ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ

ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Βρυξέλλες, 25.11.2016 COM(2016) 735 final ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ σχετικά με την επίτευξη συμφωνίας για τη χορήγηση ειδικού καθεστώτος στην Ευρωπαϊκή Ένωση στο πλαίσιο του Διεθνούς Οργανισμού Αμπέλου και Οίνου (ΔΟΑΟ) EL EL

1. Εισαγωγή Ο Διεθνής Οργανισμός Αμπέλου και Οίνου (ΔΟΑΟ) είναι διακυβερνητικός οργανισμός επιστημονικού και τεχνικού χαρακτήρα, ο οποίος δραστηριοποιείται στον τομέα της αμπέλου και του οίνου, των ποτών με βάση τον οίνο, των επιτραπέζιων σταφυλιών, της σταφίδας και άλλων προϊόντων που λαμβάνονται από την άμπελο. Δημιουργήθηκε με διεθνή Συμφωνία που υπεγράφη στις 3 Απριλίου 2001 στο Παρίσι και διαδέχθηκε το Διεθνές Γραφείο Αμπέλου και Οίνου το οποίο ιδρύθηκε το 1924 με διεθνή συμφωνία της 29ης Νοεμβρίου 1924. Την 1η Ιανουαρίου 2016, ο ΔΟΑΟ αποτελούνταν από 45 κράτη μέλη στα οποία περιλαμβάνονται οι κύριες χώρες παραγωγής με εξαίρεση τις Ηνωμένες Πολιτείες, τον Καναδά και την Κίνα. Δεκαεννέα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης είναι μέλη του ΔΟΑΟ: το Βέλγιο, η Βουλγαρία, η Γερμανία, η Γαλλία, η Ελλάδα, η Ιταλία, το Λουξεμβούργο, η Μάλτα, οι Κάτω Χώρες, η Αυστρία, η Πορτογαλία, η Ρουμανία, η Σουηδία, η Σλοβακία, η Σλοβενία, η Ισπανία, η Τσεχική Δημοκρατία, η Ουγγαρία και η Κύπρος. Οι ετήσιοι χρηματοοικονομικοί πόροι του ΔΟΑΟ ανέρχονται περίπου σε 2,5 εκατ. ευρώ και προέρχονται κυρίως από εισφορές των μελών και παρατηρητών. Οι στόχοι του ΔΟΑΟ ορίζονται στην ιδρυτική του συμφωνία: υποδεικνύει στα μέλη του τα μέτρα με τα οποία μπορούν να λαμβάνονται υπόψη οι ανησυχίες των παραγωγών, των καταναλωτών και άλλων παραγόντων του αμπελοοινικού τομέα συνδράμει τους άλλους διεθνείς διακυβερνητικούς και μη κυβερνητικούς οργανισμούς, ιδίως αυτούς που ασκούν δραστηριότητες τυποποίησης συμβάλλει στη διεθνή εναρμόνιση των υφιστάμενων πρακτικών και προτύπων και, εάν παραστεί ανάγκη, στην εκπόνηση νέων διεθνών προτύπων, με σκοπό τη βελτίωση των συνθηκών παρασκευής και εμπορίας των αμπελοοινικών προϊόντων, καθώς και στη συνεκτίμηση των συμφερόντων των καταναλωτών. Για την επίτευξη αυτών των στόχων, ο ΔΟΑΟ ασκεί πολυάριθμες δραστηριότητες που σχετίζονται με τα προϊόντα της αμπέλου, και ιδίως δραστηριότητες προβολής, ενημέρωσης και τυποποίησης. Στο πλαίσιο της συμβολής του στη διεθνή εναρμόνιση των υφιστάμενων πρακτικών και προτύπων, ο ΔΟΑΟ καταρτίζει, μεταξύ άλλων, συστάσεις («ψηφίσματα») για τους ακόλουθους τομείς: τις συνθήκες της αμπελουργικής παραγωγής τις οινολογικές πρακτικές τον ορισμό και/ή την περιγραφή των προϊόντων, την επισήμανση και τους όρους διάθεσης στην αγορά τις μεθόδους ανάλυσης και αξιολόγησης των προϊόντων που προέρχονται από την άμπελο. Η δραστηριότητα τυποποίησης του ΔΟΑΟ βασίζεται στις εργασίες των ειδικών επιστημόνων των κρατών μελών και συγκεκριμενοποιείται ιδίως υπό μορφή δημοσιεύσεων οι οποίες κατά περιόδους επικαιροποιούνται με βάση τα ψηφίσματα που εκδίδει ο οργανισμός. Μέχρι στιγμής, ο ΔΟΑΟ έχει δημοσιεύσει πολλούς κανονιστικούς κώδικες: τον Διεθνή Οινολογικό Κώδικα, τον Διεθνή Κώδικα Οινολογικών Πρακτικών, τη Συλλογή Διεθνών Μεθόδων Ανάλυσης Οίνων και Γλευκών, τη Συλλογή Διεθνών Μεθόδων Ανάλυσης Αλκοολούχων 2

Ποτών, το Διεθνές Πρότυπο Σήμανσης Οίνων και Αποσταγμάτων Αμπελοοινικής Προέλευσης, το Πρότυπο ΔΟΑΟ για τους Διαγωνισμούς Οίνων και Αλκοολούχων Ποτών Αμπελοοινικής Προέλευσης, τον κατάλογο των παραμέτρων περιγραφής των ποικιλιών και ειδών Vitis, την περιγραφή των ανά τον κόσμο ποικιλιών αμπέλου και τον διεθνή κατάλογο των ποικιλιών αμπέλου και των συνωνύμων τους. Στις εκδόσεις αυτές πρέπει να προστεθούν αρκετά ψηφίσματα και εργασίες για διάφορα θέματα που σχετίζονται με τον αμπελοοινικό τομέα. Ο διαδικτυακός τόπος του οργανισμού παρουσιάζει μια πλήρη εικόνα της δομής και των όρων λειτουργίας του ΔΟΑΟ, στη διεύθυνση: www.oiv.org. 2. Αρμοδιότητες της Ένωσης στα θέματα που πραγματεύεται ο ΔΟΑΟ Οι κύριοι κανονιστικοί κώδικες του ΔΟΑΟ (ο Διεθνής Οινολογικός Κώδικας, ο Διεθνής Κώδικας Οινολογικών Πρακτικών, η Συλλογή Διεθνών Μεθόδων Ανάλυσης Οίνων και Γλευκών, το Διεθνές Πρότυπο Σήμανσης Οίνων και Αποσταγμάτων Αμπελοοινικής Προέλευσης και η Συλλογή Διεθνών Μεθόδων Ανάλυσης Αλκοολούχων Ποτών), εμπίπτουν, στο επίπεδο της Ένωσης, στο πεδίο της κοινής γεωργικής πολιτικής ή της πολιτικής για την προσέγγιση των νομοθεσιών για τη δημιουργία και τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς. Η ευρωπαϊκή νομοθεσία στα θέματα που πραγματεύεται ο ΔΟΑΟ περιλαμβάνει ιδίως: τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2870/2000 της Επιτροπής, της 19ης Δεκεμβρίου 2000, για καθορισμό των κοινοτικών μεθόδων αναφοράς που εφαρμόζονται στις αναλύσεις στον τομέα των αλκοολούχων ποτών (ΕΕ L 333 της 29.12.2000, σ. 20), την οδηγία 2001/112/ΕΚ του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2001, για τους χυμούς φρούτων και ορισμένα ομοειδή προϊόντα που προορίζονται για τη διατροφή του ανθρώπου (ΕΕ L 10 της 12.1.2002, σ. 58), τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 110/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Ιανουαρίου 2008, σχετικά με τον ορισμό, την περιγραφή, την παρουσίαση, την επισήμανση και την προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων των αλκοολούχων ποτών και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1576/89 του Συμβουλίου (ΕΕ L 39 της 13.2.2008, σ. 16), τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 606/2009 της Επιτροπής, της 10ης Ιουλίου 2009, για καθορισμό ορισμένων λεπτομερειών εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 479/2008 όσον αφορά τις κατηγορίες αμπελοοινικών προϊόντων, τις οινολογικές πρακτικές και τους περιορισμούς στους οποίους υπόκεινται (ΕΕ L 193 της 24.7.2009, σ. 1), τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 607/2009 της Επιτροπής, της 14ης Ιουλίου 2009, για τον καθορισμό ορισμένων λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 479/2008 του Συμβουλίου όσον αφορά τις προστατευόμενες ονομασίες προέλευσης και τις προστατευόμενες γεωγραφικές ενδείξεις, τις παραδοσιακές ενδείξεις, την επισήμανση και την παρουσίαση ορισμένων προϊόντων του αμπελοοινικού τομέα (ΕΕ L 193 της 24.7.2009, σ. 60), τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 543/2011 της Επιτροπής, της 7ης Ιουνίου 2011, για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου όσον αφορά τους τομείς των οπωροκηπευτικών και των μεταποιημένων οπωροκηπευτικών (ΕΕ L 157 της 15.6.2011, σ. 1), 3

τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1169/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2011, σχετικά με την παροχή πληροφοριών για τα τρόφιμα στους καταναλωτές, την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 1924/2006 και (ΕΚ) αριθ. 1925/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και την κατάργηση της οδηγίας 87/250/EΟΚ της Επιτροπής, της οδηγίας 90/496/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της οδηγίας 1999/10/EΚ της Επιτροπής, της οδηγίας 2000/13/EΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, των οδηγιών 2002/67/EΚ και 2008/5/EΚ της Επιτροπής και του κανονισμού (EΚ) αριθ. 608/2004 της Επιτροπής, ΕΕ L 304 της 22.11.2011, σ.18), τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 203/2012 της Επιτροπής, της 8ης Μαρτίου 2012, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 889/2008 σχετικά με τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 834/2007 του Συμβουλίου όσον αφορά λεπτομερείς κανόνες για τους βιολογικούς οίνους (ΕΕ L 71 της 9.3.2012, σ.42), τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 922/72, (ΕΟΚ) αριθ. 234/79, (ΕΚ) αριθ. 1037/2001 και (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου (ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 671), τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 251/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Φεβρουαρίου 2014, για τον ορισμό, την περιγραφή, την παρουσίαση, την επισήμανση και την προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων των αρωματισμένων αμπελοοινικών προϊόντων και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1601/91 του Συμβουλίου (ΕΕ L 84 της 20.3.2014, σ. 14). Μολονότι τα ψηφίσματα του ΔΟΑΟ καθαυτά δεν είναι δεσμευτικά σε ενωσιακό επίπεδο, βάσει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 ορισμένα ψηφίσματα που ενέκρινε και δημοσίευσε ο ΔΟΑΟ έχουν επίπτωση στη νομοθεσία της Ένωσης. Ο κανονισμός ΚΟΑ προβλέπει παραπομπές στα ψηφίσματα του ΔΟΑΟ όσον αφορά τις ακόλουθες διατάξεις: ορισμένες μεθόδους ανάλυσης που επιτρέπουν να διαπιστωθεί η σύσταση των προϊόντων του αμπελοοινικού τομέα, που εγκρίνει και δημοσιεύει ο ΔΟΑΟ, στις οποίες πρέπει να βασίζεται η Επιτροπή, εκτός αν είναι αναποτελεσματικές ή ακατάλληλες σε σχέση με τον επιδιωκόμενο από την Ένωση σκοπό (άρθρο 80 παράγραφος 5 του κανονισμού ΚΟΑ), ορισμένες προδιαγραφές για την καθαρότητα και την ταυτοποίηση των ουσιών που χρησιμοποιούνται στις οινολογικές πρακτικές, έτσι ώστε οι κανόνες που εγκρίνονται και δημοσιεύονται από τον ΔΟΑΟ για το θέμα αυτό να καθίστανται αυτοδικαίως δεσμευτικοί στην ΕΕ (άρθρο 9 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 606/2009 της Επιτροπής, της 10ης Ιουλίου 2009, για καθορισμό ορισμένων λεπτομερειών εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 479/2008 του Συμβουλίου όσον αφορά τις κατηγορίες αμπελοοινικών προϊόντων, τις οινολογικές πρακτικές και τους περιορισμούς στους οποίους υπόκεινται), τις οινολογικές πρακτικές που εγκρίνει και δημοσιεύει ο ΔΟΑΟ τις οποίες πρέπει να λαμβάνει υπόψη της η Επιτροπή όταν επιτρέπει τη χρήση τέτοιων πρακτικών (άρθρο 80 παράγραφος 3 στοιχείο α) του κανονισμού ΚΟΑ), και τις ίδιες οινολογικές πρακτικές όταν χρησιμοποιούνται, πριν από την έγκρισή τους σύμφωνα με το άρθρο 80 παράγραφος 3 του κανονισμού ΚΟΑ, για την παραγωγή οίνων που εισάγονται στην Ένωση (άρθρο 90 παράγραφος 2 του κανονισμού ΚΟΑ). 4

Επίσης, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2870/2000, ορισμένα από τα ψηφίσματα που έχουν εγκριθεί και δημοσιευθεί από τον ΔΟΑΟ επηρεάζουν την ενωσιακή νομοθεσία. Το άρθρο 3 του κανονισμού 2870/2000 παραπέμπει στα ψηφίσματα του ΔΟΑΟ όταν δεν υπάρχουν κοινοτικές αναλυτικές μέθοδοι αναφοράς για την ανίχνευση και τον ποσοτικό προσδιορισμό των περιεχομένων ουσιών σε συγκεκριμένο αλκοολούχο ποτό. Κατά συνέπεια, στο μέτρο που τα ψηφίσματα του ΔΟΑΟ μπορούν να επηρεάσουν το κεκτημένο ή να περιορίσουν την εμβέλειά του και όταν το καθιστά αναγκαίο η άσκηση της εσωτερικής της αρμοδιότητας, η Ένωση διαθέτει, βάσει του άρθρου 3 παράγραφος 2 ΣΛΕΕ την αποκλειστική αρμοδιότητα σε αυτόν τον τομέα. Ως εκ τούτου, και πριν από την ψήφιση αυτών των ψηφισμάτων στον ΔΟΑΟ, το Συμβούλιο οφείλει να λάβει, βάσει του άρθρου 218 παράγραφος 9 ΣΛΕΕ, κοινή θέση εξ ονόματος της Ένωσης. 3. Συμμετοχή της Ένωσης 3.1 Η παρούσα κατάσταση Στην Ένωση δεν έχει χορηγηθεί μέχρι στιγμής επίσημο καθεστώς στον ΔΟΑΟ. Σε καθαρά άτυπη βάση, οι εκπρόσωποι της Επιτροπής καλούνται κατά κανόνα να παρίστανται και να τοποθετούνται στις εργασίες των ομάδων εμπειρογνωμόνων, των υποεπιτροπών και των επιτροπών. Ορισμένες φορές καλούνται επίσης να παραστούν, χωρίς δικαίωμα λόγου, στη Γενική Συνέλευση στην οποία τα μέλη του ΔΟΑΟ εγκρίνουν τα ψηφίσματα. Δεν συμμετέχουν στις εργασίες της εκτελεστικής επιτροπής και δεν υποβάλλουν καμία εισήγηση στον ΔΟΑΟ. Αυτή η ad hoc και περιορισμένη συμμετοχή δεν επιτρέπει στην Επιτροπή να είναι πλήρως ενημερωμένη σχετικά με την κατάρτιση νέων ψηφισμάτων. 3.2 Η αναγκαιότητα της συμμετοχής της Ένωσης Λαμβάνοντας υπόψη την επίπτωση των εργασιών του ΔΟΑΟ στο ενωσιακό κεκτημένο και τις αρμοδιότητες της Ένωσης στους τομείς που χειρίζεται ο ΔΟΑΟ, είναι απαραίτητο ο ρόλος της Ένωσης στον ΔΟΑΟ να ενισχυθεί και να λάβει επίσημη μορφή. Βάσει του άρθρου 8 της Τελικής Πράξης για την ίδρυση του ΔΟΑΟ, ένας διεθνής διακυβερνητικός οργανισμός μπορεί να συμμετέχει στις εργασίες του ΔΟΑΟ ή να είναι μέλος του. Από νομική άποψη, η προσχώρηση της Ένωσης στον ΔΟΑΟ ως μέλος θα είναι φυσικό επακόλουθο του ενωσιακού κεκτημένου και των αρμοδιοτήτων της Ένωσης στους τομείς που καλύπτει ο ΔΟΑΟ. Όταν, όμως, το ζήτημα της προσχώρησης της Ένωσης ως μέλους στον ΔΟΑΟ συζητήθηκε το 2009 στο Συμβούλιο, η πλειοψηφία των κρατών μελών αντιτάχθηκε στην προσχώρηση. Ο εσωτερικός κανονισμός του ΔΟΑΟ, που εγκρίθηκε από τη Γενική Συνέλευση του ΔΟΑΟ, προβλέπει ειδικό καθεστώς για τη συμμετοχή των διεθνών διακυβερνητικών οργανισμών. Το άρθρο 4 του εσωτερικού κανονισμού του ΔΟΑΟ προβλέπει: «ένας διεθνής διακυβερνητικός οργανισμός μπορεί να ζητήσει να του χορηγηθεί ειδικό καθεστώς που του επιτρέπει: α) να παρεμβαίνει στις εργασίες των επιτροπών, υποεπιτροπών και ομάδων εμπειρογνωμόνων 5

β) να παρίσταται στις συνεδριάσεις της γενικής συνέλευσης και της εκτελεστικής επιτροπής. Έχει συναφθεί ειδική σύμβαση μεταξύ του ΔΟΑΟ και του ενδιαφερόμενου Οργανισμού, με έγκριση της γενικής συνέλευσης, βάσει προτάσεως της εκτελεστικής επιτροπής. Ορίζει, σε κάθε συγκεκριμένη περίπτωση, τους ειδικούς όρους συνεργασίας, συμπεριλαμβανομένου του ποσού της ετήσιας χρηματοδοτικής συνεισφοράς του. Σε περίπτωση μη καταβολής τριών διαδοχικών ετήσιων χρηματοδοτικών συνεισφορών, ο Γενικός Διευθυντής του ΔΟΑΟ επισημαίνει αυτή την κατάσταση στον οικείο διεθνή διακυβερνητικό οργανισμό. Εάν δεν εξοφλήσει τις οφειλές του εντός δύο ετών, από την τριακοστή πρώτη Δεκεμβρίου του τρίτου έτους της μη καταβολής της συνεισφοράς, ο εν λόγω διεθνής διακυβερνητικός οργανισμός διαγράφεται αυτομάτως από τον Οργανισμό.» Διατηρώντας τη δυνατότητα να προτείνει στο Συμβούλιο να ξεκινήσει η Ένωση τις διαπραγματεύσεις για να γίνει πλήρες μέλος του ΔΟΑΟ, η Επιτροπή φρονεί ότι είναι αναγκαίο να ζητήσει η Ένωση από τον ΔΟΑΟ τη χορήγηση ειδικού καθεστώτος. Πράγματι, το καθεστώς αυτό θα επιτρέψει στην Επιτροπή, ως εκπρόσωπο της Ένωσης βάσει του άρθρου 117 της ΣΕΕ, να ενημερώνεται πλήρως για την πορεία των νέων ψηφισμάτων, να μπορεί να συντονίζει την κοινή θέση της Ένωσης σε σχέση με αυτά, καθώς και να παρίσταται και να παρεμβαίνει εξ ονόματος της Ένωσης, με επίσημο τρόπο, στις εργασίες των επιτροπών, των υποεπιτροπών και ομάδων εμπειρογνωμόνων και να παρίσταται στις συνεδριάσεις της γενικής συνέλευσης και της εκτελεστικής επιτροπής, εξασφαλίζοντας με τον τρόπο αυτό την ενιαία εκπροσώπηση της Ένωσης στον ΔΟΑΟ, χωρίς να αμφισβητείται ο ρόλος των επιστημονικών εμπειρογνωμόνων των κρατών μελών της Ένωσης στον ΔΟΑΟ. Επιπλέον, η χορήγηση αυτού του ειδικού καθεστώτος θα επέτρεπε στους εκπροσώπους της Ένωσης να λαμβάνουν, με τους ίδιους όρους όπως τα μέλη του ΔΟΑΟ, όλα τα έγγραφα που θα επιτρέπουν στην Ένωση να επεξεργάζεται τις θέσεις της με τους καλύτερους όρους. Συνεπώς, το προτεινόμενο ειδικό καθεστώς θα διευκόλυνε την προετοιμασία των αποφάσεων που θα πρέπει να λάβει το Συμβούλιο βάσει του άρθρου 218 παράγραφος 2 ΣΛΕΕ. Οι συνέπειες της χορήγησης αυτού του καθεστώτος περιορίζονται στους ειδικούς όρους που ορίζονται στους ειδικούς κανόνες οι οποίοι συνοδεύουν το επισυναπτόμενο στην παρούσα ανακοίνωση σχέδιο ανταλλαγής επιστολών. Πέραν τούτων δεν θα έχει κανένα νομικό αποτέλεσμα. 3.3 Διαδικασία χορήγησης του ειδικού καθεστώτος της Ένωσης στον ΔΟΑΟ Ενημερωτικό σημείωμα των υπηρεσιών της Επιτροπής που ενημέρωνε για την έναρξη των συνομιλιών με τον ΔΟΑΟ διαβιβάστηκε στο Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο στις 25 Απριλίου 2012. Στη συνέχεια, οι υπηρεσίες της Επιτροπής διαβίβασαν στο Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο, στις 26 Μαΐου 2015, σχέδιο ανταλλαγής επιστολών συνοδευόμενο από ειδικούς κανόνες σε σχέση με το ειδικό καθεστώς της Ένωσης στον ΔΟΑΟ, που αντιστοιχεί στην ειδική σύμβαση κατά την έννοια του άρθρου 4 του εσωτερικού κανονισμού του ΔΟΑΟ, καθώς και από συμπληρωματικές εξηγήσεις σχετικά με το ειδικό καθεστώς, την 1η Ιουλίου 2015 1. Στο σχέδιο συμπερασμάτων του Συμβουλίου της 21ης Σεπτεμβρίου 2015, το Συμβούλιο ενέκρινε 1 Έγγραφα του Συμβουλίου αριθ. 9226/15 και 10432/15. 6

την πρωτοβουλία της Επιτροπής να ξεκινήσει συνομιλίες με τον ΔΟΑΟ, ζητώντας από την Επιτροπή να υποβάλει το τροποποιημένο σχέδιο ανταλλαγής επιστολών μετά τις συνομιλίες 2. Το σχέδιο επιστολής της ΕΕ καθώς και οι συναφείς ειδικοί κανόνες διαβιβάστηκαν στον ΔΟΑΟ στις 14 Οκτωβρίου 2015 και σχέδιο επιστολής του ΔΟΑΟ διαβιβάστηκε στην Επιτροπή στις 27 Ιανουαρίου 2016. Η τελική μορφή του σχεδίου ανταλλαγής επιστολών συνοδευόμενη από τους ειδικούς κανόνες επισυνάπτεται στην παρούσα ανακοίνωση. Με την υπογραφή αυτής της ανταλλαγής επιστολών η Ένωση θα αποκτήσει ειδικό καθεστώς στον ΔΟΑΟ. 4. Συμπέρασμα Βάσει των ανωτέρω, η Επιτροπή θα προτείνει στον ΔΟΑΟ να χορηγήσει στην Ένωση το ειδικό καθεστώς που προβλέπει το άρθρο 4 του εσωτερικού κανονισμού του ΔΟΑΟ. Η ανταλλαγή επιστολών μεταξύ του ΔΟΑΟ και της Ένωσης, συνοδευόμενη από τους ειδικούς κανόνες που ορίζουν τους ειδικούς όρους συνεργασίας, θα υπογραφεί από την Επιτροπή ως εκπρόσωπο της Ένωσης στη συγκεκριμένη διαδικασία. Το μέλος της Επιτροπής που είναι αρμόδιο για τη γεωργία και την αγροτική ανάπτυξη εξουσιοδοτείται να υπογράψει την ανταλλαγή επιστολών εξ ονόματος της Επιτροπής και υπό την ευθύνη της. Βάσει του άρθρου 16 της ΣΕΕ, η Επιτροπή καλεί το Συμβούλιο να εγκρίνει τα παρόντα συμπεράσματα και να τη συνδράμει στην εφαρμογή τους. 2 Έγγραφο του Συμβουλίου αριθ. 11788/1/15 REV 1. 7