Α)Μη κανονική δαπάνη Β)Παραγραφή απαίτησης αναδόχου για πληρωμή λογαριασμού έργου

Σχετικά έγγραφα
Ευθύμιο Καρβέλη και Παναγιώτη Παππίδα (εισηγητή), Παρέδρους. Συνήλθε στο Κατάστημά του, στις 13 Νοεμβρίου 2017, για να.

Δημοτικά Ν.Π.Δ.Δ :α)δαπάνη συντήρησης κτηριακών εγκαταστάσεων που. δεν ανήκουν στην κυριότητά τους ή δεν τους έχει παραχωρηθεί νόμιμα η

H ΔΕΥΑΚ αποσκοπούσε στη μίσθωση φορτοεκσκαφέα προκειμένου να. εκτελεστούν εργασίες, το είδος και η ποσότητα των οποίων δεν ήταν

Παναγιώτη Παππίδα (εισηγητή), Πάρεδρο και, κωλυομένων των λοιπών. Παρέδρων, Μαρία Κυπριωτάκη, Δόκιμη Εισηγήτρια.

Στο άρθρο 15 ΠΔ 171/87 ορίζεται ότι «1. Για μικρά έργα ή εργασίες. συντήρησης, που η δαπάνη του καθενός ( ) δεν υπερβαίνει τα δύο

α)ανατροπή και δέσμευση πίστωσης κατά τα έτη μεταξύ της αρχικής δέσμευσης και της εκκαθάρισης της δαπάνης

βάρος του νέου προϋπολογισμού μετά την υπογραφή της σύμβασης. Προμήθεια ειδών καθαριότητας: Tο ποσό, που αφορά στη πληρωμή αυτής,

Προμήθεια ανταλλακτικών και εκτέλεση των εργασιών συντήρησης και. Oι δήμοι μπορούν να αναθέτουν απευθείας συμβάσεις προμηθειών και παροχής

Με το άρθρο 7 του β.δ/τος 17.5/ «Περί οικονομικής διοικήσεως και. λογιστικού των Δήμων και Κοινοτήτων» (ΦΕΚ Α 114), καθιερώνεται η γενική

Θέμα :Στοιχεία κύρους εγγυητικής επιστολής συμμετοχής- επουσιώδης. προβλεπόμενων από τον νόμο στοιχείων αποτελεί στοιχείο του κύρους της

Σύναψη σύμβασης υπεργολαβίας χωρίς τη γνώση και έγκριση της Αναθέτουσας Αρχής

Πράξεως : 0017 Αριθμ. : Συνεδρ. : 2η/

Αμοιβή για «Υπηρεσίες συμβούλου για την Οργάνωση, Κατάρτιση,

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΟ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ ΚΛΙΜΑΚΙΟ ΠΡΟΛΗΠΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ ΔΑΠΑΝΩΝ ΣΤΟ VIΙ ΤΜΗΜΑ ΠΡΑΞΗ 55/2019

H επίμαχη σύμβαση παροχής υπηρεσιών κινητής τηλεφωνίας νομίμως. συνάφθηκε σε εκτέλεση του / εγγράφου του Δημάρχου περί

Εκτέλεση σύμβασης παροχής λογιστικών υπηρεσιών σε Κοινωφελή. Επιχείρηση :Νόμιμη δαπάνη ενόψει του ότι στο έγγραφο επανυποβολής του

Ν.Π.Δ.Δ :Σύμβαση αμοιβής παροχής υπηρεσιών καθαρισμού εξωτερικών χώρων

Στα δημοτικά Ν.Π.Δ.Δ. που δεν έχουν δικό τους διοικητικό προσωπικό και η

Απευθείας ανάθεση: Προσκόμιση αποδεικτικών στοιχείων (ποινικού μητρώου και φορολογικής ενημερότητας) σε χρόνο μεταγενέστερο της υπογραφής της σύμβασης

Δήμος με ενιαία Διεύθυνση Διοικητικών, Οικονομικών Υπηρεσιών και Κ.Ε.Π-Αρμόδιος Π.Ο.Υ υπογραφής χρηματικών ενταλμάτων

ΘΕΜΑ :«Αμοιβή για εργασίες υποστήριξης και συντήρησης ηλεκτρομηχανολογικών εγκαταστάσεων Δημοτικού Μεγάρου».

ΕΛΕΓΚΤΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ ΚΛΙΜΑΚΙΟ ΠΡΟΛΗΠΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ ΔΑΠΑΝΩΝ ΣΤΟ VII ΤΜΗΜΑ ΠΡΑΞΗ 78 Συνεδρ. : 6η/

Περίληψη Είναι δυνατή η προμήθεια αγαθών κατόπιν απευθείας ανάθεσης, όταν. εξαιτίας έκτακτων γεγονότων, που δεν οφείλονται σε παραλείψεις ή

Με την../2017 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής ματαιώθηκε η. διαδικασία του συνοπτικού διαγωνισμού για την προμήθεια των τριών

ΕΛΕΓΚΤΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ ΚΛΙΜΑΚΙΟ ΠΡΟΛΗΠΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ ΔΑΠΑΝΩΝ ΤΜΗΜΑ VII ΠΡΑΞΗ 27/2019

Απευθείας ανάθεση μελέτης από αναθέτουσα αρχή σε νομικό πρόσωπο. ιδιωτικού δικαίου κατ εφαρμογή του άρθρου 12 παρ. 3 Ν.4412/16

Καταβολή αμοιβής σε εταιρία για τη παροχή υπηρεσιών: «Συμπλήρωση. φακέλων και ωρίμανση έργων Δήμου χρηματοδοτούμενων από την

Η ως άνω σύμβαση ορθώς ανατέθηκε απευθείας, χωρίς να τηρηθούν οι διατάξεις. του άρθρου 118 παρ. 5 του ν. 4412/2016 σχετικά με τη διενέργεια δημόσιας

Ανάθεση υπηρεσιών «Δημιουργία ψηφιακών αρχείων δικτύου φωτισμού του Δήμου Τ» σε ιδιώτη.νόμιμη δαπάνη

I.Απευθείας ανάθεση των υπηρεσιών για τη «σύνταξη Σχεδίου Δράσης. Ενεργειακής Απόδοσης (ΣΔΕΑ) δημοτικών κτιρίων του Δήμου Ναυπακτίας»

Χορήγηση σε χρήμα της αξίας των θερινών ειδών ένδυσης και υπόδησης έτους 2018 σε εργαζόμενους δημοτικής επιχείρησης.

Πράξεως : 0073 Αριθμ. : Συνεδρ. : 6η/ ΚΛΙΜΑΚΙΟ ΠΡΟΛΗΠΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ ΔΑΠΑΝΩΝ ΣΤΟ VII ΤΜΗΜΑ

Ο προϋπολογισμός της υπό κρίση σύμβασης παρίσταται ορισμένος, καθόσον. το ημερήσιο κόστος διαμονής και διατροφής εκάστου των 67 μελών της Ορχήστρας

Α) Παρακολούθηση εκτέλεσης σύμβασης υπηρεσιών γενικής φύσης

Από το συνδυασμό των άρθρων 209 παρ. 9 του ν. 3463/2006 «Κύρωση του. Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων» (ΦΕΚ Α 114), όπως τροποποιήθηκε με το

Ανάθεση σε εξωτερικό σύμβουλο εσωτερικού ελέγχου του Δήμου. Το αντικείμενο της υπό κρίση δαπάνης - το οποίο συνίσταται στην «ανάθεση σε

Αποτελούμενο από τη Σύμβουλο Γεωργία Μαραγκού, ως Πρόεδρο του. Κλιμακίου και τα μέλη Κωνσταντίνο Κρέπη, Πάρεδρο, και Μαρία Ευαγγελία

α)καταβολή σε χρήμα του γάλακτος σε δικαιούχους εργαζομένους για τα έτη 2012, 2013, 2014, 2015 και Προϋποθέσεις χορήγησης β)

A) Δεν ανακαλείται η 274/2017 πράξη του Κλιμακίου Προληπτικού. Ελέγχου Δαπανών. Εν προκειμένω, έπρεπε να διενεργηθεί ανοικτός

Κατάτμηση ομοειδών υπηρεσιών :Αμοιβή «καθαρισμού χόρτων και θάμνων. Οι εντελλόμενες δαπάνες είναι απολύτως ομοειδείς, ο δε διαφορετικός τόπος

Αποτελούμενο από την Πρόεδρό του Ελένη Λυκεσά, Σύμβουλο, και τους. Φωτεινή Πούλιου και Θεόδωρο Μαυροβουνιώτη (εισηγητή), Παρέδρους.

ΕΛΕΓΚΤΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ ΚΛΙΜΑΚΙΟ ΠΡΟΛΗΠΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ ΔΑΠΑΝΩΝ ΤΜΗΜΑ VII ΠΡΑΞΗ 137/2019. Περίληψη

Θέμα :α)άσκηση προσυμβατικού ελέγχου σε τροποποιητική σύμβαση β)τρο. ποποίηση συμβάσεων προμηθειών/υπηρεσιών κατά την 2άρθρου

Το άρθρο 209 παρ. 4 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων (ν. 3463/ 2006), όπως. ισχύει μετά την αναδιατύπωσή του με το άρθρο 22 παρ. 3 του ν.

Απευθείας ανάθεση προμήθεια υλικών ύδρευσης άρδευσης που αφορούν σε. διαγωνιστικής διαδικασίας,λαμβανομένου υπόψη ότι στο αντικείμενο έργων που

«Παροχή υπηρεσιών συμβουλευτικής υποστήριξης Δήμου για την. αξιολόγηση δομών και των οργανωτικών του αναγκών και την εκπόνηση

Αμοιβή για την παροχή «Υπηρεσιών συμβούλου σε θέματα πολεοδομικά και χωροταξικά»

«Δήμος -Δ/νση Διοικητικών-Οικονομικών Υπηρεσιών : Αρμόδιος. Οι δαπάνες των δήμων πληρώνονται με χρηματικά εντάλματα, τα οποία από

ΚΛΙΜΑΚΙΟ ΠΡΟΛΗΠΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ ΔΑΠΑΝΩΝ ΣΤΟ VII ΤΜΗΜΑ. Οι ελεγχόμενες εργασίες, «κατασκευής δικτύου ύδρευσης μεταφοράς

Η διάταξη της παραγράφου 14 του άρθρου 6 του ν. 4071/2012 δεν μπορεί να. είναι αντίθετη με τις διατάξεις του νόμου αυτού, διότι εισάγει εξαιρετική

έλεγχο υπάγονται, πλην των αρχικών (κύριων) συμβάσεων, οι οποίες υποβλήθηκαν λόγω ποσού σε προληπτικό έλεγχο

-Η υποβολή προτάσεων για τη βέλτιστη αξιοποίησή από τουριστικής - αρχαιολογικής - περιβαλλοντικής απόψεως του Δήμου συνιστά παροχή

Ευθύμιο Καρβέλη, Πάρεδρο και Ανδρέα Σώκο, Εισηγητή (εισηγητή).

ΠΡΑΞΗ 42/2013 ΚΛΙΜΑΚΙΟ ΠΡΟΛΗΠΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ ΔΑΠΑΝΩΝ ΣΤΟ VIΙ ΤΜΗΜΑ

Παροχή υπηρεσιών τρίτων Διοικητικής υποστήριξης του Δήμου για την. προετοιμασία και ωρίμανση πράξεων προς χρηματοδότηση από το ΕΣΠΑ

Η επίμαχη σύμβαση, ως εκ του απλού, μη εξειδικευμένου τεχνικά αντικειμένου της,

Ομοειδείς εργασίες Κατάτμηση λόγω ανάθεσης τους κατά αρχήν με απευθείας ανάθεση και σε συνέχεια με συνοπτικό διαγωνισμό

Αποτελούμενο από την Πρόεδρο του Κλιμακίου Ελένη Λυκεσά, Σύμβουλο και. τους Θεόδωρο Μαυροβουνιώτη, Πάρεδρο και Ανδρέα Σώκο (εισηγητή),

Σχολικές Επιτροπές :Κάλυψη δαπάνης υλικοτεχνικής υποδομής ( έπιπλα και εξοπλιστικά είδη ) από το Δήμο

Με τα δεδομένα αυτά τα ως άνω απορριμματοφόρα οχήματα, στην. εντάλματος, και τα ημιφορτηγά αυτοκίνητα, η προμήθεια των οποίων

ΘΕΜΑ :Α)Μη ανάρτηση στο ΚΗΜΔΗΣ απόφασης Δημάρχου απευθείας. ανάθεσης εργασιών λόγω κατεπείγουσας ανάγκης Β)Ανάρτηση σύμβασης

ΘΕΜΑ «Σύναψη σύμβασης υπεργολαβίας Προϋποθέσεις νομιμότητας» Για τη νόμιμη σύναψη σύμβασης υπεργολαβίας - δηλαδή σύμβασης με την

ΝΠΔΔ ΝΠΙΔ Ο.Τ.Α : Συμβάσεις μίσθωσης έργου με ιδιώτη ιατρό. Όταν α) οι συμβαλλόμενοι δεν αποβλέπουν στην επίτευξη συγκεκριμένου

Κατάτμηση δαπάνης- Ανάθεση με συνοπτικό διαγωνισμό και απευθείας ανάθεση στο ίδιο χρονικό διάστημα,αντί με ανοικτό διαγωνισμό

Η διαταγή πληρωμής συνιστά νόμιμο δικαιολογητικό δαπάνης δεσμεύον το. Ελεγκτικό Συνέδριο και η κρίση της νομιμότητας ή μη της δαπάνης που

«Διαδικασία διαπραγμάτευσης για κατεπείγοντες λόγους που οφείλονται. α)για την ανάθεση των ελεγχόμενων εργασιών και της εγκριτικής απόφασης της

Κρίνεται ότι η ελεγχόμενη δαπάνη είναι νόμιμη, δεδομένου ότι οι υπηρεσίες. που ανατέθηκαν στο Θ Δ είναι εξειδικευμένες, καθόσον αφορούν,

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΟ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ ΚΛΙΜΑΚΙΟ ΠΡΟΛΗΠΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ ΔΑΠΑΝΩΝ ΣΤΟ Ι ΤΜΗΜΑ ΠΡΑΞΗ 53/2018

Αποτελούμενο από την Πρόεδρο του Τμήματος Ανδρονίκη Θεοτοκάτου, Αντιπρόεδρο, τους Συμβούλους Σταμάτιο Πουλή και Κωνσταντίνα Ζώη και τις

Ανάθεση υπηρεσιών σε τρίτον οργάνωσης αθλητικών,επιστημονικών και. Η εντελλόμενη με το ελεγχόμενο χρηματικό ένταλμα δαπάνη είναι μη νόμιμη,

Aν και το αντικείμενο των επίμαχων συμβάσεων αφορά στην προμήθεια. όμοιων αγαθών κατ είδος, νομίμως ο Δήμος προέβη στην απευθείας

Πράξεως : 0231 Αριθμ. : Συνεδρ. : 31η/ Περίληψη

ΕΛΕΓΚΤΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ ΚΛΙΜΑΚΙΟ ΠΡΟΛΗΠΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ ΔΑΠΑΝΩΝ ΣΤΟ VII ΤΜΗΜΑ Πράξη 89 Αριθμ. Συνεδρ.: 7η/

Oι οικονομικοί φορείς, με τους οποίους συμβάλλονται και οι δημοτικές. της σχετικής σύμβασης, να μην έχουν υποπέσει στα ποινικά αδικήματα που

Α)Μη νόμιμη δαπάνη διότι οι ανατεθείσες υπηρεσίες καταγραφής της. υφιστάμενης κατάστασης στις παιδικές χαρές του Δήμου και υπόδειξης των

ΘΕΜΑ:«Ανάθεση υπηρεσιών επιμέλειας ύλης λευκώματος και εντύπων. Όπως παγίως γίνεται δεκτό (βλ. ενδεικτικά Πράξεις VII Τμήματος Ελ. Συν.

Mη νομίμως δεν υποβλήθηκε η τροποποιητική σύμβαση για την προμήθεια. ενός επιβατικού οχήματος μικρομεσαίας κατηγορίας για προσυμβατικό

Περίληψη Κοινωφελής Επιχείρηση: Συμβάσεις μίσθωσης έργου με φυσικοθεραπευτές. που συγχρηματοδοτούνται στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΟ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ ΚΛΙΜΑΚΙΟ ΠΡΟΛΗΠΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ ΔΑΠΑΝΩΝ ΣΤΟ VIΙ ΤΜΗΜΑ ΠΡΑΞΗ 33/2018

Συμβουλευτικές υπηρεσίες για σύνταξη οικονομικής μελέτης: «Υπηρεσία. ενεργειακής πραγματογνωμοσύνης και δυνατοτήτων αναβάθμισης συστήματος

Κατά γενική αρχή του δημοσιονομικού δικαίου, η οποία αποτυπώθηκε. νομοθετικά στο άρθρο 37 παρ. 2 του ν. 3801/2009 (Α 163), οι Ο.Τ.Α.

Η κατακυρωτική απόφαση δεν είναι νόμιμη. Τούτο διότι : α) η διακήρυξη δεν. καταχωρήθηκε στο «Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων»,

Τροποποίηση όρων προγραμματικών συμβάσεων Βεβαίωση καλής. Oι προγραμματικές συμβάσεις - στις οποίες σημειωτέον δεν εφαρμόζονται οι

Πράξεως : 0005 Αριθμ. : Συνεδρ. : 1η/ Περίληψη

Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει η νόμιμη απαρτία σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 75 του Ν. 3852/10, δεδομένου ότι σε σύνολο επτά (7) μελών ήταν:

Μέσα ατομικής προστασίας. Στους μόνιμους υπαλλήλους των Ο.Τ.Α. και των ν.π.δ.δ. αυτών που έχουν

α) Για να ανατεθεί απευθείας προμήθεια απαιτείται απόφαση του αρμόδιου οργάνου,

Α) Υποχρέωση επικύρωσης αντιγράφων ημεδαπών η αλλοδαπών εγγράφων που υποβάλλονται σε διαγωνισμό

«ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΤΕΧΝΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΟΥ ΓΙΑ ΤΗ ΣΥΝΤΑΞΗ ΤΕΥΧΩΝ ΔΗΜΟΠΡΑΤΗΣΗΣ ΚΑΙ ΜΕΛΕΤΩΝ ΤΩΝ ΕΡΓΩΝ ΑΠΟ ΤΗΝ ΤΕΧΝΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ».

Η εν λόγω σύμβαση έχει χαρακτήρα προμήθειας και δεν συνιστά σύμβαση. έργου(άρθρο 2 ν. 4412/ 2016), καθόσον αντικείμενό της είναι η προμήθεια ενός

Aμοιβή για την παροχή εργασιών καθαρισμού - απόφραξης φρεατίων αποχέτευσης των δημοτικών ενοτήτων

Περίληψη. «Ομοειδείς υπηρεσίες» Υπηρεσίες καθαρισμού δημοτικών οικοπέδων, κοινόχρηστων χώρων,

εξαιρετικής διάταξης του άρθρου 32 παρ. 2 περ. γ «Εργασίες συντήρησης και αποκατάστασης της παιδικής εξοχής

Είναι μη νόμιμος ο επιμερισμός της συνολικής ποσότητας όμοιων ή. ομοειδών προμηθειών και υπηρεσιών σε περισσότερες μικρότερες

ΚΛΙΜΑΚΙΟ ΠΡΟΛΗΠΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ ΔΑΠΑΝΩΝ ΣΤΟ VII ΤΜΗΜΑ. Αποτελούμενο από τον Δημήτριο Τσακανίκα, Σύμβουλο, που

Η εντελλόμενη δαπάνη είναι μη νόμιμη, λόγω του μη νομίμου αποκλεισμού της. εταιρείας «... AE» από τη διαδικασία του διαγωνισμού. Ειδικότερα, μόνη η

Όταν δημοτικό νομικό πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου αποφασίζει, ως φορέας. της Γενικής Κυβέρνησης [βλ. άρθρο 14 παρ. 1, περ. δ (ββ) του ν.

Πράξεως : 0056 Αριθμ. : Συνεδρ. : 5η/ Περίληψη

Αποτελούμενο από την Πρόεδρο του Τμήματος Ανδρονίκη. Θεοτοκάτου, Αντιπρόεδρο, τους Συμβούλους Άννα Λιγωμένου και Σταμάτιο

Θέμα :Ανάθεση σε ιδιώτη ανεξαρτήτων υπηρεσιών που αφορά σε αμοιβή. για την παροχή εξειδικευμένων υπηρεσιών για το Γραφείο Τύπου και

Transcript:

ΕΛΕΓΚΤΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ ΚΛΙΜΑΚΙΟ ΠΡΟΛΗΠΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ ΔΑΠΑΝΩΝ ΤΜΗΜΑ VII ΠΡΑΞΗ 52/2019 Α)Μη κανονική δαπάνη Β)Παραγραφή απαίτησης αναδόχου για πληρωμή λογαριασμού έργου Εξόφληση 1ου λογαριασμού ακτομηχανικής μελέτης για εκτέλεση έργου. Μη κανονική δαπάνη διότι: α) μεταξύ των επισυναπτόμενων δικαιολογητικών δεν υπάρχουν αποφάσεις ανάληψης υποχρέωσης και αποφάσεις έγκρισης της δαπάνης και διάθεσης της απαιτούμενης πίστωσης για τα οικονομικά έτη 2010-2014 ούτε αποφάσεις ανατροπής της αναληφθείσας υποχρέωσης Πριν από οποιαδήποτε ενέργεια σχετική με εκτέλεση δημοτικής δαπάνης απαιτείται να έχει εκδοθεί από τον διατάκτη απόφαση ανάληψης υποχρέωσης, με την οποία δεσμεύεται η αναγκαία πίστωση, ενώ, σε περίπτωση μη εξόφλησης εν όλω ή εν μέρει της δαπάνης εντός του οικείου οικονομικού έτους, απαιτείται να εκδοθεί από τον ίδιο ανακλητική απόφαση της ανάληψης υποχρέωσης (βλ. ΚΠΕΔ VII Τμ. πράξη 267/2017). Η διαδικασία αυτή πρέπει να επαναλαμβάνεται κάθε οικονομικό έτος, διαφορετικά η δαπάνη είναι μη κανονική (βλ. ΚΠΕΔ VII Τμ. πράξεις 215, 192/2015). και β) Η παραγραφή απαίτησης κατά ΟΤΑ είναι πενταετής, αρχόμενη από το τέλος του οικονομικού έτους κατά το οποίο γεννήθηκε και ήταν δυνατή η δικαστική επιδίωξή της (VII Τμ. πράξεις 87/2012, 1/2006).Με δεδομένο ότι ο 1ος λογαριασμός της μελέτης εκδόθηκε στις 7.12.2010, η σχετική απαίτηση έχει παραγραφεί. Ειδικότερα η απαίτηση του αναδόχου από τον 1ο λογαριασμό γεννήθηκε και κατέστη δικαστικώς επιδιώξιμη στις 8.12.2010, ημερομηνία έγκρισης αυτού και της σχετικής πιστοποίησης του επιβλέποντος μηχανικού από τον Προϊστάμενο της Τεχνικής Υπηρεσίας του Δήμου, η δε παραγραφή της άρχισε από το τέλος του οικονομικού έτους 2010 και έληξε στις 31.12.2015, καθώς δεν προκύπτει από τα στοιχεία του

φακέλου ότι έλαβε χώρα στο μεταξύ περιστατικό που συνεπάγεται την αναστολή ή τη διακοπή αυτής (άρθρα 92 και 93 ν. 2362/1995). Δείτε το πλήρες κείμενο ΕΛΕΓΚΤΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ ΚΛΙΜΑΚΙΟ ΠΡΟΛΗΠΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ ΔΑΠΑΝΩΝ ΤΜΗΜΑ VII ΠΡΑΞΗ 52/2019 Αποτελούμενο από την Πρόεδρό του Ελένη Λυκεσά, Σύμβουλο και τους Παρέδρους Ευθύμιο Καρβέλη και Παναγιώτη Παππίδα (εισηγητή). Γραμματέας: Ιωάννης Αθανασόπουλος, υπάλληλος του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Συνήλθε στις 28 Ιανουαρίου 2019, για να αποφανθεί αν πρέπει να θεωρηθεί το., οικονομικού έτους 2018, χρηματικό ένταλμα του Δήμου Πύδνας-Κολινδρού. Σκέφτηκε σύμφωνα με τον νόμο I. Με την από 11.12.2018 έκθεση της Επιτρόπου του Ελεγκτικού Συνεδρίου στον Νομό Πιερίας ζητείται να αρθεί η διαφωνία που ανέκυψε μεταξύ αυτής και του ως άνω Δήμου (..2018 έγγραφο επανυποβολής) για τη θεώρηση του ανωτέρω χρηματικού εντάλματος, ποσού 8.617,50 ευρώ, που αφορά στη μερική εξόφληση του 1ου λογαριασμού της ακτομηχανικής μελέτης για την εκτέλεση του έργου «Μετατόπιση και αντιστήριξη δημοτικού δρόμου στην παραλία Μακρυγιαλού». Κατά την Επίτροπο α) μεταξύ των επισυναπτόμενων σε αυτό δικαιολογητικών δεν υπάρχουν αποφάσεις ανάληψης υποχρέωσης και αποφάσεις έγκρισης της δαπάνης και διάθεσης της απαιτούμενης πίστωσης για τα οικονομικά έτη 2010-2014 ούτε αποφάσεις ανατροπής της αναληφθείσας υποχρέωσης, β) δεν αποδεικνύεται ότι η συμβατική προθεσμία εκπόνησης της μελέτης δεν είχε λήξει στις 21.10.2016, ημερομηνία έκδοσης του 2ου λογαριασμού της μελέτης και γ) με δεδομένο ότι ο 1ος λογαριασμός της μελέτης εκδόθηκε στις 7.12.2010, η σχετική απαίτηση έχει παραγραφεί.

II. Στο β.δ/γμα της 17.5/15.6.1959 «Περί οικονομικής διοικήσεως και λογιστικού των δήμων και κοινοτήτων» (ΦΕΚ Α 114) οριζόταν ότι «Προ πάσης ενεργείας διά την εκτέλεσιν οιασδήποτε δαπάνης του δήμου, η αρμοδία δημοτική υπηρεσία συντάσσει "Έκθεσιν αναλήψεως δαπάνης" ( )» (άρθρο 13 παρ. 1), «Εις πάσαν πράξιν δι ης αναλαμβάνονται υποχρεώσεις εις βάρος του δήμου, δέον ν αναφέρηται ρητώς ότι ετηρήθησαν αι διατυπώσεις των άρθρων ( ) 13 ( ) του παρόντος» (άρθρο 16 παρ. 1), «Το παρά τη λογιστική υπηρεσία τηρούμενον βιβλίον των αναλαμβανομένων υποχρεώσεων περιέχει ( ) ποσόν ανατραπείσης αναλήψεως ( )» (άρθρο 17 παρ. 1 περ. στ ) και «Αι εις το βιβλίον αναλαμβανομένων υποχρεώσεων καταχωρηθείσαι αναλήψεις θεωρούνται ως αναλήψεις ως προς την ύπαρξιν και δέσμευσιν μόνον της πιστώσεως, μη επιτρεπομένης της δαπάνης πριν συντελεσθούν αι διά την εκτέλεσιν ταύτης προβλεπόμεναι έτεραι προϋποθέσεις και διατυπώσεις και απαγορευομένης επίσης της διαθέσεως της δεσμευθείσης πιστώσεως δι άλλην αιτίαν εκτός εάν ( ) διαταχθή η διαγραφή ή ανατροπή της» (άρθρο 18 παρ. 1), στον ν. 2362/1995 «Περί Δημόσιου Λογιστικού, ελέγχου των δαπανών του Κράτους και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α 247), οι ρυθμίσεις του οποίου εφαρμόζονταν και στους οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης, ως φορείς της Γενικής Κυβέρνησης (άρθρο 1Β παρ. 1, 2 εδ. α και 6 του ίδιου νόμου), ότι «Πριν από κάθε ενέργεια για την εκτέλεση οποιασδήποτε δαπάνης ( ) των ( ) φορέων της Γενικής Κυβέρνησης απαιτείται σχετική απόφαση ανάληψης υποχρέωσης του αρμόδιου διατάκτη ( ), με την οποία δεσμεύεται η αναγκαία πίστωση (δημοσιονομική δέσμευση)» (άρθρο 21 παρ. 2), «Οποιαδήποτε απαίτηση κατά του Δημοσίου παραγράφεται μετά πενταετία, εφόσον από άλλη γενική ή ειδική διάταξη δεν ορίζεται βραχύτερος χρόνος παραγραφής αυτής» (άρθρο 90 παρ. 1) και «Επιφυλασσομένης κάθε άλλης ειδικής διατάξεως του παρόντος, η παραγραφή οποιασδήποτε απαιτήσεως κατά του Δημοσίου αρχίζει από το τέλος του οικονομικού έτους μέσα στο οποίο γεννήθηκε και ήταν δυνατή η δικαστική επιδίωξη αυτής» (άρθρο 91 εδ. α ), στο π.δ/γμα 113/2010 «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες» (ΦΕΚ Α 145) ότι «Σε περίπτωση μη εκτέλεσης εν όλω ή εν μέρει της ανάληψης υποχρέωσης εντός του οικονομικού έτους στο οποίο αναφέρεται, αυτή ανατρέπεται μετά από σχετική ανακλητική απόφαση του διατάκτη για ολική ή μερική διαγραφή του ποσού που δεσμεύτηκε» (άρθρο 4 παρ. 5 εδ. α ) και «Κάθε ( ) δημοσιονομική δέσμευση, κατά την έννοια των παρ. ( ) 2 του άρθρου 21 του ν. 2362/1995, που αναλαμβάνεται ( ) κατά παράβαση των διαδικασιών του παρόντος π.δ., είναι αυτοδίκαια άκυρη ( )» (άρθρο 11 παρ. 1), στο άρθρο 30 παρ. 2 περ. γ, 4 εδ. α και 5 εδ. β του ν. 3316/2005 «Ανάθεση και εκτέλεση δημόσιων συμβάσεων εκπόνησης μελετών και παροχής συναφών υπηρεσιών και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α 42) ότι «Μετά την υποβολή κάθε σταδίου ανά κατηγορία μελέτης, κατόπιν

συνοπτικού ελέγχου της πληρότητας και επάρκειας αυτής, καταβάλλεται ανακεφαλαιωτικά ποσοστό εβδομήντα τοις εκατό (70%) της αμοιβής του σταδίου ( ) Για την πληρωμή της αμοιβής του ο ανάδοχος συντάσσει και υποβάλλει στη Διευθύνουσα Υπηρεσία λογαριασμούς ( ) Μετά από έλεγχο και προσυπογραφή του επιβλέποντα, ο οποίος βεβαιώνει τη σύνταξή τους κατά τις ισχύουσες διατάξεις και τη σύμβαση, οι λογαριασμοί εγκρίνονται από τη διευθύνουσα υπηρεσία μέσα σε έναν μήνα από την υποβολή τους και αποτελούν την πιστοποίηση για την πληρωμή του αναδόχου» και στο άρθρο 276 παρ. 2 εδ. α του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων, που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του ν. 3463/2006 (ΦΕΚ Α 114), ορίζεται ότι «Για την παραγραφή των αξιώσεων κατά των ΟΤΑ εφαρμόζονται οι διατάξεις που διέπουν την παραγραφή των αξιώσεων κατά του Δημοσίου». Από τον συνδυασμό των ως άνω διατάξεων συνάγονται τα ακόλουθα: Πριν από οποιαδήποτε ενέργεια σχετική με εκτέλεση δημοτικής δαπάνης απαιτείται να έχει εκδοθεί από τον διατάκτη απόφαση ανάληψης υποχρέωσης, με την οποία δεσμεύεται η αναγκαία πίστωση, ενώ, σε περίπτωση μη εξόφλησης εν όλω ή εν μέρει της δαπάνης εντός του οικείου οικονομικού έτους, απαιτείται να εκδοθεί από τον ίδιο ανακλητική απόφαση της ανάληψης υποχρέωσης (βλ. ΚΠΕΔ VII Τμ. πράξη 267/2017). Η διαδικασία αυτή πρέπει να επαναλαμβάνεται κάθε οικονομικό έτος, διαφορετικά η δαπάνη είναι μη κανονική (βλ. ΚΠΕΔ VII Τμ. πράξεις 215, 192/2015). Μη κανονική είναι η δαπάνη και στην περίπτωση που δεν έχει εκδοθεί απόφαση για την έγκρισή της και τη διάθεση της απαιτούμενης πίστωσης από το αρμόδιο όργανο, που, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 103 παρ. 2 περ. γ του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων και 72 παρ. 1 περ. δ του ν. 3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης-Πρόγραμμα Καλλικράτης» (ΦΕΚ Α 87), όπως η τελευταία ίσχυε κατά τον κρίσιμο χρόνο, είναι καταρχήν η (πρώην δημαρχιακή και νυν) οικονομική επιτροπή. Εξάλλου, η παραγραφή απαίτησης κατά ΟΤΑ είναι πενταετής, αρχόμενη από το τέλος του οικονομικού έτους κατά το οποίο γεννήθηκε και ήταν δυνατή η δικαστική επιδίωξή της (VII Τμ. πράξεις 87/2012, 1/2006). Τέλος, η απαίτηση μελετητή για την καταβολή του 70% της αμοιβής του, σύμφωνα με τη διάταξη της περίπτωσης γ της παραγράφου 2 του άρθρου 30 του ν. 3316/2005, προϋποθέτει έγκριση από τη διευθύνουσα υπηρεσία του σχετικού λογαριασμού και της σχετικής πιστοποίησης του επιβλέποντος μηχανικού. III. Στην κρινόμενη περίπτωση, με την 54/8/16.6.2010 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Μεθώνης εγκρίθηκε η ανάθεση στο μελετητικό γραφείο «. ΕΕ» της ακτομηχανικής μελέτης για την εκτέλεση του έργου «Μετατόπιση και αντιστήριξη

δημοτικού δρόμου στην παραλία Μακρυγιαλού» έναντι ποσού 17.500,00 ευρώ συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ και στις 20.9.2010 υπογράφηκε η σχετική σύμβαση, με το άρθρο 3.3 της οποίας ορίστηκε ότι η αμοιβή του αναδόχου θα πληρωθεί σύμφωνα με λογαριασμούς και πιστοποιήσεις που ελέγχονται από την επιβλέπουσα υπηρεσία, όπως προβλέπεται από τις ισχύουσες διατάξεις. Στις 15.11.2010 συντάχθηκε από τον ανάδοχο ο 1ος λογαριασμός της μελέτης, στις 7.12.2010 πιστοποιήθηκαν από την επιβλέπουσα μηχανικό προς πληρωμή οι εκτελεσθείσες εργασίες, ποσού 15.067,50 ευρώ συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ και στις 8.12.2010 θεωρήθηκαν από τον Προϊστάμενο της Τεχνικής Υπηρεσίας του Δήμου ο 1ος λογαριασμός και η πιστοποίηση. Στο συνοδεύον τον 1ο λογαριασμό πινάκιο αμοιβής αναγράφεται ότι πιστοποιείται το 70% της αμοιβής της μελέτης με βάση την προσφορά του αναδόχου, σύμφωνα με τη διάταξη του άρθρου 30 παρ. 2 του ν. 3316/2005. Κατόπιν έκδοσης του 60/14.10.2016 τιμολογίου του αναδόχου, ποσού 8.617,50 ευρώ, για την καταβολή μέρους της ως άνω αμοιβής του, εκδόθηκε το ελεγχόμενο χρηματικό ένταλμα. Εξάλλου, μεταξύ των στοιχείων του φακέλου δεν περιλαμβάνονται αποφάσεις ανάληψης υποχρέωσης και αποφάσεις έγκρισης της δαπάνης και διάθεσης της απαιτούμενης πίστωσης για τα οικονομικά έτη 2010-2014 ούτε αποφάσεις ανατροπής της αναληφθείσας υποχρέωσης. IV. Με τα δεδομένα αυτά, η ελεγχόμενη δαπάνη είναι μη κανονική για τον πρώτο και τον τρίτο λόγο διαφωνίας, ενώ ο δεύτερος λόγος προβάλλεται αλυσιτελώς, καθώς αιτία πληρωμής αυτής είναι η (μερική) εξόφληση του 1ου και όχι του 2ου λογαριασμού. Ειδικά όσον αφορά στον τρίτο λόγο διαφωνίας, η απαίτηση του αναδόχου από τον 1ο λογαριασμό γεννήθηκε και κατέστη δικαστικώς επιδιώξιμη στις 8.12.2010, ημερομηνία έγκρισης αυτού και της σχετικής πιστοποίησης του επιβλέποντος μηχανικού από τον Προϊστάμενο της Τεχνικής Υπηρεσίας του Δήμου, η δε παραγραφή της άρχισε από το τέλος του οικονομικού έτους 2010 και έληξε στις 31.12.2015, καθώς δεν προκύπτει από τα στοιχεία του φακέλου ότι έλαβε χώρα στο μεταξύ περιστατικό που συνεπάγεται την αναστολή ή τη διακοπή αυτής, σύμφωνα με τις διατάξεις των αντίστοιχων άρθρων 92 και 93 του ν. 2362/1995. IV. Κατ ακολουθία των ανωτέρω, το ελεγχόμενο χρηματικό ένταλμα δεν πρέπει να θεωρηθεί. Για τους λόγους αυτούς

Αποφαίνεται ότι το., οικονομικού έτους 2018, χρηματικό ένταλμα του Δήμου Πύδνας-Κολινδρού, ποσού 8.617,50 ευρώ, δεν πρέπει να θεωρηθεί. Η ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο ΕΙΣΗΓΗΤΗΣ ΠΑΡΕΔΡΟΣ ΕΛΕΝΗ ΛΥΚΕΣΑ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΠΑΠΠΙΔΑΣ Ο ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ΑΘΑΝΑΣΟΠΟΥΛΟΣ