικότητας, βελτίωση της ανταγωνιστικότητας και πρόσβαση στις αγορές των επιχειρήσεων της Ένωσης Οι παρατηρήσεις τροποποιούνται ως εξής: Σύνολο

4 Το πρόγραμμα Erasmus για τους επιχειρηματίες έχει... διαμόρφωση πολύ χρήσιμων δικτύων και συνεργασιών. Λόγω του ότι επί του παρόντος η οικονομική κατάσταση είναι δύσκολη, είναι απαραίτητο να παρασχεθεί στήριξη στις ευρωπαϊκές επιχειρήσεις, συγκεκριμένα στις καινοτόμες νεοσύστατες επιχειρήσεις, στις γυναίκες επιχειρηματίες και να ευνοηθεί το επιχειρηματικό πνεύμα χάρις στη χορήγηση επαρκών πόρων σε προγράμματα όπως το πρόγραμμα για την ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων και των μικρομεσαίων επιχειρήσεων (COSME). Συγκεκριμένα το πρόγραμμα «Erasmus για νέους επιχειρηματίες» έχει στεφθεί με μεγάλη επιτυχία και μπορεί να συμβάλει εποικοδομητικά στην καταπολέμηση της ανεργίας σε ολόκληρη την Ευρώπη. Παρόλο που η γυναικεία επιχειρηματικότητα σημειώνει διαρκή άνοδο τα τελευταία δύο έτη, παρατηρείται σε ορισμένα κράτη μέλη ακόμη έλλειψη βασικών προϋποθέσεών της, όπως τα βασικά νομικά δικαιώματα και η αποδοχή της κοινωνικής και οικονομικής ενδυνάμωσης όλων των γυναικών στην Ευρώπη. Οι σημαντικές διαφορές οδηγούν την Επιτροπή να αναλάβει δράση με στόχο να εναρμονίσει και συγχρόνως να προωθήσει την γυναικεία επιχειρηματικότητα Σχέδιο τροπολογίας 6249 === FEMM/6249 === Κατάθεση: Barbara Matera, εισηγητής, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Anna Maria Corazza Bildt, Επιτροπή Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων Άρθρο Προώθηση της επιχειρηματικότητας, βελτίωση της ανταγωνιστικότητας και πρόσβαση στις αγορές των επιχειρήσεων της Ένωσης Οι παρατηρήσεις τροποποιούνται ως εξής: Σύνολο Τα μέτρα που θα εφαρμοστούν θα είναι κυρίως τα εξής: δίκτυα που θα περιλαμβάνουν διάφορα ενδιαφερόμενα μέρη, σχέδια πρώτης εμπορικής εφαρμογής, ενέργειες ανάλυσης, επεξεργασίας και συντονισμού των πολιτικών με τις συμμετέχουσες χώρες, μελέτες σχετικά με τις διακρίσεις λόγω φύλου, οι οποίες συνδέονται με την γυναικεία επιχειρηματικότητα και την εφαρμογή πολιτικών για την προώθηση της γυναικείας επιχειρηματικότητας 4

5 δραστηριότητες ανταλλαγής και διάδοσης πληροφοριών, καθώς και εκστρατείες ευαισθητοποίησης, υποστήριξη των κοινών ενεργειών των κρατών μελών ή των περιφερειών, καθώς και άλλα μέτρα που προβλέπονται στο πρόγραμμα COSME. Οι μελέτες σχετικά με τις γυναίκες επιχειρηματίες θα πρέπει να περιλαμβάνουν από ψυχολογικές και δημογραφικές πτυχές έως και πιθανά εμπόδια σχετικά με την έναρξη της επιχειρηματικής δραστηριότητας. Σύμφωνα με πρόσφατες μελέτες, σε περιπτώσεις που άντρες και γυναίκες επιχειρηματίες είχαν παρόμοιο κοινωνικοοικονομικό υπόβαθρο, κίνητρα και τεχνικές, οι ιδιοκτήτριες επιχειρήσεων είχαν υποστεί διακρίσεις λόγω φύλου. Οι μελέτες θα εξετάζουν το είδος των διακρίσεων εις βάρος των γυναικών. Σχετίζονται οι διακρίσεις με το φύλο ή με το είδος των εταιρειών που οι γυναίκες έχουν την τάση να συστήνουν Σχέδιο τροπολογίας 6201 === FEMM/6201 === Άρθρο Βελτίωση της πρόσβασης στη χρηματοδότηση των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ) με τη μορφή συμμετοχών και χρεωστικών μέσων Τροποποιούνται τα αριθμητικά δεδομένα και οι παρατηρήσεις ως εξής: Σύνολο Πριν από την παράγραφο: Ο μηχανισμός διευκόλυνσης εγγύησης δανείου (LGF) παρέχει... χαρτοφυλακίων πιστώσεων που έχουν χορηγηθεί σε ΜΜΕ. Η πίστωση αυτή προορίζεταιπρόκειται να χρησιμοποιηθεί για τη βελτίωση της πρόσβασης των ΜΜΕ σεβελτιώσει την πρόσβαση στη χρηματοδότηση υπόγια ΜΜΕ με τη μορφή συμμετοχών και χρεωστικών μέσων στη φάση εκκίνησης, ανάπτυξης και μεταβίβασης. Ο μηχανισμός διευκόλυνσης εγγύησης δανείου (LGF) παρέχει... χαρτοφυλακίων πιστώσεων που έχουν χορηγηθεί σε ΜΜΕ. Η διευκόλυνση μετοχικού κεφαλαίου για την ανάπτυξη (EFG) θα επιτρέψει επενδύσεις σε ταμεία επιχειρηματικού κεφαλαίου που επενδύουν σε ΜΜΕ οι οποίεςπου βρίσκονται στο στάδιο της επέκτασης και της ανάπτυξης, ενώ ταυτόχρονα ακολουθείται μια προσέγγιση που λαμβάνει υπόψη τη διάσταση του φύλου και δεν εμπεριέχει διακρίσεις, ιδιαίτερα δε στις ΜΜΕσυγκεκριμένα σε εκείνες που λειτουργούν διασυνοριακά. Θα υπάρχει η δυνατότητα να γίνει επένδυση σε κεφάλαια αρχικών σταδίων σε συνδυασμό με τη διευκόλυνση μετοχικού κεφαλαίου για την έρευνα, την ανάπτυξη και την καινοτομία στο πλαίσιο του προγράμματος «ΟρίζωνΟρίζοντας 2020». Σε περιπτώσεις κοινών επενδύσεων σε κεφάλαια που αφορούν πολλά στάδια, οι επενδύσεις θα παρέχονται κατ αναλογία από τηντη διευκόλυνση μετοχικού κεφαλαίου για

6 την ανάπτυξη (EFG) του προγράμματος COSME και τη διευκόλυνση μετοχικού κεφαλαίου για την έρευνα, την ανάπτυξη και την καινοτομία (ΕΑΚ) στο πλαίσιο του προγράμματος «ΟρίζωνΟρίζοντας 2020». Η υποστήριξη από τη διευκόλυνση μετοχικού κεφαλαίου για την ανάπτυξηefg θα παρέχεται είτεείναι α) άμεσα από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕπ) ή άλλους φορείς που έχουν επιφορτιστεί με την υλοποίηση για λογαριασμό της Επιτροπής είτε β) από οργανισμούς επενδύσεων σε μερίδια άλλων οργανισμώναμοιβαία κεφάλαια που επενδύουν σε αμοιβαία κεφάλαια (funds-of-funds) ή επενδυτικούςεπενδυτικοί φορείς που επενδύουν διασυνοριακά. Το χάσμα μεταξύ των φύλων στον τομέα της επιχειρηματικότητας παραμένει μεγάλο και είναι σημαντικό να ελεγχθεί εάν οι χρηματοδοτικοί πόροι κατανέμονται με τρόπο που λαμβάνει υπόψη τη διάσταση του φύλου και, επομένως, δεν εμπεριέχει διακρίσεις. Σχέδιο τροπολογίας 6202 === FEMM/6202 === Θέση Ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων, συντονισμός των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης και μέτρα υπέρ των διακινουμένων, συμπεριλαμβανομένων και των διακινουμένων από τρίτες χώρες Τροποποιούνται τα αριθμητικά δεδομένα και οι παρατηρήσεις ως εξής: Σύνολο Στόχος της δραστηριότητας αυτής είναι η προώθηση της... πραγματικής αγοράς εργασίας σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Η πίστωση αυτή προορίζεται να καλύψει ενέργειες για την υποστήριξη της παρακολούθησης της νομοθεσίας της Ένωσης μέσω της χρηματοδότησης ενός δικτύου εμπειρογνωμόνων στον τομέα της ελεύθερης κυκλοφορίας των εργαζομένων και της κοινωνικής ασφάλισης, οι οποίοι θα υποβάλλουν τακτικά εκθέσεις σχετικά με την εφαρμογή των νομοθετικών πράξεων της Ένωσης στα κράτη μέλη και σε επίπεδο Ένωσης, και θα αναλύουν και θα αξιολογούν τις κυριότερες τάσεις στις νομοθεσίες των κρατών μελών όσον αφορά την ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων και τον συντονισμό των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης, μεταξύ άλλων, κατά πόσον λαμβάνεται υπόψη η διάσταση του φύλου.ασφάλισης. Η πίστωση αυτή προορίζεται επίσης να καλύψει ενέργειες για την υποστήριξη της διαδικασίας συντονισμένης παρακολούθησης της εφαρμογής των νομικών πράξεωνχάραξης πολιτικής στις νομικές πράξεις της Ένωσης μέσω συνεδριάσεων επιτροπών, ενεργειών ευαισθητοποίησης και εφαρμογής και άλλης ειδικής τεχνικής υποστήριξης, καθώς και της ανάπτυξης του συστήματος ηλεκτρονικής ανταλλαγής πληροφοριών για την κοινωνική ασφάλιση (EESSI) και της εφαρμογής του. Η πίστωση αυτή προορίζεται να καλύψει κυρίως: 6

7 τις δαπάνες μελετών, συνεδριάσεων εμπειρογνωμόνων, πληροφόρησης και δημοσιεύσεων, οι οποίες συνδέονται άμεσα με την επίτευξη του στόχου του προγράμματος ή των μέτρων που υπάγονται στην παρούσα θέση, και οποιεσδήποτε άλλες δαπάνες για τεχνική και διοικητική βοήθεια η οποία δεν συνεπάγεται καθήκοντα δημόσιας αρχής και την οποία η Επιτροπή έχει αναθέσει σε εξωτερικούς συνεργάτες με ad hoc συμβάσεις παροχής υπηρεσιών. την ανάλυση και την αξιολόγηση των κυρίαρχων τάσεων στη νομοθεσία των κρατών μελών για την ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων και τον συντονισμό των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης, καθώς και τη χρηματοδότηση δικτύων εμπειρογνωμόνων στους τομείς αυτούς, την ανάλυση και τη διερεύνηση νέων πολιτικών επιλογών στον τομέα της ελεύθερης κυκλοφορίας των εργαζομένων, π.χ. σε σχέση με τη λήξη μεταβατικών περιόδων και τον εκσυγχρονισμό των διατάξεων περί συντονισμού της κοινωνικής ασφάλισης, την υποστήριξη των εργασιών της διοικητικής επιτροπής και των υποομάδων της και παρακολούθηση των αποφάσεων που λαμβάνονται, καθώς και την υποστήριξη των εργασιών της τεχνικής και συμβουλευτική επιτροπής για την ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων, την υποστήριξη προπαρασκευαστικών ενεργειών για την εφαρμογή των νέων κανονισμών για την κοινωνική ασφάλιση, συμπεριλαμβανομένων των διακρατικών ανταλλαγών εμπειρίας και πληροφοριών καθώς και πρωτοβουλιών κατάρτισης που αναπτύσσονται σε εθνικό επίπεδο, τη χρηματοδότηση ενεργειών που αποσκοπούν στην παροχή καλύτερων υπηρεσιών προς το κοινό αλλά και στην ευαισθητοποίησή του, συμπεριλαμβανομένων των μέτρων για τον εντοπισμό των προβλημάτων που αντιμετωπίζουν οι διακινούμενοι εργαζόμενοι σχετικά με την κοινωνική ασφάλιση, της επέκτασης του μισθολογικού χάσματος ανδρών και γυναικών στην κοινωνική ασφάλιση και των μέτρων για την επιτάχυνση και την απλοποίηση των διοικητικών διαδικασιών, της ανάλυσηςτην ανάλυση των φραγμών στην ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων και της έλλειψης συντονισμού των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης και του αντικτύπου τους στα άτομα με αναπηρία, συμπεριλαμβανομένης της προσαρμογής των διοικητικών διαδικασιών στις νέες τεχνικές επεξεργασίας των πληροφοριών, έτσι ώστε να βελτιωθούν το σύστημα απόκτησης δικαιωμάτων και ο υπολογισμός και η πληρωμή των παροχών που απορρέουν από τους κανονισμούς (ΕΟΚ) αριθ. 1408/71 και (ΕΟΚ) αριθ. 574/72, τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 859/2003, καθώς και τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 883/2004, τον εκτελεστικό του κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 987/2009, όπως και τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1231/2010, την ανάπτυξη πληροφοριών και ενεργειών για την ευαισθητοποίηση του κοινού σχετικά με τα δικαιώματα ελεύθερης κυκλοφορίας των εργαζομένων και τον συντονισμό των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης, την υποστήριξη της ηλεκτρονικής ανταλλαγής πληροφοριών κοινωνικής ασφάλισης μεταξύ των κρατών μελών, με σκοπό τη διευκόλυνση της εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 883/2004 και του εκτελεστικού του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 987/2009. Στα ανωτέρω περιλαμβάνεται η συντήρηση του κεντρικού κόμβου του συστήματος EESSI, οι δοκιμές στα δομικά στοιχεία του συστήματος, οι δραστηριότητες της υπηρεσίας τεχνικής υποστήριξης (help desk), η υποστήριξη για την περαιτέρω ανάπτυξη του συστήματος και η κατάρτιση. Οι γυναίκες στην ΕΕ λαμβάνουν κατά μέσο όρο χαμηλότερες αμοιβές από τους άνδρες για συγκρίσιμη εργασία, γεγονός το οποίο μπορεί να οδηγήσει και σε χαμηλότερη κοινωνική ασφάλιση και κοινωνική προστασία. Επομένως, η προσοχή που δίδεται στις αγορές εργασίας της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων των πτυχών αυτών, θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τη διάσταση του φύλου. Σχέδιο τροπολογίας 6203 === FEMM/6203 === 7

8 Θέση Αναλύσεις και μελέτες σχετικά με την κοινωνική κατάσταση, τη δημογραφία και την οικογένεια Τροποποιούνται τα αριθμητικά δεδομένα και οι παρατηρήσεις ως εξής: Σύνολο Πριν από την παράγραφο: Η πίστωση αυτή προορίζεται να καλύψει ενέργειες για... υποστήριξης για την ευρωπαϊκή συμμαχία για τις οικογένειες. Στόχος της δραστηριότητας αυτής είναι η προώθηση καλύτερων λύσεων στο πλαίσιο της χάραξης πολιτικής στα κράτη μέλη για την αντιμετώπιση των δημογραφικών και κοινωνικών προκλήσεων, με την παραγωγή και διάδοση συγκριτικών πληροφοριών στο πλαίσιο της υλοποίησης της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» και του προσδιορισμού των μελλοντικών προτεραιοτήτων για την κοινωνική πολιτική, συμπεριλαμβανομένων μέτρων σε σχέση με το φύλο.πολιτική. Όπως τονίζεται ήδη στις παρατηρήσεις, είναι σημαντικό να λαμβάνεται πάντοτε υπόψη η διάσταση του φύλου κατά την ανάλυση της δημογραφικής κατάστασης και των κοινωνικοοικονομικών τάσεων στην Ένωση. Σχέδιο τροπολογίας 6248 === FEMM/6248 === Κατάθεση: Barbara Matera, εισηγητής, Anna Maria Corazza Bildt, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Επιτροπή Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων Θέση Αναλύσεις και μελέτες σχετικά με την κοινωνική κατάσταση, τη δημογραφία και την οικογένεια Οι παρατηρήσεις τροποποιούνται ως εξής: Σύνολο Στόχος της δραστηριότητας αυτής είναι η προώθηση καλύτερων... μελλοντικών προτεραιοτήτων για την κοινωνική πολιτική. 8

9 Η πίστωση αυτή προορίζεται να καλύψει ενέργειες για την προώθηση της ανάπτυξης συγκριτικών αναλύσεων και της ανταλλαγής απόψεων και εμπειριών σε όλα τα επίπεδα (περιφερειακό, εθνικό, ενωσιακό, διεθνές) σχετικά με την κοινωνική και δημογραφική κατάσταση,κατάσταση και τις κοινωνικοοικονομικές τάσεις στην Ένωση, το μισθολογικό χάσμα ανάμεσα στα δύο φύλα και τις διακρίσεις εις βάρος των γυναικών στον χώρο εργασίας.ένωση. Η πίστωση αυτή προορίζεται επίσης να καλύψει ενέργειες για την υποστήριξη ενός παρατηρητηρίου για την κοινωνική κατάσταση, τη συνεργασία με συναφείς δραστηριότητες στα κράτη μέλη και με διεθνείς οργανισμούς και τη διαχείριση μιας ομάδας τεχνικής υποστήριξης για την ευρωπαϊκή συμμαχία για τις οικογένειες. Ο αντίκτυπος του μισθολογικού χάσματος ανάμεσα στα δύο φύλα είναι ότι οι γυναίκες κερδίζουν λιγότερα χρήματα κατά τη διάρκεια της ζωής τους αυτό έχει ως αποτέλεσμα να λαμβάνουν χαμηλότερες συντάξεις και να απειλούνται από την φτώχεια σε προχωρημένη ηλικία. Κατά μέσο όρο, οι γυναίκες στην ΕΕ αμείβονται κατά 16% λιγότερο την ώρα από ό,τι οι άντρες. Το μισθολογικό χάσμα ανάμεσα στα δύο φύλα δεν είναι ίδιο σε όλη την Ευρώπη. Είναι μικρότερο από 10% στη Σλοβενία, την Μάλτα, την Πολωνία, την Ιταλία, το Λουξεμβούργο και τη Ρουμανία και μεγαλύτερο από 20% στην Ουγγαρία, τη Σλοβακία, την Τσεχική Δημοκρατία, τη Γερμανία, την Αυστρία και την Εσθονία. Παρόλο που το συνολικό μισθολογικό χάσμα μεταξύ των φύλων έχει μειωθεί κατά την τελευταία δεκαετία, υπάρχουν ορισμένες χώρες, στις οποίες έχει αυξηθεί (Ουγγαρία, Πορτογαλία) Σχέδιο τροπολογίας 6204 === FEMM/6204 === Θέση Ενέργειες ενημέρωσης και επιμόρφωσης υπέρ των οργανώσεων εργαζομένων Τα ποσά τροποποιούνται ως εξής: Σύνολο Επαναφορά του προϋπολογισμού του Σχέδιο τροπολογίας 6205 === FEMM/6205 === Θέση Εργασιακές σχέσεις και κοινωνικός διάλογος Τα ποσά τροποποιούνται ως εξής:

10 Σύνολο Επαναφορά του προϋπολογισμού του Σχέδιο τροπολογίας 6206 === FEMM/6206 === Θέση Progress Στήριξη της ανάπτυξης, της εφαρμογής, της παρακολούθησης και της αξιολόγησης της πολιτικής για την απασχόληση, της κοινωνικής πολιτικής και της νομοθεσίας για τις συνθήκες εργασίας της Ένωσης Τροποποιούνται τα αριθμητικά δεδομένα και οι παρατηρήσεις ως εξής: Σύνολο Ο γενικός στόχος του προγράμματος της Ένωσης για την... οικονομική υποστήριξη για τους στόχους της Ένωσης. Για την επίτευξη των γενικών στόχων του EaSI όσον αφορά την προώθηση υψηλού επιπέδου απασχόλησης, την εξασφάλιση ικανοποιητικής κοινωνικής προστασίας, την καταπολέμηση του κοινωνικού αποκλεισμού και της φτώχειας, τη βελτίωση των συνθηκών εργασίας και την προστασία της ασφάλειας και της υγείας των εργαζομένων, με παράλληλη συμβολή στην προαγωγή της ισότητας των φύλων και της ενσωμάτωσης της διάστασης του φύλου, οι ειδικοί στόχοι του άξοναο άξονας Progress είναι οι ακόλουθοι:έχει τους ακόλουθους ειδικούς στόχους: Μετά την απαρίθμηση περιπτώσεων τελειώνει με τις λέξεις: είναι η ενθάρρυνση της δημιουργίας θέσεων εργασίας,... κοινωνικής σύγκλισης μέσω ενός Κοινωνικού Σήματος. Οι στόχοι πρέπει να περιλαμβάνουν μια προσέγγιση που λαμβάνει υπόψη τη διάσταση του φύλου, μεταξύ άλλων συνεκτίμηση της διάστασης του φύλου στην κατάρτιση του προϋπολογισμού και αξιολόγηση των επιπτώσεων στα φύλα. Επιπλέον, στήριξη θα μπορούσε να παρασχεθεί σε δράσειςενέργειες που συνδέονται με την εφαρμογή των κοινών διατάξεων του EaSI, όπως η παρακολούθηση, η αξιολόγηση, η διάδοση των αποτελεσμάτων και η επικοινωνία. Στο άρθρο 16 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1296/2013 περιγράφονται οι τύποι δράσεων που μπορούντων δραστηριοτήτων που είναι δυνατόν να χρηματοδοτηθούν. Εκτός από τον συνδυασμό της εργασίας με την οικογενειακή ζωή, υπάρχουν και άλλες διαφορές μεταξύ 10

11 ανδρών και γυναικών σε συνάρτηση με τους γενικούς στόχους του EaSI και οι διαφορές αυτές πρέπει να λαμβάνονται υπόψη σε κάθε στόχο του άξονα Progress. Επομένως, πρέπει να επαναφερθεί το σχέδιο προϋπολογισμού για να ληφθούν υπόψη οι διαφορές αυτές. Σχέδιο τροπολογίας 6244 === FEMM/6244 === Κατάθεση: Barbara Matera, εισηγητής, Επιτροπή Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων Θέση Progress Στήριξη της ανάπτυξης, της εφαρμογής, της παρακολούθησης και της αξιολόγησης της πολιτικής για την απασχόληση, της κοινωνικής πολιτικής και της νομοθεσίας για τις συνθήκες εργασίας της Ένωσης Οι παρατηρήσεις τροποποιούνται ως εξής: Σύνολο Για την επίτευξη των γενικών στόχων του EaSI όσον... άξονας Progress έχει τους ακόλουθους ειδικούς στόχους: ανάπτυξη και διάδοση υψηλής ποιότητας συγκριτικών αναλυτικών γνώσεων για να εξασφαλιστεί ότι η πολιτική της Ένωσης για την απασχόληση και η κοινωνική πολιτική της, καθώς και η νομοθεσία της σχετικά με τις συνθήκες εργασίας και την υγεία και την ασφάλεια στον χώρο εργασίας βασίζονται σε αξιόπιστα στοιχεία και ανταποκρίνονται στις ανάγκες, τις προκλήσεις και τις συνθήκες στα επιμέρους κράτη μέλη και στις άλλες συμμετέχουσες χώρες, διευκόλυνση της αποτελεσματικής ανταλλαγής πληροφοριών χωρίς αποκλεισμούς, της αμοιβαίας μάθησης και του διαλόγου σχετικά με την πολιτική της Ένωσης για την απασχόληση και την κοινωνική πολιτική της, καθώς και τη νομοθεσία της σχετικά με τις συνθήκες εργασίας και την υγεία και ασφάλεια στον χώρο εργασίας, σε επίπεδο Ένωσης και σε εθνικό και διεθνές επίπεδο, ώστε να βοηθούνται τα κράτη μέλη και οι λοιπές συμμετέχουσες χώρες στην ανάπτυξη των πολιτικών τους και στην εφαρμογή της νομοθεσίας της Ένωσης, παροχή οικονομικής στήριξης στους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής για να προωθούν μεταρρυθμίσεις στην κοινωνική πολιτική και στην πολιτική της αγοράς εργασίας, ενίσχυση της ικανότητας των κύριων παραγόντων για εκπόνηση και εφαρμογή κοινωνικών πειραματισμών, και παροχή σε όλους της δυνατότητας πρόσβασης σε σχετικές γνώσεις και εμπειρογνωσία, παρακολούθηση και αξιολόγηση της υλοποίησης των ευρωπαϊκών κατευθυντήριων γραμμών και συστάσεων για την απασχόληση καθώς και του αντικτύπου, ιδίως μέσω της κοινής έκθεσης για την απασχόληση, και ανάλυση της αλληλεπίδρασης της ΕΣΑ με τη γενική οικονομική και κοινωνική πολιτική, παροχή χρηματοδοτικής στήριξης, στις ενωσιακές και εθνικές οργανώσεις, για να προωθούν και να στηρίζουν την εφαρμογή της πολιτικής της Ένωσης για την απασχόληση και της κοινωνικής πολιτικής της, καθώς και της νομοθεσίας της σχετικά με τις συνθήκες εργασίας και την υγεία και την ασφάλεια στον χώρο εργασίας, 11

12 ευαισθητοποίηση, ανταλλαγή ορθών πρακτικών, διάδοση πληροφοριών και προώθηση του διαλόγου σχετικά με τις βασικές προκλήσεις και τα θέματα πολιτικής όσον αφορά τις συνθήκες εργασίας, την ισότητα των φύλων, την υγεία και την ασφάλεια στην εργασία και τη συμφιλίωση της επαγγελματικής και της οικογενειακής ζωής και τη γήρανση της κοινωνίας, και μεταξύ των κοινωνικών εταίρων ευαισθητοποίηση, ανταλλαγή ορθών πρακτικών, διάδοση πληροφοριών και προώθηση του διαλόγου σχετικά με τις βασικές προκλήσεις και τα θέματα πολιτικής όσον αφορά τις συνθήκες εργασίας, την υγεία και την ασφάλεια στην εργασία και τη συμφιλίωση της επαγγελματικής και της οικογενειακής ζωής και τη γήρανση της κοινωνίας, και μεταξύ των κοινωνικών εταίρων, είναι η ενθάρρυνση της δημιουργίας θέσεων εργασίας, η ενίσχυση της απασχόλησης των νέων και η καταπολέμηση της φτώχειας με την προώθηση αυξημένης κοινωνικής σύγκλισης μέσω ενός Κοινωνικού Σήματος. Η ισότητα των φύλων πρέπει να συμπεριληφθεί στους στόχους του EaSI Σχέδιο τροπολογίας 6250 === FEMM/6250 === Κατάθεση: Barbara Matera, εισηγητής, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Επιτροπή Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων Θέση Progress Στήριξη της ανάπτυξης, της εφαρμογής, της παρακολούθησης και της αξιολόγησης της πολιτικής για την απασχόληση, της κοινωνικής πολιτικής και της νομοθεσίας για τις συνθήκες εργασίας της Ένωσης Οι παρατηρήσεις τροποποιούνται ως εξής: Σύνολο Ο γενικός στόχος του προγράμματος της Ένωσης για την... οικονομική υποστήριξη για τους στόχους της Ένωσης. Για την επίτευξη των γενικών στόχων του EaSI όσον αφορά την προώθηση υψηλού επιπέδου απασχόλησης, την εξασφάλιση ικανοποιητικής κοινωνικής προστασίας, την καταπολέμηση του κοινωνικού αποκλεισμού, των διακρίσεων λόγω φύλου και της φτώχειας, την προώθηση της ίσης αμοιβής για ισότιμη εργασία, τη βελτίωση των συνθηκών εργασίας και την προστασία της ασφάλειας και της υγείας των εργαζομένων, ο άξονας Progress έχει τους ακόλουθους ειδικούς στόχους: Το πρόγραμμα για την απασχόληση και την κοινωνική καινοτομία (EaSI) αποσκοπεί στην προαγωγή ποιοτικής και βιώσιμης απασχόλησης υψηλού επιπέδου, στη διασφάλιση επαρκούς και αξιοπρεπούς κοινωνικής προστασίας, στην καταπολέμηση του κοινωνικού αποκλεισμού και της φτώχειας, και στη βελτίωση των συνθηκών εργασίας. Δεν είναι δυνατόν να μη ληφθεί υπόψη το μισθολογικό χάσμα μεταξύ

13 των δύο φύλων και η καταπολέμηση των διακρίσεων Σχέδιο τροπολογίας 6207 === FEMM/6207 === Θέση EURES Προαγωγή της οικειοθελούς γεωγραφικής κινητικότητας των εργαζομένων και ενίσχυση των ευκαιριών απασχόλησης Τροποποιούνται τα αριθμητικά δεδομένα και οι παρατηρήσεις ως εξής: Σύνολο Το EaSI είναι διαρθρωμένο γύρω από τρεις άξονες συμπληρωματικότητας:... Μικροχρηματοδότηση και κοινωνική επιχειρηματικότητα. Για την επίτευξη των γενικών στόχων του EaSI και ειδικότερα για την προώθηση της γεωγραφικής κινητικότητας των εργαζομένων και την αύξησηανάδειξη των ευκαιριών απασχόλησης μέσω της ανάπτυξης ανοικτών και προσβάσιμων από όλους αγορών εργασίας στην Ένωση και ταυτόχρονα μέσω της συμβολής στην προώθηση της ισότητας των φύλων και της ενσωμάτωσης της διάστασης του φύλου,ένωση, οι ειδικοί στόχοι του άξονα EURES είναι: Μετά την απαρίθμηση περιπτώσεων τελειώνει με τις λέξεις: μέτρα για την άρση των εμποδίων στην κινητικότητα, ιδιαίτερα όσον αφορά την κοινωνική ασφάλιση των εργαζομένων. Προστίθεται το ακόλουθο κείμενο: Οι στόχοι πρέπει να εμπεριέχουν μια προσέγγιση που λαμβάνει υπόψη τη διάσταση του φύλου, μεταξύ άλλων συνεκτίμηση της διάστασης του φύλου στην κατάρτιση του προϋπολογισμού και αξιολόγηση των επιπτώσεων στα φύλα. Υπάρχουν διαφορές μεταξύ ανδρών και γυναικών σε σχέση με τους γενικούς στόχους του EaSI και οι διαφορές αυτές πρέπει να λαμβάνονται υπόψη σε κάθε στόχο του άξονα EURES, ιδίως στον στόχο να καταστούν οι αγορές εργασίας προσβάσιμες από όλους. Σχέδιο τροπολογίας 6208 === FEMM/6208 === Θέση Μικροχρηματοδότηση και κοινωνική επιχειρηματικότητα Αύξηση της πρόσβασης σε χρηματοδότηση και μεγαλύτερη διαθεσιμότητά της για τα νομικά και φυσικά πρόσωπα, ιδίως τα πλέον

14 απομακρυσμένα από την αγορά εργασίας, καθώς και τις επιχειρήσεων κοινωνικής οικονομίας Τροποποιούνται τα αριθμητικά δεδομένα και οι παρατηρήσεις ως εξής: Σύνολο Το EaSI δομείται γύρω από τους τρεις συμπληρωματικούς... Μικροχρηματοδότηση και κοινωνική επιχειρηματικότητα. Για την επίτευξη των γενικών στόχων του EaSI και ειδικότερα για την προώθηση της απασχόλησης και της κοινωνικής ένταξης μέσω της αύξησης της διαθεσιμότητας τωντων διαθέσιμων κεφαλαίων μικροχρηματοδότησης και της καλύτερης πρόσβασης σε αυτά των ευάλωτων ομάδων και των πολύ μικρών επιχειρήσεων σε αυτά καθώς και μέσω της αύξησης της πρόσβασης των επιχειρήσεων κοινωνικής οικονομίας στη χρηματοδότηση, με παράλληλη συμβολή στην προώθηση της ισότητας των φύλων και της ενσωμάτωσης της διάστασης του φύλου,επιχειρήσεων, οι ειδικοί στόχοι του άξονα Μικροχρηματοδότηση και κοινωνική επιχειρηματικότητα είναι: η αύξηση της πρόσβασης σε μικροχρηματοδότηση και η μεγαλύτερη διαθεσιμότητά της για άτομα που έχουν ή κινδυνεύουν να χάσουν την εργασία τους ή αντιμετωπίζουν δυσκολίες όσον αφορά την είσοδο ή την επανένταξή τους στην αγορά εργασίας, άτομα που διατρέχουν κίνδυνο κοινωνικού αποκλεισμού και ευάλωτα άτομα που βρίσκονται σε μειονεκτική θέση όσον αφορά την πρόσβαση στη συμβατική πιστωτική αγορά και επιθυμούν να ξεκινήσουν ή να αναπτύξουν τις δικές τους πολύ μικρές επιχειρήσεις και για πολύ μικρές επιχειρήσεις, ιδιαίτερα εκείνες που απασχολούν τέτοιου είδους εργαζόμενους οικοδόμηση της θεσμικής ικανότητας των παρόχων μικροπιστώσεων στήριξη της ανάπτυξης των επιχειρήσεων κοινωνικής οικονομίας, κυρίως με τη διευκόλυνση της πρόσβασης σε χρηματοδότηση, με ταυτόχρονη εφαρμογή μιας προσέγγισης που λαμβάνει υπόψη τη διάσταση του φύλου.χρηματοδότηση. Η γυναικεία επιχειρηματικότητα είναι σημαντική για την ΕΕ από την άποψη τόσο της ισότητας των φύλων όσο και της οικονομικής ανάπτυξης και αναπτύσσεται συχνά, περισσότερο απ ό,τι η επιχειρηματικότητα των ανδρών, στο «κοινωνικό» και «μικροεπιχειρηματικό» πεδίο. Ωστόσο, το χάσμα μεταξύ των φύλων στον τομέα της επιχειρηματικότητας παραμένει μεγάλο και είναι σημαντικό να υπάρχουν ορισμένες δομές στήριξης που προορίζονται ειδικά για τις γυναίκες, οι οποίες έχουν διαφορετικές ανάγκες όσον αφορά τόσο τη δικτύωση όσο και την πρόσβαση στο χρηματοοικονομικό κεφάλαιο που αναφέρεται στις παρατηρήσεις. Σχέδιο τροπολογίας 6209 === FEMM/6209 === Προστίθεται:

15 Σύνολο Ονομασία: Δοκιμαστικό σχέδιο συμμετοχή γυναικείων ΜΚΟ στο Ευρωπαϊκό Εξάμηνο Προστίθεται το ακόλουθο κείμενο: Η στρατηγική «Ευρώπη 2020» και το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο είναι σημαντικά για τις γυναίκες από πολλές απόψεις. Η συμμετοχή των γυναικών στην αγορά εργασίας αποτελεί παράγοντα-κλειδί για να επιτύχει η ΕΕ τον στόχο της απασχόλησης του 75% του ενεργού πληθυσμού. Η πλειονότητα των ανθρώπων που ζουν σε κατάσταση φτώχειας είναι γυναίκες επομένως, ο στόχος καταπολέμησης της φτώχειας είναι ιδιαίτερα σημαντικός γι αυτές. Επίσης οι προσπάθειες των κρατών μελών να αναδιαρθρώσουν τις δημόσιες δαπάνες έχουν διαφορετικό αντίκτυπο στις γυναίκες απ ό,τι στους άνδρες, διότι οι γυναίκες ακολουθούν διαφορετικές επαγγελματικές σταδιοδρομίες, είναι συνήθως εκείνες που αναλαμβάνουν την κύρια ευθύνη για την φροντίδα παιδιών και άλλων εξαρτώμενων ατόμων και διατρέχουν μεγαλύτερο κίνδυνο φτώχειας σε προχωρημένη ηλικία. Το ίδιο ισχύει και για πολλές άλλες μεταρρυθμίσεις που πρέπει να πραγματοποιηθούν για να μπορέσει η ΕΕ να εξέλθει από την κρίση και να επιτύχει τους κοινωνικούς και οικονομικούς στόχους που η ίδια έχει θέσει. Οι περισσότερες γυναίκες, ακόμη και οι περισσότερες οργανώσεις για τα δικαιώματα των γυναικών ή την ισότητα των φύλων (εφεξής «γυναικείες ΜΚΟ») δεν γνωρίζουν καν την ύπαρξη της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» ή του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου. Και αυτές που τα γνωρίζουν, συχνά τα θεωρούν ως κάτι που εμπνέει φόβο. Ωστόσο, η συμμετοχή γυναικείων ΜΚΟ θα ήταν πολύ επωφελής τόσο για το δικό τους έργο όσο και για τις εργασίες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στο πλαίσιο του Εξαμήνου. Στόχοι Διερεύνηση μέσων για τη συμμετοχή οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών στο Ευρωπαϊκό Εξάμηνο. Το εν λόγω δοκιμαστικό σχέδιο αποσκοπεί στην ενημέρωση και συμμετοχή γυναικείων ΜΚΟ στο Ευρωπαϊκό Εξάμηνο, τόσο σε εθνικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Το δοκιμαστικό σχέδιο πρέπει να χρηματοδοτεί δράσεις που στοχεύουν στη στήριξη γυναικείων ΜΚΟ στο πλαίσιο της συμμετοχής τους σε αυτή τη διαδικασία αλλά και στο έργο αξιολόγησης της διαδικασίας του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου και ιδιαίτερα των ειδικών συστάσεων ανά χώρα (ΣΑΧ) από την άποψη της ισότητας των φύλων. Η συμμετοχή γυναικείων ΜΚΟ θα προσδώσει στη διαδικασία του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου μεγαλύτερη δημοκρατική νομιμότητα, θα βοηθήσει στην εφαρμογή των ειδικών ΣΑΧ που αφορούν τη διάσταση του φύλου και ταυτόχρονα θα εξασφαλίσει μεγαλύτερη κατανόηση και στήριξη της διαδικασίας του Εξαμήνου στα κράτη μέλη. Επομένως, ο στόχος του δοκιμαστικού σχεδίου όσον αφορά τις γυναικείες ΜΚΟ θα είναι η απόκτηση γνώσης για τη διαδικασία του Εξαμήνου αλλά και η συμμετοχή τους στη διαδικασία αυτή. Οι γυναικείες ΜΚΟ μπορούν να χρησιμοποιούν τις ΣΑΧ στο έργο τους και να προσφέρουν στην κυβέρνηση της χώρας τους και στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή τις απόψεις και τις εμπειρίες τους. Η Επιτροπή θα μπορεί να συγκεντρώνει πληροφορίες για την κατάσταση στα κράτη μέλη. Το εκτεταμένο δίκτυο εθνικών εμπειρογνωμόνων προσφέρει στοιχεία, αριθμούς και αναλύσεις, αλλά δεν προσφέρει κατ ανάγκην πληροφορίες για τον τρόπο με τον οποίο οι πολίτες βιώνουν επί τόπου τις πολιτικές και τις συστάσεις. Οι ΜΚΟ θα μπορούσαν να καλύψουν αυτό το κενό. Δραστηριότητες του σχεδίου Για ένα δοκιμαστικό σχέδιο, θα μπορούσαν να επιλέγονται τρεις ή τέσσερις χώρες ανάμεσα σε εκείνες που έχουν λάβει ΣΑΧ οι οποίες αφορούν τη διάσταση του φύλου. Στις χώρες αυτές, οι γυναικείες ΜΚΟ θα μπορούσαν να ενημερώνονται για τη διαδικασία του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου και τις ΣΑΧ και να

16 καλούνται να συμμετάσχουν σε αυτή τη διαδικασία προσφέροντας ενημέρωση τόσο προς τις αρχές της χώρας τους όσο και προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Ενημέρωση Λόγω της πολυπλοκότητας της διαδικασίας του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου, η ενημέρωση των γυναικείων ΜΚΟ πρέπει να πραγματοποιείται όχι μόνο μέσω κοινών συνεδριάσεων επί συγκεκριμένων θεμάτων, αλλά και μέσω προσωπικών διμερών συνεδριάσεων για την ενημέρωση αρμόδιων διευθυντικών στελεχών και/ή πολιτικών συμβούλων στους κόλπους των γυναικείων ΜΚΟ. Οι αξιολογήσεις των Εθνικών Προγραμμάτων Μεταρρυθμίσεων (ΕΠΜ) διαφόρων χωρών με γνώμονα το φύλο που πραγματοποιεί το Θεματικό Τμήμα του ΕΚ θα μπορούσαν επίσης να χρησιμοποιούνται για να καταστεί σαφές γιατί το Εξάμηνο αφορά επίσης τα δικαιώματα των γυναικών και την ισότητα των φύλων. Θα μπορούσε επίσης να χρησιμοποιείται μια πλατφόρμα wiki, εάν το κρίνουν χρήσιμο οι γυναικείες ΜΚΟ των χωρών που θα επιλεγούν. Συμμετοχή Οι γυναικείες ΜΚΟ θα μπορούσαν εν συνεχεία να καλούνται να εκπονούν ανεπίσημη έκθεση στην οποία θα αναπτύσσουν τη γνώμη τους σχετικά με την πρόοδο που σημειώνει η χώρα τους για την επίτευξη των στόχων της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» και των ΣΑΧ, καθώς και σχετικά με τις ΣΑΧ που θεωρούν ότι πρέπει να λάβει η χώρα τους. Πρόκειται δηλαδή για μια διαδικασία ανάλογη με τη διαδικασία εκπόνησης ανεπίσημης έκθεσης για τη CEDAW (Σύμβαση για την εξάλειψη όλων των μορφών διακρίσεων κατά των γυναικών), όπου γυναικείες ΜΚΟ διατυπώνουν τη γνώμη τους σχετικά με την πρόοδο που σημειώνει η χώρα τους για την εφαρμογή των που απορρέουν από την CEDAW. Η ανεπίσημη έκθεση θα χρησιμοποιείται εν συνεχεία τόσο σε εθνικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Σε εθνικό επίπεδο μπορεί να χρησιμοποιείται ως βάση για συζήτηση με το εθνικό κοινοβούλιο και την κυβέρνηση στο πλαίσιο της εκπόνησης του ΕΠΜ και/ή της εφαρμογής των ΣΑΧ. Σε ευρωπαϊκό επίπεδο η ανεπίσημη έκθεση μπορεί να υποβάλλεται στην ομάδα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής που ασχολείται με το συγκεκριμένο κράτος μέλος, ώστε να αξιοποιείται κατά τη σύνταξη της έκθεσης σχετικά με την κατάσταση στη χώρα και κατά την εκπόνηση των ΣΑΧ για τη συγκεκριμένη χώρα. Επίσης, η ανεπίσημη έκθεση μπορεί να αξιοποιείται από κεντρικές οργανώσεις σε επίπεδο ΕΕ, όπως το Ευρωπαϊκό Λόμπυ Γυναικών, στο έργο τους που έχει σχέση με το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο. Χρονικό πλαίσιο Το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο είναι μια ετήσια διαδικασία με αυστηρές προθεσμίες. Είναι λοιπόν δύσκολο να καταρτιστεί ένα χρονοδιάγραμμα για τη συμμετοχή των ΜΚΟ και τη σύνταξη ανεπίσημης έκθεσης το οποίο θα είναι απόλυτα συντονισμένο με τα στάδια εκπόνησης και συζήτησης των ΕΠΜ σε εθνικό επίπεδο, ή με την παρουσίαση των ΣΑΧ και της Ετήσιας Επισκόπησης της Ανάπτυξης (ΕΕΑ) σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Ωστόσο, η εμπειρία των τελευταίων τεσσάρων ετών έχει δείξει ότι ούτε η ΕΕΑ ούτε τα ΕΠΜ ούτε οι ΣΑΧ αλλάζουν δραματικά στη διάρκεια ενός έτους ή μερικών ετών. Πολλές από τις συστάσεις και τις προκλήσεις καθώς και πολλά από τα σχέδια παραμένουν τα ίδια για αρκετά χρόνια. Επομένως, μια ανεπίσημη έκθεση εξακολουθεί να είναι επίκαιρη τουλάχιστον για δύο ή τρία χρόνια και θα μπορούσε να συνταχθεί οιαδήποτε στιγμή κατά τη διάρκεια του έτους για να προσφέρει τη βάση για τη συμμετοχή των ΜΚΟ σε εθνικό επίπεδο και την επαφή τους με τις εθνικές αρχές και τις αρχές της ΕΕ. Μελλοντική αξιοποίηση της εμπειρίας Εάν η ενημέρωση και συμμετοχή των γυναικείων ΜΚΟ είναι επιτυχής, η εμπειρία αυτή θα μπορούσε να αξιοποιηθεί και σε άλλους τομείς που σχετίζονται με το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο, όπως είναι η εκπαίδευση, το περιβάλλον, η απασχόληση ή η στέγαση. Θα μπορούσαν επίσης να συμμετάσχουν περισσότερα κράτη μέλη. Θα μπορούσαν ενδεχομένως να σχηματιστούν εθνικές διατομεακές συνεργασίες ΜΚΟ για να δίδουν μια εναρμονισμένη γνώμη στις εθνικές αρχές και τις αρχές της ΕΕ σχετικά με τις επιδόσεις της χώρας τους στο Εξάμηνο. 16

17 Το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο για την οικονομική διακυβέρνηση υφίσταται εδώ και αρκετά χρόνια. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει εγκρίνει από το 2009 αρκετές εκθέσεις σχετικά με τη διαδικασία και το περιεχόμενο του Εξαμήνου. Σε όλες αυτές τις εκθέσεις, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ζητεί μεγαλύτερη συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών. Μεταξύ άλλων, το Κοινοβούλιο έχει ζητήσει ειδικά την καθιέρωση του συστήματος υποβολής ανεπίσημης εθνικής έκθεσης το οποίο εφαρμόζουν τα Ηνωμένα Έθνη για την αξιολόγηση της εφαρμογής της CEDAW. Αυτό θα μπορούσε να ήταν ένα μέσο που θα εξασφάλιζε τη συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών στο Εξάμηνο. Χάρις στο σύστημα της υποβολής ανεπίσημης έκθεσης, οι περισσότερες γυναικείες ΜΚΟ έχουν βαθιά γνώση όχι μόνο της ύπαρξης αλλά και του περιεχομένου της CEDAW. Αυτό θα μπορούσε να ισχύσει και για το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο. Οι γυναικείες ΜΚΟ θα ήταν κατάλληλοι φορείς για να δοκιμαστεί αυτό το μέσο, δεδομένου ότι πολλές από αυτές έχουν ήδη εμπειρία με τη σύνταξη ανεπίσημων εκθέσεων για την CEDAW. Το Θεματικό Τμήμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου διεξήγαγε επίσης μελέτη με τίτλο: «Στοιχεία για την αξιολόγηση της διαδικασίας του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου από την άποψη της ισότητας των φύλων», στην οποία προτείνεται η συμμετοχή των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών στη διαδικασία. Στη μελέτη αυτή προτείνεται να χρησιμοποιηθεί ως μέσο η «πλατφόρμα wiki». Σε συνέχεια αυτής της μελέτης, το Θεματικό Τμήμα διενήργησε επίσης αξιολόγηση των ΕΠΜ τεσσάρων χωρών με γνώμονα τη διάσταση του φύλου. Το 2013, 13 κράτη μέλη έλαβαν ειδικές Συστάσεις Ανά Χώρα που αφορούσαν άμεσα τη διάσταση του φύλου. Νομικές βάσεις: Προστίθεται το ακόλουθο κείμενο: Δοκιμαστικό σχέδιο κατά την έννοια του άρθρου 54 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (ΕΕ L 298 της , σ. 1). Το εν λόγω δοκιμαστικό σχέδιο θα ήταν μια απάντηση στις εκκλήσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για μεγαλύτερη συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών, μια συνέχεια στις μελέτες του Θεματικού Τμήματος και ένας τρόπος για να λαμβάνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πολύτιμες πληροφορίες για τις εμπειρίες και τις επιθυμίες των πολιτών. Σχέδιο τροπολογίας 6235 === FEMM/6235 === Κατάθεση: Ángela Vallina, Inês Cristina Zuber, Επιτροπή Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων Προστίθεται: Σύνολο Ονομασία: Δοκιμαστικό σχέδιο Συνέπειες της μείωσης των κοινωνικών παροχών 17

18 Προστίθεται το ακόλουθο κείμενο: Στόχος του παρόντος δοκιμαστικού σχεδίου είναι η εκπόνηση μελετών σχετικά με τις συνέπειες της μείωσης των κοινωνικών παροχών (οικογενειακό επίδομα, βοήθημα ανεργίας, συμπλήρωμα του επιδόματος ασθενείας, ελάχιστο εισόδημα κοινωνικής ένταξης) στην αύξηση της φτώχειας και στις ανισότητες μεταξύ ανδρών και γυναικών Νομικές βάσεις: Προστίθεται το ακόλουθο κείμενο: Δοκιμαστικό σχέδιο κατά την έννοια του άρθρου 54 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (ΕΕ L 298 της , σ. 1). Οι καλούμενες πολιτικές λιτότητας που επιβλήθηκαν στα κράτη μέλη οδήγησαν στην αύξηση της ανεργίας και στη γενικευμένη μείωση μισθών, συντάξεων και κοινωνικών παροχών. Είναι επείγον να γίνει γνωστή η πραγματική έκταση αυτών των οξύτατων προβλημάτων και ο τρόπος με τον οποίο συνέτειναν στην αύξηση της φτώχειας και των ανισοτήτων μεταξύ ανδρών και γυναικών. Σχέδιο τροπολογίας 6242 === FEMM/6242 === Κατάθεση: Maria Arena, Malin Björk, Monika Vana, Barbara Matera, Επιτροπή Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων Προστίθεται: Σύνολο Ονομασία: Δοκιμαστικό σχέδιο σχετικά με τα στατιστικά και ποιοτικά δεδομένα για τους απασχολούμενους σε οικιακές εργασίες στην ΕΕ Προστίθεται το ακόλουθο κείμενο: Στόχος του δοκιμαστικού σχεδίου είναι η συλλογή στατιστικών και ποιοτικών δεδομένων σχετικά με τους απασχολούμενους σε οικιακές εργασίες στην ΕΕ, προκειμένου να βελτιωθεί η γνωστική βάση σχετικά με αυτούς τους εργαζόμενους (άδειες, ωράρια εργασίας, μισθός, καταγωγή, κινητικότητα εντός της ΕΕ, διαφορές όσον αφορά τα δικαιώματα κ.λπ.), η αξιολόγηση της εφαρμογής της Σύμβασης της ΔΟΕ σχετικά με τους απασχολούμενους σε οικιακές εργασίες ανάλογα με την περίπτωση, ο εντοπισμός των κενών στη νομοθεσία και των ιδιαίτερων αναγκών των εργαζομένων που είναι κυρίως γυναίκες και η ενημέρωση του κοινού. Νομικές βάσεις:

19 Προστίθεται το ακόλουθο κείμενο: Δοκιμαστικό σχέδιο κατά την έννοια του άρθρου 54 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (ΕΕ L 298 της , σ. 1). Η Σύμβαση της ΔΟΕ σχετικά με τους απασχολούμενους σε οικιακές εργασίες έχει επικυρωθεί μόνο από δύο κράτη μέλη της ΕΕ (την Ιταλία και τη Γερμανία). Η ολοένα και μεγαλύτερη εκπροσώπηση των γυναικών στη μετανάστευση και η γήρανση του πληθυσμού της ΕΕ είχαν ως αποτέλεσμα η εκτέλεση των οικιακών εργασιών να αποτελέσει μια ευκαιρία απασχόλησης τόσο για μετανάστριες όσο και για πολίτες της ΕΕ. Οι θέσεις εργασίας των απασχολούμενων σε οικιακές εργασίες είναι δυνατόν να είναι επισφαλείς. Στόχος της ΕΕ δεν είναι μόνο η επίτευξη επιπέδου απασχόλησης των γυναικών ίσου με 75% αλλά και η παροχή αξιοπρεπών συνθηκών εργασίας. Σχέδιο τροπολογίας 6210 === FEMM/6210 === Άρθρο ΕΤΠ για την υποστήριξη των εργαζομένων και των αυτοαπασχολούμενων, των οποίων η δραστηριότητα διακόπηκε λόγω της παγκοσμιοποίησης Τροποποιούνται τα αριθμητικά δεδομένα και οι παρατηρήσεις ως εξής: p.m p.m p.m p.m Σύνολο p.m p.m p.m p.m Η πίστωση αυτή προορίζεται να καλύψει το Ευρωπαϊκό... την ταχεία επανένταξή τους σε βιώσιμη απασχόληση. Οι ενέργειες που αναλαμβάνονται από το ΕΤΠ θα πρέπει να είναι συμπληρωματικές προς αυτές του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου, χωρίς διπλή χρηματοδότηση από τους μηχανισμούς αυτούς. ΕνέργειεςΔράσεις ή μέτρα που υποστηρίζονται από το ΕΤΠΕΚΤ θα πρέπει να έχουν ως στόχο να διασφαλιστείστοχεύουν στη διασφάλιση ότι ο μεγαλύτερος δυνατός αριθμός δικαιούχωνενδιαφερομένων που συμμετέχουν σε αυτά στο πλαίσιο των οποίων ακολουθείται μια προσέγγιση που λαμβάνει υπόψη τη διάσταση του φύλου -αυτές τις ενέργειες βρίσκουν βιώσιμη απασχόληση το συντομότερο δυνατόν πριν από την ημερομηνία που αναμένεται η τελική έκθεση. Επαναφορά του προϋπολογισμού του Οι επιπτώσεις της κρίσης είναι διαφορετικές για τους άνδρες και τις γυναίκες από την άποψη τόσο του εύρους των επιπτώσεων όσο και της χρονικής στιγμής εμφάνισής τους οι διαφορές αυτές πρέπει να λαμβάνονται υπόψη όταν χαράσσονται πολιτικές για την αντιμετώπιση των επιπτώσεων αυτών.

20 Σχέδιο τροπολογίας 6211 === FEMM/6211 === Άρθρο Προώθηση της κοινωνικής συνοχής και ανακούφιση των χειρότερων μορφών φτώχειας στην Ένωση Τροποποιούνται τα αριθμητικά δεδομένα και οι παρατηρήσεις ως εξής: Σύνολο Για να εξασφαλιστεί η συνέχεια μεταξύ των δύο προγραμμάτων,... μεταξύ 1ης Δεκεμβρίου 2013 και 31ης Δεκεμβρίου Το ΤΑΒΕ προάγει την κοινωνική συνοχή, ενισχύει την κοινωνική ένταξηενσωμάτωση και, ως εκ τούτου, συνεισφέρει εν τέλει στον στόχο της εξάλειψης της φτώχειας στην Ένωση, συμβάλλοντας στην επίτευξη του στόχου μείωσηςγια μείωση της φτώχειας, και συγκεκριμένα μείωσηςτην μείωση του αριθμού των ατόμων που διατρέχουν κίνδυνο φτώχειας και κοινωνικού αποκλεισμού κατά τουλάχιστον 20 εκατομμύρια, σύμφωνα με τη στρατηγική «Ευρώπη 2020», συμπληρώνοντας παράλληλα τη δράση των διαρθρωτικών ταμείων. Ακολουθεί μια προσέγγιση που λαμβάνει υπόψη τη διάσταση του φύλου μέσω της προσαρμογής των μέτρων στις διάφορες ομάδες οι οποίες διατρέχουν πραγματικά κίνδυνο φτώχειας και κοινωνικού αποκλεισμού, συμπεριλαμβανομένων των γυναικών και των ηλικιωμένων. Το ΤΑΒΕ συμβάλλει στην επίτευξη του ειδικού στόχου ανακούφισης και εξάλειψηςγια την ανακούφιση των χειρότερων μορφών φτώχειας, παρέχοντας μη οικονομική βοήθεια στους απόρους με επισιτιστική ή/και βασική υλική συνδρομή και μεσυνδρομή, ή αμφότερα, και δραστηριότητες κοινωνικής ένταξηςενσωμάτωσης που αποσκοπούν στην κοινωνική ένταξηενσωμάτωση των απόρων. Το φύλο πρέπει να αναγνωριστεί ως ένας επιπλέον παράγοντας που ενέχει τον κίνδυνο φτώχειας και κοινωνικού αποκλεισμού για τον λόγο αυτό, πρέπει να ενισχυθεί η διάσταση του φύλου στο πλαίσιο αυτού του στόχου. Σχέδιο τροπολογίας 6245 === FEMM/6245 === Κατάθεση: Barbara Matera, εισηγητής, Επιτροπή Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων Άρθρο Προώθηση της κοινωνικής συνοχής και ανακούφιση των χειρότερων μορφών φτώχειας στην Ένωση Οι παρατηρήσεις τροποποιούνται ως εξής: 20

21 Σύνολο Για να εξασφαλιστεί η συνέχεια μεταξύ των δύο προγραμμάτων,... μεταξύ 1ης Δεκεμβρίου 2013 και 31ης Δεκεμβρίου Το ΤΕΒΑΤΑΒΕ προάγει την κοινωνική συνοχή, ενισχύει την κοινωνική ένταξηενσωμάτωση και, ως εκ τούτου, συνεισφέρει εν τέλει στον στόχο της εξάλειψης της φτώχειας στην Ένωση, συμβάλλοντας στην επίτευξη του στόχου μείωσηςγια μείωση της φτώχειας, και συγκεκριμένα μείωσηςτην μείωση του αριθμού των ατόμων που διατρέχουν κίνδυνο φτώχειας και κοινωνικού αποκλεισμού κατά τουλάχιστον 20 εκατομμύρια, σύμφωνα με τη στρατηγική «Ευρώπη 2020», συμπληρώνοντας παράλληλα τη δράση των διαρθρωτικών ταμείων. Δεδομένου ότι το ποσοστό των γυναικών που διατρέχουν κίνδυνο φτώχειας ή κοινωνικού αποκλεισμού είναι υψηλότερο από εκείνο των ανδρών, το ΤΕΒΑ υιοθετεί προσέγγιση που λαμβάνει υπόψη τη διάσταση του φύλου. Το ΤΕΒΑ Το ΤΑΒΕ συμβάλλει στην επίτευξη του ειδικού στόχου για την ανακούφιση και εξάλειψη των χειρότερων μορφών φτώχειας, παρέχοντας μη οικονομική βοήθεια στους απόρους με επισιτιστική ή/και βασική υλική συνδρομήσυνδρομή, ή αμφότερα, και δραστηριότητες κοινωνικής ενσωμάτωσης που αποσκοπούν στην κοινωνική ενσωμάτωση των απόρων. Το ΤΕΒΑ πρέπει να υιοθετήσει προσέγγιση που να συνεκτιμά τη διάσταση του φύλου και να λαμβάνει υπόψη ότι το ποσοστό των γυναικών που απειλούνται από τη φτώχεια είναι υψηλότερο από εκείνο των αντρών Σχέδιο τροπολογίας 6234 === FEMM/6234 === Κατάθεση: Marijana Petir, Επιτροπή Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων Προστίθεται: Σύνολο Ονομασία: Δοκιμαστικό σχέδιο σχετικά με τη δημιουργία δικτύου γυναικών της περιοχής Alpe-Adria (AA-RWN) Προστίθεται το ακόλουθο κείμενο: Οι γυναίκες αποτελούν την κινητήρια δύναμη για τη συντήρηση, διατήρηση και ανάπτυξη των αγροτικών περιοχών, τόσο από πολιτιστική όσο και από οικονομική άποψη. Όχι μόνο συμβάλλουν στη διατήρηση των παραδόσεων, αλλά επίσης αντιπροσωπεύουν σημαντικό ποσοστό του εργατικού δυναμικού στον τομέα της γεωργίας και συμβάλλουν στην ανάπτυξη της υπαίθρου σε μια εποχή συνεχούς απερήμωσής της. Δυστυχώς, λόγω ορισμένων συνθηκών που επικρατούν στις αγροτικές περιοχές, όπως

22 η ανεργία, η φτώχεια, οι ελλιπείς υποδομές μεταφορών και η έλλειψη βασικών υπηρεσιών στον τομέα της εκπαίδευσης, της υγείας και της μέριμνας, οι γυναίκες στις περιοχές αυτές έρχονται αντιμέτωπες με μεγάλες προκλήσεις. Σήμερα, ο συνδυασμός των επιπτώσεων της παγκοσμιοποίησης και της τρέχουσας οικονομικής και χρηματοπιστωτικής κρίσης είναι πιθανό να επιδεινώσει περαιτέρω τις συνθήκες διαβίωσης των γυναικών της υπαίθρου. Η οικονομική ύφεση και οι περικοπές στις δημόσιες υπηρεσίες έχουν ως αποτέλεσμα την περαιτέρω υποβάθμιση της υπαίθρου, την απομόνωσή της και ελλιπείς υποδομές. Ολοένα και περισσότεροι νέοι, και ιδίως νέες γυναίκες, μεταναστεύουν στις πόλεις και κωμοπόλεις, παρόλο που σύμφωνα με πολλές μελέτες, σε γενικές γραμμές, οι γυναίκες της υπαίθρου επιθυμούν να παραμείνουν στην κοινότητά τους και να συμβάλουν στην ανάπτυξή της, εφόσον πληρούνται οι εξής προϋποθέσεις: υπάρχουν ευκαιρίες απασχόλησης στην περιοχή, δυνατότητα απόκτησης επαγγελματικής πείρας, τοπικές εγκαταστάσεις εκπαίδευσης και κατάρτισης, υπηρεσίες που υποστηρίζουν τα σχέδια και τις επιχειρήσεις των γυναικών και δημόσιοι οργανισμοί και επαγγελματικές οργανώσεις που υποστηρίζουν τις γυναίκες. Στόχοι Η δημιουργία ενός δικτύου οργανώσεων γυναικών στις αγροτικές περιοχές της Alpe-Adria (Κροατία, Σλοβενία, Αυστρία, Ουγγαρία, Ιταλία) για τη διευκόλυνση της ανταλλαγής βέλτιστων πρακτικών. Η διερεύνηση δυνατοτήτων και εργαλείων για την ενδυνάμωση των γυναικών της υπαίθρου και για την ενθάρρυνση της αυτοαπασχόλησης των γυναικών στις αγροτικές περιοχές της Alpe-Adria. Δραστηριότητες: -Δημιουργία διαδικτυακής πλατφόρμας για την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών γυναικών επιχειρηματιών σε αγροτικές περιοχές και για την σχετική ενημέρωση των γυναικών σε αγροτικές περιοχές - Σχεδιασμός κύκλων μαθημάτων και κατάρτισης (εκπαίδευση των εκπαιδευτών, εκπαίδευση της ομάδας στόχου) και εκπόνηση του εκπαιδευτικού υλικού - Ενθάρρυνση και προώθηση των περιφερειακών δικτύων γυναικών σε αγροτικές περιοχές των χωρών της Alpe-Adria και των εταιρικών σχέσεων ανάμεσα σε διάφορες ομάδες - Διεξαγωγή συζητήσεων σχετικά με τα διδάγματα που έχουν αντληθεί - Δημιουργία ενός γραφείου υποστήριξης που θα προωθήσει και θα επεκτείνει το δίκτυο. Το γραφείο αυτό θα είναι το πρώτο σημείο επαφής και θα είναι υπεύθυνο για τον συντονισμό των δραστηριοτήτων, την παρακολούθηση και την υποστήριξη των εθνικών γραφείων (οργανώσεων) Νομικές βάσεις: Προστίθεται το ακόλουθο κείμενο: Δοκιμαστικό σχέδιο κατά την έννοια του άρθρου 54 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (ΕΕ L 298 της , σ. 1). Οι πολιτικές αγροτικής ανάπτυξης δημιουργούν μεγάλη ποικιλία ευκαιριών απασχόλησης για τις γυναίκες. Μικρές νεοσύστατες αγροτικές επιχειρήσεις γυναικών θα μπορούσαν να διαδραματίσουν πρωταγωνιστικό ρόλο όσον αφορά την καινοτομία και την διαφοροποίηση στους νέους και αναπυσσόμενους τομείς του αγροτουρισμού, της παραγωγής τροφίμων και ποτών, της βιοτεχνικής δραστηριότητας και των κοινωνικών υπηρεσιών. Η ανάγκη για παροχή υπηρεσιών υποστήριξης της ποιότητας σε αυτές τις νεοσύστατες επιχειρήσεις είναι επιτακτική. Η σύνδεση τοπικών, περιφερειακών και εθνικών ομάδων και δικτύων γυναικών συνιστά ισχυρό εργαλείο για την πρόσβασή τους σε πληροφορίες, την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών και για να μπορούν να εκφράζουν τις απόψεις τους όσον αφορά την διαμόρφωση της 22