ΣΥΣΤΗΜΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΟΔΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΙΣ ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ ΤΟΥ ΔΙΕΘΝΟΥΣ ΠΡΟΤΥΠΟΥ ISO 39001:2012 & ΣΥΣΤΗΜΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΤΗΣ ΥΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΣΤΗΝ ΕΡΓΑΣΙΑ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΙΣ ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ ΤΟΥ ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ΠΡΟΤΥΠΟΥ ΕΛΟΤ 1801:2008 EQA HELLAS AE Εισηγητής : Γαλατσάνος Χ. 1
ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ το νέο διεθνές Πρότυπο ISO 39001:2012 περιγράφει τις θεμελιώδεις απαιτήσεις ενός Συστήματος Διαχείρισης Οδικής Ασφάλειας, απευθύνεται οριζοντίως σε Ιδιωτικούς ή Δημόσιους Οργανισμούς και Επιχειρήσεις των οποίων οι δραστηριότητες, άμεσα ή έμμεσα, επιβαρύνουν την οδική κυκλοφορία και ως εκ τούτου επηρεάζουν την Οδική Ασφάλεια, ανεξαρτήτως μεγέθους και οικονομικής δραστηριότητας και αποσκοπεί στην βελτίωση της επίδοσης της επιχείρησης/οργανισμού που το εφαρμόζει στον Τομέα της Οδικής Ασφάλειας μέσω της μείωσης των τροχαίων ατυχημάτων και των σχετιζόμενων επιπτώσεων όπως απώλεια ζωής, τραυματισμοί, υλικές ζημιές, μόλυνση περιβάλλοντος, επιβάρυνση συστήματος υγείας κλπ 2
Οργανισμός Τήρηση, εφαρμογή νομοθεσίας, ΣΚΟΠΟΙ-ΩΦΕΛΗ Μείωση τροχαίων ατυχημάτων και δυνητικών τροχαίων ατυχημάτων Μείωση ασφαλιστικών απαιτήσεων Μείωση ανθρωποημερών απουσίας προσωπικού από την εργασία Μείωση κόστους προμήθειας νομικών υπηρεσιών Μείωση κόστους συντήρησης/επισκευής στόλου οχημάτων Βελτίωση εικόνας επιχείρησης στο τομέα της εταιρικής κοινωνικής ευθύνης Βελτίωση εικόνας επιχείρησης στο ευρύ κοινό Πλεονέκτημα σε συμμετοχή σε δημόσιους διαγωνισμούς Ενδιαφερόμενα Μέρη Μείωση επιπτώσεων στο περιβάλλον από τροχαία ατυχήματα Μείωση προβλημάτων στην οδική κυκλοφορία Μείωση κόστους παροχής υπηρεσιών υγείας Μείωση απωλειών στο ΑΕΠ 3
ΠΕΔΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ Χρήση οδικών μεταφορών των εργαζομένων από και προς την εργασία, ή κατά την διάρκεια της εργασίας, με δημόσιες μεταφορές ή ιδιωτικά οχήματα ως επιβάτες ή οδηγοί, και ως πεζοί ή ποδηλάτες Μεταφορά αγαθών και επιβατών μέσω συστήματος οδικής μεταφοράς, που διενεργείται από τον οργανισμό ή ανατίθεται υπεργολαβικά σε άλλους οργανισμούς. Δραστηριότητες που δημιουργούν κυκλοφοριακό προς ή από σημεία όπου οργανισμοί ελέγχουν ή επηρεάζουν, όπως supermarkets, σχολεία και τοποθεσίες με πολλούς επισκέπτες Υπηρεσίες για συστήματα οδικής μεταφοράς, όπως μεταφορά, διαχείριση, προγραμματισμός, σχεδιασμός, κατασκευή και συντήρηση υποδομών, ή δραστηριότητες που διενεργούνται τακτικά ως επείγουσας φύσεως όπως ασθενοφόρα, γερανοί ρυμούλκησης οχημάτων και παρακολούθηση κυκλοφορίας και νομοθετικές δραστηριότητες 4
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΙ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΝΤΟΣ (Ιδιωτικού ή/και Δημόσιου χαρακτήρα) Μεταφορικές εταιρείες Εταιρείες οδικής βοήθειας Εταιρείες διαχείρισης οδικών αξόνων Ταξιδιωτικά πρακτορεία, Γραφεία γενικού τουρισμού ΚΤΕΛ και Εταιρείες μεταφοράς επιβατών (ανοίγει η αγορά) Logistics centers Εταιρείες διανομής προιόντων Εταιρείες ταξί Εταιρείες ταχυμεταφορών Τεχνικές εταιρείες Εταιρείες ενοικίασης οχημάτων Εταιρείες/Οργανισμοί που διαχειρίζονται στόλους οχημάτων (πχ Δήμοι) Λιμάνια, Αεροδρόμια κλπ Γενικά εταιρείες οιασδήποτε οικονομικής δραστηριότητας που δημιουργούν κυκλοφοριακό άμεσα ή έμμεσα (πχ προσωρινό ή μόνιμο οδικό κόμβο πρόσβασης στις εγκαταστάσεις, παρκινγκ του προσωπικού που εργάζεται στην εταιρεία κλπ) 5
ΣΥΣΤΗΜΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΟΔΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ Αναγνώριση των ορίων και της έκτασης του πεδίου εφαρμογής (καθορισμός πεδίου πιστοποίησης) Αναγνώριση και καταχώρηση των ενδιαφερομένων μερών Αναγνώριση και καταχώρηση ισχύουσας νομοθεσίας (ΚΟΚ, ADR, Τεχνικοί Έλεγχοι Οχημάτων κλπ) Ανάλυση διακινδύνευσης (Risk Assessment based on ISO 31000)- Ανίχνευση κινδύνων, επιπτώσεων και ευκαιριών βελτίωσης Προληπτικά και διορθωτικά μέτρα (μείωση κινδύνων σε αποδεκτά ή ελεγχόμενα επίπεδα και τρόποι αντιμετώπισης) Διάθεση πόρων Καθορισμός τελικών αντικειμενικών σκοπών στόχων (υποχρεωτικά μείωση τροχαίων ατυχημάτων, θανάτων και τραυματισμών) Καθορισμός ενδιάμεσων στόχων προς παρακολούθηση μέσω μετρήσιμων δεικτών (πχ διανυθέντα χιλιόμετρα, παρολίγον ατυχήματα, εκπαίδευση οδηγών, συντήρηση οχημάτων κλπ) 6
ΣΥΣΤΗΜΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΟΔΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ Προγράμματα βελτίωσης (πχ εκπαίδευσης οδηγών, παρακολούθησης υγείας οδηγών, συντήρησης οχημάτων κλπ) Log book οχημάτων με στοιχεία συντήρησης, χρήσης και οδηγίες προς οδηγούς- Προγραμματισμός δρομολογίων Αναφορές οδικών περιστατικών και αναφορές τροχαίων ατυχημάτων Ανάλυση αιτίων, πόρισμα και διάχυση πληροφορίας και εμπειρίας στο προσωπικό Ευαισθητοποίηση προσωπικού Μέτρηση Παρακολούθηση Ανάλυση Ανασκόπηση Διοίκησης Εσωτερική Επιθεώρηση Διορθωτικές και Προληπτικές Ενέργειες (ανάλυση αιτίων) Αποτελεσματικότητα Συνεχής Βελτίωση ΟΠΟΙΑ ΠΡΟΣΔΟΚΌΜΕΝΑ ΟΦΕΛΗ ΠΡΟΥΠΟΘΕΤΟΥΝ ΤΗΝ ΕΥΑΙΣΘΗΤΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ ΕΜΠΛΕΚΟΜΕΝΟΥ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΚΑΙ ΤΗΝ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΣΥΝΕΙΔΗΣΗΣ ΠΕΡΙ ΟΔΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΣΕ ΌΛΑ ΤΑ ΕΠΙΠΕΔΑ ΤΗΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΙΕΡΑΡΧΙΑΣ ΤΟΥ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥ. Η ΒΟΥΛΗΣΗ ΤΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΕΊΝΑΙ 7 ΘΕΜΕΛΙΩΔΟΥΣ ΣΗΜΑΣΙΑΣ ΣΕ ΑΥΤΉ ΤΗ ΚΑΤΕΥΘΥΝΣΗ.
ΣΥΣΤΗΜΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΟΔΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ Το Σύστημα Διαχείρισης Οδικής Ασφάλειας κατά ISO 39001:2012 είναι εκ σχεδιασμού του προτύπου, πλήρως συμβατό με άλλα πρότυπα Συστημάτων Διαχείρισης και μπορεί να επιτευχθεί ενσωμάτωσή του σε ύφιστάμενα ΣΔ με ταυτόχρονη κοινή διαχείριση και ενιαία γραπτή τεκμηρίωση Το Σύστημα Διαχείρισης Οδικής Ασφάλειας κατά ISO 39001:2012 προσομοιάζει ιδιαίτερα σε ΣΔΥΑΕ κατά ΕΛΟΤ 1801 και ΣΠΔ κατά ISO 14001 και ΣΔ Ασφάλειας στην Εφοδιαστική Αλυσίδα κατά ISO 28000 σε ότι αφορά την μεθοδολογία ανάπτυξης, εγκατάστασης και εφαρμογής (όλα περιλαμβάνουν υποχρεωτικά Ανάλυση Διακινδύνευσης) 8
ΣΥΝΕΧΗΣ ΒΕΛΤΙΩΣΗ (Συνάφεια με ΣΔΠ ISO 9001:2008) ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ (Plan) ΔΡΑΣΗ (Act) ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ (Do) ΕΛΕΓΧΟΣ (Check) Ο Κύκλος Βελτίωσης του Deming 9
ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΙ ΠΡΟΤΥΠΟΥ 4/4.1/4.2/4.3 ΣΔΟΔΑΣΦ(RTS) Αντικείμενο του Οργανισμού Κατανόηση δραστηριότητας οργανισμού - Κατανόηση των αναγκών και των προσδοκιών των ενδιαφερομένων μερών Καθορισμός πεδίου εφαρμογής του ΣΔΟΔΑΣΦ(RTS) 4.4 Σύστημα Διαχείρισης Οδικής Ασφάλειας 5/5.1/5.2 Διοίκηση (ηγεσία) και Δέσμευση Διοίκησης - Πολιτική Διαχείρισης Οδικής Ασφάλειας 5.3 Πόροι, Ρόλοι, Ευθύνη, Υπευθυνότητες, Δικαιοδοσίες 6/6.1 Σχεδιασμός ΣΔΟΔΑΣΦ (RTS) Γενικές Απαιτήσεις 6.2/6.3 Ενέργειες προς αντιμετώπιση κινδύνων και ευκαιριών - Παράγοντες επίδοσης ΣΔΟΔΑΣΦ(RTS) 6.4 Αντικειμενικοί σκοποί/στόχοι και σχεδιασμός/προγραμματισμός επίτευξης 7/7.1 Υποστήριξη - Συντονισμός 7.2 Πόροι 7.3 Επάρκεια / Ικανότητα 10
ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΙ ΠΡΟΤΥΠΟΥ 7.4 Εγρήγορση 7.5 Επικοινωνία 7.6/7.6.1 Τεκμηρίωση πληροφορίας / Γενικές Απαιτήσεις 7.6.2/7.6.3 8/8.1 Δημιουργία και ενημέρωση (επικαιροποίηση)- Έλεγχος τεκμηριωμένης πληροφορίας Επιχειρησιακή λειτουργία Επιχειρησιακός σχεδιασμός/προγραμματισμός και έλεγχος 8.2 Ετοιμότητα και ανταπόκριση σε επείγουσες καταστάσεις και περιστατικά 9/9.1 Αξιολόγηση επίδοσης Παρακολούθηση, μέτρηση, ανάλυση και αξιολόγηση 9.2 Διερεύνηση τροχαίων ατυχημάτων και λοιπών τροχαίων περιστατικών 9.3 / 9.4 Εσωτερική Επιθεώρηση - Ανασκόπηση Διοίκησης 10/10.1/10.2 Βελτίωση Μη Συμμόρφωση και Διορθωτικές Ενέργειες Συνεχής Βελτίωση 11
ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΕΛΟΤ 1801:2008 Το Ελληνικό, εν λόγω, Πρότυπο περιγράφει τις θεμελιώδεις απαιτήσεις ενός Συστήματος Διαχείρισης της Υγείας και της Ασφάλειας στην Εργασία, Απευθύνεται σε Ιδιωτικούς ή Δημόσιους Οργανισμούς που επιθυμούν να καλύψουν την Υγεία και την Ασφάλεια στην Εργασία και Αποσκοπεί στην εξάλειψη, ιδανικά, ή στην ελαχιστοποίηση της διακινδύνευσης των εργαζομένων αλλά και των Ενδιαφερόμενων Μερών, που μπορεί να εκτεθούν σε σχετικούς κινδύνους οι οποίοι σχετίζονται με την δραστηριότητα της εκάστοτε επιχείρησης. 12
ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ ΠΡΟΤΥΠΟΥ ΕΛΟΤ 1801:2008 Αντικείμενο Παραπομπές Απαιτήσεις του Συστήματος Διαχείρισης της ΥΑΕ Γενικές Απαιτήσεις Πολιτική για την ΥΑΕ Σχεδίαση Αναγνώριση της ταυτότητας των κινδύνων, αξιολόγηση της διακινδύνευσης και προσδιορισμός των μέτρων ελέγχου Νομικές και άλλες απαιτήσεις Στόχοι και Πρόγραμμα(τα) Εφαρμογή και Λειτουργία Πόροι, ρόλοι, ευθύνη, υπευθυνότητες και δικαιοδοσίες Επάρκεια, Εκπαίδευση και Ενημέρωση 13
ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ ΠΡΟΤΥΠΟΥ ΕΛΟΤ 1801:2008 Επικοινωνία, Συμμετοχή και Διαβούλευση Τεκμηρίωση Έλεγχος των Εγγράφων Έλεγχος Λειτουργίας Ετοιμότητα και Ανταπόκριση σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης Έλεγχος Μέτρηση και Παρακολούθηση της Επίδοσης Εκτίμηση της Συμμόρφωσης Διερεύνηση Συμβάντων, Μη Συμμορφώσεις, Διορθωτικές και Προληπτικές Ενέργειες Έλεγχος των Αρχείων Εσωτερική Επιθεώρηση Ανασκόπηση από την Διοίκηση 14
ΤΕΛΟΣ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗΣ ΕΥΧΑΡΙΣΤΟΥΜΕ ΘΕΡΜΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΣΑΣ 15