Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2014-2019 Επιτροπή Νομικών Θεμάτων 2014/2150(INI) 27.5.2015 ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ 1-228 Σχέδιο έκθεσης Sylvia-Yvonne Kaufmann (PE551.792v02-00) σχετικά με το πρόγραμμα ελέγχου της καταλληλότητας και της αποτελεσματικότητας της νομοθεσίας (REFIT): Τρέχουσα κατάσταση και προοπτικές (2014/2150(INI)) AM\1062738.doc PE554.972v01-00 Eνωμένη στην πολυμορφία
AM_Com_NonLegReport PE554.972v01-00 2/130 AM\1062738.doc
1 Markus Pieper, Markus Ferber, Antonio Tajani, Paul Rübig, Pilar del Castillo Vera, Michał Boni Αιτιολογική αναφορά 3 α (νέα) έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 27ης Νοεμβρίου 2014, σχετικά με την αναθεώρηση των κατευθυντήριων γραμμών της Επιτροπής για την εκτίμηση επιπτώσεων και τον ρόλο της δοκιμής ΜΜΕ 2α, 2a Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8- TA(2014)0069 2 Enrico Gasbarra Αιτιολογική αναφορά 3 α (νέα) έχοντας υπόψη την έκθεσή του της 25ης Φεβρουαρίου 2012 με τίτλο «Συνέχεια που πρέπει να δοθεί στην ανάθεση νομοθετικών αρμοδιοτήτων και τον έλεγχο από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή», Or. it 3 Angelika Niebler AM\1062738.doc 3/130 PE554.972v01-00
Αιτιολογική αναφορά 6 α (νέα) έχοντας υπόψη το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 27ης Νοεμβρίου 2014, σχετικά με την αναθεώρηση των κατευθυντήριων γραμμών της Επιτροπής για την εκτίμηση αντικτύπου και τον ρόλο του «τεστ ΜΜΕ» 5a, 5a Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8- TA(2014)0069 Or. de 4 Enrico Gasbarra Αιτιολογική αναφορά 8 α (νέα) έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, της 19ης Μαΐου 2015, με τίτλο «Better regulation for better results - An EU agenda» («Καλύτερη νομοθεσία για καλύτερα αποτελέσματα - Ένα θεματολόγιο της ΕΕ»), Or. it 5 Sajjad Karim Αιτιολογική αναφορά 15 PE554.972v01-00 4/130 AM\1062738.doc
έχοντας υπόψη την τελική έκθεση,της 24ης Ιουλίου 2014, της ομάδας υψηλού επιπέδου ανεξάρτητων ενδιαφερόμενων μερών σχετικά με τον διοικητικό φόρτο, με τίτλο «Cutting Red Tape in Europe Legacy and Outlook» (Μειώνοντας τη γραφειοκρατία στην Ευρώπη Κληρονομιά και προοπτικές), και ιδίως την αντίθετη γνώμη που περιλαμβάνεται στο παράρτημα 12 και εκφράστηκε από 4 μέλη της ομάδας υψηλού επιπέδου με υπόβαθρο στην προώθηση των συμφερόντων των εργαζομένων, του τομέα της δημόσιας υγείας, του περιβάλλοντος και των καταναλωτών, έχοντας υπόψη την τελική έκθεση,της 24ης Ιουλίου 2014, της ομάδας υψηλού επιπέδου ανεξάρτητων ενδιαφερόμενων μερών σχετικά με τον διοικητικό φόρτο, με τίτλο «Cutting Red Tape in Europe Legacy and Outlook» (Μειώνοντας τη γραφειοκρατία στην Ευρώπη Κληρονομιά και προοπτικές), και την αντίθετη γνώμη που περιλαμβάνεται στο παράρτημα 12 και εκφράστηκε από 4 μέλη της ομάδας υψηλού επιπέδου, 6 Sylvia-Yvonne Kaufmann Αιτιολογική αναφορά 16 α (νέα) έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 19ης Μαΐου 2015, προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών με τίτλο «Βελτίωση της νομοθεσίας για καλύτερα αποτελέσματα ένα θεματολόγιο της ΕΕ» (COM(2015)215), έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο με τίτλο «Πρόταση για τη σύναψη διοργανικής συμφωνίας για τη βελτίωση της νομοθεσίας» (COM(2015)216), έχοντας υπόψη την απόφαση της Επιτροπής σχετικά με τη δημιουργία της πλατφόρμας REFIT (C(2015) 3261) και την ανακοίνωση της AM\1062738.doc 5/130 PE554.972v01-00
Επιτροπής με τίτλο «Η πλατφόρμα REFIT - Δομή και τρόπος λειτουργίας» (C(2015) 3260), έχοντας υπόψη την απόφαση του Προέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχετικά με την ίδρυση μιας ανεξάρτητης επιτροπής ρυθμιστικού ελέγχου (C(2015) 3263) και την ανακοίνωση προς την Επιτροπή με τίτλο «Επιτροπή ρυθμιστικού ελέγχου - Εντολή, αρμοδιότητες και προσωπικό» (C(2015) 3262), και έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Πρότυπη αιτιολογική έκθεση» (C(2015) 3264/2), έχοντας υπόψη το έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής με τίτλο «Κατευθυντήριες γραμμές για τη βελτίωση της νομοθεσίας» (SWD(2015) 111), Or. de 7 Daniel Buda Αιτιολογική αναφορά 18 α (νέα) έχοντας υπόψη την πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2006/112/ΕΚ σχετικά με το κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας όσον αφορά τυποποιημένη δήλωση ΦΠΑ, Or. ro 8 Daniel Buda Αιτιολογική αναφορά 18 β (νέα) PE554.972v01-00 6/130 AM\1062738.doc
έχοντας υπόψη την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 861/2007 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Ιουλίου 2007, για τη θέσπιση ευρωπαϊκής διαδικασίας μικροδιαφορών, Or. ro 9 Sylvia-Yvonne Kaufmann Αιτιολογική σκέψη A Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι το θεματολόγιο για την έξυπνη νομοθεσία αποτελεί απόπειρα παγίωσης των προσπαθειών για τη βελτίωση της νομοθεσίας, την απλοποίηση του δικαίου της ΕΕ και τη μείωση του διοικητικού και κανονιστικού φόρτου, καθώς και για μια πορεία προς τη χρηστή διακυβέρνηση που θα βασίζεται σε χάραξη πολιτικής βάσει αποδεικτικών στοιχείων, στο πλαίσιο της οποίας οι εκτιμήσεις επιπτώσεων και οι εκ των υστέρων έλεγχοι διαδραματίζουν ουσιαστικό ρόλο Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι το πρόγραμμα REFIT έχει καίρια σημασία για τη νέα στρατηγική της Επιτροπής σχετικά με τη βελτίωση της νομοθεσίας Or. de 10 Virginie Rozière Αιτιολογική σκέψη A AM\1062738.doc 7/130 PE554.972v01-00
Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι το θεματολόγιο για την έξυπνη νομοθεσία αποτελεί απόπειρα παγίωσης των προσπαθειών για τη βελτίωση της νομοθεσίας, την απλοποίηση του δικαίου της ΕΕ και τη μείωση του διοικητικού και κανονιστικού φόρτου, καθώς και για μια πορεία προς τη χρηστή διακυβέρνηση που θα βασίζεται σε χάραξη πολιτικής βάσει αποδεικτικών στοιχείων, στο πλαίσιο της οποίας οι εκτιμήσεις επιπτώσεων και οι εκ των υστέρων έλεγχοι διαδραματίζουν ουσιαστικό ρόλο Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι το θεματολόγιο για την έξυπνη νομοθεσία αποτελεί απόπειρα παγίωσης των προσπαθειών για τη βελτίωση της νομοθεσίας, την απλοποίηση του δικαίου της ΕΕ και τη μείωση του διοικητικού και κανονιστικού φόρτου, καθώς και για μια πορεία προς τη χρηστή διακυβέρνηση που θα βασίζεται σε χάραξη πολιτικής βάσει αποδεικτικών στοιχείων, στο πλαίσιο της οποίας οι εκτιμήσεις επιπτώσεων και οι εκ των υστέρων έλεγχοι διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο, χωρίς να υποκαθιστούν τις πολιτικές αποφάσεις και εκτιμήσεις Or. fr 11 Heidi Hautala Αιτιολογική σκέψη A Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι το θεματολόγιο για την έξυπνη νομοθεσία αποτελεί απόπειρα παγίωσης των προσπαθειών για τη βελτίωση της νομοθεσίας, την απλοποίηση του δικαίου της ΕΕ και τη μείωση του διοικητικού και κανονιστικού φόρτου, καθώς και για μια πορεία προς τη χρηστή διακυβέρνηση που θα βασίζεται σε χάραξη πολιτικής βάσει αποδεικτικών στοιχείων, στο πλαίσιο της οποίας οι εκτιμήσεις επιπτώσεων και οι εκ των υστέρων έλεγχοι διαδραματίζουν ουσιαστικό ρόλο Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι το θεματολόγιο για την έξυπνη νομοθεσία παρουσιάζεται ως απόπειρα παγίωσης των προσπαθειών για τη βελτίωση της νομοθεσίας, την απλοποίηση του δικαίου της ΕΕ και τη μείωση του διοικητικού και/ή κανονιστικού φόρτου, καθώς και για μια πορεία προς τη χρηστή διακυβέρνηση που θα βασίζεται σε χάραξη πολιτικής βάσει αποδεικτικών στοιχείων, στο πλαίσιο της οποίας οι εκτιμήσεις επιπτώσεων και οι εκ των υστέρων έλεγχοι διαδραματίζουν ουσιαστικό ρόλο PE554.972v01-00 8/130 AM\1062738.doc
12 Heidi Hautala Αιτιολογική σκέψη A α (νέα) Αα. λαμβάνοντας υπόψη ότι θα πρέπει, ωστόσο, να υφίσταται σαφής διαχωρισμός μεταξύ του διοικητικού και του κανονιστικού φόρτου λαμβάνοντας υπόψη ότι η μείωση του διοικητικού φόρτου θα πρέπει κατ αρχήν να είναι ουδέτερη σε σχέση με τους στόχους που πρέπει να επιτευχθούν από τον σχετικό νόμο λαμβάνοντας υπόψη ότι με τη μείωση του κανονιστικού φόρτου αμφισβητείται, ωστόσο, η ίδια η ύπαρξη των εν λόγω νόμων και το επίπεδο προστασίας που παρέχουν 13 Sylvia-Yvonne Kaufmann Αιτιολογική σκέψη A α (νέα) Αα. λαμβάνοντας υπόψη ότι το πρόγραμμα REFIT έχει ως στόχο την παγίωση των διαδικασιών για τη βελτίωση της νομοθεσίας, την απλούστευση του δικαίου της ΕΕ, τη μείωση του διοικητικού και κανονιστικού φόρτου, καθώς και μια πορεία προς τη χρηστή διακυβέρνηση που θα βασίζεται στη χάραξη πολιτικής βάσει αποδεικτικών στοιχείων, στο πλαίσιο της οποίας οι εκτιμήσεις επιπτώσεων και οι εκ των υστέρων έλεγχοι διαδραματίζουν ουσιαστικό ρόλο Or. de AM\1062738.doc 9/130 PE554.972v01-00
14 Sylvia-Yvonne Kaufmann Αιτιολογική σκέψη A β (νέα) Αβ. λαμβάνοντας υπόψη ότι για να στηρίξει τις δραστηριότητές της στο πλαίσιο του προγράμματος REFIT, η Επιτροπή δημιούργησε μια νέα πλατφόρμα REFIT, η οποία αποτελείται από δύο ομάδες: την «ομάδα των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων», η οποία αποτελείται από εμπειρογνώμονες υψηλού επιπέδου της δημόσιας διοίκησης κάθε κράτους μέλους και την «ομάδα των ενδιαφερόμενων μερών», η οποία αποτελείται από 20 εμπειρογνώμονες ως ανώτατο όριο, εκ των οποίων οι δύο εκπροσωπούν την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών και οι υπόλοιποι είναι εκπρόσωποι από τον κλάδο της οικονομίας, συμπεριλαμβανομένων των ΜΜΕ, τους κοινωνικούς εταίρους και τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών Or. de 15 Sylvia-Yvonne Kaufmann Αιτιολογική σκέψη A γ (νέα) Αγ. λαμβάνοντας υπόψη τον ετήσιο πίνακα αποτελεσμάτων για το REFIT που επιτρέπει την αξιολόγηση της προόδου σε όλους τους τομείς άσκησης πολιτικής και σε όλες τις πρωτοβουλίες που επισήμανε PE554.972v01-00 10/130 AM\1062738.doc
η Επιτροπή, συμπεριλαμβανομένων των μέτρων που λαμβάνονται από το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο Or. de 16 Heidi Hautala Αιτιολογική σκέψη B Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι η διοργανική συμφωνία για τη βελτίωση της νομοθεσίας του 2003 έχει καταστεί παρωχημένη από το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο που δημιουργήθηκε μέσω της Συνθήκης της Λισαβόνας Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι η διοργανική συμφωνία για τη βελτίωση της νομοθεσίας του 2003 έχει καταστεί εν μέρει παρωχημένη από το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο που δημιουργήθηκε μέσω της Συνθήκης της Λισαβόνας 17 Angelika Niebler Αιτιολογική σκέψη Γ Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, εντούτοις, κατά τα προηγούμενα έτη το θεματολόγιο για τη βελτίωση της νομοθεσίας συνέβαλε στη βελτίωση των νομοθετικών πρακτικών λαμβάνοντας υπόψη ότι ο μεγάλος αριθμός διαφορετικών ονομασιών και προγραμμάτων που εισήχθησαν από την Επιτροπή στον συγκεκριμένο τομέα, όπως «καλύτερη νομοθεσία», «βελτίωση της νομοθεσίας», «έξυπνη νομοθεσία», «καταλληλότητα της νομοθεσίας», «προτεραιότητα στις μικρές επιχειρήσεις», «έλεγχοι καταλληλότητας», «ABR+» δεν αποτελεί καλό παράδειγμα για την Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, εντούτοις, κατά τα προηγούμενα έτη το θεματολόγιο για τη βελτίωση της νομοθεσίας συνέβαλε στη βελτίωση των νομοθετικών πρακτικών λαμβάνοντας υπόψη ότι ο μεγάλος αριθμός διαφορετικών ονομασιών και προγραμμάτων που εισήχθησαν από την Επιτροπή στον συγκεκριμένο τομέα, όπως «καλύτερη νομοθεσία», «βελτίωση της νομοθεσίας», «έξυπνη νομοθεσία», «καταλληλότητα της νομοθεσίας», «προτεραιότητα στις μικρές επιχειρήσεις», «έλεγχοι καταλληλότητας», «ABR+» δεν διασφαλίζει επαρκή σαφήνεια σχετικά με AM\1062738.doc 11/130 PE554.972v01-00
επίτευξη της σαφήνειας που εύλογα αναμένουν οι πολίτες από την ΕΕ τους στόχους των μέτρων, ιδίως για τους πολίτες, και ως εκ τούτου, τα στοιχεία αυτά θα πρέπει να συγκεντρωθούν και να ενοποιηθούν καλύτερα Or. de 18 Aldo Patriciello Αιτιολογική σκέψη Γ Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, εντούτοις, κατά τα προηγούμενα έτη το θεματολόγιο για τη βελτίωση της νομοθεσίας συνέβαλε στη βελτίωση των νομοθετικών πρακτικών λαμβάνοντας υπόψη ότι ο μεγάλος αριθμός διαφορετικών ονομασιών και προγραμμάτων που εισήχθησαν από την Επιτροπή στον συγκεκριμένο τομέα, όπως «καλύτερη νομοθεσία», «βελτίωση της νομοθεσίας», «έξυπνη νομοθεσία», «καταλληλότητα της νομοθεσίας», «προτεραιότητα στις μικρές επιχειρήσεις», «έλεγχοι καταλληλότητας», «ABR+» δεν αποτελεί καλό παράδειγμα για την επίτευξη της σαφήνειας που εύλογα αναμένουν οι πολίτες από την ΕΕ Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, εντούτοις, κατά τα προηγούμενα έτη το θεματολόγιο για τη βελτίωση της νομοθεσίας συνέβαλε στη βελτίωση των νομοθετικών πρακτικών λαμβάνοντας υπόψη ότι ο μεγάλος αριθμός διαφορετικών ονομασιών και προγραμμάτων που εισήχθησαν από την Επιτροπή στον συγκεκριμένο τομέα, όπως «καλύτερη νομοθεσία», «βελτίωση της νομοθεσίας», «έξυπνη νομοθεσία», «καταλληλότητα της νομοθεσίας», «προτεραιότητα ιδιαιτέρως στις μικρές επιχειρήσεις», «έλεγχοι καταλληλότητας», «ABR+» δεν αποτελεί καλό παράδειγμα για την επίτευξη της σαφήνειας που εύλογα αναμένουν οι πολίτες από την ΕΕ Or. it 19 Heidi Hautala Αιτιολογική σκέψη Γ Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, εντούτοις, κατά τα προηγούμενα έτη το θεματολόγιο για τη βελτίωση της νομοθεσίας συνέβαλε Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, εντούτοις, κατά τα προηγούμενα έτη το θεματολόγιο για τη βελτίωση της νομοθεσίας συνέβαλε PE554.972v01-00 12/130 AM\1062738.doc
στη βελτίωση των νομοθετικών πρακτικών λαμβάνοντας υπόψη ότι ο μεγάλος αριθμός διαφορετικών ονομασιών και προγραμμάτων που εισήχθησαν από την Επιτροπή στον συγκεκριμένο τομέα, όπως «καλύτερη νομοθεσία», «βελτίωση της νομοθεσίας», «έξυπνη νομοθεσία», «καταλληλότητα της νομοθεσίας», «προτεραιότητα στις μικρές επιχειρήσεις», «έλεγχοι καταλληλότητας», «ABR+» δεν αποτελεί καλό παράδειγμα για την επίτευξη της σαφήνειας που εύλογα αναμένουν οι πολίτες από την ΕΕ στη βελτίωση των νομοθετικών πρακτικών, αλλά προκάλεσε, επίσης, την έντονη αντίθεση των ομάδων της κοινωνίας των πολιτών λαμβάνοντας υπόψη ότι ο μεγάλος αριθμός διαφορετικών ονομασιών και προγραμμάτων που εισήχθησαν από την Επιτροπή στον συγκεκριμένο τομέα, όπως «καλύτερη νομοθεσία», «βελτίωση της νομοθεσίας», «έξυπνη νομοθεσία», «καταλληλότητα της νομοθεσίας», «προτεραιότητα στις μικρές επιχειρήσεις», «έλεγχοι καταλληλότητας», «ABR+» δεν αποτελεί καλό παράδειγμα για την επίτευξη της σαφήνειας που εύλογα αναμένουν οι πολίτες από την ΕΕ 20 Sylvia-Yvonne Kaufmann Αιτιολογική σκέψη Γ α (νέα) Γα. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή με την ανακοίνωσή της με τίτλο «Βελτίωση της νομοθεσίας για καλύτερα αποτελέσματα ένα θεματολόγιο της ΕΕ» της 19ης Μαΐου 2015 εισηγείται πλέον μια συνεκτική, ολιστική προσέγγιση για τη βελτίωση της νομοθεσίας, η οποία λαμβάνει υπόψη τον συνολικό πολιτικό κύκλο της νομοθεσίας και απαιτεί τη στοχοθετημένη επικοινωνία όλων των θεσμικών οργάνων για τον λόγο αυτό θα ελέγχεται ενδελεχώς από το Κοινοβούλιο ώστε να επιτυγχάνονται τα βέλτιστα δυνατά αποτελέσματα προς όφελος των πολιτών της Ένωσης Or. de AM\1062738.doc 13/130 PE554.972v01-00
21 Heidi Hautala Αιτιολογική σκέψη Δ Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι στόχοι και οι σκοποί της Ένωσης που προβλέπονται στο άρθρο 3 της ΣΕΕ έχουν όλοι εξίσου μεγάλη σημασία λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή υπογραμμίζει ότι το πρόγραμμα REFIT δεν θέτει υπό αμφισβήτηση τους ισχύοντες πολιτικούς στόχους, ούτε έχει αρνητικό αντίκτυπο στην υγεία και την ασφάλεια των πολιτών, των καταναλωτών και των εργαζομένων ή στο περιβάλλον Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι στόχοι και οι σκοποί της Ένωσης που προβλέπονται στο άρθρο 3 της ΣΕΕ έχουν όλοι εξίσου μεγάλη σημασία λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή υπογραμμίζει ότι το πρόγραμμα REFIT δεν θέτει υπό αμφισβήτηση τους ισχύοντες πολιτικούς στόχους, ούτε πρέπει να έχει αρνητικό αντίκτυπο στην υγεία και την ασφάλεια των πολιτών, των καταναλωτών και των εργαζομένων ή στο περιβάλλον λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή έχει, ωστόσο, προτείνει ή προτίθεται να προτείνει απλοποιήσεις εξ ονόματος του προγράμματος REFIT οι οποίες ενδέχεται να επηρεάσουν αρνητικά την προστασία της ανθρώπινης υγείας ή του περιβάλλοντος μέσω π.χ. διαγραφής ή μείωσης των απαιτήσεων ασφάλειας στο πλαίσιο των αδειών κυκλοφορίας 22 Sajjad Karim Αιτιολογική σκέψη Δ Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι στόχοι και οι σκοποί της Ένωσης που προβλέπονται στο άρθρο 3 της ΣΕΕ έχουν όλοι εξίσου μεγάλη σημασία λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή υπογραμμίζει ότι το πρόγραμμα REFIT δεν θέτει υπό αμφισβήτηση τους ισχύοντες πολιτικούς στόχους, ούτε έχει αρνητικό αντίκτυπο Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι στόχοι και οι σκοποί της Ένωσης που προβλέπονται στο άρθρο 3 της ΣΕΕ έχουν όλοι εξίσου μεγάλη σημασία λαμβάνοντας υπόψη ότι το πρόγραμμα REFIT δεν θέτει υπό αμφισβήτηση τους ισχύοντες πολιτικούς στόχους, ούτε πρέπει να έχει αρνητικό αντίκτυπο στην υγεία και την ασφάλεια PE554.972v01-00 14/130 AM\1062738.doc
στην υγεία και την ασφάλεια των πολιτών, των καταναλωτών και των εργαζομένων ή στο περιβάλλον των πολιτών, των καταναλωτών και των εργαζομένων ή στο περιβάλλον 23 Daniel Buda Αιτιολογική σκέψη Δ Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι στόχοι και οι σκοποί της Ένωσης που προβλέπονται στο άρθρο 3 της ΣΕΕ έχουν όλοι εξίσου μεγάλη σημασία λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή υπογραμμίζει ότι το πρόγραμμα REFIT δεν θέτει υπό αμφισβήτηση τους ισχύοντες πολιτικούς στόχους, ούτε έχει αρνητικό αντίκτυπο στην υγεία και την ασφάλεια των πολιτών, των καταναλωτών και των εργαζομένων ή στο περιβάλλον Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι στόχοι και οι σκοποί της Ένωσης που προβλέπονται στο άρθρο 3 της ΣΕΕ έχουν όλοι εξίσου μεγάλη σημασία λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή υπογραμμίζει ότι το πρόγραμμα REFIT δεν θέτει υπό αμφισβήτηση τους ισχύοντες πολιτικούς στόχους, ούτε έχει αρνητικό αντίκτυπο στην υγεία και την ασφάλεια των πολιτών, των καταναλωτών ή των εργαζομένων, ή στο περιβάλλον Or. ro 24 Sirpa Pietikäinen Αιτιολογική σκέψη Ε α (νέα) Εα. λαμβάνοντας υπόψη ότι πάντα θα υπάρχουν νέες αναδυόμενες προκλήσεις, όπως αυτές που σχετίζονται με τον τομέα της τεχνολογίας των πληροφοριών και την έλλειψη των πόρων, οι οποίες απαιτούν τη θέσπιση νέας και φιλόδοξης νομοθεσίας προκειμένου να εξασφαλιστούν ίσοι όροι ανταγωνισμού στον επιχειρηματικό τομέα καθώς και να AM\1062738.doc 15/130 PE554.972v01-00
προληφθούν τυχόν κίνδυνοι 25 Sajjad Karim Αιτιολογική σκέψη ΣΤ ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή, κατά την κατάρτιση του προγράμματος εργασίας της για το 2015, εφάρμοσε για πρώτη φορά την επονομαζόμενη αρχή της έλλειψης συνέχειας σε πολιτικό επίπεδο για να αιτιολογήσει την απόσυρση τεράστιου αριθμού εκκρεμών νομοθετικών προτάσεων ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή, κατά την κατάρτιση του προγράμματος εργασίας της για το 2015, επεδίωξε να αποσύρει ορισμένες εκκρεμείς νομοθετικές προτάσεις 26 Aldo Patriciello Αιτιολογική σκέψη ΣΤ ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή, κατά την κατάρτιση του προγράμματος εργασίας της για το 2015, εφάρμοσε για πρώτη φορά την επονομαζόμενη αρχή της έλλειψης συνέχειας σε πολιτικό επίπεδο για να αιτιολογήσει την απόσυρση τεράστιου αριθμού εκκρεμών νομοθετικών προτάσεων ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή, κατά την κατάρτιση του προγράμματος εργασίας της για το 2015, εφάρμοσε για πρώτη φορά την επονομαζόμενη αρχή της έλλειψης συνέχειας σε πολιτικό επίπεδο για να αιτιολογήσει την απόσυρση τεράστιου αριθμού εκκρεμών νομοθετικών προτάσεων (Δεν αφορά το ελληνικό κείμενο.) Or. it PE554.972v01-00 16/130 AM\1062738.doc
27 Angelika Niebler Αιτιολογική σκέψη ΣΤ α (νέα) ΣΤ α. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πολίτες συνδέουν συχνά την ΕΕ με την έλλειψη διαφάνειας και την υπερβολική γραφειοκρατία και όχι με την ειρήνη, την ελευθερία και την ευημερία και ότι με τον τρόπο αυτό θίγεται η αξιοπιστία της ΕΕ Or. de 28 Angelika Niebler Αιτιολογική σκέψη ΣΤ β (νέα) ΣΤβ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στο πρόγραμμα εργασιών της για το 2015 προβλέπει ότι θα επικεντρώσει τις ενέργειές της στις μεγάλες οικονομικές και κοινωνικές προκλήσεις και ότι θα εμπλέκεται λιγότερο σε θέματα στα οποία τα κράτη μέλη είναι τα πλέον αρμόδια για να αναζητήσουν σωστές λύσεις σε εθνικό ή περιφερειακό επίπεδο Or. de 29 Angelika Niebler Αιτιολογική σκέψη ΣΤ γ (νέα) AM\1062738.doc 17/130 PE554.972v01-00
ΣΤγ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η νέα δομή της Επιτροπής έχει ως στόχο τη διασφάλιση μιας πιο συνεκτικής πολιτικής προσέγγισης Or. de 30 Jutta Steinruck, Marita Ulvskog, Agnes Jongerius Παράγραφος 1 1. επικροτεί την απόφαση του Προέδρου της Επιτροπής Juncker να αναθέσει στον πρώτο αντιπρόεδρο της Επιτροπής το χαρτοφυλάκιο της βελτίωσης της νομοθεσίας, γεγονός που υπογραμμίζει την υψηλή πολιτική σημασία του ζητήματος αυτού 1. επισημαίνει την απόφαση του Προέδρου της Επιτροπής Juncker να αναθέσει στον πρώτο αντιπρόεδρο της Επιτροπής το χαρτοφυλάκιο της βελτίωσης της νομοθεσίας, γεγονός που υπογραμμίζει την υψηλή πολιτική σημασία του ζητήματος αυτού φοβάται, ωστόσο, ότι η μείωση της γραφειοκρατίας θα οδηγήσει σε απορρύθμιση, η οποία θα έχει αρνητικές συνέπειες στη νομοθεσία για την απασχόληση, την υγεία και την ασφάλεια στην εργασία, την προστασία του περιβάλλοντος και των καταναλωτών 31 Heidi Hautala Παράγραφος 1 1. επικροτεί την απόφαση του Προέδρου της Επιτροπής Juncker να αναθέσει στον πρώτο αντιπρόεδρο της Επιτροπής το 1. επισημαίνει την απόφαση του Προέδρου της Επιτροπής Juncker να αναθέσει στον πρώτο αντιπρόεδρο της Επιτροπής το PE554.972v01-00 18/130 AM\1062738.doc
χαρτοφυλάκιο της βελτίωσης της νομοθεσίας, γεγονός που υπογραμμίζει την υψηλή πολιτική σημασία του ζητήματος αυτού χαρτοφυλάκιο της βελτίωσης της νομοθεσίας, γεγονός που υπογραμμίζει την υψηλή πολιτική σημασία του ζητήματος αυτού και που πρέπει, επίσης, να εξεταστεί υπό το πρίσμα της ριζικά διαφορετικής εσωτερικής δομής με νέες μεθόδους εργασίας εντός της Επιτροπής και ενός δραστικά μειωμένου προγράμματος εργασίας 32 Jiří Maštálka, Κώστας Χρυσόγονος Παράγραφος 1 1. επικροτεί την απόφαση του Προέδρου της Επιτροπής Juncker να αναθέσει στον πρώτο αντιπρόεδρο της Επιτροπής το χαρτοφυλάκιο της βελτίωσης της νομοθεσίας, γεγονός που υπογραμμίζει την υψηλή πολιτική σημασία του ζητήματος αυτού 1. λαμβάνει υπόψη την απόφαση του Προέδρου της Επιτροπής Juncker να αναθέσει στον πρώτο αντιπρόεδρο της Επιτροπής το χαρτοφυλάκιο της βελτίωσης της νομοθεσίας, γεγονός που υπογραμμίζει την υψηλή πολιτική σημασία του ζητήματος αυτού και τονίζει ότι αυτό θα πρέπει να συνιστά συνεχή διαδικασία με την οποία θα διασφαλίζεται ότι η ισχύουσα νομοθεσία σε ευρωπαϊκό επίπεδο είναι υψίστης ποιότητας, ικανοποιώντας τις προσδοκίες των πολιτών και άλλων ενδιαφερόμενων φορέων. Επιπλέον, ζητεί να μην τεθούν σε κίνδυνο οι στόχοι της δημόσιας πολιτικής, συμπεριλαμβανομένων των καταναλωτικών, περιβαλλοντικών, κοινωνικών και υγειονομικών προτύπων καθώς και των προτύπων ασφάλειας 33 Jytte Guteland AM\1062738.doc 19/130 PE554.972v01-00
Παράγραφος 1 1. επικροτεί την απόφαση του Προέδρου της Επιτροπής Juncker να αναθέσει στον πρώτο αντιπρόεδρο της Επιτροπής το χαρτοφυλάκιο της βελτίωσης της νομοθεσίας, γεγονός που υπογραμμίζει την υψηλή πολιτική σημασία του ζητήματος αυτού 1. επισημαίνει την απόφαση του Προέδρου της Επιτροπής Juncker να αναθέσει στον πρώτο αντιπρόεδρο της Επιτροπής το χαρτοφυλάκιο της βελτίωσης της νομοθεσίας, γεγονός που υπογραμμίζει την υψηλή πολιτική σημασία του ζητήματος αυτού τονίζει, ωστόσο, ότι η μείωση της γραφειοκρατίας δεν πρέπει να οδηγήσει σε απορρύθμιση, ιδίως όσον αφορά τη νομοθεσία για την απασχόληση και τις κοινωνικές υποθέσεις, την υγεία και την ασφάλεια στην εργασία, την προστασία του περιβάλλοντος και των καταναλωτών 34 Evelyn Regner Παράγραφος 1 1. επικροτεί την απόφαση του Προέδρου της Επιτροπής Juncker να αναθέσει στον πρώτο αντιπρόεδρο της Επιτροπής το χαρτοφυλάκιο της βελτίωσης της νομοθεσίας, γεγονός που υπογραμμίζει την υψηλή πολιτική σημασία του ζητήματος αυτού 1. σημειώνει την απόφαση του Προέδρου της Επιτροπής Juncker να αναθέσει στον πρώτο αντιπρόεδρο της Επιτροπής το χαρτοφυλάκιο της βελτίωσης της νομοθεσίας, γεγονός που υπογραμμίζει την υψηλή πολιτική σημασία του ζητήματος αυτού Or. de 35 Sajjad Karim Παράγραφος 1 PE554.972v01-00 20/130 AM\1062738.doc
1. επικροτεί την απόφαση του Προέδρου της Επιτροπής Juncker να αναθέσει στον πρώτο αντιπρόεδρο της Επιτροπής το χαρτοφυλάκιο της βελτίωσης της νομοθεσίας, γεγονός που υπογραμμίζει την υψηλή πολιτική σημασία του ζητήματος αυτού 1. επικροτεί την απόφαση του Προέδρου της Επιτροπής Juncker να αναθέσει στον πρώτο αντιπρόεδρο της Επιτροπής το χαρτοφυλάκιο της βελτίωσης της νομοθεσίας, γεγονός που ανταποκρίνεται στις επανειλημμένες εκκλήσεις του Κοινοβουλίου για τον σκοπό αυτό και υπογραμμίζει την υψηλή πολιτική σημασία του ζητήματος αυτού 36 Evelyn Regner Παράγραφος 1 α (νέα) 1α. επισημαίνει ότι οι ελευθερίες των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου κατά την άσκηση των πολιτικών τους καθηκόντων δεν πρέπει να περιοριστούν σε καμία περίπτωση στο πλαίσιο αυτό περιλαμβάνεται επίσης και η δυνατότητα να προτείνουν σημαντικές αλλαγές σε προτάσεις νομοθετικών πράξεων Or. de 37 Enrico Gasbarra Παράγραφος 1 α (νέα) 1α. επικροτεί την πρόταση της Επιτροπής για βελτίωση της νομοθεσίας, ιδίως όσον AM\1062738.doc 21/130 PE554.972v01-00
αφορά τη λήψη αποφασιστικών μέτρων για τη διαφάνεια και τη μείωση της γραφειοκρατίας εξακολουθεί να διατηρεί τις επιφυλάξεις του όσον αφορά τη λειτουργία και την αποτελεσματικότητα της Επιτροπής Ρυθμιστικού Ελέγχου και των ανεξάρτητων ομάδων, καθώς και του συνολικού μηχανισμού εκτίμησης επιπτώσεων, η λειτουργία του οποίου θα έπρεπε να αποσκοπεί όχι μόνο στη μείωση των δαπανών για τις επιχειρήσεις και για την ανάκαμψη της οικονομίας αλλά και στην παρακολούθηση του αντικτύπου που έχει η νομοθεσία τόσο στον κοινωνικό και περιβαλλοντικό τομέα όσο και στον τομέα της απασχόλησης Or. it 38 Evelyn Regner Παράγραφος 1 β (νέα) 1β. ως εκ τούτου, επικρίνει έντονα την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής να περιορίσει έμμεσα τα περιθώρια κινήσεων των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στο νομοθετικό έργο μέσω της αξιολόγησης των επιπτώσεων των βασικών τροπολογιών που καταθέτουν για τις προτάσεις της Επιτροπής Or. de 39 Sajjad Karim Παράγραφος 2 PE554.972v01-00 22/130 AM\1062738.doc
2. επισημαίνει ότι η βελτίωση της νομοθεσίας θα πρέπει να περιλαμβάνει τη νοοτροπία της δημόσιας διοίκησης σε όλα τα επίπεδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και να περιλαμβάνει επίσης την υλοποίηση και την εφαρμογή των νομικών πράξεων της Ένωσης σε ευρωπαϊκό επίπεδο καθώς και σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, προκειμένου να διασφαλισθεί η χρηστή διοίκηση και η «φιλική προς την Ευρώπη συμπεριφορά» σε όλα τα επίπεδα 2. επισημαίνει ότι η βελτίωση της νομοθεσίας θα πρέπει να περιλαμβάνει τη νοοτροπία της δημόσιας διοίκησης σε όλα τα επίπεδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και να περιλαμβάνει επίσης την υλοποίηση και την εφαρμογή των νομικών πράξεων της Ένωσης σε ευρωπαϊκό επίπεδο καθώς και σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, προκειμένου να διασφαλισθεί η χρηστή διοίκηση σε όλα τα επίπεδα 40 Aldo Patriciello Παράγραφος 2 2. επισημαίνει ότι η βελτίωση της νομοθεσίας θα πρέπει να περιλαμβάνει τη νοοτροπία της δημόσιας διοίκησης σε όλα τα επίπεδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και να περιλαμβάνει επίσης την υλοποίηση και την εφαρμογή των νομικών πράξεων της Ένωσης σε ευρωπαϊκό επίπεδο καθώς και σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, προκειμένου να διασφαλισθεί η χρηστή διοίκηση και η «φιλική προς την Ευρώπη συμπεριφορά» σε όλα τα επίπεδα 2. επισημαίνει ότι η βελτίωση της νομοθεσίας θα πρέπει να περιλαμβάνει τη νοοτροπία της δημόσιας διοίκησης σε όλα τα επίπεδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και να περιλαμβάνει επίσης την υλοποίηση και την εφαρμογή των νομικών πράξεων της Ένωσης σε ευρωπαϊκό επίπεδο καθώς και σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, προκειμένου να διασφαλισθεί η χρηστή διοίκηση και η «φιλική προς την Ευρώπη συμπεριφορά» σε όλα τα επίπεδα (Δεν αφορά το ελληνικό κείμενο.) Or. it 41 Daniel Buda AM\1062738.doc 23/130 PE554.972v01-00
Παράγραφος 2 2. επισημαίνει ότι η βελτίωση της νομοθεσίας θα πρέπει να περιλαμβάνει τη νοοτροπία της δημόσιας διοίκησης σε όλα τα επίπεδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και να περιλαμβάνει επίσης την υλοποίηση και την εφαρμογή των νομικών πράξεων της Ένωσης σε ευρωπαϊκό επίπεδο καθώς και σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, προκειμένου να διασφαλισθεί η χρηστή διοίκηση και η «φιλική προς την Ευρώπη συμπεριφορά» σε όλα τα επίπεδα 2. επισημαίνει ότι η βελτίωση της νομοθεσίας θα πρέπει να περιλαμβάνει τη νοοτροπία της δημόσιας διοίκησης σε όλα τα επίπεδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, λαμβάνοντας υπόψη τον υπερβολικό βαθμό γραφειοκρατίας σε επίπεδο ΕΕ και την ανάγκη απλούστευσης της νομοθεσίας, και να περιλαμβάνει επίσης την υλοποίηση και την εφαρμογή των νομικών πράξεων της Ένωσης σε ευρωπαϊκό επίπεδο καθώς και σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, προκειμένου να διασφαλισθεί η χρηστή διοίκηση και η «φιλική προς την Ευρώπη συμπεριφορά» σε όλα τα επίπεδα Or. ro 42 Heidi Hautala Παράγραφος 2 α (νέα) 2α. εκφράζει, ωστόσο, την ανησυχία του όσον αφορά τη δέσμη μέτρων για τη βελτίωση της νομοθεσίας που εγκρίθηκε από την Επιτροπή στις 19 Μαΐου 2015, καθώς εισάγει ή επιχειρεί να εισαγάγει σημαντικό όγκο πρόσθετων διοικητικών διαδικασιών με στόχο τη μείωση του κανονιστικού φόρτου 43 Jytte Guteland PE554.972v01-00 24/130 AM\1062738.doc
Παράγραφος 3 3. υπογραμμίζει ότι η Επιτροπή θα πρέπει να εστιάσει περισσότερο στην ποιότητα της νομοθεσίας παρά στον αριθμό των νομοθετικών πράξεων 3. υπογραμμίζει ότι η Επιτροπή θα πρέπει να εστιάσει στην ποιότητα της νομοθεσίας καθώς και στην καλύτερη επιβολή της ισχύουσας νομοθεσίας και όχι στον αριθμό των νομοθετικών πράξεων αντιτίθεται στη θέσπιση ενός καθαρού στόχου για τη μείωση του κανονιστικού κόστους, καθώς το γεγονός αυτό αγνοεί τον επιδιωκόμενο στόχο της ρύθμισης και τα αντίστοιχα οφέλη της 44 Jutta Steinruck, Marita Ulvskog, Agnes Jongerius Παράγραφος 3 3. υπογραμμίζει ότι η Επιτροπή θα πρέπει να εστιάσει περισσότερο στην ποιότητα της νομοθεσίας παρά στον αριθμό των νομοθετικών πράξεων 3. υπογραμμίζει ότι η Επιτροπή θα πρέπει να εστιάσει περισσότερο στην ποιότητα της νομοθεσίας καθώς και στην καλύτερη επιβολή της ισχύουσας νομοθεσίας και όχι στον αριθμό των νομοθετικών πράξεων συνεπώς, αντιτίθεται στη θέσπιση ενός καθαρού στόχου για τη μείωση του κανονιστικού κόστους, καθώς το γεγονός αυτό αντιβαίνει στον επιδιωκόμενο στόχο της ρύθμισης και στα αντίστοιχα οφέλη της 45 Sajjad Karim Παράγραφος 3 AM\1062738.doc 25/130 PE554.972v01-00
3. υπογραμμίζει ότι η Επιτροπή θα πρέπει να εστιάσει περισσότερο στην ποιότητα της νομοθεσίας παρά στον αριθμό των νομοθετικών πράξεων 3. υπογραμμίζει ότι η Επιτροπή θα πρέπει να εστιάσει περισσότερο στην ποιότητα της νομοθεσίας παρά στον αριθμό των νομοθετικών πράξεων στο πλαίσιο αυτό, υποστηρίζει την προσέγγιση της Επιτροπής όσον αφορά τη μείωση του όγκου των προτάσεων και την απόδοση προτεραιότητας στην ανάπτυξη ορισμένων μέτρων υποδεικνύει ότι οι εν λόγω προτάσεις, οι οποίες θα μπορούσαν να συμβάλουν πιο αποτελεσματικά στην προώθηση της ανάπτυξης και της απασχόλησης, θα πρέπει να αποτελέσουν το επίκεντρο των μελλοντικών δραστηριοτήτων της Επιτροπής 46 Jiří Maštálka, Κώστας Χρυσόγονος Παράγραφος 3 3. υπογραμμίζει ότι η Επιτροπή θα πρέπει να εστιάσει περισσότερο στην ποιότητα της νομοθεσίας παρά στον αριθμό των νομοθετικών πράξεων 3. υπογραμμίζει ότι η Επιτροπή θα πρέπει να εστιάσει περισσότερο στην ποιότητα της νομοθεσίας παρά στον αριθμό των νομοθετικών πράξεων υπογραμμίζει, σε αυτό το πλαίσιο, ότι η ποιότητα της νομοθεσίας είναι το κατάλληλο σημείο αναφοράς και ότι το πρόγραμμα REFIT δεν πρέπει να χρησιμοποιηθεί για την υπονόμευση των κοινωνικών, εργασιακών, περιβαλλοντικών και καταναλωτικών προτύπων 47 Heidi Hautala PE554.972v01-00 26/130 AM\1062738.doc
Παράγραφος 3 3. υπογραμμίζει ότι η Επιτροπή θα πρέπει να εστιάσει περισσότερο στην ποιότητα της νομοθεσίας παρά στον αριθμό των νομοθετικών πράξεων 3. υπογραμμίζει ότι η Επιτροπή θα πρέπει να εστιάσει κυρίως σε όσα απαιτούνται για την επίτευξη της βιώσιμης ανάπτυξης και στη συνέχεια να υποβάλει προτάσεις για να διασφαλιστεί η καλή ποιότητα της νομοθεσίας αντί να επικεντρωθεί στη μείωση του κανονιστικού φόρτου αυτού καθαυτού 48 Angelika Niebler Παράγραφος 3 α (νέα) 3α. καλεί την Επιτροπή να θεσπίσει «ρήτρα προθεσμίας» σε όλες τις νομοθετικές πρωτοβουλίες και να ελέγχει με αυτήν τη ρήτρα αυτόματα και τακτικά όλα τα νομοθετικά μέτρα σε ευρωπαϊκό επίπεδο ως προς τον επίκαιρο χαρακτήρα τους Or. de 49 Mario Borghezio Παράγραφος 4 4. τονίζει ότι ένα ευρωπαϊκό πρότυπο αντικαθιστά ουσιαστικά 28 εθνικά 4. τονίζει ότι ένα ευρωπαϊκό πρότυπο αντικαθιστά ουσιαστικά 28 εθνικά AM\1062738.doc 27/130 PE554.972v01-00
πρότυπα, κάτι που ενισχύει την εσωτερική αγορά και συμβάλλει στη μείωση της γραφειοκρατίας πρότυπα και, μέσω της αποτελεσματικότητάς του μπορεί να επηρεάσει την εσωτερική αγορά και να οδηγήσει στην απαλλαγή από τη γραφειοκρατία, παρά τη διάκριση μεταξύ των αρμοδιοτήτων που έχουν εκχωρηθεί στα κράτη μέλη και των αρμοδιοτήτων της ΕΕ, όπως ορίζονται στη Συνθήκη της Λισαβόνας Or. it 50 Jiří Maštálka, Κώστας Χρυσόγονος Παράγραφος 4 4. τονίζει ότι ένα ευρωπαϊκό πρότυπο αντικαθιστά ουσιαστικά 28 εθνικά πρότυπα, κάτι που ενισχύει την εσωτερική αγορά και συμβάλλει στη μείωση της γραφειοκρατίας 4. τονίζει ότι ένα ευρωπαϊκό πρότυπο αντικαθιστά ουσιαστικά 28 εθνικά πρότυπα, αλλά πρέπει σε κάθε περίπτωση να τηρεί τις αρχές της επικουρικότητας και της αναλογικότητας 51 Sajjad Karim Παράγραφος 4 4. τονίζει ότι ένα ευρωπαϊκό πρότυπο αντικαθιστά ουσιαστικά 28 εθνικά πρότυπα, κάτι που ενισχύει την εσωτερική αγορά και συμβάλλει στη μείωση της γραφειοκρατίας 4. αναγνωρίζει ότι ένα ευρωπαϊκό πρότυπο δύναται να αντικαταστήσει 28 ή περισσότερα αποκλίνοντα πρότυπα, κάτι που συνδράμει στην ανάπτυξη της εσωτερικής αγοράς σημειώνει ότι εφόσον δεν υπάρχει αντίστοιχη εθνική νομοθεσία ή υφίστανται ευρύτερες διαφορές μεταξύ των κρατών μελών ως προς την κλίμακα του προβλήματος, η PE554.972v01-00 28/130 AM\1062738.doc
νομοθεσία δύναται να επιβάλει νέες και πρόσθετες επιβαρύνσεις σε σύγκριση με την εθνική ή τομεακή νομοθεσία 52 Angelika Niebler Παράγραφος 4 4. τονίζει ότι ένα ευρωπαϊκό πρότυπο αντικαθιστά ουσιαστικά 28 εθνικά πρότυπα, κάτι που ενισχύει την εσωτερική αγορά και συμβάλλει στη μείωση της γραφειοκρατίας 4. τονίζει ότι ένα ευρωπαϊκό πρότυπο αντικαθιστά ουσιαστικά 28 εθνικά πρότυπα, κάτι που μπορεί να ενισχύσει την εσωτερική αγορά και να συμβάλει στη μείωση της γραφειοκρατίας Or. de 53 Jiří Maštálka Παράγραφος 4 α (νέα) 4α. εμμένει στο γεγονός ότι η νομοθεσία για την απασχόληση και την υγεία και την ασφάλεια αντιπροσωπεύει ελάχιστα πρότυπα προστασίας των εργαζομένων, τα οποία μπορούν να υπερβούν τα κράτη μέλη. Η νομοθεσία της ΕΕ δεν θα ερμηνευθεί ότι θέτει τα μέγιστα πρότυπα σε καταστάσεις στις οποίες οι εν λόγω κανονιστικές διατάξεις μπορεί να θεωρηθούν φραγμοί για τον ανταγωνισμό στην εσωτερική αγορά AM\1062738.doc 29/130 PE554.972v01-00
54 Sajjad Karim Παράγραφος 4 α (νέα) 4α. χαιρετίζει τη δέσμη μέτρων της 19ης Μαΐου που στοχεύει στη βελτίωση της νομοθεσίας και ιδίως την ανακοίνωση για το πρόγραμμα REFIT υποστηρίζει τη διαρκή δέσμευση της Επιτροπής να προωθήσει θεματοφυλάκιο για τη βελτίωση της νομοθεσίας υπογραμμίζει ότι οι εργασίες που προβλέπονται στην ανακοίνωση για το πρόγραμμα REFIT πρέπει να εκληφθούν ως συνεχής διαδικασία, που διασφαλίζει ότι η ισχύουσα νομοθεσία σε ευρωπαϊκό επίπεδο είναι κατάλληλη για τον σκοπό, επιτυγχάνει τον κοινό στόχο των νομοθετών και ανταποκρίνεται στις προσδοκίες πολιτών, επιχειρήσεων και άλλων ενδιαφερόμενων μερών 55 Sajjad Karim Παράγραφος 4 β (νέα) 4β. θεωρεί ότι η έννοια των πινάκων αποτελεσμάτων πρέπει να τροποποιηθεί και αντ αυτού να συμπεριλαμβάνει δύο έγγραφα, όπου στο μεν πρώτο θα περιγράφεται συνοπτικά το σχέδιο του προγράμματος εργασίας και στο άλλο θα αναφέρεται λεπτομερώς η πρόοδος που έχει σημειωθεί από την Επιτροπή με ποσοτικούς όρους ζητεί αυτό το έγγραφο να αποτελέσει τη βάση μιας ετήσιας δήλωσης νέων επιχειρησιακών εξόδων PE554.972v01-00 30/130 AM\1062738.doc
και μιας εύκολα κατανοητής δήλωσης ή βιβλίου «χρεοπιστώσεων», όπου θα φαίνονται οι διοικητικές και κανονιστικές επιπτώσεις των προτάσεων που εγκρίθηκαν κατά τη διάρκεια του προηγούμενου έτους: αυτό θα ήταν χρήσιμο και θα αποδείκνυε ότι η Επιτροπή αναγνωρίζει ότι το σωρευτικό κόστος των κανονιστικών ρυθμίσεων είναι προβληματικό 56 Heidi Hautala Παράγραφος 5 5. επικροτεί τη δέσμευση της Επιτροπής για διαπραγμάτευση μιας νέας διοργανικής συμφωνίας για τη βελτίωση της νομοθεσίας που θα λαμβάνει υπόψη τις αλλαγές που επέφεραν η Συνθήκη της Λισαβόνας και η συμφωνία-πλαίσιο μεταξύ Κοινοβουλίου και Επιτροπής, και για παγίωση βέλτιστων πρακτικών σε τομείς όπως ο νομοθετικός προγραμματισμός, οι εκτιμήσεις επιπτώσεων, οι συστηματικοί εκ των υστέρων έλεγχοι της νομοθεσίας της ΕΕ, και η εφαρμογή και διαχείριση των κατ εξουσιοδότηση και των εκτελεστικών πράξεων 5. επισημαίνει τη δέσμευση της Επιτροπής για διαπραγμάτευση μιας νέας διοργανικής συμφωνίας για τη βελτίωση της νομοθεσίας που θα λαμβάνει υπόψη τις αλλαγές που επέφεραν η Συνθήκη της Λισαβόνας και η συμφωνία-πλαίσιο μεταξύ Κοινοβουλίου και Επιτροπής, και για παγίωση βέλτιστων πρακτικών σε τομείς όπως ο νομοθετικός προγραμματισμός, οι εκτιμήσεις επιπτώσεων, οι συστηματικοί εκ των υστέρων έλεγχοι της νομοθεσίας της ΕΕ, και η εφαρμογή και διαχείριση των κατ εξουσιοδότηση και των εκτελεστικών πράξεων τονίζει ότι οι εργασίες απλοποίησης του κανονιστικού πλαισίου (REFIT) δεν μπορούν και δεν πρέπει να χρησιμοποιούνται ως πρόσχημα για τον περιορισμό του επιπέδου φιλοδοξίας σχετικά με θέματα που αφορούν την ασφάλεια και την καλή διαβίωση των ατόμων ή την προστασία του περιβάλλοντος AM\1062738.doc 31/130 PE554.972v01-00
57 Virginie Rozière Παράγραφος 5 5. επικροτεί τη δέσμευση της Επιτροπής για διαπραγμάτευση μιας νέας διοργανικής συμφωνίας για τη βελτίωση της νομοθεσίας που θα λαμβάνει υπόψη τις αλλαγές που επέφεραν η Συνθήκη της Λισαβόνας και η συμφωνία-πλαίσιο μεταξύ Κοινοβουλίου και Επιτροπής, και για παγίωση βέλτιστων πρακτικών σε τομείς όπως ο νομοθετικός προγραμματισμός, οι εκτιμήσεις επιπτώσεων, οι συστηματικοί εκ των υστέρων έλεγχοι της νομοθεσίας της ΕΕ, και η εφαρμογή και διαχείριση των κατ εξουσιοδότηση και των εκτελεστικών πράξεων 5. επικροτεί την πρόταση της Επιτροπής για σύναψη διοργανικής συμφωνίας για τη βελτίωση της νομοθεσίας που θα λαμβάνει υπόψη τις αλλαγές που επέφεραν η Συνθήκη της Λισαβόνας και η συμφωνίαπλαίσιο μεταξύ Κοινοβουλίου και Επιτροπής, βάσει της οποίας παγιώνονται βέλτιστες πρακτικές σε τομείς όπως ο νομοθετικός προγραμματισμός, οι εκτιμήσεις επιπτώσεων, εκ των υστέρων έλεγχοι της νομοθεσίας της ΕΕ, και η εφαρμογή και διαχείριση των κατ εξουσιοδότηση και των εκτελεστικών πράξεων Or. fr 58 Sylvia-Yvonne Kaufmann Παράγραφος 5 5. επικροτεί τη δέσμευση της Επιτροπής για διαπραγμάτευση μιας νέας διοργανικής συμφωνίας για τη βελτίωση της νομοθεσίας που θα λαμβάνει υπόψη τις αλλαγές που επέφεραν η Συνθήκη της Λισαβόνας και η συμφωνία-πλαίσιο μεταξύ Κοινοβουλίου και Επιτροπής, και για παγίωση βέλτιστων πρακτικών σε τομείς όπως ο νομοθετικός προγραμματισμός, οι εκτιμήσεις επιπτώσεων, οι συστηματικοί εκ των 5. επισημαίνει την πρόταση της Επιτροπής για διαπραγμάτευση μιας νέας διοργανικής συμφωνίας για τη βελτίωση της νομοθεσίας που θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τις αλλαγές που επέφεραν η Συνθήκη της Λισαβόνας και η συμφωνίαπλαίσιο μεταξύ Κοινοβουλίου και Επιτροπής, και να βελτιώνει τις πρακτικές σε τομείς όπως ο νομοθετικός προγραμματισμός, οι εκτιμήσεις επιπτώσεων, οι συστηματικοί εκ των PE554.972v01-00 32/130 AM\1062738.doc
υστέρων έλεγχοι της νομοθεσίας της ΕΕ, και η εφαρμογή και διαχείριση των κατ εξουσιοδότηση και των εκτελεστικών πράξεων υστέρων έλεγχοι της νομοθεσίας της ΕΕ, και η εφαρμογή και διαχείριση των κατ εξουσιοδότηση και των εκτελεστικών πράξεων, και υπογραμμίζει τη βούλησή του να ολοκληρωθούν οι διαπραγματεύσεις μέχρι το τέλος του έτους Or. de 59 Virginie Rozière Παράγραφος 5 α (νέα) 5α. χαιρετίζει τη δέσμευση της Επιτροπής να αυξήσει τη διαφάνεια κατά τη λήψη των αποφάσεών της, ιδίως όσον αφορά τις κατ' εξουσιοδότηση πράξεις εκφράζει ωστόσο τη λύπη του για το ελάχιστο χρονικό διάστημα που θα έχει στη διάθεσή του για να υποβάλει ενδεχόμενες παρατηρήσεις στην Επιτροπή Or. fr 60 Sylvia-Yvonne Kaufmann Παράγραφος 5 α (νέα) 5α. χαιρετίζει τη δέσμευση της Επιτροπής ότι η στρατηγική της για τη βελτίωση της νομοθεσίας δεν αποσκοπεί στην απορρύθμιση συγκεκριμένων τομέων άσκησης πολιτικής ούτε στην αμφισβήτηση των αξιών που είναι σημαντικές για εμάς όπως η κοινωνική AM\1062738.doc 33/130 PE554.972v01-00
προστασία, η προστασία του περιβάλλοντος και τα θεμελιώδη δικαιώματα, περιλαμβανομένου του δικαιώματος στην υγεία Or. de 61 Sajjad Karim Παράγραφος 6 6. επισημαίνει ότι τέσσερα μέλη της ομάδας υψηλού επιπέδου ανεξάρτητων ενδιαφερόμενων μερών έχουν εκφράσει την αντίθεσή τους με αρκετά από τα συμπεράσματα που παρουσιάζονται στην τελική έκθεση της ομάδας για τον διοικητικό φόρτο και έχουν προβεί στην κατάρτιση αντίθετης γνώμης αναμένει από την Επιτροπή να λάβει υπόψη τους προβληματισμούς όλων των ενδιαφερόμενων μερών που μετείχαν στη διαδικασία 6. υποστηρίζει τα συμπεράσματα που συνάγονται στην τελική έκθεση της ομάδας υψηλού επιπέδου ανεξάρτητων ενδιαφερόμενων μερών αναγνωρίζει ότι τέσσερα μέλη της ομάδας υψηλού επιπέδου έχουν προβεί στην κατάρτιση αντίθετης γνώμης αναμένει από την Επιτροπή να λάβει υπόψη τους προβληματισμούς όλων των ενδιαφερόμενων μερών που μετείχαν στη διαδικασία 62 Angelika Niebler Παράγραφος 6 6. επισημαίνει ότι τέσσερα μέλη της ομάδας υψηλού επιπέδου ανεξάρτητων ενδιαφερόμενων μερών έχουν εκφράσει την αντίθεσή τους με αρκετά από τα συμπεράσματα που παρουσιάζονται στην τελική έκθεση της ομάδας για τον διοικητικό φόρτο και έχουν προβεί στην 6. τονίζει το εξαιρετικό έργο της ομάδας υψηλού επιπέδου ανεξάρτητων ενδιαφερόμενων μερών, η οποία μέσα σε 7 έτη έχει εγκρίνει πάνω από 45 γνωμοδοτήσεις και εκθέσεις και μεταξύ αυτών έχει υποβάλει εκατοντάδες προτάσεις για τη μείωση του διοικητικού PE554.972v01-00 34/130 AM\1062738.doc
κατάρτιση αντίθετης γνώμης αναμένει από την Επιτροπή να λάβει υπόψη τους προβληματισμούς όλων των ενδιαφερόμενων μερών που μετείχαν στη διαδικασία φόρτου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής παρουσιάζοντας βέλτιστες πρακτικές για μια όσο το δυνατόν λιγότερο γραφειοκρατική εφαρμογή των νομοθετικών διατάξεων της ΕΕ στα κράτη μέλη επικροτεί την απόφαση της Επιτροπής που προβλέπει ότι ορισμένα μέλη της ομάδας υψηλού επιπέδου θα συνδράμουν συμβουλευτικά την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και στο μέλλον σε ερωτήσεις σχετικά με το ζήτημα της μείωσης της γραφειοκρατίας και της βελτίωσης της νομοθεσίας Or. de 63 Aldo Patriciello Παράγραφος 6 6. επισημαίνει ότι τέσσερα μέλη της ομάδας υψηλού επιπέδου ανεξάρτητων ενδιαφερόμενων μερών έχουν εκφράσει την αντίθεσή τους με αρκετά από τα συμπεράσματα που παρουσιάζονται στην τελική έκθεση της ομάδας για τον διοικητικό φόρτο και έχουν προβεί στην κατάρτιση αντίθετης γνώμης αναμένει από την Επιτροπή να λάβει υπόψη τους προβληματισμούς όλων των ενδιαφερόμενων μερών που μετείχαν στη διαδικασία 6. επισημαίνει ότι τέσσερα μέλη της ομάδας υψηλού επιπέδου ανεξάρτητων ενδιαφερόμενων μερών έχουν εκφράσει την αντίθεσή τους με αρκετά από τα συμπεράσματα που παρουσιάζονται στην τελική έκθεση της ομάδας για τον διοικητικό φόρτο και έχουν προβεί στην κατάρτιση αντίθετης γνώμης αναμένει από την Επιτροπή να λάβει υπόψη τους προβληματισμούς όλων των ενδιαφερόμενων μερών που μετείχαν στη διαδικασία (Δεν αφορά το ελληνικό κείμενο.) Or. it 64 Angelika Niebler AM\1062738.doc 35/130 PE554.972v01-00
Παράγραφος 7 7. υπογραμμίζει ότι οι κοινωνικοί εταίροι δύνανται, σύμφωνα με το άρθρο 155 της ΣΛΕΕ, να συνάπτουν συμφωνίες που μπορούν να εφαρμοστούν με ομοιόμορφο τρόπο καλεί την Επιτροπή να σεβαστεί την αυτονομία των μερών και τις συμφωνίες στις οποίες κατέληξαν κατόπιν διαπραγματεύσεων, και να λάβει σοβαρά υπόψη τους προβληματισμούς τους, τονίζει δε ότι το θεματολόγιο του προγράμματος REFIT δεν θα πρέπει να αποτελέσει πρόφαση για να μη ληφθούν υπόψη συμφωνίες που έχουν συναφθεί μεταξύ των κοινωνικών εταίρων διαγράφεται Or. de 65 Sajjad Karim Παράγραφος 7 7. υπογραμμίζει ότι οι κοινωνικοί εταίροι δύνανται, σύμφωνα με το άρθρο 155 της ΣΛΕΕ, να συνάπτουν συμφωνίες που μπορούν να εφαρμοστούν με ομοιόμορφο τρόπο καλεί την Επιτροπή να σεβαστεί την αυτονομία των μερών και τις συμφωνίες στις οποίες κατέληξαν κατόπιν διαπραγματεύσεων, και να λάβει σοβαρά υπόψη τους προβληματισμούς τους, τονίζει δε ότι το θεματολόγιο του προγράμματος REFIT δεν θα πρέπει να αποτελέσει πρόφαση για να μη ληφθούν υπόψη συμφωνίες που έχουν συναφθεί μεταξύ των κοινωνικών εταίρων 7. σημειώνει ότι οι συμφωνίες των κοινωνικών εταίρων εφαρμόζονται σε ένα ευρύ φάσμα τομέων πολιτικής που επηρεάζουν σημαντικά τις επιχειρήσεις εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι οι διαπραγματεύσεις των κοινωνικών εταίρων δεν συμβαδίζουν με το θεματολόγιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη βελτίωση της νομοθεσίας καλεί τους κοινωνικούς εταίρους να υιοθετήσουν μηχανισμούς για βελτίωση της νομοθεσίας, να χρησιμοποιούν περισσότερο τις εκτιμήσεις επιπτώσεων κατά τις διαπραγματεύσεις τους και να παραπέμπουν τις συμφωνίες που προτείνουν νομοθετική δράση στην επιτροπή εκτίμησης επιπτώσεων της PE554.972v01-00 36/130 AM\1062738.doc
Επιτροπής 66 Evelyn Regner Παράγραφος 7 7. υπογραμμίζει ότι οι κοινωνικοί εταίροι δύνανται, σύμφωνα με το άρθρο 155 της ΣΛΕΕ, να συνάπτουν συμφωνίες που μπορούν να εφαρμοστούν με ομοιόμορφο τρόπο καλεί την Επιτροπή να σεβαστεί την αυτονομία των μερών και τις συμφωνίες στις οποίες κατέληξαν κατόπιν διαπραγματεύσεων, και να λάβει σοβαρά υπόψη τους προβληματισμούς τους, τονίζει δε ότι το θεματολόγιο του προγράμματος REFIT δεν θα πρέπει να αποτελέσει πρόφαση για να μη ληφθούν υπόψη συμφωνίες που έχουν συναφθεί μεταξύ των κοινωνικών εταίρων 7. υπογραμμίζει ότι οι κοινωνικοί εταίροι δύνανται, σύμφωνα με το άρθρο 155 της ΣΛΕΕ, να συνάπτουν συμφωνίες που μπορούν να εφαρμοστούν με ομοιόμορφο τρόπο καλεί την Επιτροπή να σεβαστεί την αυτονομία των μερών και τις συμφωνίες στις οποίες κατέληξαν κατόπιν διαπραγματεύσεων, και να λάβει σοβαρά υπόψη τους προβληματισμούς τους, τονίζει δε ότι το θεματολόγιο για τη βελτίωση της νομοθεσίας δεν θα πρέπει να αποτελέσει πρόφαση για να μη ληφθούν υπόψη συμφωνίες που έχουν συναφθεί μεταξύ των κοινωνικών εταίρων επισημαίνει ότι πρέπει να ληφθεί περισσότερο υπόψη και ο οριζόντιος προσανατολισμός, ιδίως όσον αφορά την οριζόντια κοινωνική ρήτρα (άρθρο 9 ΣΛΕΕ) Or. de 67 Jytte Guteland Παράγραφος 7 7. υπογραμμίζει ότι οι κοινωνικοί εταίροι δύνανται, σύμφωνα με το άρθρο 155 της ΣΛΕΕ, να συνάπτουν συμφωνίες που μπορούν να εφαρμοστούν με ομοιόμορφο 7. τονίζει τη σημασία του κοινωνικού διαλόγου και του σεβασμού της αυτονομίας των κοινωνικών εταίρων υπογραμμίζει ότι οι κοινωνικοί εταίροι AM\1062738.doc 37/130 PE554.972v01-00
τρόπο καλεί την Επιτροπή να σεβαστεί την αυτονομία των μερών και τις συμφωνίες στις οποίες κατέληξαν κατόπιν διαπραγματεύσεων, και να λάβει σοβαρά υπόψη τους προβληματισμούς τους, τονίζει δε ότι το θεματολόγιο του προγράμματος REFIT δεν θα πρέπει να αποτελέσει πρόφαση για να μη ληφθούν υπόψη συμφωνίες που έχουν συναφθεί μεταξύ των κοινωνικών εταίρων δύνανται, σύμφωνα με το άρθρο 155 της ΣΛΕΕ, να συνάπτουν συμφωνίες που μπορούν να οδηγήσουν στη θέσπιση νομοθεσίας της ΕΕ κατόπιν κοινού αιτήματος των υπογραφόντων μερών αναμένει από την Επιτροπή να σεβαστεί την αυτονομία των μερών και τις συμφωνίες στις οποίες κατέληξαν κατόπιν διαπραγματεύσεων, και να λάβει σοβαρά υπόψη τους προβληματισμούς τους, τονίζει δε ότι το θεματολόγιο για τη βελτίωση της νομοθεσίας δεν θα πρέπει να αποτελέσει πρόφαση για να μη ληφθούν υπόψη συμφωνίες που έχουν συναφθεί μεταξύ των κοινωνικών εταίρων 68 Jiří Maštálka Παράγραφος 7 7. υπογραμμίζει ότι οι κοινωνικοί εταίροι δύνανται, σύμφωνα με το άρθρο 155 της ΣΛΕΕ, να συνάπτουν συμφωνίες που μπορούν να εφαρμοστούν με ομοιόμορφο τρόπο καλεί την Επιτροπή να σεβαστεί την αυτονομία των μερών και τις συμφωνίες στις οποίες κατέληξαν κατόπιν διαπραγματεύσεων, και να λάβει σοβαρά υπόψη τους προβληματισμούς τους, τονίζει δε ότι το θεματολόγιο του προγράμματος REFIT δεν θα πρέπει να αποτελέσει πρόφαση για να μη ληφθούν υπόψη συμφωνίες που έχουν συναφθεί μεταξύ των κοινωνικών εταίρων 7. υπογραμμίζει ότι οι κοινωνικοί εταίροι δύνανται, σύμφωνα με το άρθρο 155 της ΣΛΕΕ, να συνάπτουν συμφωνίες που μπορούν να εφαρμοστούν με ομοιόμορφο τρόπο καλεί την Επιτροπή να σεβαστεί την αυτονομία των μερών και τις συμφωνίες στις οποίες κατέληξαν κατόπιν διαπραγματεύσεων, και να λάβει σοβαρά υπόψη τους προβληματισμούς τους, τονίζει δε ότι το θεματολόγιο του προγράμματος REFIT δεν θα πρέπει να αποτελέσει πρόφαση για να μη ληφθούν υπόψη συμφωνίες που έχουν συναφθεί μεταξύ των κοινωνικών εταίρων ζητεί συνεπώς να εγκριθεί η συμφωνία των κοινωνικών εταίρων σχετικά με την επαγγελματική υγεία και ασφάλεια για τους κομμωτές PE554.972v01-00 38/130 AM\1062738.doc
69 Jutta Steinruck, Marita Ulvskog, Agnes Jongerius Παράγραφος 7 7. υπογραμμίζει ότι οι κοινωνικοί εταίροι δύνανται, σύμφωνα με το άρθρο 155 της ΣΛΕΕ, να συνάπτουν συμφωνίες που μπορούν να εφαρμοστούν με ομοιόμορφο τρόπο καλεί την Επιτροπή να σεβαστεί την αυτονομία των μερών και τις συμφωνίες στις οποίες κατέληξαν κατόπιν διαπραγματεύσεων, και να λάβει σοβαρά υπόψη τους προβληματισμούς τους, τονίζει δε ότι το θεματολόγιο του προγράμματος REFIT δεν θα πρέπει να αποτελέσει πρόφαση για να μη ληφθούν υπόψη συμφωνίες που έχουν συναφθεί μεταξύ των κοινωνικών εταίρων 7. υπογραμμίζει ότι οι κοινωνικοί εταίροι δύνανται, σύμφωνα με το άρθρο 155 της ΣΛΕΕ, να συνάπτουν συμφωνίες που μπορούν να οδηγήσουν στη θέσπιση νομοθεσίας της ΕΕ η οποία καταρτίστηκε κατόπιν κοινής συμφωνίας των υπογραφόντων μερών καλεί την Επιτροπή να σεβαστεί την αυτονομία των μερών και τις συμφωνίες στις οποίες κατέληξαν κατόπιν διαπραγματεύσεων, και να λάβει σοβαρά υπόψη τους προβληματισμούς τους, τονίζει δε ότι το θεματολόγιο για τη βελτίωση της νομοθεσίας δεν θα πρέπει να αποτελέσει πρόφαση για να μη ληφθούν υπόψη συμφωνίες που έχουν συναφθεί μεταξύ των κοινωνικών εταίρων ως εκ τούτου, απορρίπτει τις εκτιμήσεις επιπτώσεων σχετικά με τις συμφωνίες των κοινωνικών εταίρων 70 Virginie Rozière Παράγραφος 7 7. υπογραμμίζει ότι οι κοινωνικοί εταίροι δύνανται, σύμφωνα με το άρθρο 155 της ΣΛΕΕ, να συνάπτουν συμφωνίες που μπορούν να εφαρμοστούν με ομοιόμορφο τρόπο καλεί την Επιτροπή να σεβαστεί την αυτονομία των μερών και τις συμφωνίες στις οποίες κατέληξαν κατόπιν διαπραγματεύσεων, και να λάβει σοβαρά 7. υπογραμμίζει ότι οι κοινωνικοί εταίροι δύνανται, σύμφωνα με το άρθρο 155 της ΣΛΕΕ, να συνάπτουν συμφωνίες που μπορούν να εφαρμοστούν με ομοιόμορφο τρόπο καλεί την Επιτροπή να σεβαστεί την αυτονομία των μερών και τις συμφωνίες στις οποίες κατέληξαν κατόπιν διαπραγματεύσεων, και να λάβει σοβαρά AM\1062738.doc 39/130 PE554.972v01-00
υπόψη τους προβληματισμούς τους, τονίζει δε ότι το θεματολόγιο του προγράμματος REFIT δεν θα πρέπει να αποτελέσει πρόφαση για να μη ληφθούν υπόψη συμφωνίες που έχουν συναφθεί μεταξύ των κοινωνικών εταίρων υπόψη τους προβληματισμούς τους, τονίζει δε ότι το θεματολόγιο του προγράμματος REFIT δεν θα πρέπει να αποτελέσει πρόφαση για να μη ληφθούν υπόψη ή να καταστρατηγηθούν συμφωνίες που έχουν συναφθεί μεταξύ των κοινωνικών εταίρων Or. fr 71 Evelyn Regner Παράγραφος 7 α (νέα) 7α. καταδικάζει τη στάση της Επιτροπής να μην καταθέσει πρόταση νομοθετικής πράξης σχετικά με την προστασία της εργασίας και της υγείας στον κλάδο της κομμωτικής παρά τη συμφωνία των κοινωνικών εταίρων Or. de 72 Angelika Niebler Παράγραφος 7 α (νέα) 7α. καλεί την Επιτροπή να δημιουργήσει σύστημα για την αντιστάθμιση νέων επιβαρύνσεων που επωμίζονται οι επιχειρήσεις σύμφωνα με διατάξεις της ΕΕ, θεσπίζοντας άλλες απαλλαγές στο πλαίσιο του κεκτημένου, ώστε να περιοριστεί ο διοικητικός φόρτος και να υπάρξει κίνητρο για τον περαιτέρω έλεγχο του πλέγματος της νομοθεσίας Or. de PE554.972v01-00 40/130 AM\1062738.doc