ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 2009-2014 Επιτροπή Νομικών Θεμάτων 02.12.2013 2013/2077(INI) ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ 20-74 Σχέδιο έκθεσης Sajjad Karim (PE514.600v01-00) Καταλληλότητα του κανονιστικού πλαισίου της ΕΕ και επικουρικότητα και αναλογικότητα - 19η έκθεση «Βελτίωση της νομοθεσίας» για το 2011 2013/2077(INI)) AM\1011573.doc PE524.664v01-00 Eνωμένη στην πολυμορφία
AM_Com_NonLegReport PE524.664v01-00 2/30 AM\1011573.doc
20 Jean-Pierre Audy Αιτιολογική αναφορά 1 α (νέα) λαμβάνοντας υπόψη το πρωτόκολλο αριθ. 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με την εφαρμογή των αρχών της επικουρικότητας και της αναλογικότητας, και ιδίως τα άρθρα 4,6 και 7, Or. fr 21 Sajjad Karim Αιτιολογική αναφορά 7 έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την καταλληλότητα του κανονιστικού πλαισίου της ΕΕ (COM(2012)0422), έχοντας υπόψη τις ανακοινώσεις της Επιτροπής σχετικά με την καταλληλότητα του κανονιστικού πλαισίου της ΕΕ (COM(2012)0746) και (COM(2013)0685), 22 Eva Lichtenberger Αιτιολογική σκέψη A Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι το θεματολόγιο για έξυπνη νομοθεσία αποτελεί προσπάθεια για την ενδυνάμωση των Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι το θεματολόγιο για έξυπνη νομοθεσία αποτελεί προσπάθεια για την ενδυνάμωση των AM\1011573.doc 3/30 PE524.664v01-00
προσπαθειών όσον αφορά τη βελτίωση της νομοθεσίας, την απλοποίηση του δικαίου της ΕΕ και τη μείωση της διοικητικής και κανονιστικής επιβάρυνσης, καθώς και για μια πορεία προς τη χρηστή διακυβέρνηση που θα βασίζεται σε τεκμηριωμένη χάραξη πολιτικής, στο πλαίσιο της οποίας οι εκτιμήσεις επιπτώσεων και οι εκ των υστέρων έλεγχοι διαδραματίζουν ουσιαστικό ρόλο προσπαθειών όσον αφορά τη βελτίωση της νομοθεσίας, την απλοποίηση του δικαίου της ΕΕ και τη μείωση της διοικητικής επιβάρυνσης, καθώς και για μια πορεία προς τη χρηστή διακυβέρνηση που θα βασίζεται σε τεκμηριωμένη χάραξη πολιτικής, στο πλαίσιο της οποίας οι εκτιμήσεις επιπτώσεων και οι εκ των υστέρων έλεγχοι διαδραματίζουν ουσιαστικό ρόλο Αιτιολόγηση Η βελτίωση της νομοθεσίας δεν συνεπάγεται απαραίτητα μείωση της κανονιστικής επιβάρυνσης. Η διαδικασία για βελτίωση της νομοθεσίας θα πρέπει να έχει ως στόχο να εξασφαλίσει ότι επιτυγχάνονται πλήρως οι στόχοι δημοσίου συμφέροντος της νομοθεσίας της ΕΕ. 23 Lidia Joanna Geringer de Oedenberg Αιτιολογική σκέψη A α (νέα) Αα. θεωρεί ότι τα εθνικά κοινοβούλια πρέπει να συμμετάσχουν στην εκ των υστέρων αξιολόγηση των νέων ρυθμιστικών διατάξεων, ούτως ώστε να βοηθηθεί η Ευρωπαϊκή Επιτροπή κατά την εκπόνηση των εκθέσεών της και, γενικά, να βελτιωθεί η αξιολόγηση των ευρωπαϊκών θεμάτων από τα εθνικά κοινοβούλια Or. pl 24 Jean-Pierre Audy PE524.664v01-00 4/30 AM\1011573.doc
Παράγραφος 1 1. τονίζει ότι η νομοθεσία που προτείνεται και εγκρίνεται σε ευρωπαϊκό επίπεδο θα πρέπει να είναι απλή, κατανοητή και προσβάσιμη σε όλους αναγνωρίζει ότι η οικονομική κρίση έχει οδηγήσει σε αύξηση της πίεσης που ασκείται στους πόρους των εθνικών διοικήσεων, και πιστεύει ότι μια δέσμευση προς την κατεύθυνση της παραγωγής σαφούς νομοθεσίας η οποία θα μπορεί να μεταφερθεί εύκολα στο εθνικό δίκαιο θα συνέβαλε στον περιορισμό της πίεσης αυτής 1. τονίζει ότι η νομοθεσία που προτείνεται και εγκρίνεται σε ευρωπαϊκό επίπεδο θα πρέπει να είναι απλή, κατανοητή και προσβάσιμη σε όλους αναγνωρίζει ότι η οικονομική κρίση έχει οδηγήσει σε αύξηση της πίεσης που ασκείται στους πόρους των εθνικών διοικήσεων και των οικονομικών παραγόντων πιστεύει ότι μια δέσμευση προς την κατεύθυνση της παραγωγής σαφούς νομοθεσίας η οποία θα μπορεί να μεταφερθεί εύκολα στο εθνικό δίκαιο θα συνέβαλε στον περιορισμό της πίεσης αυτής Or. fr 25 Frédéric Daerden Παράγραφος 1 α (νέα) 1α. υπογραμμίζει ότι η αξιολόγηση του αντίκτυπου των νέων διατάξεων στις ΜΜΕ ή στις μεγάλες επιχειρήσεις δεν μπορεί, ωστόσο, να οδηγήσει σε διακρίσεις εις βάρος εργαζομένων με βάση το μέγεθος της επιχείρησής τους ούτε να έχει ως συνέπεια την υποβάθμιση των θεμελιωδών δικαιωμάτων των εργαζομένων, συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων στην πληροφόρηση και στη διαβούλευση, των συνθηκών εργασίας, της ευεξίας στην εργασία και των δικαιωμάτων στον τομέα της κοινωνικής ασφάλισης, και δεν μπορεί να παρεμποδίσει τη βελτίωση των δικαιωμάτων αυτών ούτε τη βελτίωση της προστασίας τους στον χώρο εργασίας AM\1011573.doc 5/30 PE524.664v01-00
έναντι των παλαιών και των νέων επαγγελματικών κινδύνων. Or. fr 26 Pervenche Berès Παράγραφος 5 α (νέα) 5α. τονίζει ότι τα μέτρα και οι διατάξεις που προτείνονται στο πλαίσιο της έκθεσης «Βελτίωση της νομοθεσίας» δεν πρέπει να υπονομεύουν τις ρυθμίσεις προστασίας του περιβάλλοντος, των καταναλωτών ή των εργαζομένων υπογραμμίζει ότι, όσον αφορά τις συμφωνίες κοινωνικών εταίρων, πρέπει πάντα να γίνεται σεβαστή η αυτονομία των κοινωνικών εταίρων καθώς και το δικαίωμά τους να καταλήγουν σε συμφωνίες οι οποίες στη συνέχεια μεταφέρονται στο δίκαιο 27 Evelyn Regner, Jutta Steinruck Παράγραφος 5 α (νέα) 5α. τονίζει ότι τα μέτρα και οι διατάξεις που προτείνονται στο πλαίσιο της έκθεσης «Βελτίωση της νομοθεσίας» δεν πρέπει να υπονομεύουν τις ρυθμίσεις προστασίας του περιβάλλοντος, των καταναλωτών ή των εργαζομένων υπογραμμίζει ότι, όσον αφορά τις PE524.664v01-00 6/30 AM\1011573.doc
συμφωνίες κοινωνικών εταίρων, πρέπει πάντα να γίνεται σεβαστή η αυτονομία των κοινωνικών εταίρων καθώς και το δικαίωμά τους να καταλήγουν σε συμφωνίες οι οποίες στη συνέχεια μεταφέρονται στο δίκαιο 28 Pervenche Berès Παράγραφος 5 β (νέα) 5β. επικρίνει γενικά το γεγονός ότι εν προκειμένω η Επιτροπή, στην ανακοίνωσή της με τίτλο «Πρόγραμμα βελτίωσης της καταλληλότητας και της αποδοτικότητας του κανονιστικού πλαισίου (REFIT): Αποτελέσματα και επόμενα βήματα» (COM(2013)0685), προσδιορίζει τη νομοθεσία της ΕΕ σχετικά με το δικαίωμα των εργαζομένων στην ενημέρωση και τη διαβούλευση ως υποψήφια προς κατάργηση με σκοπό τον περιορισμό της επιβάρυνσης για τις εταιρείες, καθώς και ολόκληρο τον τομέα του δικαίου της ΕΕ που αφορά την υγεία και την ασφάλεια στην εργασία ως ενδεχομένως περιττό 29 Evelyn Regner, Jutta Steinruck Παράγραφος 5 β (νέα) AM\1011573.doc 7/30 PE524.664v01-00
5β. επικρίνει γενικά το γεγονός ότι εν προκειμένω η Επιτροπή, στην ανακοίνωσή της με τίτλο «Πρόγραμμα βελτίωσης της καταλληλότητας και της αποδοτικότητας του κανονιστικού πλαισίου (REFIT): Αποτελέσματα και επόμενα βήματα» (COM(2013)0685), προσδιορίζει τη νομοθεσία της ΕΕ σχετικά με το δικαίωμα των εργαζομένων στην ενημέρωση και τη διαβούλευση ως υποψήφια προς κατάργηση με σκοπό τον περιορισμό της επιβάρυνσης για τις εταιρείες, καθώς και ολόκληρο τον τομέα του δικαίου της ΕΕ που αφορά την υγεία και την ασφάλεια στην εργασία ως ενδεχομένως περιττό 30 Eva Lichtenberger Παράγραφος 6 6. θεωρεί ότι η πίεση χρόνου και πόρων που αντιμετωπίζουν τα εθνικά κοινοβούλια όταν απαντούν στην υποβολή σχεδίων νόμου συμβάλλει στην αίσθηση «δημοκρατικού ελλείμματος» εντός της ΕΕ διαγράφεται Αιτιολόγηση Η Συνθήκη προβλέπει τον χρόνο και τις προϋποθέσεις υπό τις οποίες τα εθνικά κοινοβούλια εφαρμόζουν τις αρχές της επικουρικότητας και της αναλογικότητας. PE524.664v01-00 8/30 AM\1011573.doc
31 Eva Lichtenberger Παράγραφος 7 7. πιστεύει ότι οι κινήσεις για την ενίσχυση του μηχανισμού αυτού θα ήταν ευπρόσδεκτες, για παράδειγμα με την καθιέρωση μιας ισχυρότερης διαδικασίας «κόκκινης κάρτας» συνιστά να εξεταστεί ποιος θα πρέπει να είναι ο κατάλληλος αριθμός απαντήσεων των εθνικών κοινοβουλίων που θα απαιτείται για την έναρξη της διαδικασίας αυτής, εάν η διαδικασία θα πρέπει να περιορίζεται μόνο σε λόγους επικουρικότητας ή αναλογικότητας, και ποια πρέπει να είναι τα αποτελέσματα αντιμετωπίζει τη συζήτηση αυτή ως χρήσιμο στάδιο στη διαδικασία χορήγησης εξουσιών στα εθνικά κοινοβούλια, καθότι τα κίνητρα για την άσκηση ελέγχου ευθυγραμμίζονται με αποτελέσματα σε ευρωπαϊκό επίπεδο διαγράφεται Αιτιολόγηση Η Συνθήκη προβλέπει τον χρόνο και τις προϋποθέσεις υπό τις οποίες τα εθνικά κοινοβούλια εφαρμόζουν τις αρχές της επικουρικότητας και της αναλογικότητας. 32 Jean-Pierre Audy Παράγραφος 8 περίπτωση 1 προτείνει κάθε νομοθετική πράξη που δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα να περιλαμβάνει μια σημείωση σχετικά με διαγράφεται AM\1011573.doc 9/30 PE524.664v01-00
τα εθνικά κοινοβούλια που έχουν απαντήσει και αυτά που έχουν εκφράσει ανησυχίες σε σχέση με την επικουρικότητα Or. fr Αιτιολόγηση Η πρόταση κάθε νομοθετική πράξη που δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα να περιλαμβάνει μια σημείωση σχετικά με τα εθνικά κοινοβούλια που έχουν απαντήσει και αυτά που έχουν εκφράσει ανησυχίες σε σχέση με την επικουρικότητα δεν είναι σκόπιμη όσο δεν έχει εγκριθεί οριστικά η νομοθετική πράξη. 33 Jean-Pierre Audy Παράγραφος 8 περίπτωση 1 α (νέα) προτείνει οι αιτιολογημένες γνώμες των εθνικών κοινοβουλίων, που αποστέλλονται σύμφωνα με το άρθρο 6 του προσαρτημένου στη ΣΕΕ και στη ΣΛΕΕ πρωτοκόλλου αριθ. 2, να διαβιβάζονται χωρίς αναβολή στους συννομοθέτες Or. fr 34 Lidia Joanna Geringer de Oedenberg Παράγραφος 8 περίπτωση 2 α (νέα) προτείνει να κινητοποιηθούν τα εθνικά κοινοβούλια για να προβούν σε συγκριτικές αναλύσεις των εκ των προτέρων αξιολογήσεων που τα ίδια PE524.664v01-00 10/30 AM\1011573.doc
έχουν πραγματοποιήσει αφενός και των εκ των υστέρων αξιολογήσεων της Επιτροπής αφετέρου Or. pl 35 Jean-Pierre Audy Παράγραφος 8 περίπτωση 2 β (νέα) προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή να διαβιβάζει στα εθνικά κοινοβούλια και στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ετήσια έκθεση που να συνοψίζει την εφαρμογή των διαδικασιών που αναφέρονται στο άρθρο 7 του προσαρτημένου στη ΣΕΕ και στη ΣΛΕΕ Πρωτοκόλλου αριθ. 2 Or. fr 36 Eva Lichtenberger Παράγραφος 9 9. πιστεύει ότι μια αποτελεσματική προσέγγιση απέναντι στις προκλήσεις της βελτίωσης της νομοθεσίας, τόσο όσον αφορά τους υφιστάμενους νόμους όσο και σε σχέση με τη μελλοντική νομοθεσία, θα βοηθήσει τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα να αντιμετωπίσουν την κρίση θεωρεί ότι η μεταρρύθμιση της ευρωπαϊκής νομοθεσίας και των νομοθετικών πρακτικών αποτελεί ουσιαστικό εργαλείο για την ενίσχυση της ανάπτυξης και της ανταγωνιστικότητας στην Ευρώπη 9. πιστεύει ότι μια αποτελεσματική προσέγγιση απέναντι στις προκλήσεις της βελτίωσης της νομοθεσίας, τόσο όσον αφορά τους υφιστάμενους νόμους όσο και σε σχέση με τη μελλοντική νομοθεσία, θα βοηθήσει τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα να αντιμετωπίσουν την κρίση θεωρεί ότι η διαδικασία για βελτίωση της νομοθεσίας θα πρέπει να έχει ως στόχο να εξασφαλίσει ότι επιτυγχάνονται πλήρως οι στόχοι δημοσίου συμφέροντος της νομοθεσίας της ΕΕ AM\1011573.doc 11/30 PE524.664v01-00
37 Pervenche Berès εξ ονόματος της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων Παράγραφος 9 9. πιστεύει ότι μια αποτελεσματική προσέγγιση απέναντι στις προκλήσεις της βελτίωσης της νομοθεσίας, τόσο όσον αφορά τους υφιστάμενους νόμους όσο και σε σχέση με τη μελλοντική νομοθεσία, θα βοηθήσει τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα να αντιμετωπίσουν την κρίση θεωρεί ότι η μεταρρύθμιση της ευρωπαϊκής νομοθεσίας και των νομοθετικών πρακτικών αποτελεί ουσιαστικό εργαλείο για την ενίσχυση της ανάπτυξης και της ανταγωνιστικότητας στην Ευρώπη 9. πιστεύει ότι μια αποτελεσματική προσέγγιση απέναντι στις προκλήσεις της βελτίωσης της νομοθεσίας, τόσο όσον αφορά τους υφιστάμενους νόμους όσο και σε σχέση με τη μελλοντική νομοθεσία, θα βοηθήσει τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα να αντιμετωπίσουν την κρίση θεωρεί ότι η μεταρρύθμιση της ευρωπαϊκής νομοθεσίας και των νομοθετικών πρακτικών αποτελεί ουσιαστικό εργαλείο για την ενίσχυση της ανάπτυξης και της ανταγωνιστικότητας και τη δημιουργία αξιοπρεπών θέσεων εργασίας στην Ευρώπη 38 Evelyn Regner Παράγραφος 9 9. πιστεύει ότι μια αποτελεσματική προσέγγιση απέναντι στις προκλήσεις της βελτίωσης της νομοθεσίας, τόσο όσον αφορά τους υφιστάμενους νόμους όσο και σε σχέση με τη μελλοντική νομοθεσία, θα βοηθήσει τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα να αντιμετωπίσουν την κρίση θεωρεί ότι η μεταρρύθμιση της ευρωπαϊκής νομοθεσίας και των νομοθετικών πρακτικών αποτελεί ουσιαστικό εργαλείο για την ενίσχυση της ανάπτυξης και της ανταγωνιστικότητας στην Ευρώπη 9. πιστεύει ότι μια αποτελεσματική προσέγγιση απέναντι στις προκλήσεις της βελτίωσης της νομοθεσίας, τόσο όσον αφορά τους υφιστάμενους νόμους όσο και σε σχέση με τη μελλοντική νομοθεσία, θα βοηθήσει τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα να αντιμετωπίσουν την κρίση θεωρεί ότι η μεταρρύθμιση της ευρωπαϊκής νομοθεσίας και των νομοθετικών πρακτικών αποτελεί ουσιαστικό εργαλείο για την ενίσχυση της ανάπτυξης και της ανταγωνιστικότητας και τη δημιουργία αξιοπρεπών θέσεων εργασίας στην Ευρώπη PE524.664v01-00 12/30 AM\1011573.doc
39 Eva Lichtenberger Παράγραφος 9 9. πιστεύει ότι μια αποτελεσματική προσέγγιση απέναντι στις προκλήσεις της βελτίωσης της νομοθεσίας, τόσο όσον αφορά τους υφιστάμενους νόμους όσο και σε σχέση με τη μελλοντική νομοθεσία, θα βοηθήσει τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα να αντιμετωπίσουν την κρίση θεωρεί ότι η μεταρρύθμιση της ευρωπαϊκής νομοθεσίας και των νομοθετικών πρακτικών αποτελεί ουσιαστικό εργαλείο για την ενίσχυση της ανάπτυξης και της ανταγωνιστικότητας στην Ευρώπη 9. πιστεύει ότι μια αποτελεσματική προσέγγιση απέναντι στις προκλήσεις της βελτίωσης της νομοθεσίας, τόσο όσον αφορά τους υφιστάμενους νόμους όσο και σε σχέση με τη μελλοντική νομοθεσία, θα βοηθήσει τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα να αντιμετωπίσουν την κρίση θεωρεί ότι η διαδικασία για βελτίωση της νομοθεσίας θα πρέπει να έχει ως στόχο να εξασφαλίσει ότι επιτυγχάνονται πλήρως οι στόχοι δημοσίου συμφέροντος της νομοθεσίας της ΕΕ 40 Pervenche Berès Παράγραφος 10 10. χαιρετίζει την αυξανόμενη έμφαση που δίνει η Επιτροπή σε έναν «κύκλο» πολιτικής, αντιμετωπίζοντας τα στάδια έναρξης, εκτίμησης επιπτώσεων, διαβούλευσης, έγκρισης, εφαρμογής και αξιολόγησης της νομοθεσίας της ΕΕ ως μέρη μιας συνεκτικής διαδικασίας πιστεύει εν προκειμένω ότι βασικό στοιχείο του συνόλου της διαδικασίας θα πρέπει να είναι η αρχή «σκέψου πρώτα σε μικρή κλίμακα» 10. χαιρετίζει την αυξανόμενη έμφαση που δίνει η Επιτροπή σε έναν «κύκλο» πολιτικής, αντιμετωπίζοντας τα στάδια έναρξης, εκτίμησης επιπτώσεων, διαβούλευσης, έγκρισης, εφαρμογής και αξιολόγησης της νομοθεσίας της ΕΕ ως μέρη μιας συνεκτικής διαδικασίας επισημαίνει ότι η διαδικασία αυτή δεν θα πρέπει να υπονομεύει τη νομοθεσία στον τομέα της υγείας και της ασφάλειας στην εργασία, κατά τον περιορισμό της AM\1011573.doc 13/30 PE524.664v01-00
κανονιστικής επιβάρυνσης για τις επιχειρήσεις στο πλαίσιο του REFIT 41 Evelyn Regner Παράγραφος 10 10. χαιρετίζει την αυξανόμενη έμφαση που δίνει η Επιτροπή σε έναν «κύκλο» πολιτικής, αντιμετωπίζοντας τα στάδια έναρξης, εκτίμησης επιπτώσεων, διαβούλευσης, έγκρισης, εφαρμογής και αξιολόγησης της νομοθεσίας της ΕΕ ως μέρη μιας συνεκτικής διαδικασίας πιστεύει εν προκειμένω ότι βασικό στοιχείο του συνόλου της διαδικασίας θα πρέπει να είναι η αρχή «σκέψου πρώτα σε μικρή κλίμακα» 10. χαιρετίζει την αυξανόμενη έμφαση που δίνει η Επιτροπή σε έναν «κύκλο» πολιτικής, αντιμετωπίζοντας τα στάδια έναρξης, εκτίμησης επιπτώσεων, διαβούλευσης, έγκρισης, εφαρμογής και αξιολόγησης της νομοθεσίας της ΕΕ ως μέρη μιας συνεκτικής διαδικασίας επισημαίνει ότι η διαδικασία αυτή δεν θα πρέπει να υπονομεύει τη νομοθεσία στον τομέα της υγείας και της ασφάλειας στην εργασία, κατά τον περιορισμό της κανονιστικής επιβάρυνσης για τις επιχειρήσεις στο πλαίσιο του REFIT 42 Inese Vaidere Παράγραφος 10 10. χαιρετίζει την αυξανόμενη έμφαση που δίνει η Επιτροπή σε έναν «κύκλο» πολιτικής, αντιμετωπίζοντας τα στάδια έναρξης, εκτίμησης επιπτώσεων, διαβούλευσης, έγκρισης, εφαρμογής και αξιολόγησης της νομοθεσίας της ΕΕ ως μέρη μιας συνεκτικής διαδικασίας 10. χαιρετίζει την αυξανόμενη έμφαση που δίνει η Επιτροπή σε έναν «κύκλο» πολιτικής, αντιμετωπίζοντας τα στάδια έναρξης, εκτίμησης επιπτώσεων, διαβούλευσης, έγκρισης, εφαρμογής και αξιολόγησης της νομοθεσίας της ΕΕ ως μέρη μιας συνεκτικής διαδικασίας PE524.664v01-00 14/30 AM\1011573.doc
πιστεύει εν προκειμένω ότι βασικό στοιχείο του συνόλου της διαδικασίας θα πρέπει να είναι η αρχή «σκέψου πρώτα σε μικρή κλίμακα» πιστεύει εν προκειμένω ότι θα πρέπει να βελτιωθεί η εκ των προτέρων αξιολόγηση της νέας νομοθεσίας και ότι βασικό στοιχείο του συνόλου της διαδικασίας θα πρέπει να είναι η αρχή «σκέψου πρώτα σε μικρή κλίμακα» 43 Evelyn Regner Παράγραφος 11 11. χαιρετίζει, στο πλαίσιο αυτό, τις ανακοινώσεις της Επιτροπής για την έξυπνη νομοθεσία και για την καταλληλότητα του κανονιστικού πλαισίου της ΕΕ, καθώς και το έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής σχετικά με τις «10 πιο επαχθείς νομοθετικές πράξεις για τις ΜΜΕ» θεωρεί ότι τα έγγραφα αυτά συνιστούν μια αξιόπιστη πρόοδο στο πλαίσιο του θεματολογίου για βελτίωση της νομοθεσίας και αντικατοπτρίζουν πολλά από τα προηγούμενα αιτήματα του Κοινοβουλίου 11. χαιρετίζει, στο πλαίσιο αυτό, τις ανακοινώσεις της Επιτροπής για την έξυπνη νομοθεσία και για την καταλληλότητα του κανονιστικού πλαισίου της ΕΕ, καθώς και το έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής σχετικά με τις «10 πιο επαχθείς νομοθετικές πράξεις για τις ΜΜΕ» θεωρεί ότι τα έγγραφα αυτά αντικατοπτρίζουν πολλά από τα προηγούμενα αιτήματα του Κοινοβουλίου 44 Sajjad Karim Παράγραφος 12 εισαγωγικό μέρος 12. θεωρεί ότι αυτή η πρόοδος σε ρητορικό επίπεδο θα πρέπει τώρα να συμπληρωθεί με συγκεκριμένα μέτρα παροτρύνει, κατά 12. θεωρεί ότι αυτή η πρόοδος σε ρητορικό επίπεδο θα πρέπει τώρα να συμπληρωθεί με συγκεκριμένα μέτρα παροτρύνει, κατά AM\1011573.doc 15/30 PE524.664v01-00
συνέπεια, την Επιτροπή να υποβάλει χωρίς καθυστέρηση συγκεκριμένες προτάσεις για τη μείωση της συνολικής κανονιστικής επιβάρυνσης της ΕΕ, και ιδίως: συνέπεια, την Επιτροπή να υποβάλει χωρίς καθυστέρηση περαιτέρω συγκεκριμένες προτάσεις για τη μείωση της συνολικής κανονιστικής επιβάρυνσης της ΕΕ, και ιδίως: 45 Pervenche Berès εξ ονόματος της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων Παράγραφος 12 εισαγωγικό μέρος 12. θεωρεί ότι αυτή η πρόοδος σε ρητορικό επίπεδο θα πρέπει τώρα να συμπληρωθεί με συγκεκριμένα μέτρα παροτρύνει, κατά συνέπεια, την Επιτροπή να υποβάλει χωρίς καθυστέρηση συγκεκριμένες προτάσεις για τη μείωση της συνολικής κανονιστικής επιβάρυνσης της ΕΕ, και ιδίως: 12. θεωρεί ότι αυτή η πρόοδος σε ρητορικό επίπεδο θα πρέπει τώρα να συμπληρωθεί με συγκεκριμένα μέτρα παροτρύνει, κατά συνέπεια, την Επιτροπή να υποβάλει συγκεκριμένες προτάσεις για τη μείωση της συνολικής κανονιστικής επιβάρυνσης της ΕΕ, οι οποίες δεν θα υπονομεύουν την υγεία και την ασφάλεια στην εργασία, και ιδίως: 46 Evelyn Regner Παράγραφος 12 εισαγωγικό μέρος 12. θεωρεί ότι αυτή η πρόοδος σε ρητορικό επίπεδο θα πρέπει τώρα να συμπληρωθεί με συγκεκριμένα μέτρα παροτρύνει, κατά συνέπεια, την Επιτροπή να υποβάλει χωρίς καθυστέρηση συγκεκριμένες προτάσεις για τη μείωση της συνολικής κανονιστικής επιβάρυνσης της ΕΕ, και ιδίως: 12. θεωρεί ότι αυτή η πρόοδος σε ρητορικό επίπεδο θα πρέπει τώρα να συμπληρωθεί με συγκεκριμένα μέτρα παροτρύνει, κατά συνέπεια, την Επιτροπή να υποβάλει συγκεκριμένες προτάσεις για τη μείωση της συνολικής κανονιστικής επιβάρυνσης της ΕΕ, οι οποίες δεν θα υπονομεύουν την PE524.664v01-00 16/30 AM\1011573.doc
υγεία και την ασφάλεια στην εργασία, και ιδίως: 47 Evelyn Regner Παράγραφος 12 περίπτωση 1 να λάβει μέτρα το συντομότερο δυνατό για τη μείωση των επιβαρύνσεων που προσδιορίζονται από ΜΜΕ σε ολόκληρη την Ευρώπη στο πλαίσιο της διαβούλευσης σχετικά με τις 10 πιο επαχθείς νομοθετικές πράξεις να λάβει μέτρα για τη μείωση των επιβαρύνσεων που προσδιορίζονται από ΜΜΕ σε ολόκληρη την Ευρώπη στο πλαίσιο της διαβούλευσης σχετικά με τις 10 πιο επαχθείς νομοθετικές πράξεις, με την προϋπόθεση ότι συμφωνούν οι κοινωνικοί εταίροι 48 Evelyn Regner Παράγραφος 12 περίπτωση 2 να αυξήσει, κατά περίπτωση, τη χρήση εξαιρέσεων ή λιγότερο επαχθών καθεστώτων για τις πολύ μικρές επιχειρήσεις και τις ΜΜΕ όταν προτείνει νέα νομοθεσία να αυξήσει, κατά περίπτωση και εφόσον είναι κοινωνικά δικαιολογημένη, τη χρήση εξαιρέσεων ή λιγότερο επαχθών καθεστώτων για τις πολύ μικρές επιχειρήσεις και τις ΜΜΕ όταν προτείνει νέα νομοθεσία 49 Inese Vaidere AM\1011573.doc 17/30 PE524.664v01-00
Παράγραφος 12 περίπτωση 2 να αυξήσει, κατά περίπτωση, τη χρήση εξαιρέσεων ή λιγότερο επαχθών καθεστώτων για τις πολύ μικρές επιχειρήσεις και τις ΜΜΕ όταν προτείνει νέα νομοθεσία να αυξήσει, κατά περίπτωση, τη χρήση εξαιρέσεων ή λιγότερο επαχθών καθεστώτων για τις πολύ μικρές επιχειρήσεις και τις ΜΜΕ όταν προτείνει νέα νομοθεσία, και να καταστήσει τους κανόνες της ΕΕ περί δημοσίων συμβάσεων πιο φιλικούς προς τις ΜΜΕ 50 Sajjad Karim Παράγραφος 12 περίπτωση 3 να ολοκληρώσει τις αξιολογήσεις στο πλαίσιο του Προγράμματος βελτίωσης της καταλληλότητας και της αποδοτικότητας του κανονιστικού πλαισίου (REFIT) για βασικούς τομείς πολιτικής πριν από το τέλος της τρέχουσας κοινοβουλευτικής περιόδου να θέσει γρήγορα σε εφαρμογή τις δεσμεύσεις που ανέλαβε στο πλαίσιο της ανακοίνωσής της, του Οκτωβρίου, σχετικά με την καταλληλότητα του κανονιστικού πλαισίου της ΕΕ (REFIT) να ολοκληρώσει τις αξιολογήσεις για βασικούς τομείς πολιτικής πριν από το τέλος της τρέχουσας κοινοβουλευτικής περιόδου 51 Sajjad Karim Παράγραφος 12 περίπτωση 4 PE524.664v01-00 18/30 AM\1011573.doc
να υιοθετήσει προτάσεις για την απλούστευση και τη μείωση της επιβάρυνσης στο πλαίσιο του REFIT κατά τη διάρκεια του φθινοπώρου του 2013, προκειμένου να είναι δυνατή η έγκριση αυτών πριν από το τέλος της τρέχουσας κοινοβουλευτικής περιόδου διαγράφεται 52 Pervenche Berès Παράγραφος 12 περίπτωση 4 να υιοθετήσει προτάσεις για την απλούστευση και τη μείωση της επιβάρυνσης στο πλαίσιο του REFIT κατά τη διάρκεια του φθινοπώρου του 2013, προκειμένου να είναι δυνατή η έγκριση αυτών πριν από το τέλος της τρέχουσας κοινοβουλευτικής περιόδου να υιοθετήσει προτάσεις για την απλούστευση και τη μείωση της επιβάρυνσης στο πλαίσιο του REFIT, προκειμένου να είναι δυνατή η έγκριση αυτών πριν από το τέλος της τρέχουσας κοινοβουλευτικής περιόδου 53 Evelyn Regner Παράγραφος 12 περίπτωση 4 να υιοθετήσει προτάσεις για την απλούστευση και τη μείωση της επιβάρυνσης στο πλαίσιο του REFIT κατά τη διάρκεια του φθινοπώρου του 2013, προκειμένου να είναι δυνατή η έγκριση να υιοθετήσει προτάσεις για την απλούστευση και τη μείωση της επιβάρυνσης στο πλαίσιο του REFIT, προκειμένου να είναι δυνατή η έγκριση αυτών πριν από το τέλος της τρέχουσας AM\1011573.doc 19/30 PE524.664v01-00
αυτών πριν από το τέλος της τρέχουσας κοινοβουλευτικής περιόδου κοινοβουλευτικής περιόδου 54 Pervenche Berès Παράγραφος 12 περίπτωση 4 α (νέα) να ξεκινήσει μια πιο φιλόδοξη προσπάθεια για τη δημιουργία θέσεων εργασίας και την ενίσχυση της ανάπτυξης στην ΕΕ, μειώνοντας το κανονιστικό κόστος για τις επιχειρήσεις 55 Pervenche Berès Παράγραφος 12 περίπτωση 5 να καταρτίσει ετήσια έκθεση που θα εστιάζει στο ευρύτερο θεματολόγιο για βελτίωση της νομοθεσίας και θα περιέχει δήλωση σχετικά με την πρόοδο που έχει σημειωθεί στις πρωτοβουλίες που ανέλαβε η Επιτροπή, συμπεριλαμβανομένης δήλωσης σχετικά με το καθαρό κόστος για τις επιχειρήσεις των νέων προτάσεων που ενέκρινε η Επιτροπή κατά τους προηγούμενους 12 μήνες να καταρτίσει ετήσια έκθεση που θα εστιάζει στο ευρύτερο θεματολόγιο για βελτίωση της νομοθεσίας και θα περιέχει δήλωση σχετικά με την πρόοδο που έχει σημειωθεί στις πρωτοβουλίες που ανέλαβε η Επιτροπή, συμπεριλαμβανομένης δήλωσης σχετικά με το καθαρό κόστος για τις επιχειρήσεις καθώς και το κοινωνικό κόστος των νέων προτάσεων που ενέκρινε η Επιτροπή κατά τους προηγούμενους 12 μήνες PE524.664v01-00 20/30 AM\1011573.doc
56 Evelyn Regner Παράγραφος 12 περίπτωση 5 να καταρτίσει ετήσια έκθεση που θα εστιάζει στο ευρύτερο θεματολόγιο για βελτίωση της νομοθεσίας και θα περιέχει δήλωση σχετικά με την πρόοδο που έχει σημειωθεί στις πρωτοβουλίες που ανέλαβε η Επιτροπή, συμπεριλαμβανομένης δήλωσης σχετικά με το καθαρό κόστος για τις επιχειρήσεις των νέων προτάσεων που ενέκρινε η Επιτροπή κατά τους προηγούμενους 12 μήνες να καταρτίσει ετήσια έκθεση που θα εστιάζει στο ευρύτερο θεματολόγιο για βελτίωση της νομοθεσίας και θα περιέχει δήλωση σχετικά με την πρόοδο που έχει σημειωθεί στις πρωτοβουλίες που ανέλαβε η Επιτροπή, συμπεριλαμβανομένης δήλωσης σχετικά με το καθαρό κόστος για τις επιχειρήσεις καθώς και το κοινωνικό κόστος των νέων προτάσεων που ενέκρινε η Επιτροπή κατά τους προηγούμενους 12 μήνες 57 Pervenche Berès Παράγραφος 12 α (νέα) 12α. εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η Επιτροπή, στο πλαίσιο της ανακοίνωσής της, της 2ας Οκτωβρίου 2013, σχετικά με το REFIT, ανακοίνωσε ότι δεν θα υποβάλει πρόταση για τη νομοθετική εφαρμογή της συμφωνίας στον κλάδο της κομμωτικής, παρά το κοινό αίτημα των κοινωνικών εταίρων σύμφωνα με το άρθρο 155 ΣΛΕΕ 58 Evelyn Regner, Jutta Steinruck AM\1011573.doc 21/30 PE524.664v01-00
Παράγραφος 12 α (νέα) 12α. εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η Επιτροπή, στο πλαίσιο της ανακοίνωσής της, της 2ας Οκτωβρίου 2013, σχετικά με το REFIT, ανακοίνωσε ότι δεν θα υποβάλει πρόταση για τη νομοθετική εφαρμογή της συμφωνίας στον κλάδο της κομμωτικής, παρά το κοινό αίτημα των κοινωνικών εταίρων σύμφωνα με το άρθρο 155 ΣΛΕΕ 59 Olle Ludvigsson, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg Παράγραφος 12 β (νέα) 12β. υπογραμμίζει ότι το πρόγραμμα REFIT που δρομολογήθηκε από την Επιτροπή δεν πρέπει να οδηγεί σε υπονόμευση ή εξασθένιση της υφιστάμενης νομοθεσίας της ΕΕ στους τομείς της υγείας και της ασφάλειας στην εργασία ή της ενημέρωσης και της διαβούλευσης των εργαζομένων τονίζει ότι η Επιτροπή θα πρέπει να επανεξετάσει προσεκτικά την προσέγγιση που έχει υιοθετήσει μέχρι στιγμής στα θέματα αυτά 60 Pervenche Berès PE524.664v01-00 22/30 AM\1011573.doc
Παράγραφος 12 γ (νέα) 12γ. εκφράζει τη βαθιά ανησυχία του για το γεγονός ότι η συνεχιζόμενη αναβολή της νομοθετικής εφαρμογής των συμφωνιών των κοινωνικών εταίρων σε επίπεδο ΕΕ υπονομεύει την υγεία και την ασφάλεια στην εργασία 61 Olle Ludvigsson, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg Παράγραφος 12 δ (νέα) 12δ. τονίζει ότι η βελτίωση της υγείας και της ασφάλειας στην εργασία και η ενημέρωση και διαβούλευση των εργαζομένων αποτελούν κομβικά στοιχεία για την ενίσχυση της παραγωγικότητας και της ανταγωνιστικότητας στην ευρωπαϊκή οικονομία τονίζει ότι η ύπαρξη ισχυρού και σταθερού κανονιστικού πλαισίου στους τομείς αυτούς συμβάλλει στην ανάπτυξη και δεν την εμποδίζει 62 Evelyn Regner, Jutta Steinruck Παράγραφος 12 ε (νέα) AM\1011573.doc 23/30 PE524.664v01-00
12ε. εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι η Επιτροπή, συμπεριλαμβάνοντας τη συμφωνία στον κλάδο της κομμωτικής στην ενότητα «Αποσύρσεις και καταργήσεις» της ανακοίνωσης COM(2013)0685, τροφοδοτεί την εσφαλμένη αντίληψη ότι οι συμφωνίες αυτού του είδους αποτελούν «γραφειοκρατία» 63 Pervenche Berès Παράγραφος 12 στ (νέα) 12στ. ζητεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να εφαρμόζει αποτελεσματικά τις συμφωνίες των κοινωνικών εταίρων χωρίς αδικαιολόγητες καθυστερήσεις, σε πλήρη συμφωνία με το άρθρο 155 ΣΛΕΕ 64 Olle Ludvigsson, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg Παράγραφος 12 ζ (νέα) 12ζ. τονίζει ότι το πρόγραμμα REFIT δεν πρέπει σε καμία περίπτωση να αποτελέσει δικαιολογία για τη μη τήρηση συμφωνιών που έχουν επιτευχθεί μεταξύ κοινωνικών εταίρων σε ευρωπαϊκό επίπεδο, σύμφωνα PE524.664v01-00 24/30 AM\1011573.doc
με το άρθρο 155 ΣΛΕΕ υπογραμμίζει ότι οι συμφωνίες αυτές θα πρέπει ανεξαιρέτως να εφαρμόζονται κατάλληλα 65 Evelyn Regner Παράγραφος 12 η (νέα) 12η. εκφράζει τη βαθιά ανησυχία του για το γεγονός ότι η συνεχιζόμενη αναβολή της νομοθετικής εφαρμογής των συμφωνιών των κοινωνικών εταίρων σε επίπεδο ΕΕ υπονομεύει την υγεία και την ασφάλεια στην εργασία 66 Eva Lichtenberger Παράγραφος 13 13. υπενθυμίζει τη θέση του Κοινοβουλίου σχετικά με άλλες προτάσεις για την ελαχιστοποίηση των κανονιστικών επιβαρύνσεων, συμπεριλαμβανομένης της εξέτασης άλλων επιλογών εκτός της ρύθμισης, όπως είναι τα εθελοντικά μέτρα θεωρεί ότι η Επιτροπή θα πρέπει να εξετάσει περαιτέρω την επιλογή θέσπισης ενός σταδίου «λευκής βίβλου» στη νομοθετική διαδικασία πιστεύει ότι με το να δοθεί στα ενδιαφερόμενα μέρη η δυνατότητα να υποβάλλουν τις διαγράφεται AM\1011573.doc 25/30 PE524.664v01-00
παρατηρήσεις τους σχετικά με τα σχέδια πρότασης και τις συνοδευτικές εκτιμήσεις επιπτώσεων θα βελτιωθεί η ποιότητα των σχεδίων νόμου που υποβάλλονται από την Επιτροπή, χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση της περιόδου επεξεργασίας των μελλοντικών νόμων Αιτιολόγηση Το νομικό σύστημα της Ευρωπαϊκής Ένωσης θα πρέπει να βασίζεται στο κράτος δικαίου και σίγουρα όχι σε εθελοντικά μέτρα. 67 Evelyn Regner Παράγραφος 14 14. υπενθυμίζει περαιτέρω την έκκληση του Κοινοβουλίου προς την Επιτροπή να υποβάλει προτάσεις για την εφαρμογή ρυθμίσεων που θα απαιτούν, πριν από την θέσπιση νέας νομοθεσίας που θα συνεπάγεται κόστος, τον καθορισμό αντίστοιχης αντιστάθμισης σημειώνει ότι η έγκριση νομοθεσίας της ΕΕ δεν συνεπάγεται αυτομάτως την κατάργηση 28 εθνικών νόμων προς όφελος ενός ευρωπαϊκού νόμου, ούτε και σημαίνει αυτομάτως ότι ο νέος ευρωπαϊκός νόμος συνεπάγεται μικρότερη επιβάρυνση από ό,τι οι αντίστοιχοι εθνικοί νόμοι παροτρύνει, κατά συνέπεια, την Επιτροπή να εξετάσει σοβαρά την πρόταση αυτή, και να υποβάλει εκτίμηση των επιπτώσεών της πριν από το τέλος της τρέχουσας κοινοβουλευτικής θητείας το 2014 14. σημειώνει ότι η έγκριση νομοθεσίας της ΕΕ δεν συνεπάγεται αυτομάτως την κατάργηση 28 εθνικών νόμων προς όφελος ενός ευρωπαϊκού νόμου, ούτε και σημαίνει αυτομάτως ότι ο νέος ευρωπαϊκός νόμος συνεπάγεται μικρότερη επιβάρυνση από ό,τι οι αντίστοιχοι εθνικοί νόμοι παροτρύνει, κατά συνέπεια, την Επιτροπή να εξετάσει σοβαρά την πρόταση αυτή, και να υποβάλει εκτίμηση των επιπτώσεών της πριν από το τέλος της τρέχουσας κοινοβουλευτικής θητείας το 2014 PE524.664v01-00 26/30 AM\1011573.doc
68 Klaus-Heiner Lehne Παράγραφος 14 α (νέα) REFIT 14α. εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η Επιτροπή σκοπεύει να αποσύρει την πρότασή της σχετικά με τη θέσπιση καθεστώτος ευρωπαϊκής ιδιωτικής εταιρείας, την οποία είχε ζητήσει το Κοινοβούλιο μέσω νομοθετικής έκθεσης πρωτοβουλίας, και ζητεί από την Επιτροπή να διαβουλεύεται με το Κοινοβούλιο πριν από την απόσυρση οποιασδήποτε πρότασης η οποία βασίζεται σε νομοθετική έκθεση πρωτοβουλίας 69 Lidia Joanna Geringer de Oedenberg Παράγραφος 15 α (νέα) 15α. ζητεί από την Επιτροπή να αναλύσει τη μεθοδολογία που χρησιμοποιείται στην κατάρτιση εκτιμήσεων επιπτώσεων, με σκοπό την αξιολόγηση τρόπων βελτίωσης τόσο των ποιοτικών δεικτών όσο και της γενικής διεξαγωγής της διαδικασίας διαβούλευσης, ιδίως όσον αφορά τη συμμετοχή των οικείων ενδιαφερόμενων φορέων AM\1011573.doc 27/30 PE524.664v01-00
70 Evelyn Regner Παράγραφος 17 17. ζητεί από την Επιτροπή να ενισχύσει τον ρόλο και την ανεξαρτησία της Επιτροπής Εκτίμησης Επιπτώσεων, και ιδίως να οριστικοποιούνται και να παρουσιάζονται μόνο νομοθετικές προτάσεις που έχουν εγκριθεί με θετική γνωμοδότηση από την Επιτροπή Εκτίμησης Επιπτώσεων 17. ζητεί από την Επιτροπή να ενισχύσει τον ρόλο και την ανεξαρτησία της Επιτροπής Εκτίμησης Επιπτώσεων (EEΕ), και ιδίως να οριστικοποιούνται και να παρουσιάζονται μόνο νομοθετικές προτάσεις που έχουν εγκριθεί με θετική γνωμοδότηση από την Επιτροπή Εκτίμησης Επιπτώσεων παροτρύνει την ΕΕΕ να αξιοποιήσει την εμπειρογνωμοσύνη των κοινωνικών εταίρων 71 Eva Lichtenberger Παράγραφος 18 18. πιστεύει ότι η υφιστάμενη δήλωση αποποίησης ευθύνης, ότι η εκτίμηση επιπτώσεων της Επιτροπής «δεσμεύει μόνο τις υπηρεσίες της Επιτροπής που συμμετείχαν στην εκπόνησή της και δεν προδικάζει την τελική μορφή της απόφασης που θα λάβει ενδεχομένως η Επιτροπή», αναδεικνύει μια σημαντική αδυναμία του υφιστάμενου συστήματος διαγράφεται PE524.664v01-00 28/30 AM\1011573.doc
Αιτιολόγηση Το σημείο αυτό δεν είναι σαφές, καθότι η δήλωση αποποίησης ευθύνης θα μπορούσε να θεωρηθεί «αδυναμία του υφιστάμενου συστήματος». 72 Eva Lichtenberger Παράγραφος 19 19. χαιρετίζει τη θετική εξέλιξη της Διεύθυνσης Αξιολόγησης Αντικτύπου και Ευρωπαϊκής Προστιθέμενης Αξίας εντός του Κοινοβουλίου πιστεύει ότι θα πρέπει να υιοθετηθεί στο σύνολο του Κοινοβουλίου μια συστηματική προσέγγιση για τις εκτιμήσεις επιπτώσεων εκφράζει την ικανοποίησή του για την κατάρτιση σύντομων περιλήψεων των εκτιμήσεων επιπτώσεων από τη Διεύθυνση Αξιολόγησης Αντικτύπου, οι οποίες συνοδεύουν τις προτάσεις της Επιτροπής, και θεωρεί ότι θα πρέπει να αποτελούν ουσιαστικό στοιχείο κατά την εξέταση των υπό συζήτηση νομοθετικών προτάσεων από τις επιτροπές ζητεί από τη Διάσκεψη των Προέδρων των Επιτροπών να εξετάσει τον καλύτερο τρόπο για την εφαρμογή της σύστασης αυτής 19. πιστεύει ότι θα πρέπει να υιοθετηθεί στο σύνολο του Κοινοβουλίου μια συστηματική προσέγγιση για τις εκτιμήσεις επιπτώσεων εκφράζει την ικανοποίησή του για την κατάρτιση σύντομων περιλήψεων των εκτιμήσεων επιπτώσεων από τη Διεύθυνση Αξιολόγησης Αντικτύπου, οι οποίες συνοδεύουν τις προτάσεις της Επιτροπής, και θεωρεί ότι θα πρέπει να αποτελούν ένα από τα στοιχεία κατά την εξέταση των υπό συζήτηση νομοθετικών προτάσεων από τις επιτροπές 73 Eva Lichtenberger Παράγραφος 20 20. υπενθυμίζει τη δέσμευση που διαγράφεται AM\1011573.doc 29/30 PE524.664v01-00
ανέλαβαν το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο στο πλαίσιο της διοργανικής κοινής προσέγγισης για την εκτίμηση επιπτώσεων το 2005 για διεξαγωγή εκτιμήσεων επιπτώσεων πριν από την έγκριση ουσιωδών τροπολογιών, και καλεί τις επιτροπές να αξιοποιήσουν τη Μονάδα Αξιολόγησης Αντικτύπου για την εφαρμογή αυτής της δέσμευσης 74 Eva Lichtenberger Παράγραφος 22 22. επιμένει ότι η Επιτροπή θα πρέπει να λαμβάνει σοβαρά υπόψη τις εκτιμήσεις ευρωπαϊκής προστιθέμενης αξίας που συνοδεύουν τις νομοθετικές εκθέσεις πρωτοβουλίας, εκθέτοντας λεπτομερώς τους λόγους για τους οποίους δεν αποδέχεται ή δεν θεωρεί σχετικό κάποιο από τα επιχειρήματα που προβάλλονται από το Κοινοβούλιο διαγράφεται PE524.664v01-00 30/30 AM\1011573.doc