Αριστοτέλους 83-10434 ΑΘΗΝΑ Τηλ: 210.8211333 Fax: 210.8226972 Αθήνα, 28/09/2010 ΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ Πραγµατοποιήθηκε µε επιτυχία η 10 η ιαρκής Συνδιάσκεψη των Συνδικάτων των Ευρωπαϊκών Πρωτευουσών στις 16-17 Σεπτεµβρίου 2010 στο ξενοδοχείο Park στην Αθήνα, στην οποία συµµετείχαν οι εξής 14 πρωτεύουσες: Βερολίνο, Κοπεγχάγη, Λισσαβόνα, Λονδίνο, Μαδρίτη, Μόσχα, Λευκωσία, Όσλο, Παρίσι, Ρώµη, Βρυξέλλες, Τύνιδα, Ελσίνκι και Βουκουρέστι. Τα θέµατα συζήτησης της Συνδιάσκεψης ήταν η Υγιεινή και Ασφάλεια στην Εργασία καθώς και η Οικονοµική Κρίση και η από κοινού δράση των Ευρωπαϊκών Συνδικάτων για την αντιµετώπισή της. Στη διάσκεψη συµµετείχε ο Πρόεδρος του ΣΤΥΕ και της ΟΣΕΤΕΕ, κ. Ανδρέας Στοϊµενίδης και ο Αναπλ. Γενικός Γραµµατέας της ΟΣΕΤΕΕ, κ. Κωστής Γεωργάκης. Ακολουθούν τα συµπεράσµατα της διάσκεψης για την ΥΑΕ και την οικονοµική κρίση. Συµπεράσµατα για την οικονοµική κρίση 1. Η 10η Συνδιάσκεψη των Συνδικάτων των Ευρωπαϊκών Πρωτευουσών που οργανώθηκε στην Αθήνα από 16-17 Σεπτεµβρίου 2010, δεσµεύεται πλήρως να στηρίξει τις πρωτοβουλίες των κινητοποιήσεων της Ευρωπαϊκής Συνοµοσπονδίας Συνδικάτων (ΣΕΣ) αρχής γενοµένης µε την 29η Σεπτεµβρίου 2010, όχι µόνο για το ξεπέρασµα της κρίσης αλλά επίσης για την δίκαιη κατανοµή των θυσιών που συνδέονται µε το ξεπέρασµά της. 2. Ζούµε σε µια εποχή παγκόσµιας πολιτικής, οικονοµικής και κοινωνικής κρίσης. Η απλή εθνικοποίηση των απωλειών των τραπεζών δεν βοηθάει την πραγµατική οικονοµία ούτε τον κόσµο. Με την κρίση και στο όνοµά της, µεγαλώνει η ανεργία, γίνεται επίθεση στο σύνολο των δικαιωµάτων και στην προστασία των εργαζοµένων, ενθαρρύνεται η µείωση των µισθών και των συντάξεων. Πρόκειται για ένα µοντέλο που χρησιµοποιεί τους δηµόσιους πόρους για να σώζει τις τράπεζες και τις ιδιωτικές εταιρείες, που αυξάνει το δηµόσιο έλλειµµα σε βάρος των δηµοσίων πολιτικών, των δηµοσίων υπηρεσιών και επενδύσεων. 3. Υπό την πίεση των οικονοµικών αγορών που αποσταθεροποιούνται λόγω της κρίσης του φιλελεύθερου συστήµατος, οι ευρωπαϊκές κυβερνήσεις θέλουν να επιβάλουν δρακόντειες πολιτικές λιτότητας προκειµένου να επανέλθουν στα όρια του ελλείµµατος του 3% του ΑΕΠ και του δηµόσιου χρέους στο 60%. Το κοινωνικό ευρωπαϊκό µοντέλο που θέλουµε δεν πρέπει να επιτρέψει την κοινωνική οπισθοδρόµηση σε όλες τις χώρες. http://www.stye.gr e-mail: info@stye.gr
4. Οι τράπεζες τείνουν να εκµεταλλευθούν την δράση των ευρωπαϊκών θεσµών. Η καθυστέρηση αντίδρασης στην περίπτωση της ελληνικής κρίσης εξασθένησε περαιτέρω την ζώνη του ΕΥΡΩ. Η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα που δάνειζε χρήµατα στις τράπεζες µε ιδιαιτέρως χαµηλά επιτόκια, δεν δανείζει απ ευθείας χρήµατα στις χώρες που αντιµετωπίζουν δυσκολίες. Οι χώρες που έγιναν όµηροι των ιδιωτικών τραπεζών και των επενδυτικών κεφαλαίων παγιδεύτηκαν σε αυτό και αποτελούν µία ακόµη ευκαιρία για εγγυηµένα κέρδη. Είναι αναγκαία η ισχυροποίηση του πολιτικού ελέγχου επί των τραπεζών. 5. Στην πλειονότητα των ευρωπαϊκών κρατών, παρατηρείται απορρύθµιση των εργασιακών σχέσεων, κάτι που ικανοποιεί τις ανάγκες των πολυεθνικών. Οι περισσότερες ευρωπαϊκές κυβερνήσεις ανακοίνωσαν την οικονοµική τους πολιτική που συνίσταται στον περιορισµό του δικαιώµατος στην εργασία και των κοινωνικών δικαιωµάτων, µε µέτρα που αφορούν: στην αλλαγή των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης, στον περιορισµό των δηµοσίων επενδύσεων, στην µείωση του κρατικού ελλείµµατος, στο πάγωµα ή την µείωση των µισθών και των συντάξεων, στο γκρέµισµα και την κατάργηση της απασχόλησης στις δηµόσιες υπηρεσίες. 6. Αυτές οι πολιτικές αποτελούν την βάση των εύκολων και µε λιγότερο κόστος απολύσεων που χρηµατοδοτούνται στην πλειονότητά τους από τις δηµόσιες υπηρεσίες. 7. Οι κοινωνικές και οικονοµικές πολιτικές πλήττουν πρωτίστως τους νέους, τις γυναίκες, τους ανέργους και τους ηλικιωµένους. 8. Για την προώθηση µιας κοινής ευρωπαϊκής φορολογικής πολιτικής χρειάζεται η εναρµόνιση των φορολογικών κανόνων των επιχειρήσεων, η ενίσχυση του αγώνα ενάντια στην φοροδιαφυγή στα Κράτη Μέλη σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο, µια µεταρρύθµιση του τραπεζικού και οικονοµικού συστήµατος διεθνώς και η κατάργηση των φορολογικών παραδείσων. 9. Χρειάζεται η δηµιουργία ενός νέου µοντέλου παραγωγής, βασισµένου στην ποιότητα και την σταθερή εργασία το οποίο να βασίζεται στην βελτίωση της ποιότητας των δηµοσίων υπηρεσιών. 10. Αυτό το νέο µοντέλο ανάπτυξης, µε περισσότερες επενδύσεις στην τεχνολογία, την καινοτοµία και µια βελτιωµένη δηµόσια εκπαίδευση για τους εργαζοµένους, θα κάνει την ευρωπαϊκή οικονοµία πιο ανταγωνιστική. Χρειάζεται επίσης ενίσχυση των επιµορφωτικών προγραµµάτων των συνδικαλιστών. 11. εν δεχόµαστε θυσίες στο όνοµα της οικονοµίας αλλά µια οικονοµία στην υπηρεσία των λαών και των Ευρωπαίων εργαζοµένων. 12. Έχει έρθει η στιγµή του κοινού αγώνα, για την εγκαθίδρυση ενός µοντέλου που θα βασίζεται στις ανάγκες των ευρωπαίων εργαζοµένων και όχι σε αυτές των κερδοσκόπων. 13. Να επιβληθεί ειδικός φόρος επί των κερδοσκοπικών κεφαλαίων (φόρος Tobin). 14. Να υπάρξει µία άλλη πιστωτική πολιτική που θα βασίζεται στη Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα και τις κεντρικές εθνικές τράπεζες. 15. Η 10η ιαρκής Συνδιάσκεψη, καλεί τα συνδικάτα των Ευρωπαϊκών Πρωτευουσών να αναπτύξουν στις περιοχές τους πολιτικές και πρωτοβουλίες συναφείς µε τις γενικές επιλογές του Ευρωπαϊκού και παγκόσµιου συνδικαλιστικού κινήµατος, µε στόχο την αποκατάσταση των επισφαλών εργαζοµένων, των επανένταξη των απολυµένων στην αγορά εργασίας και εν τέλει την δηµιουργία συνθηκών για ένα νέο και ποιοτικό µοντέλο εργασίας. 2
Συµπεράσµατα για την ΥΑΕ Η υγεία και ασφάλεια στη εργασία, µία πρόκληση για τα Συνδικάτα των Ευρωπαϊκών Πρωτευουσών Η 10η ιαρκής Συνδιάσκεψη των Συνδικάτων των Ευρωπαϊκών Πρωτευουσών συνήλθε στην Αθήνα από 16-17 Σεπτεµβρίου 2010 µε κεντρικό θέµα: «Υγεία και Ασφάλεια στην Εργασία και ο ρόλος των Συνδικάτων των Ευρωπαϊκών Πρωτευουσών», µε στόχο να αναδείξει τις ιδιαίτερες πτυχές των συνθηκών εργασίας στις Ευρωπαϊκές Πρωτεύουσες λόγω και του ειδικού ρόλου που οι Πρωτεύουσες παίζουν στην αναπτυξιακή διαδικασία των χωρών. Τα µείζονα προβλήµατα που απειλούν την εργασιακή υγεία και ασφάλεια δεν περιλαµβάνουν πλέον µόνον τους παραδοσιακούς παράγοντες των φυσικών, χηµικών και βιολογικών κινδύνων, αλλά εµπεριέχουν επίσης και νέα προβλήµατα όπως το στρες, οι µυοσκελετικές παθήσεις και οι ψυχολογικές διαταραχές, προβλήµατα που επιδεινώνονται λόγω των νέων δεδοµένων στις εργασιακές σχέσεις και του κοινωνικό-οικονοµικού περίγυρου της κρίσης και συνδέονται µε την ανεργία, τις ελαστικές µορφές εργασίας, την επισφαλή εργασία κλπ. Το κόστος σε ανθρώπινες ζωές και σε όρους υγείας και αρτιµέλειας των εργαζοµένων είναι δυσβάσταχτο για τους ίδιους και τις οικογένειές τους. Το ίδιο και το οικονοµικό κόστος για τα συστήµατα κοινωνικής ασφάλισης. Όλα αυτά συµβαίνουν διότι οι µεν εργοδότες δεν αναλαµβάνουν τις ευθύνες τους όπως επιβάλλει η νοµοθεσία, θεωρούν κόστος και όχι επένδυση την λήψη µέτρων για την πρόληψη των επαγγελµατικών κινδύνων και την προστασία των εργαζοµένων, οι δε αρµόδιες αρχές δεν δείχνουν την απαιτούµενη συνέπεια και αυστηρότητα για την τήρηση της νοµοθεσίας και θεωρούν την ΥΑΕ περιθωριακό θέµα. Για τους λόγους αυτούς η 10η ιαρκής Συνδιάσκεψη των Συνδικάτων των Ευρωπαϊκών Πρωτευουσών, ζητά από τις κυβερνήσεις εθνικές και τοπικές καθώς και απο την Ε.Ε., να θέσουν την Υγεία και Ασφάλεια στην Εργασία στα θέµατα πρώτης προτεραιότητας της πολιτικής τους ατζέντας και πρακτικής. Κοινά προβλήµατα στην ΥΑΕ στις Ευρωπαϊκές Πρωτεύουσες Παρά την υπάρχουσα εκτενή νοµοθεσία για την ΥΑΕ και τις εξελίξεις των τελευταίων δεκαετιών σε επιστηµονικό και τεχνολογικό επίπεδο, η κατάσταση στην ΥΑΕ χαρακτηρίζεται από µέτρια έως ανησυχητική. Φιλελεύθερες και συντηρητικές κυβερνήσεις έχουν συµβάλει στην αποδυνάµωση της ΥΑΕ και στην απορρύθµιση της σχετικής νοµοθεσίας. Οι εργοδότες δεν αναλαµβάνουν τις ευθύνες που τους αναλογούν σύµφωνα µε τον νόµο. Παρά το γεγονός ότι η Επιθεώρηση εργασίας συµβάλλει µέσω των ελέγχων στην βελτίωση των συνθηκών εργασίας και στη µείωση των επαγγελµατικών κινδύνων, η υποστήριξη που έχει από την Πολιτεία είναι συνήθως υποτονική. Οι κατασκευές, η βιοµηχανία (χηµική, µεταλλευτική, µεταλλουργική, ναυπηγοεπισκευαστική, ναυπηγική, µεταφορές, σφαγεία κ.ά.), είναι τοµείς µε τα περισσότερα προβλήµατα σε όρους εργατικών ατυχηµάτων πολλές φορές θανατηφόρων αλλά και επαγγελµατικών ασθενειών. Στον τοµέα των υπηρεσιών εκτός από τα παραδοσιακά προβλήµατα υπάρχουν και νέοι παράγοντες που επιδεινώνουν τις συνθήκες εργασίας όπως το στρες, οι µυοσκελετικές παθήσεις, τα ψυχολογικά προβλήµατα που σε ορισµένες περιπτώσεις έχουν οδηγήσει ακόµη και σε αυτοκτονίες. 3
Οι εργαζόµενοι που είναι αναγκασµένοι να µετακινούνται σε καθηµερινή βάση σε µεγάλες αποστάσεις προκειµένου να φθάσουν στη δουλειά τους εκτίθενται σε επιπλέον κινδύνους για την σωµατική τους ακεραιότητα λόγω και των τροχαίων ατυχηµάτων. Οι εργαζόµενοι στις Μικρές και Μεσαίες επιχειρήσεις, καθώς και εκείνοι που εργάζονται στις Πολύ Μικρές επιχειρήσεις, εκτίθενται συνήθως σε κακές συνθήκες εργασίας λόγω της µη διάθεσης πόρων για την βελτίωση των συνθηκών εργασίας. Στην διαιώνιση της κατάστασης συµβάλλει και η έλλειψη συνδικαλιστικής εκπροσώπησης. Οι νέοι, οι ηλικιωµένοι άνω των 55, οι µετανάστες και οι γυναίκες είναι οι οµάδες οι πλέον εκτεθειµένες στον επαγγελµατικό κίνδυνο, τα εργατικά ατυχήµατα και τις επαγγελµατικές ασθένειες. Οι υπεργολαβίες, η εξωτερική ανάθεση εργασιών, η µερική απασχόληση, η ελαστική εργασία, η επισφαλής εργασία, επιδεινώνουν τις συνθήκες εργασίας και αυξάνουν τον επαγγελµατικό κίνδυνο. Οι κακές συνθήκες εργασίας πλήττουν όλους τους εµπλεκοµένους στην παραγωγική διαδικασία ή την παροχή υπηρεσιών ανεξαρτήτως επιπέδου ιεραρχίας. Οι εργαζόµενοι τόσο του ιδιωτικού όσο και του δηµόσιου τοµέα αντιµετωπίζουν προβλήµατα που σχετίζονται µε την ΥΑΕ. Επιπτώσεις της οικονοµικής κρίσης στις συνθήκες εργασίας στις Ευρωπαϊκές Πρωτεύουσες Η απορρύθµιση των εργασιακών σχέσεων, η αποδυνάµωση των συλλογικών διαπραγµατεύσεων, η αποσύνθεση της εργατικής νοµοθεσίας, η µείωση του κόστους εργασίας και σε τελευταία ανάλυση η σταδιακή κατάργηση του ευρωπαϊκού κοινωνικού κράτους, αφήνει τους εργαζόµενους απροστάτευτους επιδεινώνοντας τις συνθήκες εργασίας. Η κρίση επιβάλλει αναδιαρθρώσεις στις επιχειρήσεις, αλλαγές στην οργάνωση εργασίας (υπεργολαβίες, εξωτερικές αναθέσεις) που αλλάζουν τις συνθήκες εργασίας επί τα χείρω. Επειδή οι πόροι που διατίθενται για την προστασία των εργαζοµένων θεωρούνται από την πλειονότητα των εργοδοτών κόστος και όχι επένδυση, οι πρώτες περικοπές που συµβαίνουν λόγω της κρίσης, αφορούν στην ΥΑΕ, µε αποτέλεσµα την χειροτέρευση των συνθηκών εργασίας. Η µείωση προσωπικού σε πολλές επιχειρήσεις λόγω της οικονοµικής κρίσης υποχρεώνουν τους εργαζόµενους που µένουν να έχουν την ίδια παραγωγικότητα µε λιγότερο προσωπικό. Άλλοι είναι υποχρεωµένοι να εκτελούν εργασίες χωρίς να έχουν την κατάλληλη εξειδίκευση. Αυτό προκαλεί στρες που µπορεί να οδηγήσει σε εργατικά ατυχήµατα και άλλα προβλήµατα. Τα Συνδικάτα των Ευρωπαϊκών Πρωτευουσών θεωρούν ότι για την βελτίωση των συνθηκών εργασίας χρειάζεται µεταξύ άλλων: ιαρκής ένταξη των θεµάτων της ΥΑΕ στον κοινωνικό διάλογο και σε όλες τις συνδικαλιστικές διεκδικήσεις. Στήριξη της εκλογής Επιτροπών ΥΑΕ στους χώρους δουλειάς µε ιδιαίτερη έµφαση στις Μικροµεσαίες και στις πολύ µικρές επιχειρήσεις, όπου για οµοειδείς δραστηριότητες θα µπορούσε να υπάρξει δικτύωση. Εκστρατείες ενηµέρωσης για την πρόληψη των εργατικών ατυχηµάτων και των επαγγελµατικών ασθενειών µε ταυτόχρονη δηµιουργία και διάθεση σχετικού ενηµερωτικού υλικού. Οργάνωση επιµορφωτικών σεµιναρίων στα σχολεία προκειµένου από µικρή ηλικία να εµπεδώνεται η έννοια της ασφαλούς εργασίας. Εκπαίδευση όλων των συνδικαλιστών στα θέµατα ΥΑΕ και όχι µόνον αυτών που συµµετέχουν στις Επιτροπές ΥΑΕ. 4
ηµιουργία δικτύων για την επικοινωνία των εργαζοµένων που ασχολούνται µε την ΥΑΕ. Προώθηση και στήριξη της έρευνας στα θέµατα ΥΑΕ από Πανεπιστήµια, Ινστιτούτα. Ιδιαίτερη έµφαση πρέπει να δοθεί στην έρευνα των νέων µορφών καταπόνησης σωµατικής και ψυχικής στο χώρο εργασίας (mobbing: συστηµατική και διαρκής επίθεση µεταξύ συναδέλφων ή µεταξύ ανώτερων και κατωτέρων στην ιεραρχία, εξουθένωση, στρες, µυσκελετικές παθήσεις κλπ ) Προοπτικές συνεργασίας στο πλαίσιο της ιαρκούς Συνδιάσκεψης ιάχυση και ανταλλαγή της πληροφορίας αναφορικά µε τον επαγγελµατικό κίνδυνο και πως αυτός αντιµετωπίζεται από τα συνδικάτα των Πρωτευουσών. Ανταλλαγή εµπειριών από επιτυχηµένα παραδείγµατα δράσεων και πρωτοβουλιών στον τοµέα της ΥΑΕ των συνδικάτων των Πρωτευουσών. Συµµετοχή σε Ευρωπαϊκά προγράµµατα σχετικά µε την ΥΑΕ µέσα από διµερείς ή πολυµερείς συνεργασίες. Συνεργασία στο πλαίσιο της Παγκόσµιας ηµέρας µνήµης των θυµάτων στην εργασία (28η Απριλίου). Ο Πρόεδρος Για τον Σ.Τ.Υ.Ε. Ο Γενικός Γραµµατέας ΑΝ ΡΕΑΣ ΣΤΟΪΜΕΝΙ ΗΣ * * ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΖΗΛΟΥ ΗΣ 5