ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 2014-2019 Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων 2013/0407(COD) 6.3.2015 ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ 45-224 Σχέδιο έκθεσης Nathalie Griesbeck (PE546.756v01-00) σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ενίσχυση ορισμένων πτυχών του τεκμηρίου αθωότητας και του δικαιώματος παράστασης του κατηγορουμένου στη δίκη του στο πλαίσιο ποινικής διαδικασίας (COM(2013)0821 C7-0427/2013 2013/0407(COD)) AM\1053216.doc PE546.821v03-00 Eνωμένη στην πολυμορφία
AM_Com_LegReport PE546.821v03-00 2/103 AM\1053216.doc
45 Kinga Gál, Pál Csáky Αιτιολογική σκέψη -1 (νέα) (-1) Δυνάμει του άρθρου 82 παράγραφος 1 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), «η δικαστική συνεργασία σε ποινικές υποθέσεις στην Ένωση θεμελιώνεται στην αρχή της αμοιβαίας αναγνώρισης των δικαστικών αποφάσεων και διαταγών», ενώ η αμοιβαία αναγνώριση των ποινικών αποφάσεων προϋποθέτει την αμοιβαία εμπιστοσύνη στα συστήματα ποινικής δικαιοσύνης των κρατών μελών. 46 Kinga Gál, Pál Csáky Αιτιολογική σκέψη -1 α (νέα) Tο άρθρο 11 παράγραφος 1 της Οικουμενικής Διακήρυξης των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (ΟΔΔΑ), που εγκρίθηκε από τα Ηνωμένα Έθνη, το άρθρο 14 του Διεθνούς Συμφώνου για τα Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα (ΔΣΑΠΔ), το άρθρο 6 της Ευρωπαϊκής Σύμβασης για την Προστασία των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και των Θεμελιωδών Ελευθεριών (ΕΣΔΑ) καθώς και τα άρθρα 47 και 48 του Χάρτη των Θεμελιωδών δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ο Χάρτης) AM\1053216.doc 3/103 PE546.821v03-00
κατοχυρώνουν την αρχή του τεκμηρίου της αθωότητας και του δικαιώματος σε δίκαιη δίκη. 47 Jan Philipp Albrecht Αιτιολογική σκέψη -1 (νέα) (-1) Το άρθρο 48 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης ορίζει ότι κάθε κατηγορούμενος τεκμαίρεται ότι είναι αθώος μέχρι αποδείξεως της ενοχής του σύμφωνα με το νόμο διασφαλίζεται ο σεβασμός των δικαιωμάτων της υπεράσπισης σε κάθε κατηγορούμενο. Το άρθρο 6 της Ευρωπαϊκής Σύμβασης για την Προστασία των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και των Θεμελιωδών Ελευθεριών προστατεύει το δικαίωμα σε δίκαιη δίκη, το οποίο σημαίνει ότι κάθε πρόσωπο που κατηγορείται για ποινικό αδίκημα πρέπει να θεωρείται αθώο έως αποδείξεως της ενοχής του σύμφωνα με τον νόμο και έχει το δικαίωμα να υπερασπιστεί τον εαυτό του αυτοπροσώπως ή μέσω νομικής συνδρομής της επιλογής του. Το άρθρο 14 του Διεθνούς Συμφώνου για τα Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα ορίζει ότι κάθε πρόσωπο που κατηγορείται για ποινικό αδίκημα έχει το δικαίωμα να θεωρείται αθώος μέχρι αποδείξεως της ενοχής του σύμφωνα με τον νόμο και το δικαίωμα να παρίσταται στη δίκη και να υπερασπισθεί τον εαυτό του αυτοπροσώπως ή με τη βοήθεια συνηγόρου της επιλογής του. PE546.821v03-00 4/103 AM\1053216.doc
48 Laura Ferrara Αιτιολογική σκέψη -1 (νέα) Τα άρθρα 47 και 48 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το άρθρο 6 της Ευρωπαϊκής Σύμβασης για την Προάσπιση των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και των Θεμελιωδών Ελευθεριών και το άρθρο 14 του Διεθνούς Συμφώνου για τα Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα διασφαλίζουν την αρχή του τεκμηρίου αθωότητας και το δικαίωμα σε δίκαιη δίκη. Or. it 49 Laura Ferrara Αιτιολογική σκέψη 1 (1) Σκοπός της παρούσας οδηγίας είναι να ενισχυθεί το δικαίωμα σε δίκαιη δίκη στο πλαίσιο ποινικών διαδικασιών, με τη θέσπιση ελαχίστων κανόνων για ορισμένες πτυχές του τεκμηρίου της αθωότητας και του δικαιώματος παράστασης του κατηγορουμένου στη δίκη του. (1) Σκοπός της παρούσας οδηγίας είναι να ενισχυθεί το δικαίωμα σε δίκαιη δίκη στο πλαίσιο ποινικών διαδικασιών, με τη θέσπιση ελαχίστων κανόνων για ορισμένες πτυχές του τεκμηρίου της αθωότητας και του δικαιώματος παράστασης του κατηγορουμένου στη δίκη, για να διασφαλίσει ότι οι ύποπτοι και κατηγορούμενοι στο πλαίσιο ποινικών διαδικασιών στα κράτη μέλη τυγχάνουν υψηλού επιπέδου προστασίας με πλήρη τήρηση των σχετικών δικονομικών εγγυήσεων. Or. it AM\1053216.doc 5/103 PE546.821v03-00
50 Jan Philipp Albrecht Αιτιολογική σκέψη 1 (1) Σκοπός της παρούσας οδηγίας είναι να ενισχυθεί το δικαίωμα σε δίκαιη δίκη στο πλαίσιο ποινικών διαδικασιών, με τη θέσπιση ελαχίστων κανόνων για ορισμένες πτυχές του τεκμηρίου της αθωότητας και του δικαιώματος παράστασης του κατηγορουμένου στη δίκη του. (1) Σκοπός της παρούσας οδηγίας είναι να ενισχυθεί το δικαίωμα σε δίκαιη δίκη στο πλαίσιο ποινικών διαδικασιών, με τη θέσπιση ελαχίστων κανόνων για ορισμένες πτυχές του τεκμηρίου της αθωότητας και του δικαιώματος παράστασης του κατηγορουμένου στη δίκη, με τους οποίους εξασφαλίζεται ότι για τους υπόπτους και τους κατηγορουμένους σε ολόκληρη την ΕΕ εφαρμόζεται ένα κοινό και επαρκώς υψηλό επίπεδο προστασίας καθώς και οι σχετικές διαδικαστικές εγγυήσεις, με την επιφύλαξη τυχόν υψηλότερου επιπέδου προστασίας το οποίο ενδέχεται να εφαρμόζεται σε ένα κράτος μέλος. 51 Therese Comodini Cachia Αιτιολογική σκέψη 1 α (νέα) (1 α) Tο άρθρο 11 (1) της Οικουμενικής Διακήρυξης των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (ΟΔΔΑ), που εγκρίθηκε από τα Ηνωμένα Έθνη, το άρθρο 14 του Διεθνούς Συμφώνου για τα Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα (ΔΣΑΠΔ η), το άρθρο 6 της Ευρωπαϊκής Σύμβασης για την Προστασία των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και των Θεμελιωδών PE546.821v03-00 6/103 AM\1053216.doc
Ελευθεριών (ΕΣΔΑ), καθώς και τα άρθρα 47 και 48 του Χάρτη των Θεμελιωδών δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ο Χάρτης) κατοχυρώνουν την αρχή του τεκμηρίου της αθωότητας και του δικαιώματος σε δίκαιη δίκη. 52 Therese Comodini Cachia Αιτιολογική σκέψη 1 β (νέα) (1 β) Δυνάμει του άρθρου 82 παράγραφος 1 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), η δικαστική συνεργασία σε ποινικές υποθέσεις στην Ένωση θεμελιώνεται στην αρχή της αμοιβαίας αναγνώρισης των δικαστικών αποφάσεων και διαταγών, ενώ η αμοιβαία αναγνώριση των ποινικών αποφάσεων προϋποθέτει την αμοιβαία εμπιστοσύνη στα συστήματα ποινικής δικαιοσύνης των κρατών μελών. 53 Laura Ferrara Αιτιολογική σκέψη 2 (2) Με τη θέσπιση ελάχιστων κανόνων για την προστασία των δικονομικών δικαιωμάτων των υπόπτων ή κατηγορουμένων, η παρούσα οδηγία θα (2) Η αρχή της αμοιβαίας αναγνώρισης των αποφάσεων των δικαστικών αρχών αποτελεί ακρογωνιαίο λίθο της δικαστικής συνεργασίας σε αστικές και AM\1053216.doc 7/103 PE546.821v03-00
ενισχύσει την εμπιστοσύνη των κρατών μελών στα συστήματα απονομής ποινικής δικαιοσύνης των άλλων κρατών μελών, και μπορεί, ως εκ τούτου, να συμβάλει στη διευκόλυνση της αμοιβαίας αναγνώρισης των αποφάσεων σε ποινικές υποθέσεις. Οι κοινοί αυτοί ελάχιστοι κανόνες θα άρουν τα εμπόδια στην ελεύθερη κυκλοφορία των πολιτών σε ολόκληρη την επικράτεια των κρατών μελών. ποινικές υποθέσεις στο εσωτερικό της ΕΕ. Με τη θέσπιση ελάχιστων κανόνων για την προστασία των δικονομικών δικαιωμάτων των υπόπτων ή κατηγορουμένων, η παρούσα οδηγία έχει σκοπό να ενισχύσει την εμπιστοσύνη των κρατών μελών στα συστήματα απονομής ποινικής δικαιοσύνης των άλλων κρατών μελών, και μπορεί, ως εκ τούτου, να συμβάλει στη διευκόλυνση της αμοιβαίας αναγνώρισης των αποφάσεων σε ποινικές υποθέσεις. Or. it 54 Kinga Gál, Pál Csáky Αιτιολογική σκέψη 2 (2) Με τη θέσπιση ελάχιστων κανόνων για την προστασία των δικονομικών δικαιωμάτων των υπόπτων ή κατηγορουμένων, η παρούσα οδηγία θα ενισχύσει την εμπιστοσύνη των κρατών μελών στα συστήματα απονομής ποινικής δικαιοσύνης των άλλων κρατών μελών, και μπορεί, ως εκ τούτου, να συμβάλει στη διευκόλυνση της αμοιβαίας αναγνώρισης των αποφάσεων σε ποινικές υποθέσεις. Οι κοινοί αυτοί ελάχιστοι κανόνες θα άρουν τα εμπόδια στην ελεύθερη κυκλοφορία των πολιτών σε ολόκληρη την επικράτεια των κρατών μελών. (2) Με τη θέσπιση ελάχιστων κανόνων για την προστασία των δικονομικών δικαιωμάτων των υπόπτων ή κατηγορουμένων, η παρούσα οδηγία θα ενισχύσει την εμπιστοσύνη των κρατών μελών στα συστήματα απονομής ποινικής δικαιοσύνης των άλλων κρατών μελών, και μπορεί, ως εκ τούτου, να συμβάλει στη διευκόλυνση της αμοιβαίας αναγνώρισης των αποφάσεων σε ποινικές υποθέσεις. Οι κοινοί αυτοί ελάχιστοι κανόνες θα μπορούσαν να έχουν αντίκτυπο στην άρση των εμποδίων στην ελεύθερη κυκλοφορία των πολιτών σε ολόκληρη την επικράτεια των κρατών μελών. 55 Therese Comodini Cachia Αιτιολογική σκέψη 2 PE546.821v03-00 8/103 AM\1053216.doc
(2) Με τη θέσπιση ελάχιστων κανόνων για την προστασία των δικονομικών δικαιωμάτων των υπόπτων ή κατηγορουμένων, η παρούσα οδηγία θα ενισχύσει την εμπιστοσύνη των κρατών μελών στα συστήματα απονομής ποινικής δικαιοσύνης των άλλων κρατών μελών, και μπορεί, ως εκ τούτου, να συμβάλει στη διευκόλυνση της αμοιβαίας αναγνώρισης των αποφάσεων σε ποινικές υποθέσεις. Οι κοινοί αυτοί ελάχιστοι κανόνες θα άρουν τα εμπόδια στην ελεύθερη κυκλοφορία των πολιτών σε ολόκληρη την επικράτεια των κρατών μελών. (2) Με τη θέσπιση ελάχιστων κανόνων για την προστασία των δικονομικών δικαιωμάτων των υπόπτων ή κατηγορουμένων, η παρούσα οδηγία θα ενισχύσει την εμπιστοσύνη των κρατών μελών στα συστήματα απονομής ποινικής δικαιοσύνης των άλλων κρατών μελών, και μπορεί, ως εκ τούτου, να συμβάλει στη διευκόλυνση της αμοιβαίας αναγνώρισης των αποφάσεων σε ποινικές υποθέσεις. Τέτοιοι κοινοί ελάχιστοι κανόνες θα πρέπει επίσης να οδηγήσουν στην άρση των εμποδίων στην ελεύθερη κυκλοφορία των πολιτών σε ολόκληρη την επικράτεια των κρατών μελών. 56 Traian Ungureanu Αιτιολογική σκέψη 2 α (νέα) (2 α) Παρά το γεγονός ότι τα κράτη μέλη είναι συμβαλλόμενα μέρη της Ευρωπαϊκής Σύμβασης για την Προάσπιση των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και των Θεμελιωδών Ελευθεριών και του Διεθνούς Συμφώνου για τα Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα, η πείρα έχει καταδείξει ότι το γεγονός αυτό από μόνο του δεν επιτρέπει πάντοτε επαρκή βαθμό εμπιστοσύνης στα συστήματα ποινικής δικαιοσύνης των άλλων κρατών μελών. AM\1053216.doc 9/103 PE546.821v03-00
57 Traian Ungureanu Αιτιολογική σκέψη 3 (3) Το πρόγραμμα της Στοκχόλμης 31 έδωσε μεγάλη έμφαση στην ενίσχυση των ατομικών δικαιωμάτων κατά τις ποινικές διαδικασίες. Στο σημείο 2.4, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο κάλεσε την Επιτροπή να υποβάλει προτάσεις που θα διαγράφουν μια σταδιακή προσέγγιση στην ενίσχυση των δικαιωμάτων των υπόπτων ή των κατηγορουμένων. Το πρόγραμμα της ΕΕ για τα δικονομικά δικαιώματα έχει σχεδιασθεί ώστε να λειτουργεί ως σύνολο τα οφέλη του θα γίνουν αισθητά μόνον όταν θα έχει εφαρμοσθεί στο σύνολό του. 31 ΕΕ C 115 της 4.5.2010, σ. 1. (3) Στις 30 Νοεμβρίου 2009 το Συμβούλιο εξέδωσε ψήφισμα για έναν οδικό χάρτη για την ενίσχυση των δικονομικών δικαιωμάτων των υπόπτων ή των κατηγορουμένων σε ποινικές διαδικασίες («οδικός χάρτης»). Με τον οδικό χάρτη ζητείται, βάσει σταδιακής προσέγγισης, η έγκριση μέτρων όσον αφορά το δικαίωμα μετάφρασης και διερμηνείας (μέτρο Α), το δικαίωμα ενημέρωσης για τα δικαιώματα και τις κατηγορίες (μέτρο Β), το δικαίωμα σε νομικές συμβουλές και στο ευεργέτημα της πενίας (μέτρο Γ), το δικαίωμα επικοινωνίας με συγγενείς, εργοδότες και προξενικές αρχές (μέτρο Δ) και τις ειδικές διασφαλίσεις για ευάλωτους υπόπτους ή κατηγορουμένους (μέτρο Ε). Ο οδικός χάρτης επισημαίνει ότι η σειρά των δικαιωμάτων είναι μόνο ενδεικτική, γεγονός που υποδηλώνει ότι μπορεί να μεταβάλλεται σύμφωνα με τις προτεραιότητες. Ο οδικός χάρτης έχει σχεδιαστεί ώστε να λειτουργεί ως σύνολο. Τα οφέλη του θα γίνουν αισθητά μόνον όταν θα έχει εφαρμοσθεί στο σύνολό του. 58 Traian Ungureanu Αιτιολογική σκέψη 4 PE546.821v03-00 10/103 AM\1053216.doc
(4) Στο Πρόγραμμα της Στοκχόλμης, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο κάλεσε την Επιτροπή να εξετάσει περαιτέρω στοιχεία των ελάχιστων δικονομικών δικαιωμάτων των υπόπτων και των κατηγορουμένων και να εκτιμήσει κατά πόσον πρέπει να εξετασθούν άλλα ζητήματα, όπως το τεκμήριο αθωότητας, για την προώθηση της βελτίωσης της συνεργασίας στον τομέα αυτό. (4) Στις 11 Δεκεμβρίου 2009 το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο εξέφρασε την ικανοποίησή του για τον οδικό χάρτη και τον κατέστησε μέρος του Προγράμματος της Στοκχόλμης Μια ανοικτή και ασφαλής Ευρώπη που εξυπηρετεί και προστατεύει τους πολίτες (σημείο 2.4). Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο υπογράμμισε τον μη εξαντλητικό χαρακτήρα του οδικού χάρτη, καλώντας την Επιτροπή να εξετάσει περαιτέρω στοιχεία των ελάχιστων δικονομικών δικαιωμάτων των υπόπτων και κατηγορουμένων και να εκτιμήσει κατά πόσον πρέπει να εξετασθούν άλλα ζητήματα, όπως το τεκμήριο αθωότητας, για την προώθηση της βελτίωσης της συνεργασίας στον τομέα αυτό. 59 Laura Ferrara Αιτιολογική σκέψη 6 (6) Η παρούσα οδηγία θα ισχύει μόνο για τις ποινικές διαδικασίες. Οι διοικητικές διαδικασίες που επισύρουν κυρώσεις, όπως είναι οι διαδικασίες επί ανταγωνισμού, φορολογικών ζητημάτων, εμπορικών ζητημάτων, χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών και άλλες έρευνες που διεξάγονται από διοικητικές αρχές σε σχέση με αυτές τις διαδικασίες, καθώς και οι διαδικασίες ενώπιον πολιτικών δικαστηρίων δεν καλύπτονται από την παρούσα οδηγία. (6) Η παρούσα οδηγία θα ισχύει μόνο για τις ποινικές διαδικασίες, συμπεριλαμβανομένων των διοικητικών διαδικασιών που μπορεί να συνεπάγονται κυρώσεις, και συγκεκριμένα στέρηση της προσωπικής ελευθερίας, και ανεξαρτήτως του ποινικού χαρακτηρισμού της διαδικασίας. Or. it AM\1053216.doc 11/103 PE546.821v03-00
60 Dennis de Jong εξ ονόματος Ομάδας GUE/NGL Αιτιολογική σκέψη 6 (6) Η παρούσα οδηγία θα ισχύει μόνο για τις ποινικές διαδικασίες. Οι διοικητικές διαδικασίες που επισύρουν κυρώσεις, όπως είναι οι διαδικασίες επί ανταγωνισμού, φορολογικών ζητημάτων, εμπορικών ζητημάτων, χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών και άλλες έρευνες που διεξάγονται από διοικητικές αρχές σε σχέση με αυτές τις διαδικασίες, καθώς και οι διαδικασίες ενώπιον πολιτικών δικαστηρίων δεν καλύπτονται από την παρούσα οδηγία. (6) Η παρούσα οδηγία θα ισχύει μόνο για τις ποινικές διαδικασίες, καθώς και τις διοικητικές διαδικασίες εφόσον οι κυρώσεις είναι τιμωρητικού χαρακτήρα. Αιτιολόγηση Η τροπολογία πρέπει να εξεταστεί σε συνδυασμό με τις αιτιολογικές σκέψεις 6α και 6β, όπως προτείνεται από τον εισηγητή. Το τελευταίο μπορεί να θεωρηθεί ως περαιτέρω διευκρίνηση της γενικής παραγράφου, αλλά περιορίζοντας την αιτιολογική σκέψη 6 μόνο στις ποινικές διαδικασίες, οι παράγραφοι μπορεί να φαίνονται αντιφατικές. 61 Jan Philipp Albrecht Αιτιολογική σκέψη 6 (6) Η παρούσα οδηγία θα ισχύει μόνο για τις ποινικές διαδικασίες. Οι διοικητικές διαδικασίες που επισύρουν κυρώσεις, όπως είναι οι διαδικασίες επί ανταγωνισμού, φορολογικών ζητημάτων, (6) Η παρούσα οδηγία θα ισχύει μόνο για τις ποινικές διαδικασίες και παρόμοιες διοικητικές διαδικασίες που επισύρουν συγκρίσιμες κυρώσεις κατασταλτικού και αποτρεπτικού χαρακτήρα. Διοικητικές PE546.821v03-00 12/103 AM\1053216.doc
εμπορικών ζητημάτων, χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών και άλλες έρευνες που διεξάγονται από διοικητικές αρχές σε σχέση με αυτές τις διαδικασίες, καθώς και οι διαδικασίες ενώπιον πολιτικών δικαστηρίων δεν καλύπτονται από την παρούσα οδηγία. διαδικασίες που επισύρουν κυρώσεις μη κατασταλτικού χαρακτήρα και έρευνες που διεξάγονται από διοικητικές αρχές σε σχέση με αυτές τις διαδικασίες, καθώς και διαδικασίες ενώπιον πολιτικών δικαστηρίων δεν καλύπτονται από την παρούσα οδηγία. 62 Kazimierz Michał Ujazdowski Αιτιολογική σκέψη 6 (6) Η παρούσα οδηγία θα ισχύει μόνο για τις ποινικές διαδικασίες. Οι διοικητικές διαδικασίες που επισύρουν κυρώσεις, όπως είναι οι διαδικασίες επί ανταγωνισμού, φορολογικών ζητημάτων, εμπορικών ζητημάτων, χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών και άλλες έρευνες που διεξάγονται από διοικητικές αρχές σε σχέση με αυτές τις διαδικασίες, καθώς και οι διαδικασίες ενώπιον πολιτικών δικαστηρίων δεν καλύπτονται από την παρούσα οδηγία. (6) Η παρούσα οδηγία θα ισχύει μόνο για τις ποινικές διαδικασίες. Δίκες για ήσσονα αδικήματα δεν καλύπτονται από την παρούσα οδηγία, εκτός αν διεξάγονται ενώπιον δικαστηρίου με δικαιοδοσία σε ποινικές υποθέσεις. Οι διοικητικές διαδικασίες που επισύρουν κυρώσεις, όπως είναι οι διαδικασίες επί ανταγωνισμού, φορολογικών ζητημάτων, εμπορικών ζητημάτων, χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών και άλλες έρευνες που διεξάγονται από διοικητικές αρχές σε σχέση με αυτές τις διαδικασίες, καθώς και οι διαδικασίες ενώπιον πολιτικών δικαστηρίων δεν καλύπτονται από την παρούσα οδηγία. Or. pl Αιτιολόγηση Η παρούσα τροπολογία καθιστά σαφές ότι η οδηγία δεν ισχύει για δίκες που αφορούν ήσσονα αδικήματα και διεξάγονται από όργανο άλλο από δικαστήριο με δικαιοδοσία σε ποινικές υποθέσεις. Αυτό αφορά ιδίως παραβιάσεις που επισύρουν πρόστιμο, όπως οι τροχαίες παραβάσεις. AM\1053216.doc 13/103 PE546.821v03-00
63 Dennis de Jong εξ ονόματος Ομάδας GUE/NGL Αιτιολογική σκέψη 6 α (νέα) (6 α) Οι εγγυήσεις που προβλέπονται από την παρούσα οδηγία θα εφαρμόζονται, συνεπώς, σε όλες τις διαδικασίες στις οποίες περιοριστικά μέτρα, συμπεριλαμβανομένης της στέρησης της ελευθερίας, είναι δυνατόν να επιβληθούν ως τιμωρία και στις διαδικασίες που ενδέχεται να οδηγήσουν σε αναφορές στο ποινικό μητρώο. Σε όλες αυτές τις περιπτώσεις, δεν πρέπει να αποτελεί εμπόδιο για την εφαρμογή της οδηγίας το γεγονός ότι οι διαδικασίες δεν κινήθηκαν κατόπιν πράξεων οι οποίες χαρακτηρίζονται ως ποινικά αδικήματα στο εθνικό δίκαιο, δεν διεξάγονται ενώπιον ποινικού δικαστηρίου ούτε συνεπάγονται τυπικά ποινικές κυρώσεις βάσει του εθνικού δικαίου. Αιτιολόγηση Η εισαγωγή κυρώσεων που ενδέχεται να οδηγήσουν σε "σημαντική βλάβη", μπορεί να δημιουργήσει νομική αβεβαιότητα. Είναι, ως εκ τούτου, καλύτερο να παραμείνουμε σε γενικούς όρους "τιμωρίες που ενδέχεται να οδηγήσουν σε αναφορές στο ποινικό μητρώο". 64 Birgit Sippel Αιτιολογική σκέψη 8 PE546.821v03-00 14/103 AM\1053216.doc
(8) Η παρούσα οδηγία θα εφαρμόζεται στα φυσικά πρόσωπα που είναι ύποπτα ή κατηγορούνται για τέλεση αξιόποινης πράξης. Η οδηγία θα εφαρμόζεται σε οποιοδήποτε στάδιο της ποινικής διαδικασίας, πριν ακόμα τα εν λόγω πρόσωπα ενημερωθούν από τις αρμόδιες αρχές ενός κράτους μέλους, μέσω επίσημης ειδοποίησης ή με άλλο τρόπο, ότι θεωρούνται ύποπτα ή κατηγορούνται για τέλεση αξιόποινης πράξης, μέχρι την ολοκλήρωση της εν λόγω διαδικασίας. (8) Η παρούσα οδηγία θα εφαρμόζεται στα φυσικά και νομικά πρόσωπα που είναι ύποπτα ή κατηγορούνται για τέλεση αξιόποινης πράξης. Θα πρέπει να εφαρμόζεται σε κάθε στάδιο της διαδικασίας, από τη στιγμή που αυτά τα άτομα θεωρούνται ύποπτα ή κατηγορούνται για την τέλεση ποινικού αδικήματος, μέχρι την ολοκλήρωση της εν λόγω διαδικασίας, υπό την έννοια της οριστικής διαπίστωσης του εάν ο ύποπτος ή ο κατηγορούμενος έχει διαπράξει το αδίκημα, περιλαμβανομένων, κατά περίπτωση, της καταδίκης και της απόφασης σχετικά με το ασκηθέν ένδικο μέσο. 65 Laura Ferrara Αιτιολογική σκέψη 8 (8) Η παρούσα οδηγία θα εφαρμόζεται στα φυσικά πρόσωπα που είναι ύποπτα ή κατηγορούνται για τέλεση αξιόποινης πράξης. Η οδηγία θα εφαρμόζεται σε οποιοδήποτε στάδιο της ποινικής διαδικασίας, πριν ακόμα τα εν λόγω πρόσωπα ενημερωθούν από τις αρμόδιες αρχές ενός κράτους μέλους, μέσω επίσημης ειδοποίησης ή με άλλο τρόπο, ότι θεωρούνται ύποπτα ή κατηγορούνται για τέλεση αξιόποινης πράξης, μέχρι την ολοκλήρωση της εν λόγω διαδικασίας. (8) Η παρούσα οδηγία θα εφαρμόζεται στα φυσικά πρόσωπα που είναι ύποπτα ή κατηγορούνται για τέλεση αξιόποινης πράξης. Η οδηγία θα εφαρμόζεται σε οποιοδήποτε στάδιο της ποινικής διαδικασίας, πριν ακόμα τα εν λόγω πρόσωπα ενημερωθούν από τις αρμόδιες αρχές ενός κράτους μέλους, μέσω επίσημης ειδοποίησης ή με άλλο τρόπο, ότι θεωρούνται ύποπτα ή κατηγορούνται για τέλεση αξιόποινης πράξης, μέχρι την ολοκλήρωση της εν λόγω διαδικασίας με την έκδοση απόφασης. Or. it AM\1053216.doc 15/103 PE546.821v03-00
66 Jan Philipp Albrecht Αιτιολογική σκέψη 8 (8) Η παρούσα οδηγία θα εφαρμόζεται στα φυσικά πρόσωπα που είναι ύποπτα ή κατηγορούνται για τέλεση αξιόποινης πράξης. Η οδηγία θα εφαρμόζεται σε οποιοδήποτε στάδιο της ποινικής διαδικασίας, πριν ακόμα τα εν λόγω πρόσωπα ενημερωθούν από τις αρμόδιες αρχές ενός κράτους μέλους, μέσω επίσημης ειδοποίησης ή με άλλο τρόπο, ότι θεωρούνται ύποπτα ή κατηγορούνται για τέλεση αξιόποινης πράξης, μέχρι την ολοκλήρωση της εν λόγω διαδικασίας. (8) Η παρούσα οδηγία θα εφαρμόζεται στα φυσικά και νομικά πρόσωπα που είναι ύποπτα ή κατηγορούνται για τέλεση αξιόποινης πράξης. Η οδηγία θα εφαρμόζεται σε οποιοδήποτε στάδιο της ποινικής διαδικασίας, πριν ακόμα τα εν λόγω πρόσωπα ενημερωθούν από τις αρμόδιες αρχές ενός κράτους μέλους, μέσω επίσημης ειδοποίησης ή με άλλο τρόπο, ότι θεωρούνται ύποπτα ή κατηγορούνται για τέλεση αξιόποινης πράξης, μέχρι την ολοκλήρωση της εν λόγω διαδικασίας. 67 Timothy Kirkhope, Helga Stevens Αιτιολογική σκέψη 8 (8) Η παρούσα οδηγία θα εφαρμόζεται στα φυσικά πρόσωπα που είναι ύποπτα ή κατηγορούνται για τέλεση αξιόποινης πράξης. Η οδηγία θα εφαρμόζεται σε οποιοδήποτε στάδιο της ποινικής διαδικασίας, πριν ακόμα τα εν λόγω πρόσωπα ενημερωθούν από τις αρμόδιες αρχές ενός κράτους μέλους, μέσω επίσημης ειδοποίησης ή με άλλο τρόπο, ότι θεωρούνται ύποπτα ή κατηγορούνται για τέλεση αξιόποινης πράξης, μέχρι την ολοκλήρωση της εν λόγω διαδικασίας. (8) Η παρούσα οδηγία θα εφαρμόζεται στα φυσικά πρόσωπα που είναι ύποπτα ή κατηγορούνται για τέλεση αξιόποινης πράξης. Η οδηγία θα εφαρμόζεται σε οποιοδήποτε στάδιο της ποινικής διαδικασίας. PE546.821v03-00 16/103 AM\1053216.doc
68 Dennis de Jong εξ ονόματος Ομάδας GUE/NGL Αιτιολογική σκέψη 9 (9) Η παρούσα οδηγία αναγνωρίζει τις διαφορετικές ανάγκες και τα διαφορετικά επίπεδα προστασίας ορισμένων πτυχών του τεκμηρίου αθωότητας όσον αφορά φυσικά πρόσωπα και νομικά πρόσωπα. Η εν λόγω προστασία όσον αφορά φυσικά πρόσωπα, αντικατοπτρίζεται στην πλούσια σχετική νομολογία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων. Το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ωστόσο, έχει αναγνωρίσει ότι τα νομικά πρόσωπα δεν καθίστανται υποκείμενα των δικαιωμάτων που απορρέουν από το τεκμήριο αθωότητας με τον ίδιο τρόπο όπως τα φυσικά πρόσωπα. διαγράφεται Αιτιολόγηση Ο εισηγητής δικαίως περιλαμβάνει τα νομικά πρόσωπα στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας. Σε αυτή την περίπτωση, δεν υπάρχει καμία ανάγκη να τονίσει τις διαφορές μεταξύ των νομικών και φυσικών προσώπων. 69 Jan Philipp Albrecht Αιτιολογική σκέψη 9 AM\1053216.doc 17/103 PE546.821v03-00
(9) Η παρούσα οδηγία αναγνωρίζει τις διαφορετικές ανάγκες και τα διαφορετικά επίπεδα προστασίας ορισμένων πτυχών του τεκμηρίου αθωότητας όσον αφορά φυσικά πρόσωπα και νομικά πρόσωπα. Η εν λόγω προστασία όσον αφορά φυσικά πρόσωπα, αντικατοπτρίζεται στην πλούσια σχετική νομολογία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων. Το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ωστόσο, έχει αναγνωρίσει ότι τα νομικά πρόσωπα δεν καθίστανται υποκείμενα των δικαιωμάτων που απορρέουν από το τεκμήριο αθωότητας με τον ίδιο τρόπο όπως τα φυσικά πρόσωπα. διαγράφεται 70 Birgit Sippel Αιτιολογική σκέψη 9 (9) Η παρούσα οδηγία αναγνωρίζει τις διαφορετικές ανάγκες και τα διαφορετικά επίπεδα προστασίας ορισμένων πτυχών του τεκμηρίου αθωότητας όσον αφορά φυσικά πρόσωπα και νομικά πρόσωπα. Η εν λόγω προστασία όσον αφορά φυσικά πρόσωπα, αντικατοπτρίζεται στην πλούσια σχετική νομολογία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων. Το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ωστόσο, έχει αναγνωρίσει ότι τα νομικά πρόσωπα δεν καθίστανται υποκείμενα των δικαιωμάτων που απορρέουν από το τεκμήριο αθωότητας με τον ίδιο τρόπο όπως τα φυσικά πρόσωπα. (9) Η παρούσα οδηγία αναγνωρίζει τις διαφορετικές ανάγκες και τα διαφορετικά επίπεδα προστασίας ορισμένων πτυχών του τεκμηρίου αθωότητας όσον αφορά φυσικά πρόσωπα και νομικά πρόσωπα. Ωστόσο, λαμβάνοντας υπόψη την έλλειψη συνοχής μεταξύ των κρατών μελών όσον αφορά τη διάκριση μεταξύ φυσικών και νομικών προσώπων, η οποία δημιουργεί συνθήκες καχυποψίας καθώς και σε δυσλειτουργίες όσον αφορά την αμοιβαία αναγνώριση, η παρούσα οδηγία θα πρέπει να εφαρμόζονται σε φυσικά και νομικά πρόσωπα. PE546.821v03-00 18/103 AM\1053216.doc
Αιτιολόγηση Η διεύρυνση του πεδίου εφαρμογής της οδηγίας στα φυσικά πρόσωπα θα είναι ιδιαίτερα χρήσιμη σε σχέση με την πρόθεση της οδηγίας για την ενίσχυση των διαδικαστικών εγγυήσεων που εφαρμόζονται σε διαδικασίες που διεξάγονται από την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία, την Ευρωπαϊκή Εντολή Έρευνας και περαιτέρω πράξεις αμοιβαίας αναγνώρισης της ΕΕ. 71 Tomáš Zdechovský Αιτιολογική σκέψη 9 (9) Η παρούσα οδηγία αναγνωρίζει τις διαφορετικές ανάγκες και τα διαφορετικά επίπεδα προστασίας ορισμένων πτυχών του τεκμηρίου αθωότητας όσον αφορά φυσικά πρόσωπα και νομικά πρόσωπα. Η εν λόγω προστασία όσον αφορά φυσικά πρόσωπα, αντικατοπτρίζεται στην πλούσια σχετική νομολογία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων. Το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ωστόσο, έχει αναγνωρίσει ότι τα νομικά πρόσωπα δεν καθίστανται υποκείμενα των δικαιωμάτων που απορρέουν από το τεκμήριο αθωότητας με τον ίδιο τρόπο όπως τα φυσικά πρόσωπα. (9) Η παρούσα οδηγία αναγνωρίζει τις διαφορετικές ανάγκες και τα διαφορετικά επίπεδα προστασίας ορισμένων πτυχών του τεκμηρίου αθωότητας όσον αφορά φυσικά πρόσωπα και νομικά πρόσωπα. Η εν λόγω προστασία όσον αφορά φυσικά πρόσωπα, αντικατοπτρίζεται στην πλούσια σχετική νομολογία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων. Αιτιολόγηση Οι αιτιολογικές σκέψεις 9, 10 και 11 είναι ανακόλουθες. Η αιτιολογική σκέψη 9 αναφέρεται σε φυσικά και νομικά πρόσωπα, ενώ οι αιτιολογικές σκέψεις 10 και 11 ασχολούνται μόνο με νομικά πρόσωπα. Προκειμένου να αποκατασταθεί η συνοχή των ως άνω αιτιολογικών σκέψεων, η τρίτη πρόταση από την αιτιολογική σκέψη 9 για τα νομικά πρόσωπα ομαδοποιήθηκε με τις αιτιολογικές σκέψεις 10 και 11, που επίσης ασχολούνται με τα νομικά πρόσωπα και οι εν λόγω αιτιολογικές σκέψεις ομαδοποιήθηκαν σε μια νέα αιτιολογική σκέψη 10 που ασχολείται αποκλειστικά με το θέμα των νομικών προσώπων. (Βλέπε κατευθυντήρια γραμμή 1.4.1 του κοινού πρακτικού οδηγού για τη σύνταξη της νομοθεσίας της ΕΕ.) AM\1053216.doc 19/103 PE546.821v03-00
72 Timothy Kirkhope, Helga Stevens Αιτιολογική σκέψη 9 (9) Η παρούσα οδηγία αναγνωρίζει τις διαφορετικές ανάγκες και τα διαφορετικά επίπεδα προστασίας ορισμένων πτυχών του τεκμηρίου αθωότητας όσον αφορά φυσικά πρόσωπα και νομικά πρόσωπα. Η εν λόγω προστασία όσον αφορά φυσικά πρόσωπα, αντικατοπτρίζεται στην πλούσια σχετική νομολογία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων. Το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ωστόσο, έχει αναγνωρίσει ότι τα νομικά πρόσωπα δεν καθίστανται υποκείμενα των δικαιωμάτων που απορρέουν από το τεκμήριο αθωότητας με τον ίδιο τρόπο όπως τα φυσικά πρόσωπα. (9) Η παρούσα οδηγία αναγνωρίζει τις διαφορετικές ανάγκες και τα διαφορετικά επίπεδα προστασίας ορισμένων πτυχών του τεκμηρίου αθωότητας όσον αφορά φυσικά πρόσωπα και νομικά πρόσωπα. 73 Jan Philipp Albrecht Αιτιολογική σκέψη 10 (10) Υπό τις σημερινές συνθήκες ανάπτυξης των εθνικών νομοθεσιών και της νομολογίας σε εθνικό επίπεδο και σε επίπεδο Δικαστηρίου της ΕΕ, είναι πρόωρη η θέσπιση νομοθεσίας, σε επίπεδο Ένωσης, για το δικαίωμα των νομικών προσώπων στο τεκμήριο αθωότητας. διαγράφεται PE546.821v03-00 20/103 AM\1053216.doc
74 Tomáš Zdechovský Αιτιολογική σκέψη 10 (10) Υπό τις σημερινές συνθήκες ανάπτυξης των εθνικών νομοθεσιών και της νομολογίας σε εθνικό επίπεδο και σε επίπεδο Δικαστηρίου της ΕΕ, είναι πρόωρη η θέσπιση νομοθεσίας, σε επίπεδο Ένωσης, για το δικαίωμα των νομικών προσώπων στο τεκμήριο αθωότητας. (10) Το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ωστόσο, έχει αναγνωρίσει ότι τα νομικά πρόσωπα δεν καθίστανται υποκείμενα των δικαιωμάτων που απορρέουν από το τεκμήριο αθωότητας με τον ίδιο τρόπο όπως τα φυσικά πρόσωπα. Υπό τις σημερινές συνθήκες ανάπτυξης των εθνικών νομοθεσιών και της νομολογίας σε εθνικό επίπεδο και σε επίπεδο Δικαστηρίου της ΕΕ, είναι πρόωρη η θέσπιση νομοθεσίας, σε επίπεδο Ένωσης, για το δικαίωμα των νομικών προσώπων στο τεκμήριο αθωότητας. Η προστασία του δικαιώματος των νομικών προσώπων στο τεκμήριο αθωότητας θα πρέπει να διασφαλίζεται από τις υφιστάμενες νομοθετικές εγγυήσεις και τη νομολογία, η μελλοντική εξέλιξη των οποίων θα καθορίσει την αξιολόγηση της ανάγκης για δράση της Ένωσης. Αιτιολόγηση Οι αιτιολογικές σκέψεις 9, 10 και 11 είναι ανακόλουθες. Η αιτιολογική σκέψη 9 αναφέρεται σε φυσικά και νομικά πρόσωπα, ενώ οι αιτιολογικές σκέψεις 10 και 11 ασχολούνται μόνο με νομικά πρόσωπα. Προκειμένου να αποκατασταθεί η συνοχή των ως άνω αιτιολογικών σκέψεων, η τρίτη πρόταση από την αιτιολογική σκέψη 9 για τα νομικά πρόσωπα ομαδοποιήθηκε με τις αιτιολογικές σκέψεις 10 και 11, που επίσης ασχολούνται με τα νομικά πρόσωπα και οι εν λόγω αιτιολογικές σκέψεις ομαδοποιήθηκαν σε μια νέα αιτιολογική σκέψη 10 που ασχολείται αποκλειστικά με το θέμα των νομικών προσώπων. (Βλέπε κατευθυντήρια γραμμή 1.4.1 του κοινού πρακτικού οδηγού για τη σύνταξη της νομοθεσίας της ΕΕ.) AM\1053216.doc 21/103 PE546.821v03-00
75 Ramon Tremosa i Balcells Αιτιολογική σκέψη 10 α (νέα) (10α) Οι κυβερνήσεις των κρατών μελών δεν πρέπει να αφήνουν να διαρρεύσουν ψευδείς πληροφορίες στα μέσα ενημέρωσης, προκειμένου να επιτεθούν πολιτικά σε ένα άτομο και να υπονομεύσουν το δικαίωμά του να τεκμαίρεται ότι είναι αθώος. 76 Jan Philipp Albrecht Αιτιολογική σκέψη 11 (11) Η προστασία του δικαιώματος των νομικών προσώπων στο τεκμήριο αθωότητας θα πρέπει να διασφαλίζεται από τις υφιστάμενες νομοθετικές εγγυήσεις και τη νομολογία, η μελλοντική εξέλιξη των οποίων θα καθορίσει την αξιολόγηση της ανάγκης για δράση της Ένωσης. διαγράφεται 77 Tomáš Zdechovský Αιτιολογική σκέψη 11 PE546.821v03-00 22/103 AM\1053216.doc
(11) Η προστασία του δικαιώματος των νομικών προσώπων στο τεκμήριο αθωότητας θα πρέπει να διασφαλίζεται από τις υφιστάμενες νομοθετικές εγγυήσεις και τη νομολογία, η μελλοντική εξέλιξη των οποίων θα καθορίσει την αξιολόγηση της ανάγκης για δράση της Ένωσης. διαγράφεται Αιτιολόγηση ανωτέρω αιτιολόγηση αιτιολογικών σκέψεων 9 και 10. 78 Jan Philipp Albrecht Αιτιολογική σκέψη 11 α (νέα) (11α) Όταν ένα άτομο που δεν υπήρξε ύποπτος ή κατηγορούμενος, όπως ένας μάρτυρας, καθίσταται ύποπτος ή κατηγορούμενος, το δικαίωμα του ατόμου αυτού στο τεκμήριο αθωότητας και το δικαίωμά του να μην αυτοενεχοχοποιηθεί, πρέπει να προστατεύονται, και να έχει το δικαίωμα σιωπής, όπως επιβεβαιώνεται από τη νομολογία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου. Στην παρούσα οδηγία γίνεται συνεπώς ρητή παραπομπή στη συγκεκριμένη περίπτωση κατά την οποία ένα τέτοιο πρόσωπο καθίσταται ύποπτος ή κατηγορούμενος κατά τη διάρκεια εξέτασης από την αστυνομία ή από άλλη αρχή επιβολής του νόμου στο πλαίσιο ποινικής διαδικασίας. Αν, κατά τη διάρκεια τέτοιας εξέτασης, AM\1053216.doc 23/103 PE546.821v03-00
πρόσωπο που δεν είναι ύποπτος ή κατηγορούμενος καταστεί ύποπτος ή κατηγορούμενος, η εξέταση θα πρέπει να ανασταλεί αμέσως. Ωστόσο, θα πρέπει να είναι δυνατόν να συνεχίσει η εξέταση αν ο ενδιαφερόμενος έχει ενημερωθεί ότι αυτός ή αυτή είναι ύποπτος ή κατηγορούμενος και για τα δικονομικά δικαιώματά του ή της, σύμφωνα με την οδηγία 2012/13 / ΕΕ. Τα στοιχεία που συλλέχθηκαν πριν από την κοινοποίηση των δικαιωμάτων δεν θα πρέπει να είναι αποδεκτά κατά τη διάρκεια της ποινικής διαδικασίας που ακολουθεί. 79 Laura Ferrara Αιτιολογική σκέψη 12 (12) «Αρχές επιβολής του νόμου ή δικαστικές αρχές»: κατά την έννοια της παρούσας οδηγίας, οι δημόσιες αρχές, οι οποίες, σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο, ασκούν αρμοδιότητες στο πλαίσιο της ποινικής διαδικασίας. διαγράφεται Or. it 80 Tomáš Zdechovský Αιτιολογική σκέψη 12 (12) «Αρχές επιβολής του νόμου ή δικαστικές αρχές»: κατά την έννοια της διαγράφεται PE546.821v03-00 24/103 AM\1053216.doc
παρούσας οδηγίας, οι δημόσιες αρχές, οι οποίες, σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο, ασκούν αρμοδιότητες στο πλαίσιο της ποινικής διαδικασίας. Αιτιολόγηση Αυτή η αιτιολογική σκέψη δεν είναι μια σκέψη, αλλά μια ουσιαστική διάταξη (ορισμός), η οποία θα πρέπει να εμφανίζεται στο διατακτικό του κειμένου. Δεδομένου ότι στο διατακτικό του κειμένου εμφανίζεται μόνο μία φορά, δηλαδή στο άρθρο 7 (1), μεταφέρθηκε εκεί ως δεύτερο εδάφιο. 81 Caterina Chinnici Αιτιολογική σκέψη 12 (12) «Αρχές επιβολής του νόμου ή δικαστικές αρχές»: κατά την έννοια της παρούσας οδηγίας, οι δημόσιες αρχές, οι οποίες, σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο, ασκούν αρμοδιότητες στο πλαίσιο της ποινικής διαδικασίας. (12) «Αρχές επιβολής του νόμου ή δικαστικές αρχές»: κατά την έννοια της παρούσας οδηγίας, οι δημόσιες αρχές, οι οποίες ασκούν αρμοδιότητες στο πλαίσιο της ποινικής διαδικασίας. Or. it Αιτιολόγηση Καθώς η παρούσα οδηγία πρέπει να ισχύει και για τις διαδικασίες που κινεί η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία, όπως προβλέπεται στο άρθρο 86 της ΣΛΕΕ, δεν κρίνεται σκόπιμο να περιοριστεί η ισχύς του στις δημόσιες αρχές που ασκούν αρμοδιότητες στο πλαίσιο της ποινικής διαδικασίας «σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο». Αντιθέτως, κρίνεται σκόπιμη μία γενικότερη διατύπωση, η οποία θα μπορεί μελλοντικά να καλύπτει και άλλες ενδεχομένως αρχές που θα πρέπει να ασκούν αρμοδιότητες σύμφωνα με το δίκαιο της ΕΕ. 82 Laura Ferrara AM\1053216.doc 25/103 PE546.821v03-00
Αιτιολογική σκέψη 13 (13) Το τεκμήριο αθωότητας παραβιάζεται σε περίπτωση που ο ύποπτος ή ο κατηγορούμενος, χωρίς προηγουμένως να έχει αποδειχθεί ένοχος κατά τον νόμο, παρουσιάζεται ως καταδικασμένος μέσω δικαστικής απόφασης ή δημόσιας δήλωσης δικαστικής ή άλλης δημόσιας αρχής. (13) Το τεκμήριο αθωότητας παραβιάζεται σε περίπτωση που ο ύποπτος ή ο κατηγορούμενος, χωρίς προηγουμένως να έχει αποδειχθεί ένοχος κατά τον νόμο, παρουσιάζεται ως καταδικασμένος μέσω δικαστικής απόφασης ή δημόσιας δήλωσης δικαστικής ή άλλης δημόσιας αρχής. Για τους σκοπούς της παρούσας οδηγίας, ως «δημόσιες δηλώσεις» νοούνται οποιεσδήποτε δηλώσεις το περιεχόμενο των οποίων συνδέει κάποιον με αδίκημα και προέρχονται από δικαστική αρχή, την αστυνομία και οποιαδήποτε άλλη δημόσια αρχή, συμπεριλαμβανομένων υπουργών και άλλων λειτουργών του Δημοσίου. Με την επιφύλαξη της ελευθερίας του Τύπου και του δικαιώματος στην ενημέρωση, το τεκμήριο αθωότητας παραβιάζεται κάθε φορά που οι φορείς του Τύπου αναφέρονται σε ύποπτο ή κατηγορούμενο σαν να επρόκειτο για κάποιον που έχει ήδη καταδικαστεί. Or. it 83 Caterina Chinnici Αιτιολογική σκέψη 13 (13) Το τεκμήριο αθωότητας παραβιάζεται σε περίπτωση που ο ύποπτος ή ο κατηγορούμενος, χωρίς προηγουμένως να έχει αποδειχθεί ένοχος κατά τον νόμο, παρουσιάζεται ως καταδικασμένος μέσω δικαστικής απόφασης ή δημόσιας δήλωσης δικαστικής ή άλλης δημόσιας αρχής. (13) Το τεκμήριο αθωότητας παραβιάζεται σε περίπτωση που ο ύποπτος ή ο κατηγορούμενος, χωρίς προηγουμένως να έχει αποδειχθεί ένοχος κατά τον νόμο, παρουσιάζεται μέσω δικαστικής απόφασης ή δημόσιας δήλωσης δικαστικής ή άλλης δημόσιας αρχής σαν να έχει ήδη PE546.821v03-00 26/103 AM\1053216.doc
αποδειχθεί με βεβαιότητα η ενοχή του. Or. it Αιτιολόγηση Η τροπολογία, σε συνδυασμό με τροπολογία στο σχετικό άρθρο 4, έχει σκοπό να διασαφηνίσει και να ενισχύσει την εγγύηση που προβλέπεται εκεί, καθώς η απλή απαγόρευση της παρουσίασης του υπόπτου ή κατηγορουμένου «ως καταδικασμένου» θα μπορούσε να αποδειχθεί ανεπαρκής (ή, σε ορισμένες περιπτώσεις, στοιχείο ασυνέπειας, αν έχει ήδη εκδοθεί απόφαση, έστω μη τελεσίδικη). 84 Jan Philipp Albrecht Αιτιολογική σκέψη 13 (13) Το τεκμήριο αθωότητας παραβιάζεται σε περίπτωση που ο ύποπτος ή ο κατηγορούμενος, χωρίς προηγουμένως να έχει αποδειχθεί ένοχος κατά τον νόμο, παρουσιάζεται ως καταδικασμένος μέσω δικαστικής απόφασης ή δημόσιας δήλωσης δικαστικής ή άλλης δημόσιας αρχής. (13) Το τεκμήριο αθωότητας παραβιάζεται σε περίπτωση που ο ύποπτος ή ο κατηγορούμενος, χωρίς προηγουμένως να έχει αποδειχθεί ένοχος κατά τον νόμο, παρουσιάζεται ως καταδικασμένος μέσω δικαστικής απόφασης ή δημόσιας δήλωσης ή άλλης πράξης δικαστικής ή άλλης δημόσιας αρχής ή δημόσιου λειτουργού. 85 Kinga Gál, Pál Csáky Αιτιολογική σκέψη 13 (13) Το τεκμήριο αθωότητας παραβιάζεται σε περίπτωση που ο ύποπτος ή ο κατηγορούμενος, χωρίς προηγουμένως να έχει αποδειχθεί ένοχος κατά τον νόμο, παρουσιάζεται ως καταδικασμένος μέσω (13) Το τεκμήριο αθωότητας παραβιάζεται σε περίπτωση που ο ύποπτος ή ο κατηγορούμενος, χωρίς προηγουμένως να έχει αποδειχθεί ένοχος κατά τον νόμο, παρουσιάζεται ως καταδικασμένος μέσω AM\1053216.doc 27/103 PE546.821v03-00
δικαστικής απόφασης ή δημόσιας δήλωσης δικαστικής ή άλλης δημόσιας αρχής. δικαστικής απόφασης ή δημόσιας δήλωσης δικαστικής, αστυνομικής και άλλης αρχής επιβολής του νόμου ή άλλης δημόσιας αρχής. 86 Therese Comodini Cachia Αιτιολογική σκέψη 13 (13) Το τεκμήριο αθωότητας παραβιάζεται σε περίπτωση που ο ύποπτος ή ο κατηγορούμενος, χωρίς προηγουμένως να έχει αποδειχθεί ένοχος κατά τον νόμο, παρουσιάζεται ως καταδικασμένος μέσω δικαστικής απόφασης ή δημόσιας δήλωσης δικαστικής ή άλλης δημόσιας αρχής. (13) Το τεκμήριο αθωότητας παραβιάζεται σε περίπτωση που ο ύποπτος ή ο κατηγορούμενος, χωρίς προηγουμένως να έχει αποδειχθεί ένοχος κατά τον νόμο, παρουσιάζεται ή θεωρείται ως καταδικασμένος ή ένοχος, από άτομα που ασκούν δημόσιο λειτούργημα, είτε δικαστικής, είτε διοικητικής ή πολιτικής φύσης. 87 Birgit Sippel Αιτιολογική σκέψη 13 α (νέα) (13α) Για τους σκοπούς της παρούσας οδηγίας, με τον όρο «δημόσια δήλωση» πρέπει να νοείται κάθε επίσημη, ανεπίσημη ή άτυπη δήλωση που παρέχει πληροφορίες σχετικά με μια εκκρεμούσα ποινική διαδικασία η οποία αφορά ένα ποινικό αδίκημα. Αυτό περιλαμβάνει δηλώσεις σχετικά με τη συνέχεια της διαδικασίας, οι οποίες είχαν αποτέλε σμα την τελική απαλλαγή του υπόπτου ή PE546.821v03-00 28/103 AM\1053216.doc
κατηγορουμένου, καθώς και δηλώσεις στο δικαστήριο πρό της δίκης. Ο όρος θα πρέπει επίσης να καλύπτει τις συνεντεύξεις και ανακοινώσεις που εκδίδονται μέσω ή σε συνδυασμό με τα μέσα ενημέρωσης, καθώς και τη διαρροή πληροφοριών στον Τύπο, που θα μπορούσε να δημιουργήσει προκατάληψη ή μεροληψία κατά του υπόπτου ή κατηγορουμένου πριν από την τελική καταδίκη στο δικαστήριο. Το ανωτέρω, σε συνδυασμό με τον σεβασμό της ελευθερίας του Τύπου. 88 Birgit Sippel Αιτιολογική σκέψη 13 β (νέα) (13β) Για τους σκοπούς της παρούσας οδηγίας, ο όρος «δημόσιες αρχές» πρέπει να ερμηνεύεται ευρέως και θα πρέπει να γίνει αντιληπτό ότι ορίζει όχι μόνο τις δικαστικές και αστυνομικές αρχές που εμπλέκονται στη διαδικασία, καθώς και κάθε άλλη δικαστική, αστυνομική ή αρχή επιβολής του νόμου, αλλά και οποιαδήποτε άλλη δημόσια αρχή κάθε είδους, συμπεριλαμβανομένων των κρατικών εκπροσώπων, υπαλλήλων ή αντιπροσώπων. 89 Birgit Sippel Αιτιολογική σκέψη 13 γ (νέα) AM\1053216.doc 29/103 PE546.821v03-00
(13γ) Τα κράτη μέλη θα πρέπει να λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα προστασίας από δημόσιες δηλώσεις ενοχής πριν από την έκδοση καταδικαστικής απόφασης, θεσπίζοντας διατάξεις που επιβάλλουν κυρώσεις σε περίπτωση περιφρόνησης του δικαστηρίου, ώστε να εξασφαλίζεται ότι οι δημοσιογράφοι και τα μέσα ενημέρωσης δεν θα επηρεάζουν τις διαδικασίες, και θα πρέπει να προωθήσουν την υιοθέτηση των κωδίκων ηθικής πρακτικής σε συνεργασία με τα μέσα ενημέρωσης. Τα κράτη μέλη πρέπει να διεξάγουν επιπλέον ανεξάρτητες έρευνες για τυχόν διαρροές πληροφοριών για την ποινική διαδικασία προς το κοινό. 90 Birgit Sippel Αιτιολογική σκέψη 13 δ (νέα) (13δ) Προκειμένου να εξασφαλίζεται η επαρκής προστασία των υπόπτων ή κατηγορουμένων από δημόσιες δηλώσεις ενοχής πριν από την έκδοση τελεσίδικης καταδικαστικής απόφασης, τα κράτη μέλη θα πρέπει επίσης να διασφαλίσουν ότι η εμφάνιση ή η παρουσίαση του υπόπτου ή κατηγορουμένου στην αίθουσα του δικαστηρίου, πριν και κατά τη διάρκεια της δίκης, είναι κατάλληλη, δεδομένου ότι η παρουσίαση στα μέσα ενημέρωσης των υπόπτων ή κατηγορουμένων σε γυάλινα κουτιά, σε διαχωριζόμενο χώρο ή με χειροπέδες, σίδερα στα πόδια ή με ρούχα φυλακής PE546.821v03-00 30/103 AM\1053216.doc
τείνει να δημιουργήσει την εντύπ ωση εκ των προτέρων ενοχής+. 91 Laura Ferrara Αιτιολογική σκέψη 14 (14) Το βάρος της αποδείξεως φέρει η εισαγγελική αρχή και κάθε αμφιβολία θα πρέπει να είναι προς όφελος του κατηγορουμένου. Έτσι, το τεκμήριο της αθωότητας παραβιάζεται όταν το βάρος της απόδειξης μετατίθεται από την εισαγγελική αρχή στην υπεράσπιση, υπό την επιφύλαξη ενδεχομένων αυτεπάγγελτων εξουσιών έρευνας του δικαστηρίου και υπό την επιφύλαξη της ανεξαρτησίας του δικαστικού σώματος κατά την αξιολόγηση της ενοχής του υπόπτου ή του κατηγορουμένου. (14) Το βάρος της αποδείξεως φέρει η εισαγγελική αρχή. Ο ύποπτος έχει δικαίωμα στη διεξαγωγή έρευνας υπεράσπισης, δίνοντας σχετική εντολή στον δικηγόρο του. Ο κατηγορούμενος έχει πάντα δικαίωμα να παρουσιάζει στοιχεία για την απαλλαγή του, κατά τρόπο ώστε το στοιχείο να διαμορφώνεται με τήρηση της αρχής της εκατέρωθεν ακροάσεως των διαδίκων. Αφής στιγμής δεν ανακύπτουν κατά τη διεξαγωγή της ακρόασης αποδεικτικά στοιχεία που να στοιχειοθετούν την κατηγορία πέραν πάσης λογικής αμφιβολίας, επικρατεί η αρχή «in dubbio pro reo». Τα παραπάνω υπό την επιφύλαξη ενδεχομένων αυτεπάγγελτων εξουσιών έρευνας του δικαστηρίου και υπό την επιφύλαξη της ανεξαρτησίας του δικαστικού σώματος κατά την αξιολόγηση της ποινικής ευθύνης του υπόπτου ή του κατηγορουμένου Or. it 92 Ελισσάβετ Βόζεμπεργκ AM\1053216.doc 31/103 PE546.821v03-00
Αιτιολογική σκέψη 14 α (νέα) (14α) Σε διάφορα κράτη μέλη, αρμόδιοι για την εξεύρεση ενοχοποιητικών και απαλλακτικών στοιχείων είναι όχι μόνον οι εισαγγελείς αλλά και οι δικαστές και τα αρμόδια δικαστήρια. Τα κράτη μέλη που δεν διαθέτουν συζητητικό σύστημα μπορούν να διατηρήσουν το ισχύον σύστημά τους εφόσον συνάδει με την παρούσα οδηγία και με άλλους συναφείς κανόνες του ευρωπαϊκού και διεθνούς δικαίου. 93 Laura Ferrara Αιτιολογική σκέψη 15 (15) Εν τούτοις, σε ορισμένες περιπτώσεις, η μετάθεση του βάρους απόδειξης στην υπεράσπιση δεν θα είναι ασύμβατη με το τεκμήριο αθωότητας, εφόσον τηρούνται ορισμένες εγγυήσεις: πρέπει να διασφαλίζεται ότι τα νομικά ή πραγματικά τεκμήρια περιορίζονται σε λογικά όρια, τα οποία λαμβάνουν υπόψη τη σοβαρότητα του διακυβεύματος, και είναι μαχητά, π.χ. μέσω νέων αποδεικτικών στοιχείων περί ελαφρυντικών περιστάσεων ή σε περίπτωση ανωτέρας βίας. διαγράφεται Or. it PE546.821v03-00 32/103 AM\1053216.doc
94 Jan Philipp Albrecht Αιτιολογική σκέψη 15 (15) Εν τούτοις, σε ορισμένες περιπτώσεις, η μετάθεση του βάρους απόδειξης στην υπεράσπιση δεν θα είναι ασύμβατη με το τεκμήριο αθωότητας, εφόσον τηρούνται ορισμένες εγγυήσεις: πρέπει να διασφαλίζεται ότι τα νομικά ή πραγματικά τεκμήρια περιορίζονται σε λογικά όρια, τα οποία λαμβάνουν υπόψη τη σοβαρότητα του διακυβεύματος, και είναι μαχητά, π.χ. μέσω νέων αποδεικτικών στοιχείων περί ελαφρυντικών περιστάσεων ή σε περίπτωση ανωτέρας βίας. διαγράφεται 95 Laura Ferrara Αιτιολογική σκέψη 16 (16) Το δικαίωμα μη αυτοενοχοποίησης και μη συνεργασίας είναι μια σημαντική πτυχή του τεκμηρίου αθωότητας. Οι ύποπτοι ή οι κατηγορούμενοι, όταν καλούνται να προβούν σε δήλωση ή να απαντήσουν σε ερωτήσεις, δεν πρέπει να εξαναγκάζονται να προσκομίσουν αποδεικτικά στοιχεία ή έγγραφα ή να παράσχουν πληροφορίες που μπορεί να οδηγήσουν σε αυτοενοχοποίησή τους. (16) Το δικαίωμα μη αυτοενοχοποίησης και το δικαίωμα σιωπής είναι θεμελιώδεις πτυχές του τεκμηρίου αθωότητας. Οι ύποπτοι ή κατηγορούμενοι, όταν καλούνται να προβούν σε δήλωση ή να απαντήσουν σε ερωτήσεις, δεν πρέπει κατά κανένα τρόπο να εξαναγκάζονται να προσκομίσουν αποδεικτικά στοιχεία ή έγγραφα ή να παράσχουν πληροφορίες που μπορεί να οδηγήσουν σε αυτοενοχοποίησή τους. Or. it AM\1053216.doc 33/103 PE546.821v03-00
96 Jan Philipp Albrecht Αιτιολογική σκέψη 17 (17) Οιοδήποτε μέσο καταναγκασμού χρησιμοποιείται για να υποχρεώσει τον ύποπτο ή κατηγορούμενο να παράσχει πληροφορίες πρέπει να είναι περιορισμένο. Προκειμένου να προσδιοριστεί εάν ο καταναγκασμός παραβίασε τα δικαιώματα αυτά, πρέπει να συνεκτιμώνται τα ακόλουθα, υπό το πρίσμα όλων των περιστάσεων της υπόθεσης: η φύση και ο βαθμός καταναγκασμού που χρησιμοποιείται κατά τη διεξαγωγή αποδείξεων, το βάρος του δημοσίου συμφέροντος κατά την έρευνα και την επιβολή ποινής όσον αφορά το επίμαχο αδίκημα, η ύπαρξη σχετικών δικονομικών εγγυήσεων και η χρήση του υλικού που αποκτήθηκε μέσω καταναγκασμού. Ωστόσο, ο βαθμός καταναγκασμού που επιβάλλεται στους υπόπτους ή κατηγορουμένους ώστε να τους υποχρεώσει να παράσχουν πληροφορίες σχετικά με τις εις βάρος τους κατηγορίες δεν πρέπει να εκμηδενίζει την ουσία του δικαιώματός τους μη αυτοενοχοποίησης και σιωπής, ακόμη και για λόγους ασφάλειας και δημόσιας τάξης. διαγράφεται 97 Birgit Sippel Αιτιολογική σκέψη 17 PE546.821v03-00 34/103 AM\1053216.doc
(17) Οιοδήποτε μέσο καταναγκασμού χρησιμοποιείται για να υποχρεώσει τον ύποπτο ή κατηγορούμενο να παράσχει πληροφορίες πρέπει να είναι περιορισμένο. Προκειμένου να προσδιοριστεί εάν ο καταναγκασμός παραβίασε τα δικαιώματα αυτά, πρέπει να συνεκτιμώνται τα ακόλουθα, υπό το πρίσμα όλων των περιστάσεων της υπόθεσης: η φύση και ο βαθμός καταναγκασμού που χρησιμοποιείται κατά τη διεξαγωγή αποδείξεων, το βάρος του δημοσίου συμφέροντος κατά την έρευνα και την επιβολή ποινής όσον αφορά το επίμαχο αδίκημα, η ύπαρξη σχετικών δικονομικών εγγυήσεων και η χρήση του υλικού που αποκτήθηκε μέσω καταναγκασμού. Ωστόσο, ο βαθμός καταναγκασμού που επιβάλλεται στους υπόπτους ή κατηγορουμένους ώστε να τους υποχρεώσει να παράσχουν πληροφορίες σχετικά με τις εις βάρος τους κατηγορίες δεν πρέπει να εκμηδενίζει την ουσία του δικαιώματός τους μη αυτοενοχοποίησης και σιωπής, ακόμη και για λόγους ασφάλειας και δημόσιας τάξης. (17) Οιοδήποτε μέσο καταναγκασμού χρησιμοποιείται για να υποχρεώσει τον ύποπτο ή κατηγορούμενο να παράσχει πληροφορίες πρέπει να απαγορεύεται. 98 Laura Ferrara Αιτιολογική σκέψη 17 (17) Οιοδήποτε μέσο καταναγκασμού χρησιμοποιείται για να υποχρεώσει τον ύποπτο ή κατηγορούμενο να παράσχει πληροφορίες πρέπει να είναι περιορισμένο. Προκειμένου να (17) Καμία πληροφορία που έχει αποσπασθεί από τον ύποπτο ή τον κατηγορούμενο με τη χρήση μεθόδων εξαναγκασμού δεν μπορεί να χρησιμοποιείται κατά τη δίκη ως απόδειξη AM\1053216.doc 35/103 PE546.821v03-00
προσδιοριστεί εάν ο καταναγκασμός παραβίασε τα δικαιώματα αυτά, πρέπει να συνεκτιμώνται τα ακόλουθα, υπό το πρίσμα όλων των περιστάσεων της υπόθεσης: η φύση και ο βαθμός καταναγκασμού που χρησιμοποιείται κατά τη διεξαγωγή αποδείξεων, το βάρος του δημοσίου συμφέροντος κατά την έρευνα και την επιβολή ποινής όσον αφορά το επίμαχο αδίκημα, η ύπαρξη σχετικών δικονομικών εγγυήσεων και η χρήση του υλικού που αποκτήθηκε μέσω καταναγκασμού. Ωστόσο, ο βαθμός καταναγκασμού που επιβάλλεται στους υπόπτους ή κατηγορουμένους ώστε να τους υποχρεώσει να παράσχουν πληροφορίες σχετικά με τις εις βάρος τους κατηγορίες δεν πρέπει να εκμηδενίζει την ουσία του δικαιώματός τους μη αυτοενοχοποίησης και σιωπής, ακόμη και για λόγους ασφάλειας και δημόσιας τάξης. ποινικής ευθύνης. Or. it 99 Tomáš Zdechovský Αιτιολογική σκέψη 17 (17) Οιοδήποτε μέσο καταναγκασμού χρησιμοποιείται για να υποχρεώσει τον ύποπτο ή κατηγορούμενο να παράσχει πληροφορίες πρέπει να είναι περιορισμένο. Προκειμένου να προσδιοριστεί εάν ο καταναγκασμός παραβίασε τα δικαιώματα αυτά, πρέπει να συνεκτιμώνται τα ακόλουθα, υπό το πρίσμα όλων των περιστάσεων της υπόθεσης: η φύση και ο βαθμός καταναγκασμού που χρησιμοποιείται κατά τη διεξαγωγή αποδείξεων, το βάρος του δημοσίου συμφέροντος κατά την έρευνα και την (17) Οιοδήποτε μέσο καταναγκασμού χρησιμοποιείται για να υποχρεώσει τον ύποπτο ή κατηγορούμενο να παράσχει πληροφορίες πρέπει να είναι περιορισμένο. Προκειμένου να προσδιοριστεί εάν ο καταναγκασμός παραβίασε τα δικαιώματα αυτά, πρέπει να συνεκτιμώνται τα ακόλουθα, υπό το πρίσμα όλων των περιστάσεων της υπόθεσης: η φύση και ο βαθμός καταναγκασμού που χρησιμοποιείται κατά τη διεξαγωγή αποδείξεων, το βάρος του δημοσίου συμφέροντος κατά την έρευνα και την PE546.821v03-00 36/103 AM\1053216.doc
επιβολή ποινής όσον αφορά το επίμαχο αδίκημα, η ύπαρξη σχετικών δικονομικών εγγυήσεων και η χρήση του υλικού που αποκτήθηκε μέσω καταναγκασμού. Ωστόσο, ο βαθμός καταναγκασμού που επιβάλλεται στους υπόπτους ή κατηγορουμένους ώστε να τους υποχρεώσει να παράσχουν πληροφορίες σχετικά με τις εις βάρος τους κατηγορίες δεν πρέπει να εκμηδενίζει την ουσία του δικαιώματός τους μη αυτοενοχοποίησης και σιωπής, ακόμη και για λόγους ασφάλειας και δημόσιας τάξης. επιβολή ποινής όσον αφορά το επίμαχο αδίκημα, η ύπαρξη σχετικών δικονομικών εγγυήσεων και η χρήση του υλικού που αποκτήθηκε μέσω καταναγκασμού. Αιτιολόγηση Σαφέστερη, πιο λογική και ολοκληρωμένη σύνταξη (βλέπε κατευθυντήρια γραμμή 4, σημείο 4 του κοινού πρακτικού οδηγού για τη σύνταξη της νομοθεσίας της ΕΕ). Επίσης, η τρίτη πρόταση εκφράζει μια σημαντική αρχή που θα άξιζε δική της αιτιολογική σκέψη. 100 Tomáš Zdechovský Αιτιολογική σκέψη 17 α (νέα) (17α) ο βαθμός καταναγκασμού που επιβάλλεται στους υπόπτους ή κατηγορουμένους ώστε να τους υποχρεώσει να παράσχουν πληροφορίες σχετικά με τις εις βάρος τους κατηγορίες δεν πρέπει να αναιρεί την ουσία του δικαιώματός τους μη αυτοενοχοποίησης και σιωπής, ακόμη και για λόγους ασφάλειας και δημόσιας τάξης. AM\1053216.doc 37/103 PE546.821v03-00
ανωτέρω αιτιολόγηση αιτιολογικής σκέψης 17. Αιτιολόγηση 101 Laura Ferrara Αιτιολογική σκέψη 18 (18) Το δικαίωμα μη αυτοενοχοποίησης και μη συνεργασίας δεν πρέπει να περιλαμβάνει τη χρήση, κατά την ποινική διαδικασία, υλικού το οποίο μπορεί να ληφθεί από τον ύποπτο ή κατηγορούμενο μέσω άσκησης εξουσιών νομίμου καταναγκασμού, έχει όμως ύπαρξη ανεξάρτητη από τη βούληση των υπόπτων ή κατηγορουμένων π.χ. το υλικό που αποκτάται δυνάμει εντάλματος, το υλικό για το οποίο υπάρχει νομική υποχρέωση διατήρησης και προσκόμισης εφόσον ζητηθεί, τα δείγματα αναπνοής, αίματος και ούρων και οι ιστοί ανθρωπίνου σώματος για την ανάλυση του DNA. (18) Η χρήση ερευνητικών μέσων για τη συγκέντρωση αποδεικτικών στοιχείων που θίγουν ιδιαίτερα την προσωπική ελευθερία, συμπεριλαμβανομένης της βιολογικής δειγματοληψίας, όπως η λήψη αίματος, ούρων ή άλλων οργανικών ουσιών αναγκαίων για την εξέταση του DNA, πρέπει να περιορίζεται μόνο σε περιπτώσεις αποδεδειγμένης αναγκαιότητας που προβλέπονται από τον νόμο. Σε περίπτωση που ο ύποπτος ή ο κατηγορούμενος δεν συναινεί, η λήψη ή η εξέταση μπορεί να γίνει κατόπιν εντολής της δικαστικής αρχής, μόνο με τη ρητή εντολή της εισαγγελικής αρχής, η οποία επιβεβαιώνεται εν συνεχεία γραπτώς. Or. it 102 Caterina Chinnici Αιτιολογική σκέψη 18 (18) Το δικαίωμα μη αυτοενοχοποίησης και μη συνεργασίας δεν πρέπει να περιλαμβάνει τη χρήση, κατά την ποινική διαδικασία, υλικού το οποίο μπορεί να ληφθεί από τον ύποπτο ή κατηγορούμενο (18) Το δικαίωμα μη αυτοενοχοποίησης και μη συνεργασίας δεν πρέπει να περιλαμβάνει τη χρήση, κατά την ποινική διαδικασία, υλικού το οποίο μπορεί να ληφθεί νομίμως από τον ύποπτο ή PE546.821v03-00 38/103 AM\1053216.doc
μέσω άσκησης εξουσιών νομίμου καταναγκασμού, έχει όμως ύπαρξη ανεξάρτητη από τη βούληση των υπόπτων ή κατηγορουμένων π.χ. το υλικό που αποκτάται δυνάμει εντάλματος, το υλικό για το οποίο υπάρχει νομική υποχρέωση διατήρησης και προσκόμισης εφόσον ζητηθεί, τα δείγματα αναπνοής, αίματος και ούρων και οι ιστοί ανθρωπίνου σώματος για την ανάλυση του DNA. κατηγορούμενο μέσω της προβλεπόμενης χρήσης εξουσιών νομίμου καταναγκασμού που προβλέπονται από τον νόμο, έχει όμως ύπαρξη ανεξάρτητη από τη βούληση των υπόπτων ή κατηγορουμένων π.χ. το υλικό που αποκτάται δυνάμει εντάλματος, το υλικό για το οποίο υπάρχει νομική υποχρέωση διατήρησης και προσκόμισης εφόσον ζητηθεί, τα δείγματα αναπνοής, αίματος και ούρων και οι ιστοί ανθρωπίνο υ σώματος για την ανάλυση του DNA. Or. it Αιτιολόγηση Πέρα από την απαίτηση να υπάρχει αποδεικτικό υλικό ανεξάρτητα από τη βούληση του υπόπτου ή κατηγορουμένου, κρίνεται αναγκαίο να αποσαφηνιστεί ότι η ενδεχόμενη χρήση εξουσιών καταναγκασμού για την απόκτηση αποδεικτικού υλικού, όπως και για οποιονδήποτε άλλο σκοπό, πρέπει να βασίζεται στον νόμο και να γίνεται σύμφωνα με αυτόν. 103 Jan Philipp Albrecht Αιτιολογική σκέψη 18 (18) Το δικαίωμα μη αυτοενοχοποίησης και μη συνεργασίας δεν πρέπει να περιλαμβάνει τη χρήση, κατά την ποινική διαδικασία, υλικού το οποίο μπορεί να ληφθεί από τον ύποπτο ή κατηγορούμενο μέσω άσκησης εξουσιών νομίμου καταναγκασμού, έχει όμως ύπαρξη ανεξάρτητη από τη βούληση των υπόπτων ή κατηγορουμένων π.χ. το υλικό που αποκτάται δυνάμει εντάλματος, το υλικό για το οποίο υπάρχει νομική υποχρέωση διατήρησης και προσκόμισης εφόσον ζητηθεί, τα δείγματα αναπνοής, αίματος και ούρων και οι ιστοί ανθρωπίνου σώματος για την ανάλυση του DNA. (18) Το δικαίωμα μη αυτοενοχοποίησης και μη συνεργασίας δεν πρέπει να περιλαμβάνει τη χρήση, κατά την ποινική διαδικασία, υλικού το οποίο μπορεί να ληφθεί από τον ύποπτο ή κατηγορούμενο μέσω άσκησης εξουσιών νομίμου καταναγκασμού, έχει όμως ύπαρξη ανεξάρτητη από τη βούληση των υπόπτων ή κατηγορουμένων. Εν τούτοις, ο κανόνας αυτός πρέπει να εφαρμόζεται μόνο στις περιπτώσεις στις οποίες το υλικό αποκτάται δυνάμει εντάλματος, ή στις οποίες υπάρχει νομική υποχρέωση διατήρησης και προσκόμισης του υλικού εφόσον ζητηθεί, και στα δείγματα αναπνοής, αίματος και ούρων καθώς και ιστών ανθρωπίνου σώματος για την AM\1053216.doc 39/103 PE546.821v03-00