Ελληνική ΑΔΑ: ΒΕΝ2ΩΗΡ-ΨΟΩ ΠΡΑΚΤΙΚΟ ΤΗΣ ΜΕ ΑΡΙΘΜΟ 26/2013 ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗΣ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΔΗΜΟΥ ΤΡΙΠΟΛΗΣ ΤΗΣ 8 ΗΣ ΜΑΪΟΥ 2013 Αριθμός απόφασης 295/2013 ΘΕΜΑ: 17 ο «Έγκριση πρακτικών αξιολόγησης και εξέτασης ενστάσεων του επαναληπτικού ανοικτού διαγωνισμού για την Προμήθεια λιπαντικών». Στην Τρίπολη σήμερα, την 8 ην Μαΐου 2013 ημέρα Τετάρτη και ώρα 14:00, στην αίθουσα συνεδριάσεων στον 1 ο όροφο του Νέου Δημαρχείου, επί της οδού Λαγοπάτη 45 & Αταλάντης συνήλθε σε τακτική δημόσια συνεδρίαση η Οικονομική Επιτροπή του Ν. 3852/2010, ύστερα από την 23637/2-5-2013 πρόσκληση του Προέδρου της, που επιδόθηκε νόμιμα με αποδεικτικό στα μέλη, σύμφωνα με το άρθρο 75 παρ. 6 του Ν. 3852/10. Αφού διαπιστώθηκε νόμιμη απαρτία, δηλαδή σε σύνολο εννέα (9) μελών βρέθηκαν παρόντα τα έξι (6) μέλη: ΠΑΡΟΝΤΕΣ: 1. Σμυρνιώτης Ιωάννης Πρόεδρος 2. Σαμπράκος Ιωάννης 3. Κατσαφάνας Κωνσταντίνος(αναπληρωματικό μέλος) 4 Κατσίρης Ιωάννης 5. Εικοσιδέκα Μαρία 6. Μπισιούλης Ζαφείριος ΑΠΟΝΤΕΣ: 1. Καρλής Γεώργιος 1. Βόσνος Δημήτριος(Αντιπρόεδρος) 3. Τσιαμούλος Νικόλαος 4. Τζιούμης Κωνσταντίνος (αν και νόμιμα κλήθηκαν) Στην συνεδρίαση της Οικονομικής Επιτροπής αν και κλήθηκε δεν παραβρέθηκε ο Γενικός Γραμματέας του Δήμου Τρίπολης κ. Λυμπεράκης Στυλιανός. Παραβρέθηκε επίσης και η υπάλληλος του Δήμου Τρίπολης Αγγελική Κυριαζοπούλου, για την τήρηση των πρακτικών. Ο Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής κ. Σμυρνιώτης Ιωάννης, Δήμαρχος Τρίπολης εισηγούμενος το 17 ο θέμα της ημερήσιας διάταξης: «Έγκριση πρακτικών αξιολόγησης και εξέτασης ενστάσεων του επαναληπτικού ανοικτού διαγωνισμού για την Προμήθεια λιπαντικών», έθεσε υπόψη των μελών αυτής την από 10-4-2013 εισήγηση του τμήματος Προϋπολογισμού, Λογιστηρίου και Προμηθειών της Δ/νσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Δήμου Τρίπολης, η οποία έχει ως εξής: Έχοντας υπόψη:
1) Τις διατάξεις του άρθρου 72 του Ν. 3852/2010, 2) Την αριθ. 11389/1993 Υπουργική Απόφαση (Ε.Κ.Π.Ο.Τ.Α.), 3) Τα από α) 21-3-2013 και 28-3-2013 πρακτικά αξιολόγησης προσφορών και β) 9-4-2013 πρακτικό εξέτασης ενστάσεων του επαναληπτικού ανοικτού διαγωνισμού για την Προμήθεια λιπαντικών. Παρακαλείται η Οικονομική Επιτροπή όπως αποφασίσει σχετικά με τα από 21-3- 2013 και 28-3-2013 πρακτικά αξιολόγησης προσφορών και το από 9-4-2013 πρακτικό εξέτασης ενστάσεων του επαναληπτικού ανοικτού διαγωνισμού για την Προμήθεια λιπαντικών. Στη συνέχεια ο Πρόεδρος έθεσε υπόψη των μελών: Α) Το από 21 Μαρτίου 2013 πρακτικό Διενέργειας 2 ου επαναληπτικού ανοικτού διαγωνισμού για την προμήθεια λιπαντικών, προϋπολογισμού 33.675,19, το οποίο έχει ως εξής: Στην Τρίπολη σήμερα στις 21 Μαρτίου 2013 ημέρα Πέμπτη και ώρα 13:00 συνήλθε στο Δημαρχείο επι της οδού Λαγοπάτη 45 & Αταλάντης, η Επιτροπή Διενέργειας- Αξιολόγησης διαγωνισμού που συστάθηκε με την Α.Ο.Ε. 931/2012 αποτελούμενη από τους παρακάτω υπαλλήλους του Δήμου Τρίπολης: 1. Αναγνωστοπούλου Δήμητρα, πρόεδρος 2. Καλαντζής Σταύρος, μέλος 3. Γιαννακοπούλου Αργυρώ, μέλος Σύμφωνα με τις διατάξεις: Α) Της αριθ. 11389/8-3-93 (Β 185) Απόφασης Υπουργείου Εσωτερικών «Ενιαίος Κανονισμός Προμηθειών Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης» Β) Του Ν. 2286/95 «Περί Προμηθειών του Δημοσίου Τομέα και ρυθμίσεων συναφών θεμάτων» Γ) Του Ν.3463/2006 «Κύρωση του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων» Δ) Των ισχυουσών εγκυκλίων του Υπουργείου Εσωτερικών σχετικά με προμήθειες Ο.Τ.Α. Και λαμβάνοντας υπόψη την 89/2013 Απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής Προβήκαμε Στην αξιολόγηση των προσφορών των παρακάτω ενδιαφερομένων προμηθευτών: 1. «Δεληγιάννης Ε.Π.Ε» 2. «Ελβιγκρο ΑΒΕΕ» 3. «Αντώνιος Κανέλλης» οι οποίοι έγιναν δεκτοί στο 1 ο στάδιο του διαγωνισμού. Κατά την αξιολόγηση διαπιστώθηκε ότι οι υποψήφιοι «Δεληγιάννης Ε.Π.Ε» και «Αντώνιος Κανέλλης» κατέθεσαν για το είδος «αντισκωριακό σπρέι» προσφορά με το ίδιο προϊόν της εταιρίας Voulis-Χημικά με την επωνυμία Graph. 2
Επειδή όμως οι φυσικές ιδιότητες που κατατέθηκαν από τους δύο υποψηφίους αν και αφορούσαν το ίδιο προϊόν παρουσίαζαν σημαντικές αποκλίσεις, η Επιτροπή αποφάσισε να ζητηθούν διευκρινίσεις από την εταιρία. Η ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΑΝΑΓΝΩΣΤΟΠΟΥΛΟΥ ΔΗΜΗΤΡΑ ΤΑ ΜΕΛΗ 1. ΚΑΛΑΝΤΖΗΣ ΣΤΑΥΡΟΣ 2. ΓΙΑΝΝΑΚΟΠΟΥΛΟΥ ΑΡΓΥΡΩ Β) Το από 28 Μαρτίου 2013 πρακτικό αξιολόγησης 2 ου επαναληπτικού ανοικτού διαγωνισμού για την προμήθεια λιπαντικών, προϋπολογισμού 33.675,19, το οποίο έχει ως εξής: Στην Τρίπολη σήμερα στις 28 Μαρτίου 2013 ημέρα Πέμπτη και ώρα 13:00 συνήλθε στο Δημαρχείο επί της οδού Λαγοπάτη 45 & Αταλάντης, η Επιτροπή Διενέργειας- Αξιολόγησης διαγωνισμού που συστάθηκε με την Α.Ο.Ε. 931/2012 αποτελούμενη από τους παρακάτω υπαλλήλους του Δήμου Τρίπολης: 1. Αναγνωστοπούλου Δήμητρα, πρόεδρος 2. Καλαντζής Σταύρος, μέλος 3. Γιαννακοπούλου Αργυρώ, μέλος Σύμφωνα με τις διατάξεις: Α) Της αριθ. 11389/8-3-93 (Β 185) Απόφασης Υπουργείου Εσωτερικών «Ενιαίος Κανονισμός Προμηθειών Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης» Β) Του Ν. 2286/95 «Περί Προμηθειών του Δημοσίου Τομέα και ρυθμίσεων συναφών θεμάτων» Γ) Του Ν.3463/2006 «Κύρωση του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων» Δ) Των ισχυουσών εγκυκλίων του Υπουργείου Εσωτερικών σχετικά με προμήθειες Ο.Τ.Α. Προβήκαμε Στη συνέχεια της αξιολόγησης των προσφορών των παρακάτω ενδιαφερομένων προμηθευτών: 1. «Δεληγιάννης Ε.Π.Ε» 2. «Ελβιγκρο ΑΒΕΕ» 3. «Αντώνιος Κανέλλης» οι οποίοι έγιναν δεκτοί στο 1 ο στάδιο του διαγωνισμού. Λαμβάνοντας υπόψη την αλληλογραφία με τις διευκρινίσεις που απέστειλε η εταιρία Voulis-Χημικά, για το προϊόν της εταιρίας με την επωνυμία Graph, και επειδή οι φυσικές ιδιότητες που απέστειλε η εταιρία συμφωνούν με αυτές που κατατέθηκαν από τη «Δεληγιάννης Ε.Π.Ε» η Επιτροπή Αξιολόγησης κατέληξε στα εξής: 1) Η τεχνική προσφορά της «Δεληγιάννης Ε.Π.Ε» είναι σύμφωνη με τις απαιτήσεις της Διακήρυξης 2) Η τεχνική προσφορά της «Ελβιγκρο ΑΒΕΕ» είναι σύμφωνη με τις απαιτήσεις της Διακήρυξης 3
3) Η τεχνική προσφορά του «Αντώνιος Κανέλλης» δεν είναι σύμφωνη με τις απαιτήσεις της Διακήρυξης διότι α)οι φυσικές ιδιότητες του αντισκωριακού προϊόντος διαφέρουν από τις επίσημες ιδιότητες που απέστειλε η εταιρία και β)δεν κατατέθηκαν χημικές ιδιότητες για το ίδιο προϊόν. Κατόπιν των ανωτέρω στο επόμενο στάδιο του διαγωνισμού γίνονται δεκτοί οι υποψήφιοι «Δεληγιάννης Ε.Π.Ε» και «Ελβιγκρο ΑΒΕΕ» και απορρίπτεται ο υποψήφιος «Αντώνιος Κανέλλης». Η ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΑΝΑΓΝΩΣΤΟΠΟΥΛΟΥ ΔΗΜΗΤΡΑ ΤΑ ΜΕΛΗ 1. ΚΑΛΑΝΤΖΗΣ ΣΤΑΥΡΟΣ 2. ΓΙΑΝΝΑΚΟΠΟΥΛΟΥ ΑΡΓΥΡΩ Γ) Την από 9-4-2013 Γνωμοδότηση Επιτροπής διαγωνισμού αξιολόγησης για υποβληθείσες ενστάσεις 2 ου σταδίου του 2 ου επαναληπτικού ανοικτού διαγωνισμού για την προμήθεια «Λιπαντικών», προϋπολογισμού 33.675,19, το οποίο έχει ως εξής: Στην Τρίπολη σήμερα στις 9 Απριλίου 2013 ημέρα Τρίτη και ώρα 11:00 έως 11:30 συνήλθε στο Δημαρχείο επι της οδού Λαγοπάτη 45 & Αταλάντης, η Επιτροπή Διενέργειας- Αξιολόγησης διαγωνισμού που συστάθηκε με την Α.Ο.Ε. 931/2012 αποτελούμενη από τους παρακάτω υπαλλήλους του Δήμου Τρίπολης: 1. Αναγνωστοπούλου Δήμητρα, πρόεδρος 2. Καλαντζής Σταύρος, μέλος 3. Γιαννακοπούλου Αργυρώ, μέλος Σύμφωνα με τις διατάξεις: Α) Της αριθ. 11389/8-3-93 (Β 185) Απόφασης Υπουργείου Εσωτερικών «Ενιαίος Κανονισμός Προμηθειών Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης» Β) Του Ν. 2286/95 «Περί Προμηθειών του Δημοσίου Τομέα και ρυθμίσεων συναφών θεμάτων» Γ) Του Ν.3463/2006 «Κύρωση του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων» Δ) Των ισχυουσών εγκυκλίων του Υπουργείου Εσωτερικών σχετικά με προμήθειες Ο.Τ.Α. Προβήκαμε Στην εξέταση των ενστάσεων κατά των πρακτικών αξιολόγησης του διαγωνισμού που διενεργήθηκε στις 04/02/2013 για την προμήθεια Λιπαντικών. Ένσταση υπέβαλαν οι κάτωθι υποψήφιοι προμηθευτές: 1) η εταιρία «Δεληγιάννης Ε.Π.Ε.» με αριθμ. πρωτ. 17648/02-04-2013, 2) ο «Αντώνιος Κανέλλης» με αριθμ. πρωτ. 17652/02-04-2013 Αναλυτικά οι ενστάσεις έχουν ως εξής: 1) Η εταιρία «Δεληγιάννης ΕΠΕ» ενίσταται κατά 1.α) της συμμετοχής του υποψηφίου «Αντωνίου Κανέλλη» στο επόμενο στάδιο του διαγωνισμού διότι όπως ισχυρίζεται το προσφερόμενο προϊόν με αύξοντα αριθμό 14.ΥΓΡΑ ΦΡΕΝΩΝ δεν καλύπτει την προδιαγραφή DOT-5 4
1.β) της συμμετοχής του υποψηφίου «Ελβιγκρο ΑΒΕΕ» στο επόμενο στάδιο του διαγωνισμού διότι όπως ισχυρίζεται το προσφερόμενο προϊόν με αύξοντα αριθμό 13.ΣΠΡΕΙ ΓΡΑΣΟΥ δεν περιέχει τεφλόν όπως αναφέρεται στις τεχνικές προδιαγραφές της μελέτης. 2) Ο «Αντώνιος Κανέλλης» ενίσταται κατά της απόρριψής του από την Επιτροπή αξιολόγησης διότι όπως ισχυρίζεται το προϊόν που προσφέρει με αύξοντα αριθμό 15.ΑΝΤΙΣΚΩΡΙΑΚΟ ΣΠΡΕΙ της εταιρίας Βούλης Ο.Ε., είναι μοναδικό με φυσικές και χημικές ιδιότητες που επισυνάπτει σε έγγραφο της παρασκευάστριας εταιρίας. Επίσης επισυνάπτει το επίσημο φυλλάδιο που έχει αναρτήσει η εταιρία στο διαδίκτυο, όμοιο με αυτό που κατέθεσε ο υποψήφιος στο διαγωνισμό, και την μεταξύ τους αλληλογραφία. Η Επιτροπή στο στάδιο ελέγχου των προσφερομένων ειδών κατά τη σύνταξη του πρακτικού αξιολόγησης, διαπίστωσε αποκλίσεις σε πολλά από τα προσφερόμενα είδη από όλους τους διαγωνιζομένους σε σχέση με τα αναγραφόμενα χαρακτηριστικά των προϊόντων στο τεύχος της μελέτης. Δεδομένου όμως ότι από τις υποβληθείσες προσφορές καλύπτονται οι περισσότερες προδιαγραφές αλλά κυρίως οι απαιτήσεις χρήσης των παραπάνω προϊόντων, η Επιτροπή αξιολόγησης θεώρησε τις αποκλίσεις αυτές επουσιώδεις. Κατόπιν των ανωτέρω και με το ίδιο σκεπτικό κατά την εξέταση των ενστάσεων, αναφέρουμε τα εξής: 1.α) Ως προς την ένσταση της «Δεληγιάννης ΕΠΕ» κατά του «Αντωνίου Κανέλλη» θεωρούμε ότι το προσφερόμενο είδος καλύπτει τις περισσότερες από τις ζητούμενες προδιαγραφές και ως εκ τούτου η παράλειψη θεωρείται επουσιώδης. 1.β) Ως προς την ένσταση της «Δεληγιάννης ΕΠΕ» κατά της «Ελβιγκρο ΑΒΕΕ» θεωρούμε ότι το ζητούμενο είδος καλύπτει τις απαιτήσεις τις διακήρυξης σύμφωνα με τις τεχνικές προδιαγραφές της μελέτης, αν και δεν περιέχει τεφλόν αλλά λίθιο, διότι είναι σπρέι λευκού γράσου, λιπαντικό και αντιοσκωριακό κατάλληλο για χρήση σε ευρύ θερμοκρασιακό φάσμα. 2. Ως προς την ένσταση του «Αντωνίου Κανέλλη» θεωρούμε ότι τα έγγραφα που υπέβαλε από την παρασκευάστρια εταιρία αιτιολογούν την διαφορά που προέκυψε στα φυσικά χαρακτηριστικά του προϊόντος στη τεχνική προσφορά του υποψηφίου. Η Επιτροπή λαμβάνοντας υπόψη όλα τα παραπάνω προτείνει προς την Οικονομική Επιτροπή: 1) Να απορριφθεί η ένσταση της «Δεληγιάννης Ε.Π.Ε.» για τους λόγους που αναπτύσσονται παραπάνω. 2) Να γίνει δεκτή η ένσταση του «Αντωνίου Κανέλλη» για τους λόγους που αναπτύσσονται παραπάνω. Ακολούθως ο κ. Πρόεδρος κάλεσε την Οικονομική Επιτροπή να αποφασίσει σχετικά. Η Οικονομική Επιτροπή αφού άκουσε τον κ. Πρόεδρο, έλαβε υπόψη τα προαναφερόμενα πρακτικά, μελέτησε τις ενστάσεις που υποβλήθηκαν από τους 5
συμμετέχοντες στον διαγωνισμό α) «Δεληγιάννης ΕΠΕ» και β) «Αντώνιος Κανέλλης» και τους φακέλους συμμετοχής που υπέβαλαν στον διαγωνισμό και μετά από διαλογική συζήτηση Αποφασίζει ομόφωνα 1. Κάνει δεκτή την ένσταση του «ΑΝΤΩΝΙΟΥ ΚΑΝΕΛΛΗ», για τους λόγους που αναφέρονται στην Γνωμοδότηση της Επιτροπής διαγωνισμού-αξιολόγησης. 2. Κάνει δεκτή την ένσταση της εταιρίας «Δεληγιάννης ΕΠΕ», γιατί: 2α. Το προσφερόμενο προϊόν με αύξοντα αριθμό 14. ΥΓΡΑ ΦΡΕΝΩΝ από τον υποψήφιο «ΑΝΤΩΝΙΟ ΚΑΝΕΛΛΗ», δεν καλύπτει την προδιαγραφή DOT-5 και 2β. Το προσφερόμενο προϊόν με αύξοντα αριθμό 13. ΣΠΡΕΙ ΓΡΑΣΟΥ από τον υποψήφιο «Ελβιγκρο ΑΒΕΕ» δεν περιέχει τεφλόν όπως αναφέρεται στις τεχνικές προδιαγραφές της μελέτης. 3. Στο επόμενο στάδιο του διαγωνισμού γίνεται δεκτή η υποψήφια εταιρία «ΔΕΛΗΓΙΑΝΝΗΣ ΕΠΕ». Η Απόφαση αυτή πήρε αυξ. αριθμό 295/2013 Αφού συντάχθηκε η παρούσα αναγνώσθηκε και υπογράφεται : Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ΣΜΥΡΝΙΩΤΗΣ ΤΑ ΜΕΛΗ 1. Σαμπράκος Ιωάννης 2. Κατσαφάνας Κωνσταντίνος (αναπληρωματικό μέλος) 3. Κατσίρης Ιωάννης 4. Εικοσιδέκα Μαρία 5. Μπισιούλης Ζαφείριος 6