ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ Ε.Π. "ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ 2007-1013" Ταχ. Δ/νση : Μεναίχμου & Θεοφιλοπούλου 18 Αθήνα Ταχ.Κώδικας : 117 43 Πληροφορίες : ΕΥΘΥΜΙΑ ΜΑΡΚΟΥΛΑΚΗ Τηλέφωνο : 213 2018000 2132018022 Fax : 213 201 8011 Email : emarkoulaki@mou.gr ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ Αθήνα, 08/03/2013 Α.Π. : 661 Προς: ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ ΔΙΑΦΑΝΕΙΑΣ ΚΑΙ ΑΝΘΡΩΠΙΝΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ Μεσογείων 96 T.K : 11527 ΘΕΜΑ: 2η Τροποποίηση της Οριζόντιας Πράξης "ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΩΝ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΛΗΨΗΣ ΚΑΙ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗΣ ΤΗΣ ΘΥΜΑΤΟΠΟΙΗΣΗΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΕΓΚΛΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΤΩΝ ΑΝΗΛΙΚΩΝ" με κωδικό MIS 303639 στα Επιχειρησιακά Προγράμματα : << Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013 >> ΑΠΟΦΑΣΗ Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ Έχοντας υπόψη: 1. Το Ν. 3614/2007 «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2007-2013» (ΦΕΚ 267/Α/3.12.2007), και ειδικότερα το άρθρο 7 αυτού. 2. Την Απόφαση EE με αριθμό C/2007/5528-09/11/2007 που αφορά την έγκριση του Ε.Π. "Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013", όπως έχει τροποποιηθεί με την υπ'' αριθ.: Ε(2011)7736 τελικό/28-10-2011. 3. Τη με αρ.πρωτ.: 14053/ΕΥΣ 1749/27.03.08 Υπουργική Απόφαση Συστήματος Διαχείρισης, καθώς και το Εγχειρίδιο Διαδικασιών Διαχείρισης και Ελέγχου Συγχρηματοδοτούμενων Πράξεων του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών, όπως ισχύουν. 4. Το προβλεπόμενο στο άρθρο 2, παρ.1 (γ) του Ν.3614/07 Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου, όπως ισχύει. 5. Την υπ'' αριθ.: 202/2008 Κοινή Απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών και Οικονομίας και Οικονομικών (ΦΕΚ 155/Β''/1.2.2008), με την οποία συστάθηκε η Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος "Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013", όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. 6. Τις αποφάσεις της Επιτροπής Παρακολούθησης του Ε.Π. "Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013", που αφορούν την έγκριση των κριτηρίων επιλογής των πράξεων των επί μέρους Αξόνων Προτεραιότητας του Επ.Προγράμματος, όπως αυτά ισχύουν. 7. Τη με αριθμ.: 76051/Η/04-07-2012 (ΦΕΚ 2091/Β/05-07-2012) Απόφαση Ανάθεσης αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Μανούσο Κωνσταντίνο Βολουδάκη. Σελίδα 1 από 9
8. Την υπ. αριθμ.: ΔΙΔΚ/Φ.1/2/οικ.1710/19-01-2012 Απόφαση του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης «Μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στον Ειδικό Γραμματέα για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013 του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, στον Προϊστάμενο της ΕΥΔ του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013» και στους Προϊσταμένους Μονάδων αυτής» (ΦΕΚ57/Β/25.01.2012) μόνον ως προς το σκέλος της μεταβίβασης αρμοδιοτήτων στον Προϊστάμενο της ΕΥΔ του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013» και στους Προϊσταμένους Μονάδων αυτής σε συνδυασμό με τον Ν. 4081/2012 «Περιστολή δημοσίων δαπανών, ρύθμιση θεμάτων δημοσιονομικών ελέγχων και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 184/Α/27.09.2012), με τον οποίο καταργείται η θέση μετακλητού Ειδικού Γραμματέα της «Ειδικής Γραμματείας Διοικητικής Μεταρρύθμισης» και η Ειδική Γραμματεία επανασυνιστάται ως Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013». 9. Τις αποφάσεις της Επιτροπής Παρακολούθησης του Ε.Π. "Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013", που αφορούν την έγκριση των κριτηρίων επιλογής των πράξεων των επί μέρους Αξόνων Προτεραιότητας του Επιχειρησιακού Προγράμματος, όπως αυτά ισχύουν. 10. Την με αρ.πρωτ. 1651-03/09/2010 πρόσκληση της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του Ε.Π. "Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013", για την υποβολή προτάσεων στο πλαίσιο του Άξονα Προτεραιότητας "01 - Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με τη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου και τον ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών" όπως αυτή ισχύει, 11. Τη με αρ. πρωτ. 2665 (2010)σχετ.3577/07-01-2011 Απόφαση Ένταξης της πράξης του Δικαιούχου "ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ ΔΙΑΦΑΝΕΙΑΣ ΚΑΙ ΑΝΘΡΩΠΙΝΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ" στο Ε.Π. "Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013" όπως ισχύει. 12. Την υπ αριθ.: C(2012) 9765 final/17-12-2012 (εισερχ. ΕΥΔ: 5033/21-12-2012) Απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής περί Αναθεώρησης του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013» για κοινοτική ενίσχυση από το στο πλαίσιο των στόχων σύγκλισης και περιφερειακής ανταγωνιστικότητας και απασχόλησης στις περιφέρειες της Ελλάδας (CCI 2007GR05UPO003). 13. Το με αριθ.: 38114 ερώτημα της Μονάδας Α2 της Ε.Υ.Δ. προς την υπηρεσία opshelpdesk περί ελέγχου Τεχνικών Δελτίων πράξεων και αλλαγής κλείδας και την από 04-02-2013 απάντηση, μέσω ηλεκτρονικού μηνύματος. 14. Το αντίστοιχο Τεχνικό Δελτίο της εν λόγω πράξης με α/α 3, καθώς και το σχετικό με α/α 3 Φύλλο Αξιολόγησης της πράξης. 15. Την κατάσταση των τριάντα οκτώ (38) συνολικά ενταγμένων πράξεων στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα "Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013", για τις οποίες δεν έχουν ακόμη δηλωθεί δαπάνες, σύμφωνα με τα παραγόμενα από το "ΟΠΣ- ΕΡΓΟΡΑΜΑ" στοιχεία, την 23η-01-2013. 16. Την υπ'' αριθ.: 378/14-02-2013 Εισήγηση της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης για την τροποποίηση του συνόλου των ως άνω αναφερόμενων τριάντα οκτώ (38) πράξεων, ως προς τη νέα κλείδα, κατόπιν της Αναθεώρησης του Επιχειρησιακού Προγράμματος "Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013". Αποφασίζει την 2η Τροποποίηση της Οριζόντιας Πράξης "ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΩΝ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΠΡΟΛΗΨΗΣ ΚΑΙ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗΣ ΤΗΣ ΘΥΜΑΤΟΠΟΙΗΣΗΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΕΓΚΛΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΤΩΝ ΑΝΗΛΙΚΩΝ" ως εξής: ΕΠΙΜΕΡΙΣΜΟΣ ΟΡΙΖΟΝΤΙΑΣ ΠΡΑΞΗΣ ΣΕ ΑΞΟΝΕΣ / ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ Σελίδα 2 από 9
Επιχειρησιακό Άξονας Προτεραιότητας Ποσοστό Επιλέξιμη δημόσια MIS επι μέρους Πρόγραμμα (%) δαπάνη από Ε.Π. Πράξης 07 Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-01 Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με 56.85 2,839,808.60 303639001 2013 τη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου και τον ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών στις 8 περιφέρειες 07 Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007- σύγκλισης 02 Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με 39.19 1,957,989.07 303639002 2013 τη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου και τον ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών στις 3 περιφέρειες 07 Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007- σταδιακής εξόδου 03 Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με 3.96 197,847.33 303639003 2013 τη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου και τον ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών στις 2 περιφέρειες σταδιακής εισόδου Η Πράξη συγχρηματοδοτείται από το. Α. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΡΑΞΗΣ 1. Κωδικός Πράξης: (ΟΠΣ ΕΡΓΟΡΑΜΑ) 2. Κωδικός ΠΔΕ Πράξης: 2.1.Κωδικός ΣΑ: 303639 Ε0208 2.2.Κωδικός Πράξης 2011ΣΕ02080007 ΣΑ: 3. Δικαιούχος: 4. Κωδικός Δικαιούχου: 5. Φυσικό αντικείμενο της πράξης: ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ ΔΙΑΦΑΝΕΙΑΣ ΚΑΙ ΑΝΘΡΩΠΙΝΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ 1010600 Σελίδα 3 από 9
Το προτεινόμενο έργο αφορά τη Δ/νση Πρόληψης Εγκληματικότητας και Σωφρονιστικής Αγωγής Ανηλίκων, του Υπουργείου Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και ειδικότερα: το Κεντρικό Επιστημονικό Συμβούλιο για την πρόληψη και την αντιμετώπιση της θυματοποίησης και της εγκληματικότητας των ανηλίκων (Κ.Ε.Σ.Α.Θ.Ε.Α.) την Ειδική Υπηρεσία Προστασίας Ανηλίκων τις Υπηρεσίες Επιμελητών Ανηλίκων (ΥΕΑ) τις Εταιρίες Προστασίας Ανηλίκων (ΕΠΑ) τα Ειδικά Καταστήματα Κράτησης Νέων τα Ιδρύματα Αγωγής Ανηλίκων. Αντικείμενο του προτεινόμενου έργου είναι η ανάπτυξη ενός οργανωτικού/λειτουργικού μοντέλου αναμόρφωσης των διοικητικών λειτουργιών, διαδικασιών και ανάπτυξης ανθρώπινου δυναμικού, με στόχο τη βελτίωση των παρεχομένων υπηρεσιών προς τους ανηλίκους, οι οποίοι: α) βρίσκονται σε κίνδυνο να γίνουν δράστες ή θύματα αξιόποινων πράξεων λόγω ακατάλληλου ή ανύπαρκτου οικογενειακού περιβάλλοντος ή άλλων δυσμενών κοινωνικών συνθηκών και αιτιών, β) έχουν ήδη τελέσει αξιόποινες πράξεις, γ) κάνουν χρήση ναρκωτικών ουσιών έτσι ώστε, να εξασφαλίζεται η προάσπιση των θεμελιωδών δικαιωμάτων τους, όπως ορίζονται στη Διεθνή Σύμβαση για τα Δικαιώματα του Παιδιού. Στο προτεινόμενο έργο ειδικότερα : α) θα σχεδιαστεί και αναπτυχθεί η μεθοδολογία οργάνωσης και λειτουργίας του Κεντρικού Επιστημονικού Συμβουλίου καθώς και της Ειδικής Υπηρεσίας Προστασίας Ανηλίκων, για την πρόληψη και αντιμετώπιση της θυματοποίησης και της τέλεσης αξιόποινων πράξεων από ανηλίκους, σε επίπεδο διοικητικών λειτουργιών και διαδικασιών και ανάπτυξης ανθρώπινου δυναμικού με στόχο την βελτίωση της εξυπηρέτησης των συναλλασσόμενων με το ΚΕΣΑΘΕΑ Το σκεπτικό της ίδρυσης, οργάνωσης και λειτουργίας είναι δυνατό να δομηθεί στη βάση των εξής προτεραιοτήτων: Στο συντονισμό και την οργάνωση δράσεων πρόληψης και αντιμετώπισης της θυματοποίησης και της τέλεσης αξιόποινων πράξεων από ανηλίκους. Στη διατύπωση προτάσεων και εκπόνηση μελετών σε στρατηγικό επίπεδο και για θέματα που αφορούν την πρόληψη και αντιμετώπιση της θυματοποίησης και της τέλεσης αξιόποινων πράξεων από ανηλίκους. Στην παροχή υπηρεσιών γνωμοδοτικού και συμβουλευτικού χαρακτήρα. Στην ανάπτυξη συνεργασιών σε Εθνικό επίπεδο με οργανισμούς και υπηρεσίες, ερευνητικά και εκπαιδευτικά κέντρα. Στην υλοποίηση θεραπευτικών και αναμορφωτικών μέτρων. Στην οργάνωση εθελοντισμού με σκοπό τη στήριξη των ανηλίκων. Στη διαμόρφωση μηχανισμών ανίχνευσης της κακοποίησης των παιδιών σε συνεργασία με σχολεία, συλλόγους γονέων και κηδεμόνων και στην παροχή συνδρομής προς τον εισαγγελέα, στη διαδικασία της ποινικής διαμεσολάβησης. β) θα μελετηθεί και αξιολογηθεί το υφιστάμενο επιχειρησιακό μοντέλο λειτουργίας των ΥΕΑ και ΕΠΑ, θα προταθούν βελτιωτικές παρεμβάσεις με τροποποιήσεις του υφιστάμενου ή καθορισμό νέου μοντέλου λειτουργίας και θα δρομολογηθεί η υλοποίηση έργων, τα οποία θα ενισχύσουν ουσιαστικά και αποτελεσματικά την πρόληψη και την αντιμετώπιση της θυματοποίησης και της εγκληματικότητας των Σελίδα 4 από 9
ανηλίκων. Το προτεινόμενο έργο προσεγγίζεται με βάση αντικειμενικά και λειτουργικά κριτήρια και συνδέεται με την αύξηση της αποτελεσματικότητας μέσω της οργάνωσης και λειτουργίας του Κεντρικού Επιστημονικού Συμβουλίου καθώς και της Ειδικής Υπηρεσίας Προστασίας Ανηλίκων, αλλά και των ήδη παρεχομένων υπηρεσιών των ΥΕΑ και ΕΠΑ, στην αντιμετώπιση προβλημάτων και την παροχή λύσεων σε συγκεκριμένα θέματα που αφορούν: την πληθυσμιακή ομάδα των ανηλίκων που είναι σε κίνδυνο να αναπτύξουν παραβατική συμπεριφορά ή να θυματοποιηθούν καθώς και όσων έχουν ήδη τελέσει αξιόποινες πράξεις. Το έργο πρέπει να θεμελιώσει δυνατότητες σημαντικού περιορισμού των ανησυχητικών διαστάσεων που έχει πάρει η παιδική θυματοποίηση και η εγκληματικότητα των ανηλίκων εξασφαλίζοντας την προστατευτική πλαισίωσή τους μέσα από ποιοτικές παροχές πολύ-επίπεδης προστασίας: φιλοξενία, συμβουλευτική υποστήριξη, θεραπεία, κοινωνικοεπαγγελματική αποκατάσταση. 6. Παραδοτέα πράξης: Τα παραδοτέα του έργου ανά υποέργο είναι: Υποέργο 1:? Αποτίμηση και Αξιολόγηση υφιστάμενης κατάστασης σε επίπεδο μεθοδολογίας και εργαλείων λειτουργικών/οργανωτικών διαδικασιών και κυρίως διαδικασιών συναλλαγών με ωφελουμένους? Αποτύπωση βέλτιστων πρακτικών από ανάλογα εγχειρήματα στο εξωτερικό? Πρόταση Οργανωτικού Μοντέλου με εναλλακτικά σενάρια εφαρμογής.? Ανάπτυξη δικτύου υπηρεσιών του κέντρου? Προτάσεις για Δράσεις ενδυνάμωσης και προσαρμογής των δεξιοτήτων και της τεχνογνωσίας του ανθρώπινου δυναμικού του Κέντρου στις λειτουργικές/οργανωτικές και θεσμικές εφαρμογές.? Έρευνα πεδίου για την αξιολόγηση των στάσεων, συμπεριφορών, γνώσεων και πρακτικών που αφορούν την τοξικοεξάρτηση των ανηλίκων? Υλικό δημοσιότητας (έντυπο ηλεκτρονικό)? Διενέργεια ενός (1) workshop με εκπροσώπους των φορέων απεξάρτησης στο πλαίσιο των εναλλακτικών σεναρίων εφαρμογής οργανωτικού μοντέλου για το Κέντρο Απεξάρτησης στην Κασσάνδρα.? Διενέργεια ημερίδας στη Θεσσαλονίκη για την παρουσίαση των αποτελεσμάτων Επιχειρησιακού Σχεδιασμού του Κέντρου Απεξάρτησης στην Κασσάνδρα για την απεξάρτηση ανήλικων δραστών αξιόποινων πράξεων. Υποέργο 2:? Έρευνα πεδίου για τον προσδιορισμό των αναγκών του Κ.Ε.Σ.Α.Θ.Ε.Α καθώς και των ΥΕΑ και ΕΠΑ, με σκοπό την βελτίωση και ποιοτική αναβάθμιση των παρεχόμενων υπηρεσιών για την προστασία, θεραπεία και κοινωνική ενσωμάτωση των ανηλίκων.? Μελέτη βιωσιμότητας και τεύχος αναφοράς αποτελεσμάτων για την ίδρυση, λειτουργία και οργάνωση των Κέντρων Πρόληψης και Αντιμετώπισης της Θυματοποίησης και της Εγκληματικότητας των Ανηλίκων (συνέργεια με Υποέργο 4).? Μελέτη προσδιορισμού υλικοτεχνικής και τεχνολογικής υποδομής των Κέντρων Πρόληψης και Αντιμετώπισης της Θυματοποίησης και της Εγκληματικότητας των Ανηλίκων, των Κινητών Μονάδων Πρόληψης καθώς και της Τηλεσυμβουλευτικής, για την: α) Χωροθέτηση και β) Υποδομές (ξενοδοχειακός εξοπλισμός, ηλεκτρονικός εξοπλισμός, εξοπλισμός πληροφορικής κλπ) (συνέργεια με Υποέργο 4).? Τεύχη προκήρυξης του Υποέργου 4.? Μελέτη βιωσιμότητας και τεύχος αναφοράς αποτελεσμάτων για την ίδρυση λειτουργία και οργάνωση των Μονάδων Φροντίδας Νέων (συνέργεια με Ε.Π Ανάπτυξη Σελίδα 5 από 9
Ανθρώπινου Δυναμικού)? Τεύχος προκήρυξης για την ίδρυση, λειτουργία και οργάνωση των Μονάδων Φροντίδας Νέων (συνέργεια με Ε.Π Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού)? Τεύχη προκήρυξης των Υποέργων 5 και 6? Έρευνα πεδίου για την εφαρμογή μοντέλων πρόληψης και αντιμετώπισης της θυματοποίησης και της εγκληματικότητας των ανηλίκων, με στόχο την επανεξέταση του θεσμικού πλαισίου που διέπει την λειτουργία του Κ.Ε.Σ.Α.Θ.Ε.Α καθώς και των ΥΕΑ και ΕΠΑ.? Τεύχος προκήρυξης για την Ανάπτυξη και Εφαρμογή Επιχειρησιακού Σχεδίου του Κ.Ε.Σ.Α.Θ.Ε.Α, των Υ.Ε.Α και Ε.Π.Α στο πλαίσιο υλοποίησης του Υποέργου 3? Έρευνα πεδίου για τον προσδιορισμό, καταγραφή και εντοπισμό αναγκών ειδικών ευάλωτων κοινωνικών ομάδων νέων καθώς και προτάσεων διαμόρφωσης ανάλογου θεσμικού πλαισίου για την αντιμετώπιση των ιδιαίτερων προβλημάτων τους.? Τεύχος τεχνικών προδιαγραφών λειτουργίας προσφερόμενων υπηρεσιών και περιεχόμενο του Εθνικού Δικτυακού τόπου για την πρόληψη και αντιμετώπιση της θυματοποίησης και εγκληματικότητας των ανηλίκων.? Προτάσεις θεσμικού Πλαισίου Διαβούλευση? Υλικό δημοσιότητας (έντυπο ηλεκτρονικό)? Διενέργεια ενός (1) workshop με εκπροσώπους φορέων για την προστασία των ανηλίκων στο πλαίσιο προτάσεων θεσμικού πλαισίου Διαβούλευσης? Διενέργεια δύο (2) ημερίδων σε Αθήνα και Θεσσαλονίκη για την παρουσίαση των αποτελεσμάτων των ερευνών Υποέργο 3:? Μελέτη Διάγνωσης Προβλημάτων και Εντοπισμού των Αναγκών για Αλλαγές? Μελέτη Προσδιορισμού Εναλλακτικών Προτάσεων για την Επίλυση Προβλημάτων? Επιχειρησιακός Σχεδιασμός για την Υλοποίηση της Στρατηγικής Αλλαγών? Τεύχος προκήρυξης Τεχνικές Προδιαγραφές για το Πληροφοριακό σύστημα που θα υποστηρίξει τις ηλεκτρονικές υπηρεσίες για την πρόληψη της θυματοποίησης και εγκληματικότητας των ανηλίκων (Κ.Ε.Σ.Α.Θ.Ε.Α, ΥΕΑ και ΕΠΑ).? Υλικό δημοσιότητας (έντυπο ηλεκτρονικό)? Διενέργεια δύο (2) ημερίδων σε δύο διαφορετικές πόλεις, για την παρουσίαση των αποτελεσμάτων της λειτουργικής και επιχειρηματικής ανάπτυξης του «Κεντρικού Συμβουλίου για την πρόληψη και την αντιμετώπιση της θυματοποίησης και της εγκληματικότητας των ανηλίκων» (ΚΕΣΑΘΕΑ). Υποέργο 4:? Κανονισμός λειτουργίας/ Οργανόγραμμα λειτουργίας των α) ΚΕΠΑΘΕΑ, β) των Κινητών Μονάδων Πρόληψης και γ) του Δικτύου Πρόληψης και Αντιμετώπισης της Θυματοποίησης και της Εγκληματικότητας των Ανηλίκων? Τυποποίηση διαδικασιών λειτουργίας ΚΕΠΑΘΕΑ? Ανάπτυξη μοντέλου παρακολούθησης, ελέγχου και αξιολόγησης των παρεχόμενων υπηρεσιών του ΚΕΠΑΘΕΑ? Υπηρεσίες υποστήριξης της επιχειρησιακής λειτουργίας των ΚεΠΑΘΕΑ για χρονικό διάστημα έξι (6) μηνών, μετά την ολοκλήρωση της στελέχωσης, των ΚεΠΑΘΕΑ.? Τυποποίηση διαδικασιών λειτουργίας Κινητών Μονάδων Πρόληψης? Ανάπτυξη μοντέλου παρακολούθησης, ελέγχου και αξιολόγησης των παρεχόμενων υπηρεσιών των Κινητών Μονάδων Πρόληψης? Υπηρεσίες υποστήριξης της επιχειρησιακής λειτουργίας των Κινητών Μονάδων για χρονικό διάστημα τεσσάρων (4) μηνών, μετά την ολοκλήρωση της στελέχωσης, των Κινητών Μονάδων.? Μοντέλο λειτουργίας Δικτύου Πρόληψης και Αντιμετώπισης της Θυματοποίησης και της Εγκληματικότητας των Ανηλίκων? Τυποποίηση διαδικασιών λειτουργίας του Δικτύου Πρόληψης και Αντιμετώπισης της Σελίδα 6 από 9
Θυματοποίησης και της Εγκληματικότητας των Ανηλίκων? Ανάπτυξη μητρώου εθελοντών? Σύστημα αξιολόγησης των δράσεων και ενεργειών του Δικτύου. Βασικά σημεία αναφοράς της αξιολόγησης θα είναι η Σχετικότητα, η Επάρκεια, η Αποτελεσματικότητα, Χρησιμότητα και η Βιωσιμότητα του δικτύου.? Ανάπτυξη μοντέλου παρακολούθησης, ελέγχου και αξιολόγησης των παρεχόμενων υπηρεσιών στο πλαίσιο των προγραμμάτων πρόληψης και αντιμετώπισης της θυματοποίησης και της εγκληματικότητας ανηλίκων μελών κοινωνικά ευπαθών ομάδων? Υπηρεσίες επιχειρησιακής λειτουργίας? Ανάπτυξη εργαλείων (ανάπτυξη συστημάτων προώθησης παροχής υπηρεσιών, ερωτηματολόγια, μεθοδολογίες, δημοσιότητα κλπ.)? Υλικό δημοσιότητας (έντυπο ηλεκτρονικό)? Οργάνωση 2 workshops για την επεξεργασία και υλοποίηση των δράσεων στις ευπαθείς ομάδες νέων Υποέργο 5:? Ερωτηματολόγια για την καταγραφή της κοινωνικής ταυτότητας και τα προβλήματα των ανηλίκων που βρίσκονται στα ειδικά καταστήματα κράτησης νέων, τα ιδρύματα αγωγής ανηλίκων και τις άλλες δομές φιλοξενίας ανηλίκων σε κίνδυνο (συμπληρώνεται σε δείγμα ανηλίκων)? Έκθεση Αναφορά προβλημάτων στην δομή και την λειτουργία των ειδικών καταστημάτων κράτησης νέων, των ιδρυμάτων αγωγής ανηλίκων και των άλλων δομών φιλοξενίας ανήλικων δραστών και ανηλίκων σε κίνδυνο με βάση τα συμπληρωμένα ερωτηματολόγια.? Έκθεση Αναφορά προτάσεων για την επίλυση των διαπιστωμένων προβλημάτων στην δομή και την λειτουργία των ειδικών καταστημάτων κράτησης νέων, των ιδρυμάτων αγωγής ανηλίκων και των άλλων δομών φιλοξενίας ανήλικων δραστών και ανηλίκων σε κίνδυνο.? Μοντέλο σύγχρονης οργάνωσης και λειτουργίας των ειδικών καταστημάτων κράτησης νέων, των ιδρυμάτων αγωγής ανηλίκων και των άλλων δομών φιλοξενίας ανήλικων δραστών και ανηλίκων σε κίνδυνο.? Κανονισμός λειτουργίας/ Οργανόγραμμα λειτουργίας των Ειδικών Καταστημάτων κράτησης νέων? Τυποποίηση διαδικασιών λειτουργίας των Ειδικών Καταστημάτων κράτησης νέων? Εργαλεία (ανάπτυξη συστημάτων προώθησης παροχής υπηρεσιών, ερωτηματολόγια, μεθοδολογίες, δημοσιότητα, κλπ)? Ανάπτυξη μοντέλου παρακολούθησης, ελέγχου και αξιολόγησης των παρεχόμενων υπηρεσιών των Ειδικών Καταστημάτων κράτησης νέων? Υπηρεσίες υποστήριξης της επιχειρησιακής λειτουργίας των ειδικών καταστημάτων κράτησης νέων, των ιδρυμάτων αγωγής ανηλίκων και των άλλων δομών φιλοξενίας ανήλικων δραστών και ανηλίκων σε κίνδυνο για χρονικό διάστημα τεσσάρων (4) μηνών.? Ενημερωτικό υλικό (έντυπο / ηλεκτρονικό)? Οργάνωση 5 ημερίδων σε 5 διαφορετικές πόλεις της Ελλάδας όπου λειτουργούν ειδικά καταστήματα κράτησης νέων, ιδρύματα αγωγής ανηλίκων και άλλοι φορείς φιλοξενίας ανηλίκων σε κίνδυνο και ανήλικων δραστών αξιόποινων πράξεων Υποέργο 6:? Πλάνο ενεργειών για την ευαισθητοποίηση και ενεργοποίηση φορέων στην από κοινού ανάπτυξη δράσεων/ παρεμβάσεων προώθησης των δράσεων και ενεργειών του προτεινόμενου έργου? Παραγωγή έντυπου και ηλεκτρονικού υλικού ενημέρωσης? Υπηρεσίες υποστήριξης στην εφαρμογή του πλάνου ενημέρωσης και ευαισθητοποίησης? Ανάπτυξη εργαλείων Σελίδα 7 από 9
? Υπηρεσίες ενημέρωσης και ευαισθητοποίησης (συνέργεια με Υποέργο 5)? Οργάνωση Ευρωπαϊκού Συνεδρίου? Πλάνο ενημέρωσης και ευαισθητοποίησης στα πλαίσια της Εθνικής Εκστρατείας για την πρόληψη της θυματοποίησης και εγκληματικότητας των ανηλίκων? Παραγωγή έντυπου και ηλεκτρονικού υλικού ενημέρωσης? Υπηρεσίες υποστήριξης στην εφαρμογή του πλάνου ενημέρωσης και ευαισθητοποίησης? Οργάνωση ομάδας εθελοντών κυρίως νέων για την διαμόρφωση νέων προτάσεων πρόληψης της θυματοποίησης και της εγκληματικότητας των ανηλίκων και την ανίχνευση της κακοποίησης των ανηλίκων. 7. Δείκτες Εκροών Κωδικός Ονομασία Δείκτη (ή περιγραφή) Μονάδα Μέτρησης Τιμή Στόχος 8004 8005 8009 8016 8017 8019 Μελέτες - εμπειρογνωμοσύνες - έρευνες αξιολογήσεις Υπηρεσίες συμβούλων τεχνικής υποστήριξης εκδηλώσεων (ενεργειών ενημέρωσης και ευαισθητοποίησης) Ενέργειες Πληροφόρησης & Δημοσιότητας Διενέργεια γενικών και θεματικών Προγραμμάτων Ευαισθητοποίησης Σχέδια Δράσης 8. Η χρονική διάρκεια υλοποίησης της πράξης είναι 57 (μήνες) 9. Ημερομηνία λήξης προθεσμίας επιλεξιμότητας δαπανών ορίζεται η 31/12/2013 10. ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΑΠΑΝΗΣ ΑΝΑ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΔΑΠΑΝΗΣ 26.00 3.00 15.00 17.00 10.00 ΚΩΔΙΚΟΣ ΚΑΤΗΓΟΡΙΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΕΠΙΛΕΞΙΜΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΑΠΟ Ε.Π. Άμεσες Δαπάνες Βάσει Παραστατικων i.χωρίς ΦΠΑ ii.φπα 4,061,500.00 934,145.00 Σύνολο (1) 4,995,645.00 ΣΥΝΟΛΑ 6.00 4,995,645.00 4,995,645.00 4,995,645.00 4,995,645.00 11. Η επιλέξιμη δημόσια δαπάνη για τον υπολογισμό της κοινοτικής συνδρομής ανέρχεται σε 4,995,645.00 Ευρώ Σελίδα 8 από 9
Β. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΕΓΓΡΑΦΗΣ ΠΡΑΞΗΣ ΣΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ Η δημόσια δαπάνη της πράξης που προτείνεται για εγγραφή στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων ανέρχεται σε 4,995,645.00 ευρώ, αναλύεται σε Π/Υ(1) 4,995,645.00 ευρώ και Π/Υ(2) 0.00 ευρώ και επιμερίζεται ως ακολούθως: Συλλογικές Αποφάσεις & Ενάριθμα που έχουν χρηματοδοτήσει την Πράξη και αποσύρονται ΚΩΔ. ΣΑ Π/Υ(1): Ε3158 Φορέας Σ.Α.: 1010100 ΚΩΔ. Πράξης Σ.Α.: 2011ΣΕ31580000 1: Πληρωμές που έχουν πραγματοποιηθεί στο Π.Δ.Ε. και αφορούν Π/Υ (1) (της πράξης ΕΣΠΑ) 0.00 (ποσό σε ευρώ) Συλλογικές Αποφάσεις & Ενάριθμα που χρηματοδοτούν την Πράξη (ενεργές) : Π/Υ (1) ΚΩΔ. ΣΑ Π/Υ(1): Ε0208 Φορέας ΣΑ: 1010600 ΚΩΔ. Πράξης ΣΑ: 2011ΣΕ02080007 1: Προϋπολογισμός Π/Υ (1): 4,995,645.00 (ποσό σε ευρώ). Γ. ΟΡΟΙ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΕΝΤΑΞΗΣ Οι όροι της απόφασης ένταξης και οι υποχρεώσεις του δικαιούχου όπως περιγράφονται στα άρθρα 2 έως και 11 στο Σύμφωνο Αποδοχής των Όρων της Απόφασης Ένταξης,το οποίο και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής, παραμένουν σε ισχύ. Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ Μανούσος Βολουδάκης ΣΥΝΗΜΜΕΝΑ 1. Τεχνικό Δελτίο Πράξης ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ 1. ΥΠΑΝΥΠ, Διεύθυνση Δημοσίων Επενδύσεων, Νίκης 5-7, Αθήνα 2. ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ ΔΙΑΦΑΝΕΙΑΣ ΚΑΙ ΑΝΘΡΩΠΙΝΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ (Φορέας Χρηματοδότησης) 3. Εθνική Αρχή Συντονισμού ΕΣΠΑ, Νίκης 5-7, Τ.Κ. 101 80, Αθήνα. 4. ΕΥΣΕΚΤ, Κοραή 4, Τ.Κ. 105 64, Αθήνα. Εσωτερική Διανομή (ηλεκτρονικά): 1. Υφυπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, κ. Μανούσο Βολουδάκη. 2. Γενικό Γραμματέα Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, κ. Δημήτριο Στεφάνου. 3. Προισταμένη Ε.Υ.Δ. και Μονάδας Α1, Α2, Β1, Γ & Δ της ΕΥΔ. Σελίδα 9 από 9