ΑΠΟΦΑΣΗ. Η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ)

Μαρούσι, 19-05-2011 ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 604/ 043 ΑΠΟΦΑΣΗ Λήψη Απόφασης επί της ακρόασης δια της υποβολής έγγραφου υπομνήματος του κ. Γεωργίου Φουντουκίδη, ιδιοκτήτη του ραδιοφωνικού σταθμού (Ρ/Σ) με το διακριτικό τίτλο ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ FM 88,9 με θεματικό αντικείμενο τη διερεύνηση της χρήσης μη εκχωρημένης συχνότητας για τη λειτουργία ραδιοζεύξης. Η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ) Έχοντας υπόψη : α. Το Ν.3431/2006, «Περί Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 13/Α/2006), ιδίως τα άρθρα 1 παρ.3, 4 παρ.2, 11, 12 στ. ιη, ιθ, κ, λβ αυτού, β. το Ν. 2801/2000 «Ρυθμίσεις θεμάτων αρμοδιότητας του Υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 46/Α/2000), ιδίως το άρθρο 1 παρ. 5 εδ. Α αυτού, γ. την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 390/3/13-6-2006 Κανονισμός Γενικών Αδειών, (ΦΕΚ 748/Β/21-6-2006), δ. την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 390/1/13-6-2006 Κανονισμός Χρήσης και Χορήγησης Δικαιωμάτων Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων υπο Καθεστώς Γενικής Άδειας για την Παροχή Δικτύων ή/και Υπηρεσιών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών, (ΦΕΚ 750/Β/21-6-2006), ε. την Απόφαση της ΕΕΤΤ 249/115/2002 «Κανονισμός Ακροάσεων για Θέματα Τηλεπικοινωνιών» (ΦΕΚ 642/Β/23-05-02) στ. την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 536/175/15-10-2009, «Συγκρότηση Διαρκών Επιτροπών Ακροάσεων της ΕΕΤΤ και ορισμός των αρμοδιοτήτων αυτών», (ΦΕΚ 477/Τεύχος Υπαλλήλων Ειδικών Θέσεων και Οργάνων Διοίκησης Φορέων του δημόσιου και Ευρύτερου δημόσιου Τομέα/2009), 1

ζ. την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 594/18/01-03-2011 με θέμα: «Κλήση σε ακρόαση του κ. Γ. Φουντουκίδη, ιδιοκτήτη του ραδιοφωνικού σταθμού με το διακριτικό τίτλο «ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ FM 88,9»», η. την υπ. αρ. πρ. ΕΕΤΤ 10684/Φ.391/17-03-2011 Πράξη της Διαρκούς Επιτροπής Ακροάσεων περί ορισμού προθεσμίας υποβολής γραπτού υπομνήματος σύμφωνα με το άρθρο 7 παρ. 2 της Απόφασης της ΕΕΤΤ ΑΠ 536/175/15-10-2009, θ. την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 353/146/17-08-2005, δια της οποίας εκχωρήθηκε στον κ. Γ. Φουντουκίδη, ιδιοκτήτη του ραδιοφωνικού σταθμού με το διακριτικό τίτλο «ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ FM 88,9», το δικαίωμα χρήσης της συχνότητας 1700,7MHz για τη λειτουργία ραδιοζεύξης, ι. την TE-FX-04-09 Τεχνική Έκθεση αρμόδιου κλιμακίου του Περιφερειακού Γραφείου Θεσσαλονίκης της Υπηρεσίας μας, όπως αυτή συντάχθηκε κατόπιν της διενέργειας των από 17/19-02-2009 ελέγχων στην ευρύτερη περιοχή του Ν. Έβρου, κατά τους οποίους διαπιστώθηκε η χρήση της συχνότητας 1705,5ΜΗz εκ μέρους του ραδιοφωνικού σταθμού (Ρ/Σ) του Ν. Έβρου με το διακριτικό τίτλο «ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ FM 88,9» για τη λειτουργία ραδιοζεύξης, ια. την υπ αρ. πρ. ΕΕΤΤ 23883/Φ.386/23-05-2009 επιστολή της ΕΕΤΤ προς τον κ. Γ. Φουντουκίδη, ιδιοκτήτη του ραδιοφωνικού σταθμού με το διακριτικό τίτλο «ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ FM 88,9», δια της οποίας η Υπηρεσία μας: κοινοποίησε σε αυτόν τα αποτελέσματα του υπό στοιχείο ι. της παρούσης ελέγχου και κάλεσε αυτόν, λαμβάνοντας υπόψη ότι, ως προέκυψε από τον έλεγχο των αρχείων της Υπηρεσίας μας δεν έχει χορηγηθεί στον ανωτέρω το αντίστοιχο δικαίωμα χρήσης της συγκεκριμένης συχνότητας για τη λειτουργία ραδιοζεύξης, αλλά της συχνότητας 1700,7 MHz, όπως, εντός τριάντα ημερών από την επίδοση της συγκεκριμένης επιστολής, προβεί άμεσα σε όλες τις εκ του νόμου προβλεπόμενες ενέργειες για τη σύννομη λειτουργία της ραδιοζεύξης του, ιβ. την υπ αρ. πρ. ΕΕΤΤ 32055/01-07-2009 απαντητική επιστολή του κ. Γ. Φουντουκίδη, δια της οποίας ο ανωτέρω υποστήριξε ότι υποχρεώθηκε στην μετατόπιση του σταθμού του στη συχνότητα των 1705,5 ΜΗΖ λόγω της λήψης στην εκχωρηθείσα συχνότητα των 1700,7 ΜΗΖ ισχυρού σήματος τουρκικού σταθμού που καθιστούσε τη χρήση αυτής αδύνατη, ιγ. την υπ αρ. πρ. ΕΕΤΤ 42074/08-09-2009 επιστολή της ΕΕΤΤ προς τον κ. Γ. Φουντουκίδη, ιδιοκτήτη του ραδιοφωνικού σταθμού με το διακριτικό τίτλο 2

«ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ FM 88,9», δια της οποίας κλήθηκε ο τελευταίος όπως προβεί στις προβλεπόμενες εκ των κανονιστικών πράξεων ενέργειες τροποποίησης του εκχωρηθέντος δια της υπό στοιχείο στ. της παρούσης Απόφασης δικαιώματος χρήσης ραδιοσυχνότητας, ιδ. το γεγονός της μη απόκρισης του ανωτέρω σταθμού στο υπό στοιχείο ια. έγγραφο της ΕΕΤΤ, ιε. την TE-FX-22-10 Τεχνική Έκθεση του Περιφερειακού Γραφείου Θεσσαλονίκης της Υπηρεσίας μας, όπως αυτή συντάχθηκε κατόπιν της διενέργειας του από 07-12-2010 ελέγχων στην ευρύτερη περιοχή του Ν. Έβρου, κατά τον οποίο διαπιστώθηκε εκ νέου η χρήση έτερης της εκχωρηθείσης συχνότητας και ειδικότερα της συχνότητας 1705.5MHz, εκ μέρους του Ρ/Σ του Ν. Έβρου με το διακριτικό τίτλο «ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ FM 88,9», για τη λειτουργία ραδιοζεύξης, ιστ. το γεγονός ότι εκ των ανωτέρω προκύπτει ότι ο (Ρ/Σ) με το διακριτικό τίτλο «ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ FM 88,9» προέβη στη χρήση συχνοτήτων για τη λειτουργία ραδιοζεύξης κατά παράβαση των υπό (γ), (δ) και (ζ) Αποφάσεων της ΕΕΤΤ, καίτοι κλήθηκε όπως συμμορφωθεί δια των υπό στοιχεία θ. και ια. της παρούσης επιστολών. ιζ. την υπ αρ. πρ. ΕΕΤΤ 12200/Φ.391/29-03-2011 Πράξη Διεξαγωγής Ακρόασης του Προέδρου της ΕΕΤΤ, δια της οποίας κλήθηκε σε ακρόαση ο κ. Γ. Φουντουκίδης, ιδιοκτήτης του ραδιοφωνικού σταθμού με το διακριτικό τίτλο «ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ FM 88,9», ενώπιον της ΕΕΤΤ, δια της υποβολής έγγραφου υπομνήματος κατά τα οριζόμενα στην υπό στοιχείο η. της παρούσης Πράξη της Διαρκούς Επιτροπής Ακροάσεων για Θέματα Ραδιοτηλεοπτικών Σταθμών, με θεματικό αντικείμενο τη διερεύνηση της κατ εξακολούθηση χρήσης ραδιοσυχνότητας διάφορης της εκχωρηθείσης για τη λειτουργία ραδιοζεύξης, κατά παράβαση των υπ αρ. ΑΠ 390/3/13-6-2006 Κανονισμός Γενικών Αδειών, (ΦΕΚ 748/Β/21-6-2006),ΑΠ 390/1/13-6- 2006 Κανονισμός Χρήσης και Χορήγησης Δικαιωμάτων Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων υπο Καθεστώς Γενικής Άδειας για την Παροχή Δικτύων ή/και Υπηρεσιών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών, (ΦΕΚ 750/Β/21-6-2006) καθώς και της υπό στοιχείο θ. της παρούσης Αποφάσεων της ΕΕΤΤ, ιη. το γεγονός της μη κατάθεσης σχετικού απαντητικού υπομνήματος εκ του συγκεκριμένου σταθμού, ιθ. την υπ αρ. πρ. ΕΕΤΤ 22381/13-05-2011 Εισήγηση της αρμόδιας Υπηρεσίας της ΕΕΤΤ και, ύστερα από προφορική εισήγηση των Προέδρου και Αντιπρόεδρου της ΕΕΤΤ (κ. Ε. Συρίγο). 3

I. ΙΣΤΟΡΙΚΟ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΑΚΡΟΑΣΗΣ 1.Στο πλαίσιο άσκησης της χορηγηθείσας εκ του Νόμου στην ΕΕΤΤ αρμοδιότητας για την εποπτεία και τον έλεγχο του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων διενεργήθηκαν από αρμόδιο κλιμάκιο του Περιφερειακού Γραφείου Θεσσαλονίκης της Υπηρεσίας μας στις 17/19-02-2009 έλεγχοι στην ευρύτερη περιοχή του Ν. Έβρου, κατά τους οποίους διαπιστώθηκε η χρήση της συχνότητας 1705,5ΜΗz εκ μέρους του ραδιοφωνικού σταθμού (Ρ/Σ) του Ν. Έβρου με το διακριτικό τίτλο «ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ FM 88,9» για τη λειτουργία ραδιοζεύξης, Η ΕΕΤΤ, λαμβάνοντας υπόψη ότι, ως προέκυψε από τον έλεγχο των αρχείων της Υπηρεσίας μας, στο Ρ/Σ με το διακριτικό τίτλο «ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ FM 88,9» δεν έχει χορηγηθεί το αντίστοιχο δικαίωμα χρήσης της συγκεκριμένης συχνότητας για τη λειτουργία ραδιοζεύξης, αλλά της συχνότητας 1700,7 MHz, απέστειλε την υπ αρ. πρ. ΕΕΤΤ 23883/Φ.386/23-05-2009 επιστολή προς τον ιδιοκτήτη αυτού κ. Γ. Φουντουκίδη, δια της οποίας: Του κοινοποίησε τα αποτελέσματα του υπό στοιχείο ι. της παρούσης ελέγχου και κάλεσε αυτόν όπως, εντός τριάντα ημερών από την επίδοση της συγκεκριμένης επιστολής, προβεί άμεσα σε όλες τις εκ του νόμου προβλεπόμενες ενέργειες για τη σύννομη λειτουργία της ραδιοζεύξης του. Σχετικώς κατετέθη νομίμως και εμπροθέσμως η υπ αρ. πρ. ΕΕΤΤ 32055/01-07-2009 απαντητική επιστολή του κ. Γ. Φουντουκίδη, δια της οποίας ο ανωτέρω υποστήριξε ότι υποχρεώθηκε στην μετατόπιση του σταθμού του στη συχνότητα των 1705,5 ΜΗΖ λόγω της λήψης στην εκχωρηθείσα συχνότητα των 1700,7 ΜΗΖ ισχυρού σήματος τουρκικού σταθμού που καθιστούσε τη χρήση αυτής αδύνατη, Εν συνεχεία η Υπηρεσία μας απέστειλε και την υπ αρ. πρ. ΕΕΤΤ 42074/08-09-2009 επιστολή προς τον κ. Γ. Φουντουκίδη, ιδιοκτήτη του ραδιοφωνικού σταθμού με το διακριτικό τίτλο «ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ FM 88,9», δια της οποίας κλήθηκε ο τελευταίος όπως προβεί στις προβλεπόμενες εκ των κανονιστικών πράξεων ενέργειες τροποποίησης του εκχωρηθέντος δια της υπό στοιχείο στ. της παρούσης Απόφασης δικαιώματος χρήσης ραδιοσυχνότητας, επιστολή στην οποία δεν απεκρίθη ο τελευταίος. Σε επανέλεγχο που διενεργήθηκε στις 07-12-2010 στην ευρύτερη περιοχή του Ν. Έβρου, κατά τον οποίο διαπιστώθηκε εκ νέου η χρήση έτερης της εκχωρηθείσης συχνότητας και ειδικότερα της συχνότητας 1705.5MHz, εκ 4

μέρους του Ρ/Σ του Ν. Έβρου με το διακριτικό τίτλο «ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ FM 88,9», για τη λειτουργία ραδιοζεύξης. 2.Έχοντας υπόψη τα ανωτέρω, η ΕΕΤΤ, με την υπ αρ. ΑΠ: 594/18/01-03-2011 Απόφασή της, προέβη στην κλήση σε ακρόαση του κ. Γ. Φουντουκίδη, ιδιοκτήτη του ραδιοφωνικού σταθμού με το διακριτικό τίτλο «ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ FM 88,9» (καλούμενου εφεξής καθού), με θεματικό αντικείμενο τη διερεύνηση της κατ εξακολούθηση χρήσης μη εκχωρηθείσης ραδιοσυχνότητας για τη λειτουργία ραδιοζεύξης ραδιοζεύξεων, κατά παράβαση των υπ αρ. ΑΠ 390/3/13-6-2006 Κανονισμός Γενικών Αδειών, (ΦΕΚ 748/Β/21-6-2006),ΑΠ 390/1/13-6-2006 Κανονισμός Χρήσης και Χορήγησης Δικαιωμάτων Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων υπο Καθεστώς Γενικής Άδειας για την Παροχή Δικτύων ή/και Υπηρεσιών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών, (ΦΕΚ 750/Β/21-6-2006) και ΑΠ 353/146/17-08- 2005Αποφάσεων της ΕΕΤΤ. 3. Σε συνέχεια των υπό στοιχεία ζ, η. θ., της παρούσης εξεδόθη η υπ αρ. πρ. ΕΕΤΤ 12200/Φ.391/29-03-2011 Πράξη Διεξαγωγής Ακρόασης του Προέδρου της ΕΕΤΤ δια της οποίας κλήθηκε ο καθού σε ακρόαση ενώπιον της Υπηρεσίας μας, δια της υποβολής έγγραφου υπομνήματος εντός ορισθείσης στη συγκεκριμένη πράξη προθεσμίας, και πιο συγκεκριμένα εντός δέκα ημερών από την επίδοση αυτής. 4. Ο καθού δεν απέστειλε οιοδήποτε απαντητικό υπόμνημα. 5.Κατόπιν των ανωτέρω συνήλθε κατά τα οριζόμενα στις διατάξεις της Απόφασης της ΕΕΤΤ ΑΠ: 536/175/15-10-2009 «Συγκρότηση Διαρκών Επιτροπών Ακροάσεων της ΕΕΤΤ και ορισμός των αρμοδιοτήτων αυτών», και στην Απόφαση της ΕΕΤΤ 249/115/2002 «Κανονισμός Ακροάσεων για Θέματα Τηλεπικοινωνιών», η Διαρκής Επιτροπή για Θέματα Ραδιοτηλεοπτικών Σταθμών συγκροτούμενη από τα ακόλουθα μέλη: κ. Ευάγγελο Συρίγο, Αντιπρόεδρο της ΕΕΤΤ ως Πρόεδρο κ. Παναγιώτη Κωττή, μέλος της ΕΕΤΤ ως μέλος και κ. Κωνσταντίνο Δεληκωστόπουλο, μέλος της ΕΕΤΤ ως μέλος ενώ συμπαρίστατο η δικηγόρος της ΕΕΤΤ κα Δήμητρα Κωνσταντινοπούλου ως Γραμματέας δυνάμει της υπ αρ. πρ. ΕΕΤΤ 12200/Φ.391/29-03-2011 Πράξης Διεξαγωγής Ακρόασης του Προέδρου της ΕΕΤΤ. 5

IΙ. Νομικό Πλαίσιο Εκχώρησης Δικαιωμάτων Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων για τη Λειτουργία Ραδιοζεύξεων Σύμφωνα με το άρθρο 21 του Ν. 3431/2006: «η παροχή δικτύων ή/ και υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών επιτρέπεται υπό καθεστώς Γενικής Αδείας», ενώ σύμφωνα με τη διάταξη του άρθρου 24, «η χορήγηση δικαιωμάτων χρήσης ραδιοσυχνοτήτων ή η απονομή ραδιοσυχνοτήτων στην υπηρεσία ραδιοεπικοινωνιών για την παροχή της οποίας είναι απαραίτητοι οι σταθμοί ραδιοεπικοινωνιών, πρέπει να προηγείται της εγκατάστασης και λειτουργίας των σταθμών αυτών». Η ΕΕΤΤ, κατ εξουσιοδότηση των ανωτέρω διατάξεων, εξέδωσε την υπ αρ. ΑΠ 390/3/13-6-2006 Απόφαση Κανονισμός Γενικών Αδειών, (ΦΕΚ 748/Β/21-6-2006), καθώς και την υπ αριθ. 390/01/2006 Απόφασή της «Κανονισμός Χρήσης και Χορήγησης Δικαιωμάτων Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων υπό καθεστώς Γενικής Αδείας για την Παροχή Δικτύων ή/και Υπηρεσιών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών», με την οποία καθορίζεται η διαδικασία χορήγησης ατομικών δικαιωμάτων χρήσης μεμονωμένων ραδιοσυχνοτήτων ή ζωνών ραδιοσυχνοτήτων για την παροχή δικτύων ή/ και υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών κατ εφαρμογή του Ν. 3431/2006. Σημειώνονται ότι: Στο άρθρο 5 παρ. 13 της τελευταίας ως άνω Απόφασης προβλέπεται ρητώς ότι: «Ιδιαίτερα για τη χορήγηση δικαιώματος σε ραδιοφωνικό ή τηλεοπτικό σταθμό για την μεταφορά ραδιοφωνικού η τηλεοπτικού σήματος, απαιτείται ο ραδιοφωνικός ή τηλεοπτικός σταθμός να λειτουργεί νομίμως, σύμφωνα με τις διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας.» Στο άρθρο 14 της τελευταίας ως άνω Απόφασης της ΕΕΤΤ προβλέπεται ότι σε περίπτωση παράβασης διάταξης αυτής, η ΕΕΤΤ επιβάλλει τις κυρώσεις που προβλέπονται στο άρθρο 63 του ν. 3431/2006. ΙΙI. ΟΙ ΙΣΧΥΡΙΣΜΟΙ ΤΟΥ ΚΑΘΟΥ/ΥΠΑΓΩΓΗ ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΩΝ ΠΕΡΙΣΤΑΤΙΚΩΝ ΣΤΟ ΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ Ο καθού, στο πλαίσιο της ακροαματικής διαδικασίας, και αναφορικά με τη διερευνηθείσα κατά παράβαση της κείμενης νομοθεσίας χρήση ραδιοσυχνότητας για τη λειτουργία ραδιοζεύξης διάφορη της εκχωρηθείσης, (ειδικότερα της συχνότητας 1705,5 αντί της εκχωρηθείσης 1700,7) δεν κατέθεσε οιοδήποτε απαντητικό υπόμνημα. Επισημαίνεται ότι δια της υπό στοιχείο ιβ. της παρούσης απαντητικής επιστολής ο καθού υποστήριξε ότι υποχρεώθηκε στην μετατόπιση του σταθμού του στη συχνότητα των 1705,5 6

ΜΗΖ λόγω της λήψης στην εκχωρηθείσα συχνότητα των 1700,7 ΜΗΖ ισχυρού σήματος τουρκικού σταθμού που καθιστούσε τη χρήση αυτής αδύνατη Σε συνέχεια του συνόλου των στοιχείων που ετέθησαν υπόψη της Διαρκούς Επιτροπής Ακροάσεων, και λαμβάνοντας υπόψη ότι: i) Σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 12 στ. ιγ),ιη), ιθ) και κ), 21 και 24 του Ν. 3431/2006 καθώς και των κατ εξουσιοδότηση αυτών εκδοθεισών κανονιστικών Αποφάσεων της ΕΕΤΤ, προκύπτει ότι πριν από τη χρήση οιασδήποτε συχνότητας για τη λειτουργία ραδιοζεύξης στο πλαίσιο μεταφοράς ραδιοφωνικού σήματος προαπαιτείται η χορήγηση του αντίστοιχου δικαιώματος από την Υπηρεσία μας, άλλως ο κάτοχος αυτής δεν νομιμοποιείται να χρησιμοποιεί αυτή. ii) Σημειώνεται ότι στο άρθρο 5 παρ. 5 εδ. γ) της υπ αριθ. 390/01/2006 Απόφασης «Κανονισμός Χρήσης και Χορήγησης Δικαιωμάτων Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων υπό καθεστώς Γενικής Αδείας για την Παροχή Δικτύων ή/και Υπηρεσιών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών», προβλέπεται ρητώς ότι στην περίπτωση που ο αιτούμενος δικαιωμάτων χρήσης ραδιοσυχνοτήτων δεν έχει τηρήσει όλες τις υποχρεώσεις του αναφορικά με την καταβολή τελών του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων, εφόσον χρησιμοποιεί ήδη ραδιοσυχνότητες, η αίτησή του δεν διεκπεραιώνεται και επιστρέφεται σε αυτόν iii) Η επί μακρό χρονικό διάστημα χρήση ραδιοσυχνοτήτων για τη λειτουργία ραδιοζεύξεων εκ μέρους των ραδιοφωνικών σταθμών, δεν μπορεί να αναιρέσει την εκ του νόμου υποχρέωση αυτών να εξακολουθούν τη χρήση αυτή μόνο κατόπιν αποφάσεως της ΕΕΤΤ, κατά τα οριζόμενα στις υπ αρ. ΑΠ 390/3/13-6-2006 Κανονισμός Γενικών Αδειών,(ΦΕΚ 748/Β/21-6-2006),ΑΠ 390/1/13-6-2006 Κανονισμός Χρήσης και Χορήγησης Δικαιωμάτων Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων υπο Καθεστώς Γενικής Άδειας για την Παροχή Δικτύων ή/και Υπηρεσιών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών, (ΦΕΚ 750/Β/21-6-2006), Αποφάσεις της ΕΕΤΤ. iv) Ο καθού είναι φορέας του ραδιοφωνικού σταθμού (Ρ/Σ) με το διακριτικό τίτλο ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ FM 88.9, ο οποίος ανήκει στους νομίμως λειτουργούντες Ρ/Σ του Ν. Έβρου. v) Δια της Απόφασης της ΕΕΤΤ ΑΠ 353/146/17-08-2005, εκχωρήθηκε στον καθού το δικαίωμα χρήσης της συχνότητας 1700,7MHz για τη λειτουργία ραδιοζεύξης. 7

vi) Σύμφωνα με τα αποτελέσματα των από 17/19-02-2009 ελέγχων στην ευρύτερη περιοχή του Ν. Έβρου, διαπιστώθηκε η χρήση της συχνότητας 1705,5ΜΗz εκ μέρους του Ρ/Σ του καθού για τη λειτουργία ραδιοζεύξης. vii) Δια των υπό στοιχεία ια.-ιγ. επιστολών η ΕΕΤΤ κάλεσε τον καθού όπως προβεί άμεσα σε όλες τις προβλεπόμενες εκ του νόμου και των κανονιστικών διατάξεων ενέργειες για τη σύννομη λειτουργία της ραδιοζεύξης του, δια της τροποποιήσεως του χορηγηθέντος δικαιώματος χρήσης ραδιοσυχνότητας. viii) Ο ισχυρισμός του καθού περί της αναγκαιότητας μετατόπισης του σταθμού του στη συχνότητα των 1705,5 ΜΗΖ λόγω της λήψης στην εκχωρηθείσα συχνότητα των 1700,7 ΜΗΖ ισχυρού σήματος τουρκικού σταθμού που καθιστούσε τη χρήση αυτής αδύνατη, ακόμη και αν αποδειχθεί βάσιμος δεν αίρει την υποχρέωση του ανωτέρω-ήτοι του καθού- όπως προβεί σε όλες τις απαιτούμενες ενέργειες ώστε η κατά τα ανωτέρω διενεργηθείσα αλλαγή συχνότητας να είναι σύννομη. ix) Τα αποτελέσματα των από 07-12-2010 επανελέγχων οπότε και επιβεβαιώθηκε η εξακολούθηση χρήσης εκ του καθού ραδιοσυχνότητας έτερης της εκχωρηθείσης. x) Τα αποτελέσματα επανελέγχου των αρχείων της υπηρεσίας μας σύμφωνα με τα οποία ο καθού, έως και σήμερα, δεν έχει προβεί ούτε στην κατάθεση των οφειλόμενων τελών χρήσης ραδιοσυχνοτήτων ούτε στην υποβολή αιτήσεως για την τροποποίηση της Απόφασης της ΕΕΤΤ ΑΠ 353/146/17-08-2005, καίτοι κλήθηκε προς τούτο και δια της νομίμως επιδοθείσης σε αυτόν Πράξης Διεξαγωγής Ακρόασης. xi) Δεδομένων των υπό στοιχεία ii), v), vii) παραγράφων, καταδεικνύεται ότι ακόμη και στην περίπτωση που ο καθού είχε καταθέσει αίτηση τροποποίησης της χορηγηθείσης συχνότητας η περαιτέρω εξέταση αυτής δεν θα καθίστατο δυνατή λόγω της μη πλήρωσης εξ αυτού του όρου περί τήρησης της υποχρέωσής του αναφορικά με την καταβολή των τελών. Σε αυτό το σημείο υπογραμμίζεται ότι η ΕΕΤΤ, δια της υπ αρ. πρ. ΕΕΤΤ 18727/10-05- 2011 επιστολής, κάλεσε εκ νέου τον καθού όπως αποπληρώσει τα οφειλόμενα τέλη. 8

xii) Το γεγονός της κατ εξακολούθηση χρήσης εκ μέρους του καθού ραδιοσυχνότητας για τη λειτουργία ραδιοζεύξης κατά παράβαση της κείμενης νομοθεσίας καθώς και των κανονιστικών αποφάσεων της ΕΕΤΤ, καίτοι ο ως άνω κλήθηκε επανειλημμένως όπως συμμορφωθεί στο πλαίσιο της κατ εφαρμογή του άρθρου 63 του Ν. 3431/2006 διενεργηθείσης ακροαματικής διαδικασίας δια των σχετικών επιστολής συμμόρφωσης και πράξεως διεξαγωγής ακρόασης. xiii) Δεδομένων ότι: α) η άνευ αδείας εκπομπή σήματος, συνιστά ιδιαίτερης βαρύτητας παράβαση, ως τεκμαίρεται και από την βούληση του νομοθέτη, η οποία αποτυπώνεται στις προπαρατεθείσες διατάξεις του Ν. 2801/2000 και σύμφωνα με την οποία η εν λόγω ενέργεια συνιστά αυτόφωρο έγκλημα και β) το φάσμα αποτελεί έναν σπάνιο πόρο του οποίου η χρήση δεν πρέπει να γίνεται κατά τρόπο ανεξέλεγκτο, καταδεικνύεται ότι η ΕΕΤΤ θα πρέπει να ενεργεί άμεσα σκοπώντας πρωτίστως στην προστασία του δημοσίου συμφέροντος, που έγκειται στη διασφάλιση της νόμιμης χρήσης του φάσματος Αποφασίζει: 1. Την επιβολή στον κ. Γ. Φουντουκίδη, ιδιοκτήτη του ραδιοφωνικού σταθμού με το διακριτικό τίτλο «ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ FM 88,9»: α) Της διοικητικής κύρωσης της σύστασης όπως αποκαταστήσει εντός δεκαπέντε ημερών από την επίδοση της παρούσης Απόφασης τη νομιμότητα προβαίνοντας: Στη διακοπή της χρήσης της ραδιοσυχνότητας 1705,5ΜΗΖ για τη λειτουργία ραδιοζεύξης. Στην καταβολή των οφειλόμενων τελών χρήσης ραδιοσυχνοτήτων ύψους 2.616,25 ευρώ Στην υποβολή αίτησης τροποποίησης της ΑΠ 353/146/17-08-2005 Απόφασης της ΕΕΤΤ εφόσον επιθυμεί αυτή. β) Η διοικητική κύρωση της σύστασης όπως απέχει στο μέλλον από ενέργειες που έρχονται σε αντίθεση με τη νομοθεσία που διέπει τη χρήση ραδιοσυχνοτήτων. 9

2. Επιφυλάσσεται η Υπηρεσία: α) Να επιβάλει στον κ. Γ. Φουντουκίδη, ιδιοκτήτη του ραδιοφωνικού σταθμού με το διακριτικό τίτλο «ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ FM 88,9»: i) Πρόστιμο ύψους δεκαεννέα χιλιάδων (19.000) ευρώ στην περίπτωση που ο ανωτέρω σταθμός δεν συμμορφωθεί εντός της ορισθείσης στην υπ αρ. 1 παράγραφο προθεσμία προς το περιεχόμενο των υπ αρ. ΑΠ 390/3/13-6-2006 Κανονισμός Γενικών Αδειών, (ΦΕΚ 748/Β/21-6-2006),ΑΠ 390/1/13-6-2006 Κανονισμός Χρήσης και Χορήγησης Δικαιωμάτων Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων υπό Καθεστώς Γενικής Άδειας για την Παροχή Δικτύων ή/και Υπηρεσιών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών, (ΦΕΚ 750/Β/21-6-2006) Αποφάσεων της ΕΕΤΤ. ii) Μη ανανέωση του χορηγηθέντος δια της Απόφασης της ΕΕΤΤ ΑΠ 353/146/17-08-2005, δικαιώματος χρήσης της συχνότητας 1700,7MHz για τη λειτουργία ραδιοζεύξης β) Να λάβει τα απαραίτητα μέτρα ή/ και να προβεί στην περαιτέρω επιβολή διοικητικών κυρώσεων, εφόσον διαπιστωθεί ότι ο ως άνω σταθμός δεν συμμορφώνεται προς τις απαιτήσεις που θέτει η κείμενη νομοθεσία αναφορικά με τη χρήση ραδιοσυχνοτήτων. 3. Εντέλλεται τη διαβίβαση της παρούσης Απόφασης και του φακέλου της υπόθεσης στις αρμόδιες εισαγγελικές αρχές, εφόσον ο ανωτέρω σταθμός δεν συμμορφωθεί εντός της ορισθείσης στην υπ αρ. 1 α ) της παρούσης παράγραφο προθεσμία για περαιτέρω ενέργειες αρμοδιότητάς της. 4. Επιφορτίζει τον Πρόεδρο να κοινοποιήσει την παρούσα απόφαση στον κ. Γ. Φουντουκίδη, ιδιοκτήτη του ραδιοφωνικού σταθμού με το διακριτικό τίτλο «ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ FM 88,9». Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Δρ. ΛΕΩΝΙΔΑΣ Ι. ΚΑΝΕΛΛΟΣ 10

Αρμόδιος Δικαστικός Επιμελητής καλείται να επιδώσει νόμιμα την παρούσα προς τον κ. Γ. Φουντουκίδη, ιδιοκτήτη του ραδιοφωνικού σταθμού με το διακριτικό τίτλο «ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ FM 88,9», με έδρα την Αλεξανδρούπολη, οδός Βενιζέλου 64, προς γνώση του και για τις νόμιμες συνέπειες. Δρ. ΛΕΩΝΙΔΑΣ.Ι. ΚΑΝΕΛΛΟΣ ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΕΕΤΤ 11