ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗΣ ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΕΙΔΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΓΙΑ ΤΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ Ε.Π. "ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ 2007-1013" Ταχ. Δ/νση : Μεναίχμου & Θεοφιλοπούλου 18 Αθήνα Ταχ.Κώδικας : 117 43 Πληροφορίες : ΚΑΝΕΛΛΑ ΛΕΒΕΝΤΟΓΙΑΝΝΗ Τηλέφωνο : 213 2018000 2132018021 Fax : 213 201 8011 Email : nleventogianni@mou.gr ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ Τόπος : Αθήνα Ημερομηνία : 12/07/2011 Α.Π. : 3879/2010σχ344κ2373 Προς: Ε.Κ.Α.Β Ταχ. Δ/νση : ΤΕΡΜΑ ΟΔΟΥ ΥΓΕΙΑΣ - ΧΟΛΑΡΓΟΣ, Τ.Κ. 15669 ΘΕΜΑ: Ένταξη της Οριζόντιας Πράξης "Στρατηγικό & Επιχειρησιακό Σχέδιο ΕΚΑΒ. Επιλεγμένες Δράσεις Αναδιοργάνωσης (ΣΕΠΙ-ΕΚΑΒ) " με κωδικό MIS 339234 στα Επιχειρησιακά Πρόγραμματα : << Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013 >> Ο ΕΙΔΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΑΠΟΦΑΣΗ Έχοντας υπόψη: 1. Το άρθρο 90 του «Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα» που κυρώθηκε για το άρθρο πρώτο του Π.Δ. 63/2005 (ΦΕΚ 98/Α/22-04-2005). 2. Τον Κανονισμό (ΕΚ) 1083/2006 περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το και το Ταμείο Συνοχής και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθμ. 1260/1999 και ειδικότερα τα άρθρα 60 και 65(α), όπως ισχύει. 3. Τον Κανονισμό (ΕΚ) 1828/2006 για τη «θέσπιση κανόνων σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθμ. 1083/2006 του Συμβουλίου περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το και το Ταμείο Συνοχής και του Κανονισμού (ΕΚ) αριθμ. 1080/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης» και ειδικότερα τα άρθρα 5 και 13. 4. Τον Κανονισμό (ΕΚ) 1081/2006 για το και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθμ. 1784/1999. 5. Τον με αριθμ. πρωτ. 37135/ΓΔΑΠΠΠ 5537/8-8-2008 Οδηγό Συστήματος Διαχείρισης & Ελέγχου Συγχρηματοδοτούμενων Πράξεων ως ισχύει. Σελίδα 1 από 6
6. Το Π.Δ. 189/2009 «Καθορισμός και ανακατανομή αρμοδιοτήτων των Υπουργείων» (ΦΕΚ 221/Α/5-11-2009), όπως ισχύει. 7. Το ΠΔ 65/2011 ΦΕΚ 147 (και 154) 8. Το Ν. 3614/2007 «Διαχείριση, Έλεγχος και Εφαρμογή Αναπτυξιακών Παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2007-2013» (ΦΕΚ 267/τ.Α/03.12.07), όπως ισχύει μετά και τη τροποποίηση του με το ν.3840/2010(φεκ 53/Α/31.03.2010). 9. Την υπ αριθμ Ε (2007) 5528/09.11.2007 απόφαση της Επιτροπής των ΕΚ για την έγκριση του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013» για κοινοτική ενίσχυση από το. 10. Την Υπουργική Απόφαση Συστήματος Διαχείρισης με αριθμό 14053/ΕΥΣ 1749/27-03-2008 (ΦΕΚ 540/β/27.03.08) όπως τροποποιήθηκε με τις αριθμ. 43804/ΕΥΘΥ 2041/7-9-2009 και 28020/ΕΥΘΥ1212/30.6.2010 καθώς και το Εγχειρίδιο Διαδικασιών Διαχείρισης και Ελέγχου Συγχρηματοδοτούμενων Πράξεων του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών, όπως ισχύει. 11. Την Κοινή Υπουργική Απόφαση με αριθ. πρωτ. οικ.202/2008 (ΦΕΚ155/Β/1.2.2008) με την οποία συστάθηκε η Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013», όπως τροποποιήθηκε με την αριθμ. 9/5-1-2009 ΚΥΑ ( ΦΕΚ 4/Β/7-1-2009) και ισχύει. 12. Την Κοινή Απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης με αρ. πρωτ. 29660/4-12-2009 με την οποία ορίστηκε ο Ειδικός Γραμματέας για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση (ΦΕΚ 528/ΥΟΔΔ/16.12.2009). 13. Την υπ αριθμ. οικ.358/27.3.2008 Κοινή Απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Οικονομίας και Οικονομικών (ΦΕΚ541/Β/27-3-2008) με την οποία συγκροτήθηκε η Επιτροπή Παρακολούθησης του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013» κατ εξουσιοδότηση του άρθρου 12 του Νόμου 3614/2007, όπως τροποποιήθηκε με την αριθμ. 392/29-10-2008 ΚΥΑ (ΦΕΚ2297/Β/11-11-2008). 14. Την υπ. Αριθμ. ΔΙΔΚ/Φ.1/2/18660/21-7-2009 Απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών «Μεταβίβαση δικαιώματος υπογραφής Με εντολή Υπουργού στον Ειδικό Γραμματέα για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013 του ΥΠΕΣ, στον Προϊστάμενο της ΕΥΔ του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013» και στους Προϊσταμένους Μονάδων αυτής (ΦΕΚ1509/Β/23.07.2009). 15. Τις από 3.4.2008 και 20.3.2009 1η και 2η Αποφάσεις, αντίστοιχα της Επιτροπής Παρακολούθησης του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013», με τις οποίες εγκρίθηκαν τα κριτήρια επιλογής των πράξεων των Αξόνων Προτεραιότητας 16. Την απόφαση της 3ης Επιτροπής Παρακολούθησης του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013» που διεξήχθη στις 8 Ιουνίου 2010. 17. Τη με αρ. πρωτ. 1764/13.09.2010 Πρόσκληση κε κωδικό 41 όπως ισχύει 18. Τη με αρ. πρωτ. 38997/13.12.2010(αρ. πρωτ. εισερχ. ΕΥΔ 3879/14.12.2010) αίτηση χρηματοδότησης της Πράξης καθώς και υποβληθέντα ΤΔ με απ 3790/2.2.2011 και 22428/4.7.2011 (απ ΕΥΔ:344/3.2.2011 και 2373/5.7.2011, αντίστοιχα) 19. Την από 28.03.2011 θετική απάντηση για το χαρακτηρισμό της Πράξης ως οριζόντιας, κωδ ερωτήματος:27403 20. Την ηλεκτρονική αλληλογραφία (17.05.2011 και 06.06.2011 απαντήσεις του δικαιούχου) 21. Τις τεχνικές συναντήσεις 01.04.2011 και 27.06.2011 22. Το αποτέλεσμα της αξιολόγησης, όπως αυτό καταγράφεται στα έγγραφα τεκμηρίωσης της θετικής αξιολόγησης της πρότασης και ειδικότερα στο Φύλλο εξέτασης της πληρότητας των στοιχείων της πρότασης και στο Φύλλο αξιολόγησης της πρότασης που έχει αξιολογηθεί θετικά και αποτυπώνεται στο ΟΠΣ ΕΡΓΟΡΑΜΑ 23. Την με απ 2445/08.07.2011 εισήγηση Σελίδα 2 από 6
24. Το με απ 23144/8.7.2011 έγγραφο του δικαιούχου περί αποστολής του υπογεγραμμένου ΣΑΟ Αποφασίζει την Ένταξη της Οριζόντιας Πράξης "Στρατηγικό & Επιχειρησιακό Σχέδιο ΕΚΑΒ. Επιλεγμένες Δράσεις Αναδιοργάνωσης (ΣΕΠΙ-ΕΚΑΒ)" ως εξής : Επιχειρησιακό Πρόγραμμα ΕΠΙΜΕΡΙΣΜΟΣ ΟΡΙΖΟΝΤΙΑΣ ΠΡΑΞΗΣ ΣΕ ΑΞΟΝΕΣ / ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ Άξονας Προτεραιότητας Ποσοστό Επιλέξιμη δημόσια (%) δαπάνη από Ε.Π. MIS επι μέρους Πράξης 07 Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-01 Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με 61.54 359,206.15 339234001 2013 τη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου και τον ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών στις 8 περιφέρειες 07 Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007- σύγκλισης 02 Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με 23.08 134,702.31 339234002 2013 τη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου και τον ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών στις 3 περιφέρειες 07 Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007- σταδιακής εξόδου 03 Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με 15.38 89,801.54 339234003 2013 τη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου και τον ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών στις 2 περιφέρειες σταδιακής εισόδου Η Πράξη συγχρηματοδοτείται από το. Α. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΡΑΞΗΣ 1. Κωδικός Πράξης: (ΟΠΣ ΕΡΓΟΡΑΜΑ) 2. Κωδικός ΠΔΕ Πράξης: 2.1.Κωδικός ΣΑ: 2.2.Κωδικός Πράξης ΣΑ: 339234 Ε0918 2011ΣΕ09180076 3. Δικαιούχος: 4. Κωδικός Δικαιούχου: 5. Φυσικό αντικείμενο της πράξης: Ε.Κ.Α.Β 1083628 Το ΕΚΑΒ καλείτε να παράσχει αυξημένες ποσοτικά και ποιοτικά υπηρεσίες, βελτιώνοντας την αποτελεσματικότητα των επιχειρησιακών του διαδικασιών και συστημάτων και την αποδοτικότητα του σε λειτουργικό επίπεδο, διαχειριζόμενος, λόγω οικονομικών συγκυρίων αλλά και της δεδομένης αναγκαιότητας εξορθολογισμού των δαπανών, λιγότερους πόρους και πιο σφιχτούς προϋπολογισμούς. Ενδεικτικά αναφέρεται ότι με την ΔΙΠΑ/Φ.4/οικ.5270//1-3-2007, επιχειρείται ο συσχετισμός και η ενσωμάτωση, σε ένα ευρύτερο πλαίσιο Στρατηγικής Διοίκησης, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στα άρθρα 1&3 του ν.3230/2004 (ΦΕΚ 44 Α,11.2.2004), των όσων αναλύθηκαν στις με ΑΠ: ΔΙΠΑ/Φ.4/οικ.26397/27.12.2005 (Καθιέρωση Συστήματος Διοίκησης μέσω Στόχων), ΔΙΠΑ/Φ.4/οικ.7323/ 5.4.2006 (Μεθοδολογία Καθορισμού Δεικτών Μέτρησης της Αποδοτικότητας και Αποτελεσματικότητας της Δημόσιας Διοίκησης) και ΔΙΠΑ/Φ.4/οικ.20260/13.9.2006 (Σύνταξη και Υποβολή Εκθέσεων Απολογισμού Δράσης και Εκθέσεων Αποτελεσμάτων επί μέρους αξιολογήσεων/μετρήσεων) εγκυκλίους του ΥΠ.ΕΣ.Δ.Δ.Α.. Οφείλει δε να παρακολουθεί και ενσωματώνει στην λειτουργία του νέες μελέτες, Σελίδα 3 από 6
αντιλήψεις, συμπεράσματα και πρακτικές σχετικά με την παροχή επείγουσας προνοσοκομειακής φροντίδας στους πολίτες, μεταφορά αυτών σε δημόσιες Μ.Υ. και διαχείριση υγειονομικών κρίσεων, υιοθετώντας νέα μοντέλα διοίκησης, συντονισμού και αξιοποίησης πόρων π.χ. «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ». Στα πλαίσια αυτά υποβάλλεται η παρούσα πρόταση υλοποίησης πράξης που προβλέπει τις ακόλουθες δράσεις: 1. Δράση Α: Μελέτη ωρίμανσης και εφαρμογής για τον διαχωρισμό των χρόνιων από τα επείγοντα περιστατικά που αντιμετωπίζονται από το ΕΚΑΒ 2. Δράση Β: Ανάπτυξη στρατηγικού και επιχειρησιακού σχεδίου δράσης του ΕΚΑΒ για την περίοδο 2011-2015 3. Δράση Γ: Ανάπτυξη και εγκατάσταση συστήματος στρατηγικής και επιχειρησιακής ανάλυσης, πληροφόρησης και διοίκησης 4. Δράση Δ: Υπηρεσίες λογιστικής και πληροφορικής υποστήριξης για την εφαρμογή του Διπλογραφικού συστήματος στο Εθνικό Κέντρο Άμεσης Βοήθειας 6. Παραδοτέα πράξης: ΠΥ1-1 Μελέτη Διαχωρισμού της διακίνησης Χρόνιων και Επειγόντων Περιστατικών ΠΥ2_1. Έρευνα Ικανοποίησης των Παρεχόμενων από το ΕΚΑΒ Υπηρεσιών. Αφορά σύνταξη ΠΥ2_2. Αποτύπωση εσωτερικού & εξωτερικού περιβάλλοντος δραστηριοποίησης του ΕΚΑΒ. ΠΥ2_3. Εκπόνηση και Παράδοση Στρατηγικού και Επιχειρησιακό Σχέδιο του ΕΚΑΒ για την περίοδο 2011-2015 ΠΥ2_4. Υλοποίηση ημερίδας ενημέρωσης, παρακίνησης και ευαισθητοποίησης. ΠΥ2_5. Παροχή υπηρεσιών υποστήριξης της εγκατάστασης και λειτουργίας του επιχειρησιακού σχεδίου. ΠΥ2_6. Μελέτη Εφαρμογής. ΠΥ2_7. Παροχή υπηρεσιών ηλεκτρονικής οργάνωσης της διοίκησης του ΕΚΑΒ. ΠΥ2_8. Οργάνωση και υλοποίηση τεσσάρων (4) Workshop. ΠΥ2_9. Εκπαιδευτικό υλικό υποσυστημάτων ηλεκτρονικής οργάνωσης της διοίκησης του ΕΚΑΒ ΠΥ2_10. Αποτίμηση έργου και εγχειρίδια χρήσης. ΠΥ3_1. Έκθεση καταγραφής και αξιολόγησης της υφιστάμενης λογιστικής κατάστασης του ΕΚΑΒ. ΠΥ3_2. Υπηρεσίες υποστήριξης και εκπαίδευσης για την εφαρμογή και ολοκλήρωση του διπλογραφικού συστήματος.1 ΠΥ3_3. Σύνταξη αναφοράς προβλημάτων και συσχετίσεις διαδικασιών. Αφορά αναφορά Απολογιστική έκθεση εργασιών 7. Δείκτες Εκροών Κωδικός Ονομασία Δείκτη (ή περιγραφή) Μονάδα Μέτρησης Τιμή Στόχος 7022 7041 8004 8005 8016 8021 Φορείς που υποστηριζονται για εφαρμογή μεταρρυθμίσεων υλοποιηθέντων δράσεων για τον εκσυγχρονισμό του συστήματος προϋπολογισμού και δημοσιονομικής διαχείρισης. Μελέτες - εμπειρογνωμοσύνες - έρευνες αξιολογήσεις Υπηρεσίες συμβούλων τεχνικής υποστήριξης Ενέργειες Πληροφόρησης & Δημοσιότητας Εργαστήρια/workshops 8. Η χρονική διάρκεια υλοποίησης του φυσικού αντικειμένου της πράξης είναι 23.16 (μήνες) 9. Ημερομηνία λήξης προθεσμίας επιλεξιμότητας δαπανών ορίζεται η 31/12/2014 1.00 1.00 2.00 6.00 1.00 4.00 Σελίδα 4 από 6
10. ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΑΠΑΝΗΣ ΑΝΑ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΔΑΠΑΝΗΣ ΚΩΔΙΚΟΣ ΚΑΤΗΓΟΡΙΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΕΠΙΛΕΞΙΜΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΑΠΟ Ε.Π. Άμεσες Δαπάνες Βάση Παραστατικων ΣΥΝΟΛΑ i.χωρίς ΦΠΑ ii.φπα 474,561.00 109,149.00 Σύνολο (1) 11. Η επιλέξιμη δημόσια δαπάνη για τον υπολογισμό της κοινοτικής συνδρομής ανέρχεται σε Ευρώ 12. Το ποσό της ίδιας συμμετοχής ανέρχεται σε.00 Ευρώ Β. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΡΟΤΑΣΗΣ 1ης ΕΓΓΡΑΦΗΣ ΠΡΑΞΗΣ ΣΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ Η δημόσια δαπάνη της πράξης που προτείνεται για 1η εγγραφή στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων ανέρχεται σε ευρώ και επιμερίζεται ως ακολούθως: ΚΩΔ. ΣΑ: Ε0918 Φορέας ΣΑ: 1010500 ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΥΓΕΙΑΣ & ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ ΚΩΔ. Πράξης ΣΑ:2011ΣΕ09180076 1: Προϋπολογισμός Π/Υ(1): ευρώ. Η πίστωση τρέχοντος έτους 2011 στο Π.Δ.Ε ανέρχεται σε 180,000.00 ευρώ 2: Προϋπολογισμός Π/Υ(2): 0.00 ευρώ. Η πίστωση τρέχοντος έτους 2011 στο Π.Δ.Ε ανέρχεται σε 0.00 ευρώ Γ. ΟΡΟΙ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΕΝΤΑΞΗΣ Οι όροι της απόφασης ένταξης και οι υποχρεώσεις του δικαιούχου περιγράφονται στο συνημμένο Σύμφωνο Αποδοχής των Όρων της Απόφασης Ένταξης, το οποίο και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής. Ο ΕΙΔΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ Καθηγητής Γκρίτζαλης Στέφανος ΣΥΝΗΜΜΕΝΑ 1. Σύμφωνο Αποδοχής των Όρων της Απόφασης Ένταξης 2. Τεχνικό Δελτίο Πράξης ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ 1. ΥΠΟΙΑΝ, Διεύθυνση Δημοσίων Επενδύσεων, Νίκης 5-7, Αθήνα 2. ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΥΓΕΙΑΣ & ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ (Φορέας Χρηματοδότησης) 3. Εθνική Αρχή Συντονισμού ΕΣΠΑ Σελίδα 5 από 6
Εσωτερική διανομή: Όπως πίνακας αποδεκτών Σελίδα 6 από 6