11.07.2018 15:46:00 Ακριβές Αντίγραφο Ψηφιακά υπογεγραμμένο από Ανέστης Γουργιώτης Α. Π.: ΥΠΕΝ/ ΧΩΡΣ/44878/777 Ηµ/νία: 11/07/2018 ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ ΕΛΛΘΝΙΚΘ ΔΘΜOΚΡΑΣΙΑ ΜΕΛΕΣΘ: ΤΠΟΤΡΓΕΙΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΣΟ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑ Γ.Γ. Χωρικοφ χεδιαςμοφ & Αςτικοφ Περιβάλλοντοσ Γεν. Δ/νςθ Χωρικοφ χεδιαςμοφ Δ/νςθ Χωροταξικοφ χεδιαςμοφ ΧΡΘΜ/ΣΘ Θ: Ειδικό Χωροταξικό Πλαίςιο για τισ Ορυκτζσ Πρώτεσ Υλεσ Πρόγραμμα Δθμοςίων Επενδφςεων (ΠΔΕ) 2018 ΑΕ: 275/1 κωδ.: 2018 Ε27510095 ΕΠ «Τποδομζσ Μεταφορών, Περιβάλλον & Αειφόροσ Ανάπτυξθ 20142020» ΣΕΤΧΟ ΣΕΧΝΙΚΩΝ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΩΝ ΑΘΘΝΑ ΜΑΪΟ 2018 Ευρωπαϊκι Ζνωςθ Ευρωπαϊκό Ταμείο Ρεριφερειακισ Ανάπτυξθσ Με τθ ςυγχρθματοδότθςθ τθσ Ελλάδασ και τθσ Ευρωπαϊκισ Ζνωςθσ
Περιεχόμενα 1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ... 1 2. ΣΚΟΡΟΣ & ΣΤΟΧΟΙ... 1 3. ΘΕΣΜΙΚΟ ΡΛΑΙΣΙΟ... 2 4. ΦΥΣΙΚΟ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ... 3 5. Χ ΟΝΟΔΙΑΓ ΑΜΜΑ & ΡΑ ΑΔΟΤΕΑ ΜΕΛΕΤΗΣ... 3 6. ΔΟΜΗ & ΡΕ ΙΕΧΟΜΕΝΟ ΡΑ ΑΔΟΤΕΩΝ... 4 6.1. Η ΕΚΡΟΝΗΣΗ ΜΕΛΕΤΗΣ του ΕΧΡ για τισ ΟΡΥ... 4 6.2. ΣΧΕΔΙΟ Κ.Υ.Α. του ΕΧΡ ΟΡΥ... 9 6.3. ΣΧΕΔΙΟ ΕΙΣΗΓΗΤΙΚΗΣ ΕΚΘΕΣΗΣ του ΕΧΡ ΟΡΥ... 10 6.4. ΕΚΡΟΝΗΣΗ ΣΤ ΑΤΗΓΙΚΗΣ ΜΕΛΕΤΗΣ ΡΕ ΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΩΝ ΕΡΙΡΤΩΣΕΩΝ... 10 6.5. ΕΚΘΕΣΗ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ... 11 7. ΜΕΘΟΔΟΛΟΓΙΑ... 12 8. ΣΥΝΤΑΞΗ ΚΕΙΜΕΝΩΝ... 12 9. Ρ ΟΔΙΑΓ ΑΦΕΣ ΨΗΦΙΑΚΩΝ ΓΕΩΧΩ ΙΚΩΝ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ... 12 10. ΡΑ ΑΔΟΣΗ ΜΕΛΕΤΗΣ... 15
1. ΕΙ ΑΓΩΓΘ Το παρόν τεφχοσ περιλαμβάνει τισ προδιαγραφζσ για τθν εκπόνθςθ των παραδοτζων του ζργου «Ειδικό Χωροταξικό Ρλαίςιο για τισ Ορυκτζσ Ρρϊτεσ Φλεσ (ΕΧΡ ΟΡΥ)». Η μελζτθ ζχει ενταχκεί ςτο Επιχειρθςιακό Ρρόγραμμα «Υποδομζσ Μεταφορϊν, Ρεριβάλλον και Αειφόροσ Ανάπτυξθ 20142020» και κα χρθματοδοτθκεί από το Ρρόγραμμα Δθμοςίων Επενδφςεων (ΡΔΕ) 2018 (ΣΑΕ 275/1 με κωδ. ενάρικ. ζργου 2018ΣΕ27510095). Το ζργο καλφπτει τθν ανάγκθ φπαρξθσ ενόσ ςφγχρονου και ςτακεροφ κεςμικοφ πλαιςίου για τθ χωρικι διάρκρωςθ, οργάνωςθ και ανάπτυξθ των ΟΡΥ και των αναγκαίων προσ τοφτθ υποδομϊν, το οποίο εξαςφαλίηει τθν βιϊςιμθ ανάπτυξθ και ολοκλθρωμζνθ διαχείριςθ του εκνικοφ χϊρου. 2. ΚΟΠΟ & ΣΟΧΟΙ Το ζργο αποςκοπεί ςτθν εκπόνθςθ του Ειδικοφ Χωροταξικοφ Ρλαιςίου για τισ ΟΡΥ, ςφμφωνα με τισ διατάξεισ του ν.4447/2016 «Χωρικόσ ςχεδιαςμόσ Βιϊςιμθ ανάπτυξθ και άλλεσ διατάξεισ» (Α 241). Στόχοσ του Ειδικοφ Χωροταξικοφ για τισ ΟΡΥ είναι θ διαμόρφωςθ πολιτικισ για τθ χωρικι διάρκρωςθ του εξορυκτικοφ κλάδου με βάςθ τισ αρχζσ τθσ βιϊςιμθσ ανάπτυξθσ. Το χωροταξικό κα περιλαμβάνει τισ βαςικζσ κατευκφνςεισ για τθ χωρικι οργάνωςθ του εξορυκτικοφ κλάδου ςε ςυνάρτθςθ με τισ υφιςτάμενεσ χριςεισ γθσ και κα είναι εναρμονιςμζνο με τθν Εκνικι Ρολιτικι για το ςτρατθγικό ςχεδιαςμό και εκμετάλλευςθ του ορυκτοφ πλοφτου. Ειδικότερα ζχει τουσ παρακάτω ςτόχουσ : Τον προςδιοριςμό, εξειδίκευςθ και ςυμπλιρωςθ των βαςικϊν κατευκφνςεων, προτεραιοτιτων και επιλογϊν τθσ Εκνικισ Χωροταξικισ Ρολιτικισ ςτον τομζα τθσ εξόρυξθσ των ΟΡΥ. Τθν παροχι κατευκφνςεων, για τθ χωρικι διάρκρωςθ, οργάνωςθ και ανάπτυξθ τθσ εξορυκτικισ δραςτθριότθτασ. Τθ διαςφάλιςθ τθσ δυνατότθτασ δθμιουργίασ απαραίτθτων ςυνοδϊν υποδομϊν, ζργων και δράςεων που απαιτοφνται για τθν αξιοποίθςθ των ΟΡΥ, όπωσ ενδεικτικά θ προςβαςιμότθτα ςτουσ χϊρουσ εξόρυξθσ κακϊσ και το δίκτυο μεταφοράσ των προϊόντων (χερςαίο, καλάςςιο). Τθν προςαρμογι του χωρικοφ ςχεδιαςμοφ ςτισ νζεσ εκνικζσ και ευρωπαϊκζσ πολιτικζσ και τισ προκλιςεισ που αντιμετωπίηει ο κλάδοσ τθσ εξόρυξθσ. Τθν ενςωμάτωςθ ςτο χωρικό ςχεδιαςμό των ςχετικϊν με τθν εξόρυξθ κατευκφνςεων, παρεμβάςεων και ζργων, των προγραμμάτων δθμοςίων επενδφςεων, των προγραμμάτων περιφερειακισ ανάπτυξθσ, κακϊσ και άλλων γενικϊν ι ειδικϊν αναπτυξιακϊν προγραμμάτων που ζχουν αξιόλογεσ επιπτϊςεισ ςτθ διάρκρωςθ και ανάπτυξθ του εκνικοφ χϊρου, κακϊσ και τθ διατφπωςθ προτάςεων για νζεσ παρεμβάςεισ, ζργα κ.λπ.. Τθν εξζταςθ των προτάςεων ανάδραςθσ των υπό κεςμοκζτθςθ Ρεριφερειακϊν Χωροταξικϊν Ρλαιςίων, ςτον τομζα τθσ εξόρυξθσ των ΟΡΥ. Τθν παροχι των αναγκαίων κατευκφνςεων προσ τα υποκείμενα επίπεδα χωρικοφ ςχεδιαςμοφ για τθν προϊκθςθ τθσ εξορυκτικισ δραςτθριότθτασ ςτο πλαίςιο τθσ βιϊςιμθσ ανάπτυξθσ, και τθν ενςωμάτωςθ του τομζα εξόρυξθσ των ΟΡΥ ςτο πλαίςιο τθσ ςυνεκτικισ και ολοκλθρωμζνθσ διαχείριςθσ του χϊρου. Τθ δθμιουργία ενόσ ςτρατθγικοφ πλαιςίου για τθ χωρικι οργάνωςθ των δραςτθριοτιτων ζρευνασ και εξόρυξθσ, που κα ανταποκρίνεται ςτουσ ςτόχουσ των εκνικϊν και ευρωπαϊκϊν πολιτικϊν. Τθν προϊκθςθ πολιτικϊν χριςεων γθσ που κα ςυνεκτιμοφν τισ περιοχζσ κοιταςματολογικοφ ενδιαφζροντοσ μετά από επιςτθμονικά τεκμθριωμζνθ αξιολόγθςθ. 1
Τθν προϊκθςθ του χωρικοφ ςχεδιαςμοφ με γνϊμονα τθ διαςφάλιςθ τθσ αξιοποίθςθσ των κοιταςμάτων από αςφμβατεσ χριςεισ και τθ ςτζρθςθ τθσ δυνατότθτασ αξιοποίθςισ τουσ ςε μακροχρόνια βάςθ. Τον καταρχιν κακοριςμό ευρφτερων περιοχϊν μεταλλευτικοφ ενδιαφζροντοσ ςε εκνικό επίπεδο και τθν ιεράρχθςθ τθσ ςθμαντικότθτάσ τουσ, και τθσ ςυμβολισ τουσ ςτθ βιϊςιμθ ανάπτυξθ ςε περιφερειακό και εκνικό επίπεδο, και ςε επίπεδο ΕΕ. Τθ γεωγραφικι απεικόνιςθ των υφιςτάμενων κοιταςμάτων ςε εκνικό επίπεδο. Η αποτφπωςθ κα πραγματοποιθκεί με βάςθ τα ςτοιχεία που τθροφνται ςτθ Γενικι Δ/νςθ ΟΡΥ του Υ.Ρ.ΕΝ., κακϊσ και ςτοιχείων που προζκυψαν από μελζτεσ του ΙΓΜΕ και αφοροφν ζρευνεσ με ςκοπό τον εντοπιςμό κοιταςμάτων και τον κακοριςμό των αποκεμάτων τουσ. Τον κακοριςμό ευρφτερων περιοχϊν ενδιαφζροντοσ που αφοροφν ενεργειακζσ πρϊτεσ φλεσ, μεταλλευτικά, λατομικά και βιομθχανικά ορυκτά κατόπιν τθσ κατθγοριοποίθςισ τουσ και τθσ ιεράρχθςθσ των προτεραιοτιτων αξιοποίθςισ τουσ, με ςτόχο τθν ορκολογικι εκμετάλλευςι τουσ. Τθ διαςφάλιςθ τθσ δυνατότθτασ αξιοποίθςθσ των εγχϊριων κοιταςμάτων και τθν επίλυςθ κεμάτων ανταγωνιςμοφ χριςεων γθσ. Τθν κακιζρωςθ ςυγκεκριμζνων κριτθρίων που κα διαςφαλίηουν τθν πρόςβαςθ ςε κοιτάςματα ΟΡΥ με ςτόχο τθν επάρκεια και διακεςιμότθτα ΟΡΥ ςτθν κοινωνία, τόςο ςτθν Ελλάδα όςο και ςτθν Ευρϊπθ. Τα αναμενόμενα οφζλθ από τθν εκπόνθςθ του Ειδικοφ Χωροταξικοφ Ρλαιςίου για τισ ΟΡΥ αφοροφν : Στθ δθμιουργία ενόσ πλαιςίου ϊςτε να είναι ςυμβατά με αυτό όλα τα χωροταξικά αναπτυξιακά πλαίςια των περιφερειϊν και των διμων, για τθν αξιοποίθςθ εντοπιςμζνων, εκμεταλλεφςιμων κοιταςμάτων ΟΡΥ. Στθ διευκόλυνςθ των διαδικαςιϊν αδειοδότθςθσ εργαςιϊν ζρευνασ και εκμετάλλευςθσ ΟΡΥ μζςω τθσ δθμιουργίασ ενόσ πλαιςίου που κα κζτει με ςαφινεια ςτισ υπεφκυνεσ για τθν αδειοδότθςθ αρχζσ και ςτισ ενδιαφερόμενεσ επιχειριςεισ τισ περιοχζσ υφιςτάμενων κοιταςμάτων ςε εκνικό επίπεδο κακϊσ και τισ καταρχιν ευρφτερεσ περιοχζσ αναηιτθςθσ ΟΡΥ, μειϊνοντασ το χρόνο και τισ γραφειοκρατικζσ διαδικαςίεσ αδειοδότθςθσ κυρίωσ ςτισ περιπτϊςεισ που αφοροφν ςθμαντικζσ επενδυτικζσ δραςτθριότθτεσ. Στθν αςφάλεια δικαίου που αποτελεί προχπόκεςθ για τθν προςζλκυςθ επενδφςεων. 3. ΘΕ ΜΙΚΟ ΠΛΑΙ ΙΟ Το κεςμικό πλαίςιο βάςει του οποίου κα υλοποιθκεί το ζργο είναι: ο Ν.4447/2016 «Χωρικόσ ςχεδιαςμόσ Βιϊςιμθ ανάπτυξθ και άλλεσ διατάξεισ» (Α 241) και ειδικότερα οι διατάξεισ του άρκρου 5, θ Κ.Υ.Α. Αρικμ. ΥΡΕΧΩΔΕ/ΕΥΡΕ/οικ.107017/28.8.2006 (Β 1225) «Εκτίμθςθ των περιβαλλοντικϊν επιπτϊςεων οριςμζνων ςχεδίων και προγραμμάτων, ςε ςυμμόρφωςθ με τισ διατάξεισ τθσ οδθγίασ 2001/42/ΕΚ «ςχετικά με τθν εκτίμθςθ των περιβαλλοντικϊν επιπτϊςεων οριςμζνων ςχεδίων και προγραμμάτων» του Ευρωπαϊκοφ Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου τθσ 27θσ Ιουνίου 2001», ο Ν.4048/2012 «υκμιςτικι Διακυβζρνθςθ Αρχζσ, Διαδικαςίεσ και Μζςα Καλισ Νομοκζτθςθσ» (Α 34) και ειδικότερα οι διατάξεισ του άρκρου 6, θ Εκνικι Ρολιτικι των ΟΡΥ και το κεςμικό πλαίςιο που τθ διζπει. 2
4. ΦΤ ΙΚΟ ΑΝΣΙΚΕΙΜΕΝΟ Το ζργο περιλαμβάνει τισ κάτωκι μελετθτικζσ εργαςίεσ: 1. Εκπόνθςθ Μελζτθσ Ειδικοφ Χωροταξικοφ Ρλαιςίου για τισ ΟΡΥ 2. Σφνταξθ Σχεδίου Κοινισ Υπουργικισ Απόφαςθσ (Κ.Υ.Α.) του Ειδικοφ Χωροταξικοφ Ρλαιςίου για τισ ΟΡΥ και Σχεδίου Ειςθγθτικισ Ζκκεςθσ 3. Εκπόνθςθ Στρατθγικισ Μελζτθσ Ρεριβαλλοντικϊν Επιπτϊςεων (Σ.Μ.Ρ.Ε.) 4. Αξιολόγθςθ τθσ Διαβοφλευςθσ του ανωτζρω Σχεδίου Κ.Υ.Α. και τθσ Σ.Μ.Ρ.Ε. 5. Αναδιαμόρφωςθ τθσ Μελζτθσ, του οικείου Σχεδίου Κ.Υ.Α. και του οικείου Σχεδίου Ειςθγθτικισ Ζκκεςθσ βάςει των αποτελεςμάτων των διαδικαςιϊν διαβοφλευςθσ και τθσ Στρατθγικισ Ρεριβαλλοντικισ Εκτίμθςθσ (Σ.Ρ.Ε.) 6. Νζα αναδιαμόρφωςθ τθσ τελευταίασ ζκδοςθσ τθσ Μελζτθσ, του οικείου Σχεδίου Κ.Υ.Α. και οικείου Σχεδίου Ειςθγθτικισ Ζκκεςθσ βάςει των παρατθριςεων του Εκνικοφ Συμβουλίου Χωροταξίασ. 5. ΧΡΟΝΟΔΙΑΓΡΑΜΜΑ & ΠΑΡΑΔΟΣΕΑ ΜΕΛΕΣΘ Το ζργο κα υλοποιθκεί ςε τζςςερα Στάδια (ΑΔ), ςυνολικισ διάρκειασ δεκαεννζα (19) μθνϊν: Α τάδιο: Πρόταςθ Μελζτθσ Εργαςίεσ Εκπόνθςθ Μελζτθσ Ειδικοφ Χωροταξικοφ Ρλαιςίου για τισ ΟΡΥ (ανάλυςθ και πρόταςθ). Σφνταξθ Σχεδίου Κοινισ Υπουργικισ Απόφαςθσ (Κ.Υ.Α.) του Ειδικοφ Χωροταξικοφ Ρλαιςίου για τισ ΟΡΥ και Σχεδίου Ειςθγθτικισ Ζκκεςθσ. Εκπόνθςθ Σ.Μ.Ρ.Ε. Διάρκεια 7,5 Μινεσ (Συμπεριλαμβανομζνου του χρόνου ελζγχου τθσ διευκφνουςασ υπθρεςίασ) Κακαρόσ χρόνοσ 147 Ανκρωποθμζρεσ Ραραδοτζα Μελζτθ Ειδικοφ Χωροταξικοφ Ρλαιςίου για τισ ΟΡΥ Σχζδιο Κ.Υ.Α. Ειδικοφ Χωροταξικοφ Ρλαιςίου για τισ ΟΡΥ Σχζδιο Ειςθγθτικισ Ζκκεςθσ Ειδικοφ Χωροταξικοφ Ρλαιςίου για τισ ΟΡΥ Στρατθγικι Μελζτθ Ρεριβαλλοντικϊν Επιπτϊςεων Β τάδιο : Ενςωμάτωςθ Αποτελεςμάτων Διαβοφλευςθσ Εργαςίεσ Σφνταξθ Ζκκεςθσ Αξιολόγθςθσ Διαβοφλευςθσ Σχεδίου Κ.Υ.Α. και Σ.Μ.Ρ.Ε. του Ειδικοφ Χωροταξικοφ Ρλαιςίου για τισ ΟΡΥ Διάρκεια 2,5 Μινεσ (Συμπεριλαμβανομζνου του χρόνου ελζγχου διευκφνουςασ υπθρεςίασ) Κακαρόσ χρόνοσ 33 Ανκρωποθμζρεσ Ραραδοτζα Ζκκεςθ Αξιολόγθςθσ Διαβοφλευςθσ Σχεδίου Κ.Υ.Α. και Σ.Μ.Ρ.Ε. του Ειδικοφ Χωροταξικοφ Ρλαιςίου για τισ ΟΡΥ 3
Γ τάδιο : Αναδιαμορφωμζνθ Πρόταςθ Εργαςίεσ Αναδιαμόρφωςθ τθσ Μελζτθσ Ειδικοφ Χωροταξικοφ Ρλαιςίου για τισ ΟΡΥ, βάςει των αποτελεςμάτων των διαδικαςιϊν διαβοφλευςθσ και Σ.Ρ.Ε. του οικείου Σχεδίου Κ.Υ.Α. και του οικείου Σχεδίου Ειςθγθτικισ Ζκκεςθσ Διάρκεια 2,5 Μινεσ (Συμπεριλαμβανομζνου του χρόνου ελζγχου τθσ διευκφνουςασ υπθρεςίασ) Κακαρόσ χρόνοσ 26 Ανκρωποθμζρεσ Ραραδοτζα Αναδιαμορφωμζνθ Μελζτθ Ειδικοφ Χωροταξικοφ Ρλαιςίου για τισ ΟΡΥ Αναδιαμορφωμζνο Σχζδιο Κ.Υ.Α. Ειδικοφ Χωροταξικοφ Ρλαιςίου για τισ ΟΡΥ Αναδιαμορφωμζνο Σχζδιο Ειςθγθτικισ Ζκκεςθσ Ειδικοφ Χωροταξικοφ Ρλαιςίου για τισ ΟΡΥ Δ τάδιο : Σελικι Πρόταςθ Εργαςίεσ Νζα αναδιαμόρφωςθ τθσ Μελζτθσ Ειδικοφ Χωροταξικοφ Ρλαιςίου για τισ ΟΡΥ, του οικείου Σχεδίου Κ.Υ.Α. και οικείου Σχεδίου Ειςθγθτικισ Ζκκεςθσ βάςει των παρατθριςεων του Εκνικοφ Συμβουλίου Χωροταξίασ, και οριςτικοποίθςθ τουσ εφόςον οι αναπροςαρμογζσ δεν απαιτοφν νζα Σ.Ρ.Ε.. Διάρκεια 2 Μινεσ (Συμπεριλαμβανομζνου του χρόνου ελζγχου τθσ διευκφνουςασ υπθρεςίασ) Κακαρόσ χρόνοσ 8 Ανκρωποθμζρεσ Ραραδοτζα Τελικι Μελζτθ του Ειδικοφ Χωροταξικοφ Ρλαιςίου για τισ ΟΡΥ Τελικό Σχζδιο Κ.Υ.Α. Ανακεϊρθςθσ του Ειδικοφ Χωροταξικοφ Ρλαιςίου για τισ ΟΡΥ Τελικό Σχζδιο Ειςθγθτικισ Ζκκεςθσ του Ειδικοφ Χωροταξικοφ Ρλαιςίου για τισ ΟΡΥ 6. ΔΟΜΘ & ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΠΑΡΑΔΟΣΕΩΝ 6.1. Θ ΕΚΠΟΝΘ Θ ΜΕΛΕΣΘ ΣΟΤ ΕΧΠ ΟΠΤ Η μελζτθ του Ειδικοφ Χωροταξικοφ Ρλαιςίου για τισ ΟΡΥ κα ακολουκιςει τθν παρακάτω δομι : Α. Ανάλυςθ του ευρφτερου αναπτυξιακοφ και κεςμικοφ πλαιςίου που επθρεάηει τθν εξόρυξθ των ΟΠΤ Του παγκόςμιου αναπτυξιακοφ πλαιςίου κακϊσ και των πολιτικϊν ι/και κατευκφνςεων Διεκνϊν Οργανιςμϊν που επθρεάηουν είτε αφοροφν ςτθν ανάπτυξθ τθσ δραςτθριότθτασ των ΟΡΥ. Του ευρωπαϊκοφ αναπτυξιακοφ και κεςμικοφ πλαιςίου. Των ευρωπαϊκϊν πολιτικϊν, όπωσ θ Ρρωτοβουλία τθσ ΕΕ για τισ Ρρϊτεσ Φλεσ (The Raw Materials Initiative, RMI), θ Ευρωπαϊκι Συνεργαςία/ Σφμπραξθ Καινοτομίασ για τισ ΟΡΥ (European Innovation Partnership, EIP), θ Στρατθγικι «Ευρϊπθ 2020», θ εδαφικι Ατηζντα, θ οδθγία για τθ καλάςςια χωροταξία, κ.α. που επθρεάηουν ι αφοροφν ςτθν ανάπτυξθ τθσ δραςτθριότθτασ των ΟΡΥ. Συγκεκριμζνα, οι δφο πρϊτεσ εξειδικεφονται ςτθν υλοποίθςθ πολιτικϊν για τθν βζλτιςτθ αξιοποίθςθ των ευρωπαϊκϊν ΟΡΥ, ςτθν ανάπτυξθ και εφαρμογι καινοτόμων, φιλικϊν ςτο περιβάλλον, τεχνολογιϊν κοιταςματολογικισ ζρευνασ, εξόρυξθσ, εμπλουτιςμοφ και διαχείριςθσ εξορυκτικϊν/ μεταλλουργικϊν αποβλιτων. Του εκνικοφ αναπτυξιακοφ και κεςμικοφ πλαιςίου. 4
Αναφορά ςτον αναπτυξιακό ςχεδιαςμό τθσ χϊρασ με καταγραφι και αξιολόγθςθ των δράςεων που επθρεάηουν τθν εξορυκτικι δραςτθριότθτα μζςα από: Τθν Εκνικι Ρολιτικι για τισ ΟΡΥ, ειδικότερα οι επιμζρουσ πολιτικζσ, οι κατευκφνςεισ κακϊσ και θ εξειδίκευςθ ενεργειϊν αναφορικά με το χωροταξικό ςχεδιαςμό. Το ΕΣΡΑ 20142020 ςε ςχζςθ με το Ευρωπαϊκό αναπτυξιακό πλαίςιο, και τθν ανάπτυξθ των ΟΡΥ. Το Επιχειρθςιακό Ρρόγραμμα "Ανταγωνιςτικότθτα, Επιχειρθματικότθτα & Καινοτομία", ςε ςχζςθ με τθν ανάπτυξθ των ΟΡΥ. Τουσ επενδυτικοφσ νόμουσ. Το Επιχειρθςιακό Ρρόγραμμα "Αγροτικισ Ανάπτυξθσ", ςε ςχζςθ με τθν ανάπτυξθ των ΟΡΥ. Το Μεςοπρόκεςμο Ρλαίςιο Δθμοςιονομικισ Στρατθγικισ. Το Εκνικό Ρρόγραμμα Δθμοςίων Επενδφςεων. Άλλα ςχζδια και προγράμματα Β. Ανάλυςθ τθσ Τφιςταμζνθσ Κατάςταςθσ Αναλφεται θ υφιςτάμενθ κατάςταςθ ςτον τομζα τθσ εξορυκτικισ βιομθχανίασ και ειδικότερα : Διερεφνθςθ και καταγραφι τθσ υπάρχουςασ κατάςταςθσ κακϊσ και των τάςεων ανάπτυξθσ τθσ δραςτθριότθτασ και των επιμζρουσ κλάδων τθσ ςτον ελλθνικό και διεκνι χϊρο. Η ανάλυςθ αυτι κα αναφζρεται : ςτουσ διάφορουσ κλάδουσ τθσ εξορυκτικισ δραςτθριότθτασ (φυςιογνωμία, χαρακτθριςτικά) με αναφορά ςτθν κριςιμότθτα/ςθμαντικότθτα των επί μζρουσ ΟΡΥ. ςτον τρόπο λειτουργίασ και οργάνωςθσ των διαφορετικϊν κλάδων (βακμόσ βιομθχανοποίθςθσκακετοποίθςθσ, επενδυτικά και επιχειρθματικά ςχιματα ανάπτυξθσ, κ.ά.) με αναφορά ςτον προςανατολιςμό τθσ διάκεςθσ και τθ ςθμαςία τθσ ςτα διάφορα χωρικά επίπεδα (από το διεκνζσ ζωσ το τοπικό). ςτθν απεικόνιςθ των χϊρων και εγκαταςτάςεων που εξυπθρετοφν ι ςχετίηονται με τουσ εξορυκτικοφσ χϊρουσ. ςτισ επιπτϊςεισ τθσ ανάπτυξισ τουσ ςτθν οργάνωςθ του χϊρου από το εκνικό ωσ το τοπικό επίπεδο και των ενδιαφερόμενων κοινωνιϊν, κυρίωσ ςε τοπικό επίπεδο. Σθμειϊνεται ότι θ ανάλυςθ των τάςεων ανάπτυξθσ ςτο διεκνι χϊρο κα αναφζρεται ςε ζναν αρικμό Χωρϊν που κα προςδιοριςκοφν μετά από πρόταςθ τθσ μελετθτικισ ομάδασ και κα περιλαμβάνει επιλεγμζνα παραδείγματα καλισ πρακτικισ. Καταγραφι και αξιολόγθςθ τθσ κζςθσ και του ρόλου τθσ Ελλάδασ ςτθ διεκνι και ευρωπαϊκι αγορά. Κατθγοριοποίθςθ και αξιολόγθςθ των περιοχϊν/ πόλων ανάπτυξθσ με γνϊμονα τα ιδιαίτερα χαρακτθριςτικά τουσ, κακϊσ και τισ δυνατότθτεσ και τουσ περιοριςμοφσ για τθν ανάπτυξι τθσ εξορυκτικισ βιομθχανίασ. Ειδικότερα εξετάηονται : Τα γεωγραφικά χαρακτθριςτικά τθσ δραςτθριότθτασ. Ειδικότερα εξετάηονται θ ζκταςθ, το είδοσ, θ ζνταςθ τθσ δραςτθριότθτασ, οι υποδομζσ, οι ανκρϊπινοι πόροι κλπ). Κατθγοριοποίθςθ των περιοχϊν Ρροςδιοριςμόσ Αναπτυξιακϊν Χωρικϊν Ενοτιτων για τισ ΟΡΥ 5
Οι ενότθτεσ αυτζσ προςδιορίηονται κυρίωσ με τα εξισ κριτιρια : τθν κλαδικι εξειδίκευςθ ςε επίπεδο απαςχόλθςθσ, τθν πυκνότθτα ςυγκζντρωςθσ παραγωγικϊν μονάδων, και τθν φπαρξθ κοιταςμάτων ΟΡΥ. Για κάκε Αναπτυξιακι Χωρικι Ενότθτα (ΑΧΕ) κα περιγράφονται τα γεωγραφικά όρια τθσ και τα βαςικά αναπτυξιακά και χωρικά χαρακτθριςτικά τθσ, τα εςωτερικά ιδιαίτερα χαρακτθριςτικά τθσ και οι κφριοι ςτρατθγικοί ςτόχοι. Οι επιλογζσ αναπτυξιακισ και χωρικισ πολιτικισ για τισ ΑΧΕ διατυπϊνονται με ευζλικτο, κατευκυντιριο και όχι δεςμευτικό ωσ προσ τθν εφαρμογι τρόπο. Κατθγορίεσ περιοχϊν ΑΧΕ : Ρεριοχζσ υφιςτάμενων εξορυκτικϊν δραςτθριοτιτων, κακϊσ και περιοχζσ με παράδοςθ μεταλλευτικισ δραςτθριότθτασ. Ρεριοχζσ ςτισ οποίεσ εντοπίηονται κοιτάςματα ενεργειακϊν ορυκτϊν για τθ διαςφάλιςθ τθσ ενεργειακισ επάρκειασ τθσ Χϊρασ. Ρεριοχζσ με γεωκερμικά πεδία. Νζεσ και ϊριμεσ προσ δραςτθριοποίθςθ περιοχζσ, δθλαδι αυτζσ για τισ οποίεσ υπάρχει τεκμθριωμζνθ γνϊςθ του αποκεματικοφ και οικονομικοφ δυναμικοφ των περιεχομζνων ορυκτϊν λαμβάνοντασ υπόψθ, για τθν ορκι υλοποίθςθ του ΕΧΡ, τθν κείμενθ μεταλλευτικι και λατομικι νομοκεςία (Μεταλλευτικόσ Κϊδικασ ν.δ.210/1973 Αϋ277, άρκρα 102 ςε ςυνδυαςμό με το ςφνολο των διατάξεϊν του), ωσ ακολοφκωσ : o Μεταλλευτικά ορυκτά (ενεργειακά και μεταλλικά) o Λατομικά ορυκτά, Βιομθχανικά μάρμαρα και φυςικοί διακοςμθτικοί λίκοι αδρανι Ρεριοχζσ ςτισ οποίεσ εντοπίηονται κοιτάςματα κρίςιμων ορυκτϊν, ςφμφωνα με το ςχετικό εκάςτοτε ιςχφοντα κατάλογο τθσ Ευρωπαϊκισ Επιτροπισ. Ρεριοχζσ με ορυκτά που καλφπτουν τισ ανάγκεσ τθσ εγχϊριασ και ευρωπαϊκισ μεταποιθτικισ/ καταςκευαςτικισ βιομθχανίασ, τθσ παραγωγισ ενζργειασ, τθσ τςιμεντοβιομθχανίασ, τθσ μεταλλουργίασ κακϊσ και του γεωργικοφ τομζα. Ρεριοχζσ ορυκτϊν με περιβαλλοντικζσ χριςεισ που ςυμβάλουν ςτθν βιϊςιμθ ανάπτυξθ τθσ περιοχισ. Ρεριοχζσ αξιοποίθςθσ παραπροϊόντων/αποβλιτων εξορυκτικϊν διεργαςιϊν, απορριμμάτων/ ςτείρων λατομείων μαρμάρων, τελμάτων εμπλουτιςμοφ και αποβλιτων μεταλλουργίασ, ςτο πλαίςιο τθσ υποκατάςταςθσ, επαναχρθςιμοποίθςθσ και ανακφκλωςθσ ι/και παραγωγισ νζων προϊόντων υψθλισ προςτικζμενθσ αξίασ. Ρεριοχζσ με εξορυκτικό ενδιαφζρον που είτε ζχουν προςωρινά αδρανοποιθκεί είτε είναι μθ άμεςα αξιοποιιςιμεσ. Για τισ περιοχζσ αυτζσ αναλφονται οι ιδιαίτερεσ ςυνκικεσ που ςχετίηονται με τισ προοπτικζσ διατιρθςθσ, ενίςχυςθσ ι ολοκλιρωςθσ τθσ δραςτθριότθτασ και τυχόν επανάχρθςθσ, όπωσ αυτζσ προκφπτουν από τισ κατευκφνςεισ του κεςμικοφ πλαιςίου για το χωρικό ςχεδιαςμό και τθν προςταςία του περιβάλλοντοσ. Ενδεικτικά αναφζρονται: Ανάγκθ παρεμβάςεων βελτίωςθσ, εκςυγχρονιςμοφ ι και διαφοροποίθςθσ τθσ εξορυκτικισ δραςτθριότθτασ, λόγω εςωτερικϊν αναγκϊν του κλάδου ι για λόγουσ προςταςίασ και αναβάκμιςθσ του περιβάλλοντοσ. 6
Ρεριοχζσ με ςθμαντικό αναξιοποίθτο δυναμικό, είτε ΟΡ, είτε ανκρϊπινων πόρων. Ρεριοχζσ με ιδιαίτερθ ευαιςκθςία ωσ προσ το φυςικό και πολιτιςμικό περιβάλλον και το τοπίο τουσ ςτισ οποίεσ απαιτείται προςαρμογι τθσ ανάπτυξθσ ςτα ιδιαίτερα χαρακτθριςτικά του χϊρου και του περιβάλλοντοσ. Στισ περιοχζσ αυτζσ περιλαμβάνονται οι ενταγμζνεσ ςτο Δίκτυο «ΦΥΣΗ 2000», ηϊνεσ πολιτιςτικοφ ενδιαφζροντοσ, προςτατευόμενα τοπία κλπ. Ρεριοχζσ με εντοπιςμζνεσ πρϊτεσ φλεσ όπου είναι ςκόπιμο να προωκθκεί κατά προτεραιότθτα θ εξόρυξθ ΟΡΥ ζναντι άλλων δραςτθριοτιτων. Άλλεσ. Καταγράφονται και αξιολογοφνται οι προοπτικζσ και τα προβλιματα τθσ ανάπτυξθσ τθσ εξορυκτικισ βιομθχανίασ (SWOT Analysis πλεονεκτιματα, αδυναμίεσ, ευκαιρίεσ, απειλζσ). Επιςθμαίνεται ότι ςτο κεφάλαιο αυτό τθσ μελζτθσ απαιτείται περιεκτικι και ποςοτικοποιθμζνθ ανάλυςθ. Τα ςτοιχεία που περιλαμβάνονται ςτισ παραπάνω ενότθτεσ παρουςιάηονται ςε πινακοποιθμζνθ και διαγραμματικι μορφι, κακϊσ και ςε χάρτεσ εντόσ και εκτόσ κειμζνου. Γ. Πολιτικι ανάπτυξθσ Ρροςδιορίηονται, με προοπτικι δζκα πζντε (15) ετϊν, τα βαςικά χαρακτθριςτικά, οι προτεραιότθτεσ, οι ςτρατθγικζσ επιλογζσ κακϊσ και μζτρα πολιτικισ για τθν ολοκλθρωμζνθ και αειφόρο ανάπτυξθ τθσ εξορυκτικισ βιομθχανίασ τθσ χϊρασ. Ιδιαίτερα προςδιορίηονται : Οι αλλθλεπιδράςεισ τθσ με τουσ λοιποφσ οικονομικοφσ τομείσ και τισ κοινωνικζσ ςυνιςτϊςεσ, κακϊσ και οι προχποκζςεισ διατιρθςθσ τθσ αειφορικισ τθσ διάςταςθσ. Οι ευκαιρίεσ, ο προςανατολιςμόσ, οι τρόποι προςζλκυςθσ και ςτιριξθσ των επενδφςεων, για τθ βελτίωςθ τθσ απόδοςθσ και τθσ ανταγωνιςτικότθτασ ςτον τομζα. Βελτίωςθ εκςυγχρονιςμόσ του κεςμικοφ πλαιςίου, που διζπει επενδφςεισ ανάπτυξθ λειτουργία. Οι τρόποι για τθ βζλτιςτθ αξιοποίθςθ του ςυγκριτικοφ πλεονεκτιματοσ τθσ χϊρασ με ταυτόχρονθ προςταςία του περιβάλλοντοσ. Στο πλαίςιο αυτό, ιδιαίτερθ πρόκλθςθ παρουςιάηει θ δθμιουργία ςυνκθκϊν για τθν προςζλκυςθ, ςθμαντικϊν για τθν εκνικι οικονομία, επενδφςεων. Τρόποι οργάνωςθσ / διαχείριςθσ των επιμζρουσ κλάδων τθσ εξορυκτικισ βιομθχανίασ (ζρευνα, διεκνείσ τάςεισ, επενδυτικά και επιχειρθματικά ςχιματα ανάπτυξθσ, κ.ά.). Οι τρόποι αντιμετϊπιςθσ των επιπτϊςεων που μποροφν να ζχουν ςτον τομζα τθσ εξορυκτικισ βιομθχανίασ οι ποικίλεσ εξελίξεισ ςε εκνικό και διεκνζσ επίπεδο, κατά τθ διάρκεια εφαρμογισ του Ρλαιςίου. Δ. Χωροταξικι οργάνωςθ : Γενικζσ κατευκφνςεισ Βάςει των χαρακτθριςτικϊν, προτεραιοτιτων και επιλογϊν που αναφζρονται ςτθν πολιτικι ανάπτυξθσ, προςδιορίηεται το πρότυπο χωρικισ ανάπτυξθσ και υποδεικνφονται γενικζσ κατευκφνςεισ και κριτιρια για: Τισ χωροκετιςεισ επενδφςεων εκνικισ ςθμαςίασ (προςδιοριςμόσ ευρφτερων περιοχϊν για τθ χωροκζτθςθ εγκαταςτάςεων εξόρυξθσ ι/και βιομθχανίασ κ.α.). Το χωρικό προςδιοριςμό και οργάνωςθ ευρφτερων ενοτιτων (ηωνϊν) για τθν ανάπτυξθ μικρότερων επενδφςεων του κλάδου (μαρμάρων, φυςικϊν και διακοςμθτικϊν λίκων, άλλων λατομικϊν ορυκτϊν, κλπ) και πρόβλεψθ κριτθρίων για τθ χωροκζτθςθ μεμονωμζνων εκμεταλλεφςεων. 7
Τθ μζριμνα για τθ ςυνζχιςθ λειτουργίασ των υφιςτάμενων εξορυκτικϊν δραςτθριοτιτων, κακϊσ και πρόνοια για τθν μελλοντικι εκμετάλλευςθ υπαρχόντων κοιταςμάτων και τυχόν νζων κοιταςμάτων που κα εντοπιςτοφνερευνθκοφν. Τθν αντιμετϊπιςθ ηθτθμάτων που αφοροφν ςτον περιοριςμό τθσ εκμετάλλευςθσ των ΟΡΥ. Τον προςδιοριςμό περιοχϊν αποκλειςμοφ βάςει ειδικισ μελζτθσ και κριτθρίων αξιολόγθςθσ. Τθν εναρμόνιςθ του Ειδικοφ Χωροταξικοφ Ρλαιςίου με τα υπόλοιπα επίπεδα χωρικοφ ςχεδιαςμοφπροτάςεισ για τθν αντιμετϊπιςθ των ςυγκροφςεων μεταξφ παραγωγικϊν δραςτθριοτιτων. Συνάφεια ςφνδεςθ του Ειδικοφ Χωροταξικοφ Ρλαιςίου για τισ ΟΡΥ με τα άλλα εκνικοφ επιπζδου Χωροταξικά Ρλαίςια Γενικό Ρλαίςιο Χωροταξικοφ Σχεδιαςμοφ και Αειφόρου Ανάπτυξθσ Ειδικό Χωροταξικό Ρλαίςιο για τον Τουριςμό (υπό διαμόρφωςθ) Ειδικό Ρλαίςιο Χωροταξικοφ Σχεδιαςμοφ και Αειφόρου Ανάπτυξθσ για τθ Βιομθχανία Ειδικό Ρλαίςιο Χωροταξικοφ Σχεδιαςμοφ και Αειφόρου Ανάπτυξθσ για τισ Ανανεϊςιμεσ Ρθγζσ Ενζργειασ Ειδικό Ρλαίςιο Χωροταξικοφ Σχεδιαςμοφ και Αειφόρου Ανάπτυξθσ για τισ Υδατοκαλλιζργειεσ Ειδικό Ρλαίςιο Χωροταξικοφ Σχεδιαςμοφ και Αειφόρου Ανάπτυξθσ των Καταςτθμάτων Κράτθςθσ Αναηιτθςθ ςυνεργειϊν μεταξφ τθσ εξορυκτικισ δραςτθριότθτασ και των τομεακϊν πολιτικϊν. Συνάφεια ςφνδεςθ με τα Ρεριφερειακά Ρλαίςια Ειςροι των κατευκφνςεων από τισ μελζτεσ των Ρεριφερειακϊν Ρλαιςίων Χωροταξικοφ Σχεδιαςμοφ. Συνάφεια ςφνδεςθ με το νζο υκμιςτικό Σχζδιο Ακινασ Συνάφεια ςφνδεςθ με τον υποκείμενο ςχεδιαςμό Εξειδίκευςθ των κατευκφνςεων του ΕΧΡ για τισ ΟΡΥ ςτον υποκείμενο ςχεδιαςμό. Κατευκφνςεισ για το τοπίο Ρροςδιοριςμόσ κατευκφνςεων για το τοπίο, ςε ςχζςθ με τθν εξορυκτικι δραςτθριότθτα και ςυςχζτιςθ με τισ κατευκφνςεισ των Ρεριφερειακϊν Ρλαιςίων Χωροταξικοφ Σχεδιαςμοφ και Αειφόρου Ανάπτυξθσ. Άλλεσ ςθμαντικζσ παραμζτρουσ, τισ οποίεσ ο μελετθτισ κεωρεί ςκόπιμο να ςυμπεριλάβει. Ε. Εξειδίκευςθ των κατευκφνςεων Οι ανωτζρω γενικζσ κατευκφνςεισ και προτάςεισ του ΕΧΡ μποροφν να εξειδικεφονται περαιτζρω κατ αρχιν ανά Ρεριφζρεια προκειμζνου να υπάρχει και ςφνδεςθ με τισ κατευκφνςεισ των νζων Ρεριφερειακϊν Ρλαιςίων αλλά και ςτο επίπεδο των χωρικϊν αναφορϊν (ςθμείων, ενοτιτων) με βάςθ τθν κατθγοριοποίθςθ των περιοχϊν που προκφπτει από τθν ανάλυςθ, τισ δυνατότθτεσ οργάνωςισ τουσ βάςει των ειδικϊν τοπικϊν ςυνκθκϊν και με ζμφαςθ ςτθν εφρεςθ καινοτομικϊν λφςεων επίλυςθσ των τυχόν ςυγκροφςεων. Σ. Πρόγραμμα δράςθσ : Διαμόρφωςθ προτάςεων για ςυμπλθρώςεισ, αναπροςαρμογι και τροποποιιςεισ τθσ ιςχφουςασ νομοκεςίασ : Τομεακι νομοκεςία Αναπτυξιακι νομοκεςία κίνθτρα 8
Χωροταξικι και πολεοδομικι νομοκεςία Ρεριβαλλοντικι αδειοδότθςθ Άλλα Η. Χάρτεσ Κακϊσ τα Ειδικά Χωροταξικά Ρλαίςια εμπίπτουν ςτθν κατθγορία του Στρατθγικοφ Χωρικοφ Σχεδιαςμοφ, το χαρτογραφικό υλικό που τα ςυνοδεφει απεικονίηει τισ βαςικζσ κυρίωσ διαπιςτϊςεισ και επιλογζσ με χωρικι διάςταςθ. Πςον αφορά ςτουσ χάρτεσ τθσ ςυνκετικισ αξιολόγθςθσ των αναπτυξιακϊν και χωροταξικϊν προβλθμάτων του Εκνικοφ Χϊρου, κα παράγονται με ελεφκερθ χαρτογραφικι ερμθνεία άλλων αναλυτικότερων υποβάκρων τθσ μελζτθσ. Οι χάρτεσ που αναφζρονται ςε ειδικά χωρικά ςφνολα, μπορεί να είναι ςυνδυαςμοί αφενόσ ςτατιςτικϊν απεικονίςεων επί διοικθτικοφ υποβάκρου και αφετζρου ελεφκερων χαρτογραφικϊν ςτοιχείων που κα οριοκετοφν τισ περιοχζσ αυτζσ με ςφνκετα κριτιρια, γεωγραφικά αναπτυξιακά ι κεςμικά. Οι χάρτεσ που απεικονίηουν τθν αναπτυξιακι φυςιογνωμία του Εκνικοφ Χϊρου ςυντάςςονται με ζντονθ ςυνκετικι λογικι, ζτςι ϊςτε, με τθ χριςθ των διακζςιμων μζςων απεικόνιςθσ ςτατιςτικϊν δεικτϊν και μεταβολϊν, να είναι δυνατι θ παρουςίαςθ πολλϊν ςτοιχείων τθσ διερεφνθςθσ. Η απεικόνιςθ με ςφνκετουσ δείκτεσ ι θ κοινι απεικόνιςθ περιςςότερων δεικτϊν ςε ζνα χάρτθ, μπορεί να εμπλουτίηει τθν αξιολόγθςθ τθσ υφιςτάμενθσ κατάςταςθσ και τθσ δυναμικισ τθσ. Από χωροκετικι άποψθ οι προτάςεισ κα είναι ενδεικτικζσ, κα εςτιάηουν ςτθν απεικόνιςθ ευρφτερων ηωνϊν αναηιτθςθσ ΟΡΥ, ενϊ κα πρζπει να εξαςφαλίηεται θ ευελιξία των χωροκετιςεων ςτισ (υποκείμενεσ) μελζτεσ εξειδίκευςθσ, οι οποίεσ είναι ςυνυφαςμζνεσ με το φυςικό ςχεδιαςμό. 6.2. ΧΕΔΙΟ Κ.Τ.Α. ΣΟΤ ΕΧΠ ΟΠΤ Η δομι του Σχεδίου Κ.Υ.Α. του Ειδικοφ Χωροταξικοφ Ρλαιςίου για τισ ΟΡΥ κα οριςτικοποιθκεί μετά τθν εκπόνθςθ τθσ μελζτθσ. Ενδεικτικά, κα ακολουκιςει τθν παρακάτω δομι : Α. Ρροοίμιο Β. Διατακτικό κείμενο απόφαςθσ : Εγκρίςεισ Σκοπόσ/ ςτόχοι Οριςμοί Κατθγοριοποίθςθ εκνικοφ χϊρου Κατευκφνςεισ Σχζδιο Δράςθσ Ρρόγραμμα ενεργειϊν και προτεραιοτιτων Μεταβατικζσ και καταργοφμενεσ διατάξεισ Γ. Ραράρτθμα Στθν οριςτικά διαμορφωμζνθ Κ.Υ.Α. του Ειδικοφ Χωροταξικοφ Ρλαιςίου για τισ ΟΡΥ ενςωματϊνονται επιπλζον αυτοφςιοι οι όροι, οι περιοριςμοί και οι κατευκφνςεισ για τθν προςταςία και διαχείριςθ του 9
περιβάλλοντοσ που επιβάλλει θ εγκεκριμζνθ Σ.Μ.Ρ.Ε του ζργου και το προβλεπόμενο ςφςτθμα παρακολοφκθςθσ των ςθμαντικϊν περιβαλλοντικϊν επιπτϊςεων από τθν εφαρμογι του ΕΧΡ για τισ ΟΡΥ. 6.3. ΧΕΔΙΟ ΕΙ ΘΓΘΣΙΚΘ ΕΚΘΕ Θ ΣΟΤ ΕΧΠ ΟΠΤ Το Σχζδιο Ειςθγθτικισ Ζκκεςθσ Ειδικοφ Χωροταξικοφ Ρλαιςίου για τισ ΟΡΥ κα ακολουκιςει τθν παρακάτω δομι : 1. Τεκμθρίωςθ ςκοπιμότθτασ ζργου 2. Ιςτορικόκεςμικό πλαίςιο 3. Ρερίλθψθ ποριςμάτων αξιολόγθςθσ 4. Ρερίλθψθ πρόταςθσ ανακεϊρθςθσ 5. Αντικείμενο ειςιγθςθσ Στο Αναδιαμορφωμζνο Σχζδιο Ειςθγθτικισ Ζκκεςθσ Ανακεϊρθςθσ του Ειδικοφ Χωροταξικοφ Ρλαιςίου για τισ ΟΡΥ προςτίκεται ςφντομθ περιγραφι τθσ Σ.Μ.Ρ.Ε. και τθσ ειςιγθςθσ απόφαςθσ ζγκριςισ τθσ. Η δομι του κα διαμορφωκεί ωσ εξισ: 1. Τεκμθρίωςθ ςκοπιμότθτασ ζργου 2. Ιςτορικόκεςμικό πλαίςιο 3. Ρερίλθψθ ποριςμάτων αξιολόγθςθσ 4. Ρερίλθψθ πρόταςθσ ανακεϊρθςθσ 5. Ρερίλθψθ Σ.Μ.Ρ.Ε. & Ειςιγθςθ απόφαςθσ ζγκριςθσ 6. Αντικείμενο ειςιγθςθσ Στο Τελικό Σχζδιο Ειςθγθτικισ Ζκκεςθσ Ανακεϊρθςθσ του Ειδικοφ Χωροταξικοφ Ρλαιςίου για τισ ΟΡΥ προςτίκεται ςφντομθ περιγραφι των παρατθριςεων του Εκνικοφ Συμβουλίου Χωροταξίασ, που ζγιναν αποδεκτζσ από τον Υπουργό Ρεριβάλλοντοσ & Ενζργειασ. Η δομι του κα διαμορφωκεί ωσ εξισ : 1. Τεκμθρίωςθ ςκοπιμότθτασ ζργου 2. Ιςτορικόκεςμικό πλαίςιο 3. Ρερίλθψθ ποριςμάτων αξιολόγθςθσ 4. Ρερίλθψθ πρόταςθσ ανακεϊρθςθσ 5. Ρερίλθψθ Σ.Μ.Ρ.Ε. &Ειςιγθςθσ απόφαςθσ ζγκριςθσ 6. Απόψεισ Εκνικοφ Συμβουλίου Χωροταξίασ 7. Αντικείμενο ειςιγθςθσ 6.4. ΕΚΠΟΝΘ Θ ΣΡΑΣΘΓΙΚΘ ΜΕΛΕΣΘ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΣΙΚΩΝ ΕΠΙΠΣΩ ΕΩΝ Για τθ διενζργεια Στρατθγικισ Ρεριβαλλοντικισ Εκτίμθςθσ (Σ.Ρ.Ε.) εκπονείται Στρατθγικι Μελζτθ Ρεριβαλλοντικϊν Επιπτϊςεων (Σ.Μ.Ρ.Ε.) ςτθν οποία εντοπίηονται, περιγράφονται και αξιολογοφνται οι ενδεχόμενεσ ςθμαντικζσ επιπτϊςεισ που κα ζχει ςτο περιβάλλον θ εφαρμογι του ΕΧΡ για τισ ΟΡΥ, κακϊσ και οι λογικζσ εναλλακτικζσ δυνατότθτεσ. Το περιεχόμενο τθσ Σ.Μ.Ρ.Ε. κακορίηεται ςτο Ραράρτθμα ΙΙΙ τθσ ΚΥΑ Αρικμ. ΥΡΕΧΩΔΕ/ΕΥΡΕ/οικ. 107017/2006 (Β 1225), όπωσ αυτι ζχει τροποποιθκεί και ιςχφει. 10
Στθν περίπτωςθ που κρικεί αναγκαία από τθν αρμόδια περιβαλλοντικι αρχι θ επανάλθψθ τθσ διαδικαςίασ Σ.Ρ.Ε λόγω τροποποίθςθσ τθσ μελζτθσ του ΕΧΡ για τισ ΟΡΥ ςε κάποιο ςτάδιο τθσ διαδικαςίασ ζγκριςισ τθσ, π.χ. μετά τθν διαδικαςία διαβοφλευςθσ ι τισ παρατθριςεισ του Εκνικοφ Συμβουλίου Χωροταξίασ, κα εκπονθκεί νζα επικαιροποιθμζνθ Σ.Μ.Ρ.Ε., το περιεχόμενο τθσ οποίασ κα είναι ςφμφωνο με τθν παραπάνω ΚΥΑ, προκειμζνου το ΕΧΡ να είναι πλιρωσ εναρμονιςμζνο με τθν Σ.Μ.Ρ.Ε. αυτοφ. 6.5. ΕΚΘΕ Θ ΑΞΙΟΛΟΓΘ Θ ΔΙΑΒΟΤΛΕΤ Θ Η ζκκεςθ κα αποτελείται από τρία τεφχθ : 1. Τεφχοσ αξιολόγθςθσ των γνωμοδοτιςεων και των παρατθριςεων των αρμόδιων αρχών και φορζων επί τθσ πρόταςθσ τθσ μελζτθσ και του ςχεδίου Κ.Τ.Α και επί τθσ.μ.π.ε., το οποίο κα ακολουκιςει τθν παρακάτω δομι: Ειςαγωγι Μεκοδολογία Συνοπτικι παρουςίαςθ ταξινομικϊν ομάδων (κεματικϊν ενοτιτων) Αξιολόγθςθ παρατθριςεων & προτάςεισ αναμόρφωςθσ ανά ταξινομικι ομάδα Ραράρτθμα o Ρίνακασ 1: Αποτφπωςθ γνωμοδοτιςεων υπουργείων o Ρίνακασ 2: Αποτφπωςθ γνωμοδοτιςεων υπθρεςιϊν Υ.Ρ.ΕΝ. o Ρίνακασ 3: Αποτφπωςθ γνωμοδοτιςεων Ρεριφερειακϊν Συμβουλίων o Ρίνακασ 2: Αποτφπωςθ γνωμοδοτιςεων Υπθρεςιϊν Ρεριφερειακισ Αυτοδιοίκθςθσ o Ρίνακασ 3: Αποτφπωςθ γνωμοδοτιςεων Αποκεντρωμζνθσ Διοίκθςθσ o Ρίνακασ 4: Γνωμοδοτιςεισ άλλων κρατικϊν υπθρεςιϊν & φορζων 2. Τεφχοσ αξιολόγθςθσ των αποτελεςμάτων τθσ διαβοφλευςθσ με το κοινό επί του ςχεδίου Κ.Τ.Α. και τθσ.μ.π.ε. αυτοφ, το οποίο κα ακολουκιςει τθν παρακάτω δομι: Ειςαγωγι Μεκοδολογία Συνοπτικι παρουςίαςθ ταξινομικϊν ομάδων (κεματικϊν ενοτιτων) Αξιολόγθςθ παρατθριςεων & προτάςεισ αναμόρφωςθσ ανά ταξινομικι ομάδα Ραράρτθμα o Ρίνακασ 1: Συνοπτικι παρουςίαςθ ςυνόλου ςυμμετοχϊν και παρατθριςεων επί του ςχεδίου Κ.Υ.Α. o Ρίνακασ 2: Αποτφπωςθ ςθμαντικότερων παρατθριςεων επί του ςχεδίου Κ.Υ.Α. o Ρίνακασ 3: Συνοπτικι παρουςίαςθ ςυνόλου ςυμμετοχϊν και παρατθριςεων επί τθσ Σ.Μ.Ρ.Ε. o Ρίνακασ 4: Αποτφπωςθ ςθμαντικότερων παρατθριςεων επί τθσ Σ.Μ.Ρ.Ε. 3. Τεφχοσ κωδικοποίθςθσ των αποτελεςμάτων τθσ διαβοφλευςθσ με το κοινό και τισ αρμόδιεσ αρχζσ και τθσ αξιολόγθςισ τουσ, ανά άρκρο του ςχεδίου Κ.Υ.Α & τθσ Σ.Μ.Ρ.Ε. Ειςαγωγι Συγκριτικι παρουςίαςθ αρχικισ και προτεινόμενθσ Κ.Υ.Α ανά άρκρο 11
7. ΜΕΘΟΔΟΛΟΓΙΑ Το ζργο κα εκπονθκεί με προκιρυξθ δθμόςιου διαγωνιςμοφ με ανοικτι διαδικαςία, ςφμφωνα με τισ διαδικαςίεσ που προβλζπει ο Ν.4412/2016 «Δθμόςιεσ Συμβάςεισ Ζργων, Ρρομθκειϊν και Υπθρεςιϊν (προςαρμογι ςτισ Οδθγίεσ 2014/24/ ΕΕ και 2014/25/ΕΕ)» (Α 147) περί δθμοςίων ςυμβάςεων μελετϊν και υπό τθν επίβλεψθ τθσ Διεφκυνςθσ Χωροταξικοφ Σχεδιαςμοφ του Υπουργείου Ρεριβάλλοντοσ & Ενζργειασ. Θα υπάρξει ςυνεχισ ςυνεργαςία με τθ Γενικι Γραμματεία Ενζργειασ και Ορυκτϊν Ρρϊτων Υλϊν και κατά περίπτωςθ με τα λοιπά ςυναρμόδια υπουργεία και φορείσ. Επιπλζον, με απόφαςθ του Υπουργοφ Ρεριβάλλοντοσ & Ενζργειασ και κατά τα προβλεπόμενα ςτο άρκρο 5, παρ. 2, περ. α' του Ν.4447/2016, κα ςυςτακεί επιτελικι επιτροπι ςυντονιςμοφ και παρακολοφκθςθσ του ζργου, ςτθν οποία κα μετζχουν εκπρόςωποι του Υπουργείου Ρεριβάλλοντοσ & Ενζργειασ. Κατά τθν εκπόνθςθ τθσ μελζτθσ του ΕΧΡ για τισ ΟΡΥ, επιπλζον των ανωτζρω ςτοιχείων και μελετϊν, ο ανάδοχοσ οφείλει να λάβει υπόψθ τουσ άξονεσ και τουσ ςτόχουσ τθσ Εκνικισ Χωρικισ Στρατθγικισ, το Ρλαίςιο Δθμοςιονομικισ Στρατθγικισ, το Εκνικό Ρρόγραμμα Δθμοςίων Επενδφςεων, τθν Εκνικι Αναπτυξιακι Στρατθγικι τθσ Χϊρασ και άλλα γενικά ι ειδικά αναπτυξιακά προγράμματα εκνικισ ι διαπεριφερειακισ κλίμακασ που επθρεάηουν τθ διάρκρωςθ και ανάπτυξθ του εκνικοφ χϊρου, ιδίωσ ςτον τομζα τθσ εξόρυξθσ, κακϊσ και τισ ενωςιακζσ πολιτικζσ και ςτρατθγικζσ που επθρεάηουν τθ διάρκρωςθ και ανάπτυξθ τθσ εξόρυξθσ, ςφμφωνα με το άρκρο 5, παρ.2β του ν.4447/2016. Για τθ ςφνταξθ του Σχεδίου Κ.Υ.Α. λαμβάνονται υπόψθ οι "Οδθγίεσ για τθ βελτίωςθ των κανονιςτικϊν πράξεων" του Υπουργείου Εςωτερικϊν, Δθμόςιασ Διοίκθςθσ και Αποκζντρωςθσ (α.π. ΔΟΑ/Φ.0.1./2922/02.02.2007). Υπεφκυνοσ για το ςυντονιςμό των εργαςιϊν ςφνταξθσ τθσ ζκκεςθσ και τθν ζγκαιρθ παράδοςθ του οικείου παραδοτζου είναι ο ανάδοχοσ τθσ ςφμβαςθσ τθσ μελζτθσ για το Ειδικό Χωροταξικό Ρλαίςιο για τισ Ορυκτζσ Ρρϊτεσ Φλεσ. 8. ΤΝΣΑΞΘ ΚΕΙΜΕΝΩΝ Οι εκκζςεισ και οι μελζτεσ κα ςυνταχκοφν βάςει του προτφπου Harvard. Θα είναι πλιρωσ τεκμθριωμζνεσ ϊςτε να εξαςφαλίηεται θ ιχνθλαςιμότθτα των παραγόμενων αποτελεςμάτων. Συγκεκριμζνα, κα παρουςιάηονται: τα ςτοιχεία και οι πλθροφορίεσ που λιφκθκαν υπόψθ με αναφορά ςτισ πθγζσ τουσ, θ μεκοδολογία ςυλλογισ τουσ, τα δεδομζνα και τα αποτελζςματα υπό τθ μορφι χαρτϊν και πινάκων, οι παρατθριςεισ και ο ςχολιαςμόσ των ςτοιχείων, πλθροφοριϊν και αποτελεςμάτων, τα ςυμπεράςματα. Τα παραπάνω ςτοιχεία κα παρουςιάηουν πλθρότθτα ϊςτε να είναι ελζγξιμα/αναπαράξιμα. Τζλοσ, ςε όλεσ τισ φάςεισ υλοποίθςθσ τθσ μελζτθσ, κα διαςφαλιςτεί θ ομοιομορφία προςζγγιςθσ τθσ χωρικισ ανάπτυξθσ τθσ εξορυκτικισ δραςτθριότθτασ. 9. ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕ ΨΘΦΙΑΚΩΝ ΓΕΩΧΩΡΙΚΩΝ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ Η χαρτογραφικι απεικόνιςθ κα γίνει με χριςθ Γεωγραφικοφ Συςτιματοσ Ρλθροφοριϊν (G.I.S). Το ςφνολο των παραδοτζων υπθρεςιϊν, λογιςμικοφ, δεδομζνων και μεταδεδομζνων κα πρζπει να διατίκενται με ανοικτά πρότυπα και να ακολουκοφν τισ προδιαγραφζσ διαλειτουργικότθτασ που ορίηονται από: 12
(α) τθν Εκνικι Υποδομι Γεωχωρικϊν Ρλθροφοριϊν (ΕΥΓΕΡ) και το ν.3882/2010, (β) το Εκνικό Ρλαίςιο Διαλειτουργικότθτασ κακϊσ και (γ) το ςφνολο τθσ νομοκεςίασ για τα δθμόςια δεδομζνα και τθν Ηλεκτρονικι Διακυβζρνθςθ. Θα γίνει χριςθ ανοικτϊν προτφπων και μορφοτφπων και κα μορφοποιθκοφν τα γεωχωρικά δεδομζνα, οι γεωχωρικζσ υπθρεςίεσ και τα αντίςτοιχα μεταδεδομζνα ςφμφωνα με τισ επιταγζσ του Εκνικοφ Ρλαιςίου Διαλειτουργικότθτασ Γεωπλθροφορίασ και Υπθρεςιϊν (ΕΡΔΓΥ) και τθσ Οδθγίασ INSPIRE και κα λθφκοφν όλα τα προςικοντα τεχνικά μζτρα προκειμζνου τα δεδομζνα και οι υπθρεςίεσ να διατίκενται μζςω τθσ Ευρωπαϊκισ Ρφλθσ INSPIRE και τθσ Εκνικισ Γεωπφλθσ που προβλζπεται ςτον ν.3882/2010. υμβατότθτα Το ςφνολο των γεωχωρικϊν δεδομζνων που παράγονται από τθ μελζτθ, κα πρζπει να είναι ςυμβατό με τθν Εκνικι Υποδομι Γεωχωρικϊν Ρλθροφοριϊν (ΕΥΓΕΡ), ςε εφαρμογι του ν.3882/2010 (ΦΕΚ 166 Α 22.09.2010) και τθν εναρμόνιςθ του εκνικοφ δικαίου με τισ διατάξεισ τθσ Οδθγίασ 2007/2/ΕΚ του Ευρωπαϊκοφ Κοινοβουλίου «Για τθ δθμιουργία υποδομισ χωρικϊν πλθροφοριϊν ςτθν Ευρωπαϊκι Κοινότθτα (Inspire)». Βαςικζσ αρχζσ 1. Η χωρικι επεξεργαςία & ανάλυςθ των επιμζρουσ κεματικϊν επιπζδων (layers), θ διαμόρφωςθ των χαρτϊν (ψθφιακϊν & αναλογικϊν) και γενικότερα οιαδιποτε ενζργεια αφορά ςτθ διαχείριςθ γεωχωρικϊν πλθροφοριϊν και τθν χαρτογραφικι απόδοςθ τθσ μελζτθσ, κα υλοποιθκεί από τον ανάδοχο αποκλειςτικά με χριςθ λογιςμικοφ GIS (Σφςτθμα Γεωγραφικϊν Ρλθροφοριϊν). 2. Το ςφνολο τθσ μελζτθσ (κείμενα και χάρτεσ) κα παραδοκεί τόςο ςε αναλογικι όςο και ςε ψθφιακι μορφι. Κλίμακεσ Χαρτών Ωσ βαςικό επίπεδο αναφοράσ κα χρθςιμοποιθκεί κατ' αρχιν θ Διοικθτικι Ρεριφζρεια. Οι κατ αρχιν κλίμακεσ αναφοράσ των εκτόσ κειμζνου χαρτϊν είναι οι 1:1.000.000, για τουσ χάρτεσ που αφοροφν το ςφνολο τθσ Ελλθνικισ Επικράτειασ και 1:250.000 για τουσ χάρτεσ που αφοροφν τισ Διοικθτικζσ Ρεριφζρειεσ τθσ Χϊρασ. Επίςθσ, ενκαρρφνεται θ χριςθ μεγαλφτερθσ (π.χ. 1/100.000 ι 1:50.000) κατά περίπτωςθ κλίμακασ (ιδιαίτερα για τισ νθςιωτικζσ περιοχζσ), κατόπιν ςυνεννόθςθσ του αναδόχου με τθν Αρμόδια Υπθρεςία. υλλογι ενθμζρωςθ ςτοιχείων Τα κεματικά επίπεδα ςε ψθφιακι μορφι που κα απαιτθκοφν για τθν εκπόνθςθ τθσ μελζτθσ, κα αναηθτθκοφν από τον Ανάδοχο. Στθν περίπτωςθ που διαπιςτωκεί ότι τα απαραίτθτα χωρικά δεδομζνα δεν υπάρχουν ςε ψθφιακι μορφι ι δεν είναι κατάλλθλθσ ποιότθτασ, ο ανάδοχοσ ζχει τθ ςυμβατικι υποχρζωςθ να τα μετατρζψει ςε ψθφιακά και να τα επικαιροποιιςει αντίςτοιχα, προκειμζνου οι προτάςεισ του να είναι τεκμθριωμζνεσ και ενιμερεσ. Στθν περίπτωςθ που απαιτθκεί ψθφιοποίθςθ από αναλογικό χάρτθ, το τελικό παραδοτζο κα είναι ςε διανυςματικι (vector) μορφι. Η ψθφιοποίθςθ κα πραγματοποιθκεί επί των γεωαναφερμζνων πρωτότυπων αναλογικϊν υποβάκρων και ςτθν ίδια κλίμακα με αυτά. Στθν περίπτωςθ που θ κλίμακα αναφοράσ των πρωτογενϊν ςτοιχείων είναι διαφορετικι των κλιμάκων των χαρτϊν τθσ μελζτθσ, ο ανάδοχοσ οφείλει να τα γενικεφςει/εξομαλφνει (ανάλογα), για τθν ορκι χαρτογραφικι απεικόνιςθ τουσ. Τα παραγόμενα διανυςματικά αρχεία, πρωτογενι και παράγωγα, αποτελοφν παραδοτζα τθσ μελζτθσ. Παραγόμενα κεματικά επίπεδα Ο προςδιοριςμόσ των προτεινόμενων ηωνϊν βαςίηεται κατά το δυνατόν, είτε ςε ςαφι κριτιρια μζςω γεωγραφικισ ανάλυςθσ, είτε κα ακολουκεί ςυγκεκριμζνα όρια φυςικά, διοικθτικά, κ.α. (π.χ. ιςοχψείσ καμπφλεσ, ποτάμια, όρια διμων, όρια περιοχϊν Natura κλπ), ϊςτε οι προτάςεισ τθσ μελζτθσ να μποροφν να εξειδικευτοφν ςτα κατϊτερα επίπεδα ςχεδιαςμοφ. 13
Χαρτογραφικι πλθροφορία Στουσ παραγόμενουσ χάρτεσ κα απεικονίηονται όλα τα κεματικά επίπεδα που λαμβάνονται υπόψθ ςτθν ανάλυςθ τθσ υφιςτάμενθσ κατάςταςθσ, ςτο ςχεδιαςμό και τθ διαμόρφωςθ των κατευκφνςεων και πολιτικϊν, που προτείνονται από τθ μελζτθ, όπωσ για παράδειγμα οι προςτατευόμενεσ περιοχζσ, τα όρια των οικιςμϊν, οι δαςικζσ περιοχζσ, οι αρχαιολογικοί χϊροι, οι ηϊνεσ οικιςτικοφ ελζγχου, τα γενικά πολεοδομικά ςχζδια, οι κεςμοκετθμζνεσ ηϊνεσ παραγωγικϊν δραςτθριοτιτων, κλπ. Επίςθσ κα απεικονίηονται θ κατθγοριοποίθςθ των περιοχϊν βάςει ιδιαίτερων χαρακτθριςτικϊν εξόρυξθσ ΟΡΥ, το δυναμικό ΟΡΥ κάκε περιοχισ και ο βακμόσ αξιοποίθςθσ του. Ο ακριβισ αρικμόσ, θ δομι και περιεχόμενο του ςυνόλου των χαρτϊν τθσ ςφμβαςθσ, κα οριςτικοποιθκεί κατά τθν εκτζλεςθ τθσ, ςε ςυνεννόθςθ με τθν Διευκφνουςα Υπθρεςία. Περιγραφικι πλθροφορία Τα αρχεία διανυςματικισ πλθροφορίασ, που κα χρθςιμοποιθκοφν για τθν ςφνταξθ τθσ μελζτθσ, κα περιζχουν ενςωματωμζνθ, ςτον πίνακα περιγραφικϊν πλθροφοριϊν που τα ςυνοδεφουν (Feature Attribute Table), το ςφνολο τθσ περιγραφικισ πλθροφορίασ, που κρίνεται απαραίτθτθ για τθν χαρτογραφικι απεικόνιςι τουσ, κακϊσ και οποιοδιποτε άλλο περιγραφικό ςτοιχείο κρικεί απαραίτθτο από τθ Διευκφνουςα Υπθρεςία κατά τθν εξζλιξθ τθσ μελζτθσ. Μορφότυποσ γεωχωρικών κεματικών επιπζδων Ο ανάδοχοσ κα παραδϊςει το ςφνολο των γεωχωρικϊν κεματικϊν επιπζδων (layers) που κα παράγει / χρθςιμοποιιςει για τθν εκπόνθςθ τθσ μελζτθσ ςε ανοιχτό μορφότυπο (π.χ. SHP, GML ι άλλο). Προβολικό ςφςτθμα Το προβολικό ςφςτθμα που κα αποδοκεί το ςφνολο των παραδοτζων ψθφιακϊν κεματικϊν επιπζδων και χαρτϊν (vector raster) κα είναι το Ελλθνικό Γεωδαιτικό Σφςτθμα Αναφοράσ του 87 (ΕΓΣΑ87). Ψθφιακοί χάρτεσ Διανυσματικοί (vector) Ο ανάδοχοσ πλζον των ψθφιακϊν γεωχωρικϊν κεματικϊν επιπζδων, που κα παραδϊςει ςε ανοιχτό μορφότυπο, κα παραδϊςει επίςθσ και τα ψθφιακά αρχεία ζργου (project files), που κα χρθςιμοποιιςει για τθν ςφνκεςθ των χαρτϊν ( π.χ. apr, mxd ι ιςοδφναμο), ςε ςυμβατό μορφότυπο με το λογιςμικό ϊςτε να είναι δυνατι θ άμεςθ περαιτζρω επεξεργαςία των χαρτϊν από τθ Διευκφνουςα Υπθρεςία. Ψηφιδωτοί (raster) Οι παραγόμενοι κεματικοί χάρτεσ κα παραδοκοφν ςε μορφότυπο γεωαναφερμζνθσ εικόνασ GeoTIFF και ςε μορφότυπο pdf. Πρότυπο κωδικοποίθςθ χαρακτιρων Οι ελλθνικοί χαρακτιρεσ, που κα χρθςιμοποιθκοφν ςε όλεσ τισ μορφζσ των δεδομζνων, κα ακολουκοφν το πρότυπο ΕΛΟΤ 928 και θ κωδικοποίθςθ (codepage) κα είναι ςε ISO88597. Πνευματικά δικαιώματα Ππωσ προβλζπεται από τθν παρ. 2 του άρκρου 22 του ν.3882/2010, ςτθν ανακζτουςα αρχι κα μεταβιβαςτοφν τα πλιρθ πνευματικά δικαιϊματα των παραγόμενων ψθφιακϊν γεωχωρικϊν δεδομζνων και των ςχετικϊν μεταδεδομζνων. Μεταδεδομζνα Κάκε ψθφιακό επίπεδο πλθροφορίασ κα ςυνοδεφεται απαραίτθτα από τα μεταδεδομζνα του (metadata), ςφμφωνα με τισ προδιαγραφζσ τθσ Οδθγίασ INSPIRE (με χριςθ του INSPIRE Metadata Editor) και κα παραδοκοφν τα αντίςτοιχα αρχεία μορφότυπου xml ςτθν Ελλθνικι και ςτθν Αγγλικι γλϊςςα. 14
10. ΠΑΡΑΔΟ Θ ΜΕΛΕΣΘ Η μελζτθ κα παραδοκεί ςε φάςεισ. Τα παραδοτζα κα υποβλθκοφν υπό μορφι ζγχρωμων βιβλιοδετθμζνων αντίτυπων. Ο αρικμόσ των αντιτφπων ανά παραδοτζο κακορίηεται ςτο τεφχοσ Τεχνικϊν Δεδομζνων. Πλα τα παραδοτζα κείμενα, χάρτεσ, χαρτογραφικά δεδομζνα, κ.ά. κα υποβλθκοφν και ςε θλεκτρονικι μορφι ςε CDs ι DVDs. Ο αρικμόσ των αντιγράφων CDs ι DVDs κα είναι τουλάχιςτον ίςοσ με τον αρικμό των αντιτφπων. Ακινα, 11072018 ΤΝΣΑΧΘΘΚΕ ΕΛΕΓΧΘΘΚΕ ΘΕΩΡΘΘΘΚΕ Η ςυντάξαςα Ο ςυντάξασ των προδιαγραφϊν των αρχείων γεωχωρικϊν δεδομζνων Ο Ρροϊςτάμενοσ του τμιματοσ Ειδικϊν Χωροταξικϊν Ρλαιςίων Ο Ρροϊςτάμενοσ τθσ Δ/νςθσ Χωροταξικοφ Σχεδιαςμοφ Ρ. Αντωνίου Εμμ. Βοφρβαχθσ Α. Γουργιϊτθσ Γ. Μανοφρθσ ΕΓΚΡΙΘΘΚΕ Με τισ με αρ. πρωτ. ΥΡΕΝ/ΔΧΩ Σ/40613/704/27062018 (ΑΔΑ: 64ΞΚ4653Ρ8Ε0Ψ) και ΥΡΕΝ/ΔΧΩ Σ/44626/769/11072018 (ΑΔΑ: 66ΡΞ4653Ρ8ΚΝ9) αποφάςεισ του Υπουργοφ Ρ.ΕΝ. Ο Ρροϊςτάμενοσ τθσ Δ/νςθσ Χωροταξικοφ Σχεδιαςμοφ Γ. Μανοφρθσ 15