ΤΕΧΝΙΚΟ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΤΗΣ ΕΛΛΑ ΑΣ ΕΣΠΑ & Προσπελασιµοτητα Νησιωτικων Περιοχων 4 η Προγραµµατική Περίοδος 2007 2013 Συντοµη Παρουσιαση - Παρατηρησεις - Προτασεις Νοεµβριος 2007 ηµήτρης Π. Γεωργαρακης 1
. Η ΠΡΟΣΠΕΛΑΣΙΜΟΤΗΤΑ & Η ΑΡΣΗ ΤΗΣ ΑΠΟΜΟΝΩΣΗΣ ΤΟΥ ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ΝΗΣΙΩΤΙΚΟΥ ΧΩΡΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ 4 η ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΚΗ ΠΕΡΙΟ Ο 2007 2013 ΘΑ ΠΡΟΩΘΗΘΕΙ ΜΕ ΤΟΝ ΣΧΕ ΙΑΣΜΟ & ΤΗΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ : ΕΣΠΑ ΕΠΕΠ ΕΣΠΑ - ΠΕΠ (αντιστοιχα) / Α.Π Προσπελασιµοτητας Προγραµµατα ηµοσιων Επενδυσεων ( Π Ε ) Αλλα Κοινοτικα Προγραµµατα ( πχ INTERREG, MARCO POLO κτλ ) Αλλα Ειδικα Ταµεια & Ειδικους Λογαριασµους ( πχ Σπατοσηµο κτλ ) Προσελκυση Ιδιωτικων Κεφαλαιων Εστιαζουµε στο ΕΣΠΑ.. εξεταζοντας και τις αναγκαιες συνεργειες µε τους λοιπα προγραµµατα 2
ΕΊΝΑΙ ΑΝΑΓΚΑΙΟ ΝΑ ΠΡΟΣ ΙΟΡΙΣΟΥΜΕ ΜΕ ΣΑΦΗΝΕΙΑ : Τι ειδους Προσπελασιµοτητα : Ποιος µε ποιον - Ευρωπαικη ( Ευρωπαικες Περιφερειες ) - Εθνικη ( Μεγαλα Χερσαια Αστικα & Οικονοµικα Κεντρα ) - Ενδοπεριφερειακη - Εθνικη ιαπεριφερειακη - ιακρατικη γειτνιαζουσα ( Βαλκανικη Τουρκια - Ευξεινου Ποντου κτλ ) Συγκεκριµενο Αποτελεσµα & Στοχοι στο συγκεκριµενο χρονο ( 2013 2015) Η Προσβασιµοτητα απαιτει : - Υποδοµες - Γραµµες / Συνδεσεις / Εκµεταλλευσεις - Πολιτικες Ενισχυσης Τροποι & Μεσα Συνδεσης /Πρόσβασης: ιατροπικοτητα & Εναλλακτικοτητα 3
ΕΣΠΑ - ΕΠΕΠ Μια Συντοµη Παρουσιαση Εντοπισµος & Συγκεκριµενοποιηση (κατά το δυνατον ) Παρεµβασεων στο Νησιωτικο Χωρο 4
ΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΙΚΗ ΙΑΡΘΡΩΣΗ ΤΟΥ Ε.Π.Ε.Π. ΑΞΟΝΕΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ Σ ΤΙΤΛΟΣ ΤΑΜΕΙΟ ΗΜΟΣΙΑ ΑΠΑΝΗ (000 ΕΥΡΩ) % Ε.Π. Ι ΙΩΤΙΚΗ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ (000 ΕΥΡΩ) % Ε.Π. ΣΥΝΟΛΟ (ΕΥΡΩ) % Ε.Π. Α1.1 Α1.2 Α2.1 Α2.2 Α3.1 Α3.2 Α4.1 Οδικές µεταφορές - Οδικό δίκτυο Περιφερειών αµιγούς Στόχου 1 Σιδηροδροµικές και Συνδυασµένες µεταφορές Περιφερειών αµιγούς Στόχου 1 Θαλάσσιες µεταφορές - Λιµάνια Περιφερειών αµιγούς Στόχου 1 Αεροπορικές µεταφορές - Αεροδρόµια Περιφερειών αµιγούς Στόχου 1 Οριζόντιες δράσεις προγράµµατος συγκοινωνιακών υποδοµών (ΥΠΕΧΩ Ε) Οριζόντιες δράσεις στρατηγικού προγράµµατος µεταφορών (ΥΜΕ) Τεχνική υποστήριξη εφαρµογής προγράµµατος ΕΤΠΑ 2.200.037 29,7 1.328.430 74,7 3.528.467 38,4 ΕΤΠΑ 484.000 6,5 0 0,0 484.000 5,3 ΕΤΠΑ 181.800 2,5 0 0,0 181.800 2,0 ΕΤΠΑ 215.590 2,9 0 0,0 215.590 2,3 ΕΤΠΑ 52.570 0,7 0 0,0 52.570 0,6 ΕΤΠΑ 11.803 0,2 0 0,0 11.803 0,1 ΕΤΠΑ 20.200 0,3 0 0,0 20.200 0,2 Β1.1 Οδικές µεταφορές - Οδικό δίκτυο ΤΣ 2.200.129 29,7 450.120 25,3 2.650.249 28,9 Β1.2 Σιδηροδροµικές και Συνδυασµένες µεταφορές ΤΣ 939.725 12,7 0 0,0 939.725 10,2 Β2.1 Θαλάσσιες µεταφορές - Λιµάνια ΤΣ 28.200 0,4 0 0,0 28.200 0,3 Β2.2 Αεροπορικές µεταφορές - Αεροδρόµια ΤΣ 138.410 1,9 0 0,0 138.410 1,5 Β3.1 Αστική ανάπτυξη - Κατασκευή Μετρό ΤΣ 722.100. 9,8 0 0,0 722.100 7,9 Β3.2 Αστικές συγκοινωνίες ΤΣ 205.757 2,8 0 0,0 205.757 2,2 ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ 7.400.321 100 1.778.550 100 9.178.871 100 5
ΣΥΝΟΛΙΚΑ ΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΟΥ Ε.Π.Ε.Π. ποσά σε εκατ. ΣΥΝΟΛΙΚΟ ΑΠΑΝΗ 9.179 ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΗΜΟΣΙΑ ΑΠΑΝΗ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΕΤΠΑ 7.400 3.700 1.583 (42,8% ΕΠ) Τ. Σ. 2.117 (57,2% ΕΠ) ΕΘΝΙΚΗ ΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΗΣΗ Ι ΙΩΤΙΚΗ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ 3.700 1.779 6
ΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΗΣΗ ΕΠΕΠ Κοινοτικη Συνδροµη 3.700.168.814 Συνολικη ηµοσια απανη 7.400.271.678 Ιδιωτικη Χρηµατοδοτηση 1.778.550.000 Συνολικη Χρηµατοδοτηση 9.178.821.678 10000 9000 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 Κοινοτικη Συνδροµη / ΕΤΠΑ+Τ.Σ Εθνικη Συνδροµη Συµπλ. Εθνικη Χρηµατοδοτηση Ιδιωτικη Συµµετοχη Συνολικη Χρηµατοδοτηση 7
ΚΟΙΝΟΤΙΚΗ ΣΥΝ ΡΟΜΗ / ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ Κωδικος Κατηγορια Παρεµβασης Κοιν. Συνδροµη Σιδηρόδροµοι. Σιδηρόδροµοι (ΤΕΝ-Τ) Τ) 743.862.700 20,10 % Αυτοκινητόδροµοι 15.000.000 Αυτοκινητόδροµοι (ΤΕΝ-Τ) Τ) 1.608.168.500 43,46 % Εθνικές οδοί 534.764.585 14,45 % Περιφερειακές/τοπικές οδοί 97.150.000 2,62 % Ποδηλατόδροµοι Αστικές µεταφορές 22.378.579 Πολύτροπες µεταφορές (TEN-T) T) 27.500.000 Aερολιµένες 177.000.000 4,78 % Λιµένες 105.000.000 2,84 % Καθαρές αστικές µεταφορές 327.050.000 8,84 % ΣΥΝΟΛΟ 3.700.160.864 8
ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΣΥΝΟΛΙΚΗΣ ΗΜ. ΑΠΑΝΗΣ ΑΝΑ ΤΟΜΕΑ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ (..000.000 ) 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 Οδικες Μεταφορες - ικτυα Σιδηροδροµοκες & Συνδυασµενες Θαλασσιες Μεταφορες -Λιµανια Αεροµεταφορες - Αεροδροµια Αστικες Συγκοινωνιες - Μετρο 9
ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΠΑΡΑΧΩΡΗΣΗΣ 10
Ο ΙΚΑ ΛΙΜΕΝΙΚΑ υπο µελετη (ΥΠΕΧΩ Ε) 11
Πινακας Κοινοτικης Συνδροµης / ΕδαφικοΤυπο Κωδικος Εδαφικος Τυπος Κοινοτικη Συνδροµη % 01 Αστικες περιοχες 782.731.079 21,2 02 Βουνά 336.640.691 9,1 03 Νησιά 212.447.500 5,7 04 Αραιοκατοικηµένες & πολύ αραιοκατοικηµένες 0,0 05 Αγροτικές περιοχές εκτός από βουνά, ή νησιά 2.217.535.094 59,9 08 Ζώνη διασυνοριακής συνεργασίας 43.000.000 1,2 09 Ζώνη διακρατικής συνεργασίας 15.000.000 0,4 10 Ζώνη διαπεριφερειακής συνεργασίας 50.520.000 1,4 00 Ανευ Αντικειµενου 42.286.500 1,1 ΣΥΝΟΛΟ 3.700.160.864 100,0 12
Χωρικη ιασταση Σχεδιασµου ΕΠΕΠ ΕΠΕΠ : Αναµφιβολα ουσιαστικη συµβολη στην µειωση Περιφερειακων ανισοτητων Εµφαση στις Αγροτικες & Αστικες Περιοχες ( 59,9 & 21,2 % Κοιν. Συνδροµης αντιστοιχα) Μετρια παρεµβαση στους Ορεινους Ογκους ( 9,1 % ) Ανεπαρκεστατη η παρεµβαση για µειωση της αποµονωσης των Νησιων ( 5,7 % ) 60,00% 50,00% 40,00% 30,00% 20,00% 10,00% 0,00% Aστικες Περιοχες Βουνα Νησια Αγροτικες Περιοχες Ζωνες Συνεργασιας Οµοιως για τις ζωνες ιαπεριφερειακης / ιασυνοριακης / ιακρατικης Συνεργασιας 13
ΕΠΕΠ: ΣΥΓΚΕΚΡΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑ ΝΗΣΙΩΤΙΚΩΝ ΠΕΡΙΟΧΩΝ (1). ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ Β.Ο.Α.Κ. (κατά τµηµατα) ΚΡΗΤΗ ΣΧΟΛΙΑ : ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ Ο ΙΚΟΥ ΑΞΟΝΑ ΑΓ. ΒΑΡΒΑΡΑ - ΑΓ. ΕΚΑ - ΒΙΑΝΝΟΣ - ΙΕΡΑΠΕΤΡΑ ΠΑΧEΙΑ ΑΜΜΟΣ ΚΡΗΤΗ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ Α/ ΧΑΝΙΩΝ ΚΡΗΤΗ ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΤΜΗΜΑΤΟΣ ΑΓ. ΒΑΡΒΑΡΑ - ΑΓ. ΕΚΑ ΚΑΘΕΤΟΥ Ο ΙΚΟΥ ΑΞΟΝΑ ΗΡΑΚΛΕΙΟ - ΜΕΣΣΑΡΑ (ΝΟΑΚ) ΚΡΗΤΗ ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ ΧΕΡΣΑΙΩΝ ΕΡΓΩΝ ΠΟΛΥΧΡΗΣΤΙΚΟΥ ΤΜΗΜΑΤΟΣ ΚΑΙ ΚΡΗΠΙ ΩΜΑΤΩΝ ΜΙΚΡΩΝ ΣΚΑΦΩΝ ΛΙΜΕΝΑ ΣΟΥ ΑΣ ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ ΠΡΟΒΛΗΤΑΣ V - ΜΕΛΕΤΗ ΣΤΑΘMΩΝ ΕΠΙΒΑΤIΚΩΝ & ΚΡΟΥΑΖΙΕΡΟΠΛΟΙΩΝ ΛΙΜΕΝΑ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ ΚΡΗΤΗ ΚΡΗΤΗ 14
ΕΠΕΠ: ΣΥΓΚΕΚΡΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑ ΝΗΣΙΩΤΙΚΩΝ ΠΕΡΙΟΧΩΝ (2). ΣΥΝ ΕΣΗ ΠΟΛΗΣ ΛΕΥΚΑ ΑΣ ΜΕ Ο ΙΚΟ ΑΞΟΝΑ ΑΚΤΙΟ - ΥΤΙΚΟΣ ΑΞΟΝΑΣ Ιονιων Νησων - υτικής Ελλάδας ΣΧΟΛΙΑ : ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ Α/ ΚΕΦΑΛΛΟΝΙΑΣ Ιονιων Νησων Ο ΙΚΑ ΕΡΓΑ ΥΠΟ ΟΜΩΝ Ιονιων Νησων ΛΙΜΕΝΑΣ ΜΕΣΤΩΝ ΧΙΟΥ Βορειου Αιγαιου Ο ΙΚΟΣ ΑΞΟΝΑΣ ΜΥΤΙΛΗΝΗ - ΚΑΛΛΟΝΗ, ΤΜΗΜΑ: ΜΟΡΙΑ - ΑΡΙΣΒΗ Βορειου Αιγαιου ΕΡΓΑ ΥΠΟ ΟΜΩΝ Ο ΙΚΑ - ΛΙΜΕΝΙΚΑ Βορειου Αιγαιου 15
ΕΠΕΠ: ΣΥΓΚΕΚΡΙΜΕΝΑ ΕΡΓΑ ΝΗΣΙΩΤΙΚΩΝ ΠΕΡΙΟΧΩΝ ( 3 ). ΛΙΜΕΝΑΣ ΜΥΚΟΝΟΥ Παρεµβασεις Νοτιου Αιγαιου ΣΧΟΛΙΑ : Α/ ΚΩ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΙΠΠΟΚΡΑΤΗΣ : Νοτιου Αιγαιου Ο ΙΚΟΣ ΑΞΟΝΑΣ ΡΟ ΟΣ - ΛΙΝ ΟΣ, ΤΜΗΜΑ: ΦΑΛΗΡΑΚΙ ΡΟ ΟΥ ΛΙΝ ΟΣ Νοτιου Αιγαιου Ο ΟΣ ΣΥΝ ΕΣΗΣ ΠΟΛΗΣ ΡΟ ΟΥ / ΑΕΡΟ ΡΟΜΙΟΥ (Μεσογειακή χάραξη) Νοτιου Αιγαιου Ο ΙΚΑ - ΛΙΜΕΝΙΚΑ ΕΡΓΑ ΥΠΟ ΟΜΩΝ Νοτιου Αιγαιου 16
ΕΠΕΠ : Χρηµατοδοτηση Προσπελασιµοτητας Νησιωτικων Περιοχων (Αµιγως ηµοσιας απανης) Κοινοτικη Συνδροµη :...212.447.500 Συνολικη ηµοσια απανη :. 424.895.000 * * υπο την προυποθεση προσθετης Εθνικης Συµµετοχης εως 50 % ( αντι 25 % )???? αλλως συνολικη 283.263.330 17
ΕΣΠΑ ΠΕΠ Α.Π 2 : Προσπελασιµοτητα ΠΕΠ υτικης Ελλαδας Πελοπονησου Ιονιων Νησων Κρητης & Νησων Αιγαιου Χρηµατοδοτηση ( ) ανα Κωδικο & Περιφερεια Αναλυση σε συγκεκριµενα Εργα????? 18
ΠΕΠ Κρητης & Νησων Αιγαιου Κοινοτικη Συνδροµη. ΠΕΠ ΚΡΗΤΗΣ & ΝΗΣΩΝ ΑΙΓΑΙΟΥ ΠΡΟΣΠΕΛΑΣΙΜΟΤΗΤΑ - ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ. 16 Σιδηρόδροµοι 17 Σιδηρόδροµοι (TEN-T) 18 Κινητός σιδηροδροµικός εξοπλισµός 19 Κινητός σιδηροδροµικός εξοπλισµός (TEN-T) 20 Αυτοκινητόδροµοι ΣΤΟΧΟΣ «ΣΥΓΚΛΙΣΗ» Κοιν. Συνδροµη ΣΤΟΧΟΣ Ι Κοιν.Συνδροµη 21 Αυτοκινητόδροµοι (TEN-T) 22 Εθνικές οδοί 28.500.000 23 Περιφερειακές/τοπικές 185.000.000 5.400.000 24 Ποδηλατόδροµοι 0 300.000 25 Αστικές µεταφορές 0 500.000 26 Πολύτροπες µεταφορές 27 Πολύτροπες µεταφορές (TEN-T) 28 Έξυπνα Μεταφορικά συστήµατα 29 Aερολιµένες 30 31 Λιµένες Επίγειες θαλάσσιες οδοί (περιφερειακές και τοπικές) 58.500.000 10.000.000 32 Επίγειες θαλάσσιες οδοί (TEN-T)00 19
ΠΡΟΣΠΕΛΑΣΙΜΟΤΗΤΑ ΝΗΣΙΩΤΙΚΩΝ ΠΕΡΙΟΧΩΝ Χρηµατοδοτηση ( ηµ. απανη) από τα ΠΕΠ/ ΕΣΠΑ Κωδ. ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ Κρητη & Νησια Β.Αιγαιου Νησια Ν.Αιγαιου Ιονια Νησια 22 Εθνικες Οδοι 38.000.000 6.562.500 23 Περιφερειακες / Τοπικες Οδοι 247.000.000 7.200.000 40.000.000 24 Ποδηλατοδροµοι 400.000 25 Αστικες Μεταφορες 670.000 29 Αερολιµενες 30 Λιµενες 78.000.000 10.000.000 20.914.000 ΣΥΝΟΛΑ 363.000.000 18.270.000 67.476.500 448.746.500 20
ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΗΣΗ ΕΣΠΑ Προσπελασιµοτητας Νησιωτικων Περιοχων ΕΠΕΠ : 424.895.000 * ΠΕΠ : 448.746.500 Συνολο... 873.641.500 η περιπου 3 % του ΕΣΠΑ η περιπου 60 % του Ε65 21
ΠΡΟΣΠΕΛΑΣΙΜΟΤΗΤΑ & ΑΡΣΗ ΤΗΣ ΑΠΟΜΟΝΩΣΗΣ ΤΟΥ ΝΗΣΙΩΤΙΚΟΥ ΧΩΡΟΥ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΩΝ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ, ΤΟΥ ΣΧΕ ΙΑΣΜΟΥ & ΤΗΣ ΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΗΣΗΣ της 4 ης Προγραµµατικης Περιοδου 2007-2013 Παρατηρησεις --- Προτασεις 22
ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ & ΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΗΣΗΣ ΣΥΝΟΧΗ ΕΝΙΑΙΟΥ ΣΧΕ ΙΑΣΜΟΥ & ΣΥΓΚΕΚΡΙΜΕΝΩΝ ΣΤΟΧΩΝ ΑΡΧΙΤΕΚΤΟΝΙΚΗ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΕΣ ΑΝΑ ΤΟΜΕΑ ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΙΣ ΙΑΤΡΟΠΙΚΟΤΗΤΑ & ΣΥΝΕΡΓΕΙΕΣ ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΩΝ ΚΑΛΥΨΗ ΑΣΥΝΕΧΕΙΑΣ ΙΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΙΚΤΥΩΝ ( & όχι µονο ) ΕΠΑΡΚΕΙΑ - ΜΕΓΕΝΘΥΝΣΗ ΣΤΟΧΟΥ ΧΡΗΜ. ΜΟΧΛΕΥΣΗ Η ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ & ΙΕΘΝΗΣ ΠΡΟΣΠΕΛΑΣΙΜΟΤΗΤΑ ΚΟΙΝΟΤΙΚΕΣ ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ & ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ : - Παρατηρησεις COMMISSION επι του ΕΣΠΑ - Προσπελασιµοτητα - ΟΡΓΑΝΩΤΙΚΕΣ & ΘΕΣΜΙΚΕΣ Εξελιξεις - ΕΥΚΑΙΡΙΕΣ & ΚΙΝ ΥΝΟΙ 23
Ι. ΣΥΝΟΧΗ ΣΧΕ ΙΑΣΜΟΥ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΦΟΡΕΙΣ ( 3 ) αλληλοεπικαλυπτοµενοι : - ΥΠΕΧΩ Ε : Οδικα Μεγαλα Εργα ;; ), - ΥΠΜΕ : Αεροµετ/ρες, Σιδηροδροµοι, Αστικες Συγκοινωνιες, Οδικη Ασφαλεια (;).. - ΥΕΝ : Λιµανια. ΒΑΣΙΚΑ ΚΕΙΜΕΝΑ ( 6 ) : - Σχεδιο Αναπτυξης Μεταφορων 2007 2013 & 20 ετιας ΥΠΜΕ - Εθνικη Λιµενικη Πολιτικη ΥΕΝ - ΥΠΕΧΩ Ε ( εσωτερικο κειµενο) Μελετη Μεταφορων - ΕΣΠΑ - ΕΠΕΠ : Αdhoc γινεται ατυχης αποπειρα συνθεσης Ενιαιου Σχεδιου - ΚΥΑ : Εθνικο Χωροταξικο - ΚΥΑ : Ειδικο Χωροταξικο Τουρισµου ΣΥΝΟΧΗ & ΣΥΝΑΦΕΙΑ ΕΠΕΠ ΜΕ ΑΝΤΙΣΤΟΙΧΟ ΑΞΟΝΑ ΠΕΠ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ : Μη ευδιακριτης συλληψης - ιαχειρηση - ιατροπικοτητα Το Ελληνικο WHITE PAPER για τις Μεταφορες (?) Οµοιως στα πλαισια της παραπανω Ελληνικης Λευκης Βιβλου λειπει ο ολοκληρωµενος και στοχευµενος χρονικα ποιοτικα & ποσοτικα ΣΧΕ ΙΑΣΜΟΣ & ΑΡΧΙΤΕΚΤΟΝΙΚΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΣΠΕΛΑΣΙΜΟΤΗΤΑ & 24 ΤΗΝ ΑΡΣΗ ΤΗΣ ΑΠΟΜΟΝΩΣΗΣ ΤΟΥ ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ΝΗΣΙΩΤΙΚΟΥ ΧΩΡΟΥ
II. ΑΡΧΤΕΚΤΟΝΙΚΗ ΠΡΟΣΠΕΛΑΣΙΜΟΤΗΤΑΣ ΝΗΣΙΩΤΙΚΟΥ ΧΩΡΟΥ Ο ΕΘΝΙΚΟΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΣ ΙΑΤΡΟΠΙΚΟΣ ΑΚΤΥΛΙΟΣ ΟΙ ΕΝ ΟΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΙ ΠΟΛΥΤΡΟΠΟΙ ΑΣΤΕΡΕΣ η ΣΥΡΜΟΙ ΕΘΝΙΚΗ ΠΡΟΣΠΕΛΑΣΙΜΟΤΗΤΑ ( Μεγαλα Χερσαια Αστικα Κεντρα- 2 ) ΟΙ ΕΥΡΩΠΑΙΚΕΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ - Κερκυρα - Χανια - Ηρακλειο - Ροδος - Μυτιληνη - υπο προυποθεσεις & αλλα σηµεια Η ΙΕΘΝΗΣ ΓΕΙΤΟΝΙΑ 25
ΑΡΧΙΤΕΚΤΟΝΙΚΗ ΠΡΟΣΠΕΛΑΣΙΜΟΤΗΤΑΣ ΝΗΣΙΩΤΙΚΟΥ ΧΩΡΟΥ Ο ΕΘΝΙΚΟΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΣ ΙΑΤΡΟΠΙΚΟΣ ΑΚΤΥΛΙΟΣ 26
ΑΡΧΙΤΕΚΤΟΝΙΚΗ ΠΡΟΣΠΕΛΑΣΙΜΟΤΗΤΑΣ ΝΗΣΙΩΤΙΚΟΥ ΧΩΡΟΥ Ο ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ ΝΗΣΙΩΤΙΚΟΣ ΧΩΡΟΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΕΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ 27
ΙΙΙ. ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΕΣ ΑΝΑ ΤΟΜΕΑ ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΙΣ / ΣΧΕ ΙΑΣΜΟΣ Ενδεικτικα : Ο ΙΚΑ ΙΚΤΥΑ : Στα Χερσαια ιευρωπαικα ικτυα ( ΤΕΝ-Τ) Τ) ικανοποιητικη ολοκληρωση - Συγκεντρωση του 43,5 % ΕΠΕΠ της Κοιν. Συνδροµης και. - Συµβασεις Παραχωρησης Μη ικανοποιητικη προοπτικη Ολοκληρωσης για τον ΒΟΑΚ ( ΤΕΝ Τ ) - Κατακερµατισµος - απροσδιοριστη - Ποιοτητα - Περιφερειακο ικτυο : Μεγαλες Αναγκες Ποροι??? ( Κοστος m / km ) ΣΙ ΗΡΟ ΡΟΜΙΚΑ ΙΚΤΥΑ ( µονο ενδεχοµενα σε απωτατο σχεδιασµο Κρητης ) ΘΑΛΑΣΣΙΕΣ ΣΥΝ ΕΣΕΙΣ & ΥΠΟ ΟΜΕΣ - Οι συνδεσεις στις µη εµπορικες γραµµες προβληµατικοι : Γηρασµενος στολος - Ανεπαρκης Επιδοτηση Ελλειπες ικτυο - Μεγαλες οι αναγκες σε υποδοµες λιµενων Ανεπαρκης Χρηµατοδοτηση - Ακριβα εισιτηρια : Οι αγονες γραµµες & η χαµηλη εποχικοτητα χρηµατοδοτουνται από τις βιωσιµες & το καλοκαιρι αντι του Κρατ. Προυπολογισµου ΑΕΡΟ ΡΟΜΙΑ & ΑΕΡΟΜΕΤΑΦΟΡΕΣ - Πληρης Κατακερµατισµος ακοµη & στο ιδιο Αεροδροµιο - Ελλειπεις Παρεµβασεις Ελλειπης Χρηµατοδοτηση - Βελτιωση Αγονων γραµµων 28
ΙV. ΙΑΤΡΟΠΙΚΟΤΗΤΑ - ΑΣΥΝΕΧΕΙΕΣ ΣΥΝ ΙΑΣΜΕΝΕΣ ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ Αποκατασταση ποιοτικη της συνεχειας του ακτυλιου - Εκκινηση συρµου Ανατ. Αιγαιου από Αλεξανδρουπολη εως Σητεια - Οµοιως ο εµπορικος Ναυτικος Ξιφιας Εναλλακτικη Αεροπορικη Ιονιος Συρµος : Κερκυρα Ακτιο Κεφαλλονια Ζακυνθος Πατρα ( Αραξος) Ταχεια Συνδεση ΒΟΑΚ µε - όλα τα Λιµανια του Β. Αξονα & - τα Α/ (3) της Κρητης Σηµαντικες αµφιβολιες για ποιοτικες Ασυνεχειες ΒΟΑΚ Ασυνεχεια Ιονιας Οδου & ΒΟΑΚ - Αναβαθµιση Λιµενων Κισσαµου Καλαµατας & - Ακτοπλοικη Συνδεση καταλληλων προδιαγραφων Καθολικη Υπηρεσια ( πχ Φορτηγα για Πατρα ) 29
V. ΜΕΓΕΝΘΥΝΣΗ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΟΣ ΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΙΚΗ ΜΟΧΛΕΥΣΗ Ο ΙΚΟ ΙΚΤΥΟ - ηµοσια απανη 59,45 %!!!! του ΕΠΕΠ και - Ιδιωτικη Χρηµατοδοτηση 1.778.550.000 δηλαδη. - Χρηµατοδοτικη Μοχλευση / Μεγενθυνση κατά 40.42 % ιευρυνση αξιοποιησης της Μεθοδου στο λοιπο Οδικο ικτυο? - ΒΟΑΚ - ΠΕΠ /Ενιαια Νοµαρχιακα η ιαδηµοτικα Επαρχιακα Οδικα ικτυα???? ΑΕΡΟ ΡΟΜΙΑ Σηµασια για Νησιωτικο Χωρο ΕΠΕΠ : ( ΑΞ. ΠΡΟΤ. Α 2.2 & Β 2.2 )?.. ΠΕΠ : 000 - Μειωµενη κατανοµη συνολικη 345 m 4.8 % - Για τα Νησια Όµως δυνατοτητα σηµαντικης επιπλεον Εθνικης συµµετοχης : - Σπατοσηµο 180 m ετησια. - Με επιπλεον Ιδιωτικη µοχλευση / µεγενθυνση 30 40 50 %. - Ολοκληρωµενες Παρεµβασεις στο συνολο του Αεροδροµιακου ικτυου αντι των.. Αναβαθµισεων & Επεκτασεων - υνατοτητες τακτικης ετησιας συνδεσης µε Ευρωπη 30
IV. ΜΕΓΕΝΘΥΝΣΗ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΟΣ ΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΙΚΗ ΜΟΧΛΕΥΣΗ ( συνεχεια ) Μελετες Περιπτωσεων : - Α/ Ηρακλειου ( υπαρχον ). ICAO safety standards capacity - Α/ Ηρακλειου ( Καστελιου ) Τρις ανακοινωθεν.. Επεκταση???? Κυπριακο προτυπο : Κρητικα ( Μινωικα? )Αεροδροµια Α.Ε. / Ηρακλειο Χανια Σητεια. και αργότερα κεντροβαρικα στον Νοτιο Αξονα - Αιγαιακος Νησιωτικος Χωρος ( πχ Α/ ωδεκανησιακα???? ) - Α/ Κερκυρας. ICAO safety standards - 31
V Ι. ΚΟΙΝΟΤΙΚΕΣ ΘΕΣΜΙΚΕΣ ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ Οι Παρατηρησεις της Commission Μεταφερονται αυτολεξει (en) Consistency Coherence & Comlementarity between Accessibility Progr & ROPs? Reconsider Airport Development Strategy For Airport development attract private sector Investment & Management Strengthen implementing structures for Crete Motorway How tourism development impact on transport infrastructures of Crete, Aegean Islands, Corfu.. The complete construction of the 331 km of BOAK is not forseen. It is unacceptable for the Community to continue the piecemeal financing The analysis points to major deficencies of the port system.the ammount budgeted is marginal given the number and the dispersion of the ports assets You need an airport infrastructure clear strategy to attract private Investment & Managegent. The strategy chosen so far for regional Airports as Public Projects has not been successful. Appropriate resources should be attracted for the Crete s Airport System Clarify the use of spatosimo In light of the experience acquired the management of the development of ΒΟΑΚ should use the model of EGNATIA. 32
V Ι. ΚΟΙΝΟΤΙΚΕΣ ΘΕΣΜΙΚΕΣ ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ ΑΠΕΛΕΥΘΕΡΩΣΗ ( όχι απορρυθµιση ) ΑΓΟΡΩΝ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ / PSO - Αεροµεταφορων - Αρση του Cabotage ΙΑΧΩΡΙΣΜΟΣ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΑΠΌ ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ ΥΝΑΤΟΤΗΤΕΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ ΕΝ ΟΚΟΙΝΟΤΙΚΩΝ ΑΕΡ. ΓΡΑΜΜΩΝ - Ελληνικες / ( PSO ) - Ευρωπαικες Περιφερειες Ετησια Συνδεση Τουρισµος & όχι µονο SINGLE EUROPEAN SKY - ιαχωρισµος Ρυθµιστικης Αρχης ( ΥΠΑ ) από - Εκµεταλλευση & Λειτουργια Αεροδροµιων - Υπηρεσιες ιαχειρισης & Ελεγχου Εναεριας Κυκλοφοριας ΣΧΕΣΗ ΥΕΝ ΜΕ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΛΙΜΕΝΩΝ Α.Ε MOTOR WAYS of SEA MARCO POLO I & II Program 33
ΚΕΝΤΡΙΚΑ ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ Υπαρχει σοβαρη αναγκη για Ενιαιο Εθνικο WHITE PAPER µε το συνολο των δυνατων χρηµατοδοτησεων Στα πλαισια του παραπανω: Ολοκληρωµεµενο Σχεδιο Πολιτικης & ρασεων για ουσιαστικη Προσπελασιµοτητα σαφους Αρχιτεκτονικης του Νησιωτικου Χωρου : Υποδοµες. Γραµµες /Ενισχυσεις Το ΕΣΠΑ οντας και ο κυριος κορµος ως εχει ( & ελαχιστα τροποποιειται ) είναι ανεπαρκες Οδηγει σε διαχειριση της φτωχειας, εσωτερικες περιφερειακες αυτοδιοικητικες αντιπαλοτητες & διαγκωνισµους. Συνεπως : Υπαρχει µεγαλη αναγκη Χρηµατοδοτικης µεγενθυνσης & µοχλευσης µε προσελκυση ιδιωτικων επενδυσεων σε όλα τα επιπεδα Ως κεντρικο σηµειο πρεπει ανυποχωρητα να αναδειχθει η πληρης ολοκληρωση/επαναχαραξη/ ανακατασκευη µε συγχρονα µοντελλα διαχειρισης και αναπτυξης του ΒΟΑΚ ως ΤΕΝ- Τ υψηλων προδιαγραφων εντος της 4 ης Προγραµµατικης Περιοδου. Ολοκληρωµενες Συστηµικες & Οµαδοποιηµενς Παρεµβασεις στα Νησιωτικα Αεροδροµιακα Συστηµατα Συγχρονη αντιµετωπιση & χειρισµος του ζητηµατος της Ακτοπλοοιας. 34