ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑ ΑΣ ΕΙ ΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ Ταχ. /νση: ΥΨΗΛΑΝΤΗ 12 Ταχ.Κωδ: 35100-ΛΑΜΙΑ Τηλ.: 2231-052861-3/FAX 2231-052864 e-mail stereaellada@mou,gr ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑ ΑΣ 2000 2006 ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΥ ΤΕΧΝΙΚΟ ΕΛΤΙΟ ΜΕΤΡΟΥ 5.1 «Ανάπτυξη ανθρώπινων πόρων στους τοµείς προτεραιότητας του ΠΕΠ» Λαµία, ΝΟΕΜΒΡΙΟΣ 2006
ΤΕΧΝΙΚΟ ΕΛΤΙΟ ΜΕΤΡΟΥ Α. ΤΑΥΤΟΤΗΤΑ ΜΕΤΡΟΥ ΚΩ. ΟΠΣ 3 ΚΠΣ 2000-2006 19 ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ Στερεάς Ελλάδας 5 ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ Ανθρώπινο υναµικό 5.1 ΜΕΤΡΟ Ανάπτυξη Ανθρώπινων Πόρων στους Τοµείς Προτεραιότητας του ΠΕΠ ΠΕΡΙΟΧΕΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ Όλη η Περιφέρεια ΩΦΕΛΟΥΜΕΝΟΙ ΑΠΟ ΤΟ ΜΕΤΡΟ Κάτοικοι της Περιφέρειας ΙΑΡΚΕΙΑ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ 2000-2006 21 ΠΕ ΙΟ/Α ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ Πολιτική αγοράς εργασίας ΧΡΗΜΑΤΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ Ανάπτυξη ανθρώπινων πόρων στους Τοµείς 5.1 Προτεραιότητας του ΠΕΠ ΕΚΤ ΠΟΣΟ ΠΟΣΟΣΤΟ ΠΟΣΟΣΤΟ ΣΤΟΝ ΣΤΗ.. ΤΟΥ ΑΞΟΝΑ ΜΕΤΡΟΥ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ Ποσά σε χιλ. Ευρώ ΠΟΣΟΣΤΟ ΣΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ %Σ.Κ %. %Σ.Κ %. Συνολικό Κόστος (Σ.Κ.) 16.002,674 34,12% 1,85% ηµόσια απάνη (..) 16.002,674 34,12% 34,12% 1,85% 2,34% Κοινοτική Συµµετοχή (ΕΚΤ) 12.780,132 79,86% 27,25% 27,25% 1,48% 1,87% Εθνική ηµόσια απάνη 3.222,542 20,14% 6,87% 6,87% 0,37% 0,47% Ιδιωτική Συµµετοχή 0,000 0,00% 0,00% ανεισµός - - - 2
Β. ΓΕΝΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ/ΟΙ ΜΕΤΡΟΥ ΚΑΙ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΕΠΙΤΕΥΞΗΣ ΤΟΥ - ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΠΡΑΞΕΩΝ- ΑΝΑΜΕΝΟΜΕΝΑ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΕΙΚΤΕΣ Συνοπτική παρουσίαση υπάρχουσας κατάστασης. Η Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας η δεύτερη σε γεωγραφική έκταση περιφέρεια της χώρας, βρίσκεται σε άµεση γειτνίαση µε το Μητροπολιτικό κέντρο της Αθήνας, και κατέχει βαροκεντρική θέση στο κορµό της ηπειρωτικής Ελλάδας. Τα σηµαντικά στοιχεία της ταυτότητας της στον διεθνή και ευρωπαϊκό χώρο είναι: Οι πολιτιστικοί πόροι της, µε προεξέχοντες το ιεθνή Αρχαιολογικό Χώρο των ελφών και τον συµβολικό χώρο των Θερµοπυλών και η ιστορική παρουσία των επί µέρους περιοχών της Η παραγωγική της εξειδίκευση στο δευτερογενή τοµέα και η πρώτη της θέση στη µεταλλουργική βιοµηχανία,( παραγωγή βωξίτη-αλουµινίου) Τα µεγάλα φυσικά ορεινά οικοσυστήµατα και τοπία της και οι ιδιότυποι θαλάσσιοι και νησιώτικοι χώροι της, που αποτελούν αποθέµατα βιοποικιλότητας ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος ή εναλλακτικών µορφών ενέργειας και αναψυχής. Οι διαρθρωτικές αλλαγές στους παραγωγικούς τοµείς που µέχρι σήµερα την τροφοδοτούν µε υψηλά ποσοστά ανεργίας, στην δεκαετία 2001-2011 αναµένεται µε τις κατάλληλες παρεµβάσεις να επιτρέψουν βελτιώσεις στην απασχόληση µε ταυτόχρονη βελτίωση των δεξιοτήτων του ανθρώπινου δυναµικού. Η περιφερειακή ανάπτυξη θα ενισχυθεί µέσω της τόνωσης της ανταγωνιστικότητας και της εξωστρέφειας της περιφερειακής οικονοµίας. Οι εκτιµήσεις για τις προοπτικές της Περιφέρειας στηρίζονται σε ένα µεγάλο βαθµό στα ήδη προγραµµατισµένα και σχεδιασµένα αναπτυξιακά έργα. Τα αποτελέσµατα από την εκτέλεση και εφαρµογή του Ε.Π. θα είναι πολλαπλά. Αναµένεται η προώθηση νέων δραστηριοτήτων, όπως οι εναλλακτικές-ειδικές µορφές τουρισµού, ώστε να γίνει αξιοποίηση των πλούσιων φυσικών και πολιτιστικών πόρων της Περιφέρειας. ράσεις για την προστασία του περιβάλλοντος από την υποβάθµιση που προκαλούν, η συγκέντρωση των βιοµηχανικών συγκροτηµάτων και η έλλειψη υποδοµών διαχείρισης των λυµάτων θα στηρίξει την ανάπτυξη και ενίσχυση της υπαίθρου. 3
Τα έργα µεταφορικής υποδοµής και ενίσχυσης των επιχειρηµατικών-βιοµηχανικών υποδοµών αναµένεται να έχουν ευεργετικά αποτελέσµατα στον δευτερογενή τοµέα. Είναι απόλυτα αναγκαίο για την επίτευξη όλων των θετικών αποτελεσµάτων από την υλοποίηση των έργων του Ε.Π. παράλληλα να υπάρξει ανάπτυξη των ανθρώπινων πόρων της Περιφέρειας. ράσεις για την αξιοποίηση του ανθρώπινου δυναµικού που θα αφορούν προγράµµατα επαγγελµατικής κατάρτισης και προώθησης της απασχόλησης. Συνδυασµένες ενέργειες µε αντίστοιχα µέτρα που χρηµατοδοτούνται από το ΕΤΠΑ, και καλύπτουν ανάγκες σε εξειδικευµένη κατάρτιση που προκύπτει από την υλοποίηση των δράσεων του ΠΕΠ, κατά προτεραιότητα στους τοµείς : Στις ΜΜΕ- Καινοτοµία-Έρευνα και Τεχνολογία- Κοινωνία της Πληροφορίας Στον Πολιτισµό Τουρισµό Στο Περιβάλλον Καθορισµός και αναλυτική περιγραφή του περιεχοµένου του µέτρου, του στόχου/ων του και ανάλυση της συνέπειας/συνάφειάς του ως προς τους στόχους του Αξονα προτεραιότητας στον οποίο εντάσσεται. Το Μέτρο αυτό αφορά δράσεις επαγγελµατικής κατάρτισης(συνεχιζόµενη, εναλλασσόµενη κ.λ.π) που συνδέονται µε την υλοποίηση του ΠΕΠ. Οι δράσεις επαγγελµατικής κατάρτισης και προώθησης της απασχόλησης συνδέονται µε τα έργα που θα υλοποιηθούν µέσα από τους Άξονες 2,3,4 του Ε.Π. Στερεάς Ελλάδας και καλύπτουν τις ανάγκες σε εξειδικευµένη εκπαίδευση που προκύπτει από την υλοποίηση των δράσεων του ΕΠ κατά προτεραιότητα στους τοµείς α)μμε Καινοτοµία Έρευνα και Τεχνολογία- Κοινωνία της Πληροφορίας β) Πολιτισµός- Τουρισµός γ) Περιβάλλον. Το Μέτρο στοχεύει να προσδώσει προστιθέµενη αξία στα έργα των υπολοίπων αξόνων του ΕΠ, να συνδέσει την απασχόληση µε συγκεκριµένα έργα και να εξασφαλίσει την βιωσιµότητα των δηµιουργούµενων θέσεων εργασίας. Ταυτόχρονα θα συµβάλλει στην ανάπτυξη του εργατικού και στελεχιακού δυναµικού της περιφέρειας, µε την παροχή εξειδικευµένης και ποιοτικής επαγγελµατικής κατάρτισης και προώθησης της απασχόλησης σε συγκεκριµένους τοµείς µε εξειδικευµένες µικρής κλίµακας παρεµβάσεις (να προσδιορίζονται παράλληλα µε την υλοποίηση των άλλων Μέτρων). Στην προκειµένη περίπτωση του Μέτρου αυτό έχει άµεση συνέπεια µε τους στόχους του Άξονα «Ανάπτυξη του Ανθρώπινου 4
υναµικού» του ΕΠ αφού θα αναπτύξει δράσεις µε στόχο την βελτίωση της απασχόλησης και για την καταπολέµηση της ανεργίας µε παράλληλη βελτίωση της ευελιξίας, προσαρµοστικότητας και εξειδίκευσης του εργατικού δυναµικού, ειδικότερα σε δραστηριότητες που θα προκύπτουν από την υλοποίηση των έργων «προτεραιότητας» του ΕΠ Στερεάς. Ιεράρχηση αναγκών και προτεραιοτήτων του µέτρου και σηµαντικότητα ως προς την επίτευξη του στόχου του µέτρου. Οι δράσεις κατάρτισης αποτελούν προτεραιότητα του µέτρου για την επίτευξη των στόχων του. Συνοπτική περιγραφή κατηγοριών πράξεων και ενδεικτικές προβλεπόµενες πράξεις. Στο Μέτρο όπως περιγράφηκε θα υλοποιηθούν δράσεις κατάρτισης συνπεριέχοντας και υπό µια έννοια και την προώθηση της απασχόλησης αφού θα αναπτύσσονται παράλληλα µε τις δηµιουργούµενες ανάγκες εξειδικευµένου ανθρώπινου δυναµικού κατά την υλοποίηση των έργων του ΕΠ και µετά το πέρας τους. Ενδεικτικά δύναται να υλοποιηθούν οι κάτωθι κατηγορίες πράξεων: Κατάρτιση(συνεχιζόµενη, εναλλασσόµενη κ.λ.π) Ανέργων κατά προτεραιότητα και εργαζοµένων συµπληρωµατικά. Τα προγράµµατα κατάρτισης- που θα υλοποιηθούν θα είναι προσαρµοσµένα στο αντικείµενο των έργων που θα εκτελεστούν.ενδεικτικά αναφέρουµε προγράµµατα κατάρτισης που προβλέπεται να υλοποιηθούν: Στον Τοµέα του Περιβάλλοντος: «ιαχείριση Απορριµµάτων Ανακύκλωση-Βιολογικός Καθαρισµός», «ιαχείριση Αστικού Περαστικού πρασίνου», «Περιβάλλον και Ποιότητα Τεχνικών Έργων»κ.λ.π. Στον τοµέα του Πολιτισµού-Τουρισµού : «Στελέχη προβολής αξιοποίησης και ανάδειξης της πολιτιστικής κληρονοµιάς». «Συντηρητές Αρχαιοτήτων Βυζαντινών Μεταβυζαντινών µνηµείων», «Οργάνωση και λειτουργία Τουριστικών Επιχειρήσεων»κ.λ.π. Στον τοµέα ΜΜΕ-Καινοτοµίας- Έρευνας και Τεχνολογίας-Κοινωνίας της Πληροφορίας: «Σύµβουλοι διαχείρισης επιχειρηµατικών δικτύων», 5
«Οργάνωση- ηµιουργία- ιοίκηση ΜΜΕ», «Νέες Τεχνολογίες ίκτυα και στρατηγικές απόκτησης της Πληροφορίας» κ.λ.π. Στον Τοµέα Υγεία Πρόνοια: «Υγιεινή και ηµόσια Υγεία», «Ασφάλεια και Υγιεινή στους Χώρους εργασίας»κ.λ.π Στον Τοµέα Παιδεία: «Εκπαίδευση εκπαιδευτών»κ.λ.π Προώθηση στην απασχόληση : Επιδότηση Νέων Θέσεων εργασίας(ν.θ.ε), Επιδότηση Νέων Ελευθέρων Επαγγελµατιών(ΝΕΕ) και επιδότηση απόκτησης εργασιακής εµπειρίας (STAGE) Ποσοτικοποίηση στόχων Μέτρου - είκτες πραγµατοποίησης (εκροών)- Αναµενόµενα αποτελέσµατα - Επιπτώσεις (απασχόληση, περιβάλλον, ισότητα ευκαιριών κλπ)-καθορισµός εικτών Επίδοσης για 2003 (δεν αφορά υποχρεωτικά όλα τα Μέτρα και περιλαµβάνει κυρίως δείκτες εκροών - πραγµατοποίησης και όπου είναι δυνατόν αποτελεσµάτων και επιπτώσεων) Α. ΕΙΚΤΕΣ ΠΡΑΓΜΑΤΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΙΜΗ ΒΑΣΗΣ ΣΤΟΧΟΣ 2003 ΣΤΟΧΟΣ 2006 Πλήθος καταρτιζοµένων 1003 1604 Πλήθος καταρτιζοµένων γυναικών 957 Πλήθος ωφελουµένων από δράσεις προώθησης στην απασχόληση 458 Πλήθος ωφελουµένων γυναικών από δράσεις προώθησης στην απασχόληση 159 Β. ΕΙΚΤΕΣ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΟΣ Θέσεις εργασίας που δηµιουργούνται κατά την διάρκεια υλοποίησης του έργου 12 715 (ισοδύναµα ανθρωποέτη 12µηνης διάρκειας) Γ. ΕΙΚΤΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ Ποσοστό ανέργων που απασχολούνται σε θέσεις πλήρους απασχόλησης 6 µήνες µετά την ολοκλήρωση της δράσης 400 ΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΙΚΟ ΣΧΕ ΙΟ XrSx_5_anatv6.xls 6
. ΕΦΑΡΜΟΓΗ Εξειδίκευση στο επίπεδο του Μέτρου και όπου απαιτείται διαδικασιών, λειτουργιών, οργανωτικών προϋποθέσεων κλπ στο πλαίσιο των αρµοδιοτήτων των ιαχειριστικών Αρχών. Για την επιτυχή υλοποίηση του συγκεκριµένου Μέτρου απαιτείται η συνεργασία µε τους Εθνικούς Φορείς σχεδιασµού (Υπουργείο Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας) για την διαµόρφωση του κανονιστικού πλαισίου εφαρµογής των Κατηγοριών Πράξεων που αναφέρονται στο Μέτρο µε την κατάλληλη προσαρµογή στο ΠΕΠ Στερεάς. Μετά από επεξεργασία της Α προσδιορίζονται κριτήρια επιλογής και αποφασίζονται από την ΕΠ του Προγράµµατος, προκαλείται εκδήλωση ενδιαφέροντος και ενηµέρωση των Τελικών ικαιούχων, αξιολόγηση από την Α των προτάσεων και ακολούθως έναρξη του σταδίου υλοποίησης των Πράξεων. Η Α καθ όλη την διάρκεια των Πράξεων διασφαλίζει την σωστή τήρηση του κανονιστικού πλαισίου όπως αυτό προβλέπεται από τους κανονισµούς 1260/99, 1159/00. Ε. ΤΕΛΙΚΟΙ ΙΚΑΙΟΥΧΟΙ Τελικοί δικαιούχοι του Μέτρου ανάλογα µε την φύση και το είδος της πράξης είναι: Η ιεύθυνση Σχεδιασµού και Ανάπτυξης ( ΙΣΑ) της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας. ΟΑΕ Επαγγελµατική Κατάρτιση Α.Ε Πιστοποιηµένοι Φορείς κατάρτισης κ.λ.π ΣΤ. ΚΡΑΤΙΚΕΣ ΕΝΙΣΧΥΣΕΙΣ Όποιες κρατικές ενισχύσεις διατεθούν στο πλαίσιο αυτού του Μέτρου θα εφαρµοστούν σύµφωνα µε το Κανονισµό της Επιτροπής 2204/2002 L337/3 της 12-12-2002. 7