Αξιολόγηση της πορείας υλοποίησης των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων «Αειφόρος Ανάπτυξη και Ανταγωνιστικότητα» & «Απασχόληση, Ανθρώπινο Κεφάλαιο και Κοινωνική Συνοχή» 2007-2013 Επιτροπή Παρακολούθησης Ιούνιος 2011
ΣΤΟΧΟΣ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ Γενικός στόχος της μελέτης είναι η αξιολόγηση της πορείας υλοποίησης των ΕΠ: «Αειφόρος Ανάπτυξη και Ανταγωνιστικότητα» και «Απασχόληση, Ανθρώπινο Κεφάλαιο και Κοινωνική Συνοχή» ως προς τη διασφάλιση της επίτευξης των στόχων των Προγραμμάτων, λαμβάνοντας υπόψη το στόχο της αειφόρου αναπτυξης.
ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΗΣ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ Αξιολόγηση της επικαιρότητας της στρατηγικής των Ε.Π Αξιολόγηση της συνεχιζόμενης συνεκτικότητας του Προγράμματος με τις εθνικές πολιτικές και τις Κοινοτικές στρατηγικές κατευθύνσεις. Αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας των μηχανισμών εφαρμογής των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων Αξιολόγηση της τρέχουσας φυσικής ολοκλήρωσης των Ε.Π. και επίτευξης των τεθέντων στόχων. Προβολή φυσικής ολοκλήρωσης των Ε.Π. στο τέλος της προγραμματικής περιόδου, εντοπισμός αποκλίσεων και εισηγήσεις διορθωτικών ενεργειών Αξιολόγηση Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων από την υλοποίηση του Ε.Π. «Αειφόρος Ανάπτυξη και Ανταγωνιστικότητα»
ΕΡΕΥΝΕΣ ΠΕΔΙΟΥ Ε.Π. «Αειφόρος Ανάπτυξη και Ανταγωνιστικότητα» Ανάλυση των παρεμβάσεων που υλοποιούνται στο πλαίσιο του Α.Π. 4 «Παραγωγικό Περιβάλλον». Σχέδια Χορηγιών: Ενίσχυση της Ανταγωνιστικότητας των ΜΜΕ του Μεταποιητικού Τομέα Επενδύσεις Αειφόρου Εμπλουτισμού και Αναβάθμισης του Τουριστικού Προϊόντος Μικρές και Μεσαίες Επιχειρήσεις για Προώθηση του Αγροτουρισμού στην Ύπαιθρο Ενίσχυσης της Νεανικής και Γυναικείας Επιχειρηματικότητας Ανάλυση των παρεμβάσεων που υλοποιούνται στο πλαίσιο του Άξονα Προτεραιότητας 3«Κοινωνία της Γνώσης και Καινοτομία» Ε.Π. «Απασχόληση, Ανθρώπινο Κεφάλαιο και Κοινωνική Συνοχή» Ανάλυση των παρεμβάσεων για τη βελτίωση της προσαρμοστικότητας των Επιχειρήσεων και εργαζομένων τους Παρεμβάσεις για τον εκσυγχρονισμό και ενίσχυση των θεσμικών δομών της αγοράς εργασίας
Μεθοδολογική Προσέγγιση για την εκπόνηση της Έκθεσης Εκτίμησης και Αξιολόγησης των περιβαλλοντικών επιπτώσεων του ΕΠ «Αειφόρος Ανάπτυξη και Ανταγωνιστικότητα» Αντικείμενο: Η παρακολούθηση των επιπτώσεων στο περιβάλλον κατά την υλοποίηση του ΕΠ, ώστε να εξασφαλίζεται η δυνατότητα έγκαιρου εντοπισμού και αντιμετώπισης ενδεχόμενων επιπτώσεων σύμφωνα με το άρθρο 10 της Οδηγίας 2001/42/ΕΚ και τον Ν. 102(Ι)-2005. Δεδομένα: α) οι υποδείξεις της ΣΜΠΕ του Προγράμματος «Αειφόρος Ανάπτυξη και Ανταγωνιστικότητα β) η πορεία υλοποίησης του ΕΠ Εργασία Πεδίου: Οι επιπτώσεις του κάθε έργου εξετάζονται σε συνάρτηση με τα χαρακτηριστικά του& την χωροθέτησή του - Ν. 140 (Ι)/2005. Βασικά Πορίσματα: Εκτίμηση & Αξιολόγηση των Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων σε επίπεδο ΕΠ και καθορισμός του ποσοστού συμμετοχής του ΕΠ στη συνολική επίδοση της χώρας & Αξιολόγηση της αναγκαιότητας ή μη αναθεώρησης της Στρατηγικής Μελέτης Εκτίμησης στο Περιβάλλον
Τέσσερα (4) βήματα μεθοδολογικής προσέγγισης 1 ο Βήμα: Σκοπός: Η αποτύπωση της περιβαλλοντικής κατάστασης του συνόλου του Ε.Π. μέσω των περιβαλλοντικών δεικτών. Πηγές άντλησης στοιχείων: Τεχνικά Δελτία των Έργων, περιβαλλοντικές μελέτες, Παρακολούθησης κ.λπ. Δελτία Πεδίο εργασίας: Καταγράφονται ανά έργο: ο τίτλος, ο στόχος, μέγεθος & τα βασικά χαρακτηριστικά, ο βαθμός υλοποίησης. Γίνεται αντιστοίχηση των περιβαλλοντικών δεικτών αξιολόγησης με τους ειδικούς στόχος και τις κατηγορίες έργου του ΕΠ 2ο Βήμα: Σκοπός: Διερευνώνται οι κυριότερες διαφοροποιήσεις που έχουν επέλθει στο Περιβάλλον της Κύπρου από την εποχή σύνταξης της ΣΜΠΕ 2006 έως σήμερα. Πηγές άντλησης στοιχείων: Στατιστική Υπηρεσία της Κυπριακής Δημοκρατίας, εκθέσεις του Yale Center for Environmental Law and Policy, μελέτες εκτίμησης των περιβαλλοντικών επιπτώσεων των έργων και δραστηριοτήτων, κ.λπ. Πεδίο εργασίας: Στη ΣΜΠΕ του 2006, διαπιστώθηκε ότι αναμένονται μεταβολές σε 20 από τους 54 περιβαλλοντικούς παράγοντες που συνέθεταν το «κόσκινο» του προσδιορισμού των πιθανών περιβαλλοντικών αλλαγών από την υλοποίηση του ΕΠ. Γίνεται επικαιροποίηση
Τέσσερα (4) βήματα μεθοδολογικής προσέγγισης 3 ο Βήμα: Σκοπός: Προσδιορίζονται οι ιδιοτήτων των επιπτώσεων (κατεύθυνση- έκταση- ένταση, μηχανισμός χρόνος συνεργία κ.λπ.) Πεδίο εργασίας: Καθορίζονται ποιοτικοί δείκτες που παίρνουν τιμές ΘΕΤΙΚΗ/ ΜΗ ΘΕΤΙΚΗ ΕΠΙΔΡΑΣΗ με ιδιαίτερη αναφορά σε αυτούς που σταθερά δε διαπιστώνεται θετική επίδραση. ΗΣΜΠΕτου2006 κατέληξε στο συμπέρασμα ότι αρνητικές επιπτώσεις εντοπίζονται σε έντεκα δείκτες, ενώ θετικές επιδράσεις δέχονται εννέα περιβαλλοντικοί δείκτες- Γίνεται επικαιροποίηση 4 ο Βήμα: Σκοπός: Οι αρνητικές επιπτώσεις αξιολογούνται ως προς την αναγκαιότητα ή μη αντιμετώπισης, αλλά και ως προς τη δυνατότητα που παρέχει ο μηχανισμός εμφάνισης κάθε επίπτωσης αναφορικά με την πρόληψη ή την εκ των υστέρων αναστροφή της. Πεδίο εργασίας: Διερευνάται το προσφορότερο στάδιο λήψης των μέτρων που απαιτούνται. Γίνεται διάγνωση των αιτίων που προκαλούν κάθε επίπτωση, καθώς και στο κατά πόσον τα μέτρα για την πρόληψη μιας επίπτωσης θα έχουν θετικό αποτέλεσμα και σε άλλες επιπτώσεις.