Λάρισα. 29/11/2004. ΥΠΟΜΝΗΜΑ ΓΙΑ ΤΟΝ ΥΠΟΥΡΓΟ ΠΕΧΩΔΕ κ. ΓΕΩΡΓΙΟ ΣΟΥΦΛΙΑ. ΣΤΗΝ ΠΡΑΓΜΑΤΟΠΟΙΗΘΕΙΣΑ ΣΥΣΚΕΨΗ ΣΤΗΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ ΤΗΝ 29/11/2004. Κυριε υπουργέ. Το ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΛΑΡΙΣΑΣ θεωρεί απαραίτητο για την αναπτυξη της περιφέρειας Θεσσαλιας την άμεση δρομολόγηση για υλοποίηση βασικών έργων υποδομών τα οποία θα δωσουν νεα αναπτυξιακή ώθηση ειδικότερα της περιφέρειας μας και γενικότερα στην Ελληνική οικονομία.. Εκτιμάμε ότι μετα την ολοκλήρωση βασικών έργων υποδομών στο Λεκανοπέδιο της Αττικής είναι καιρός σημαντικοί πόροι να κατευθυνθούν προς την περιφερεια όπως άλλωστε εχει δεσμευθεί η κυβέρνηση. Τα έργα που προτείνουμε να εξετασθούν από πλευράς σας αφορούν μεν βασικές υποδομές της περιφέρειας τα οποία έθεσαν όλοι οι εκφραζόμενοι στην σημερινή συσκεψη φορεις αλλά και έργα που αφορούν την αναπτυξη της επιχειρηματικοτητας στο νομο μας αλλά και την περιφερεια μας. Ξεκινώντας από τα βασικά έργα υποδομών θεωρούμε ως σημαντικότερα τα παρακάτω : 1-ΤΗΝ ΔΡΟΜΟΛΟΓΗΣΗ ΚΑΤΑΣΚΕΥΗΣ ΤΗΣ Ε65. Πιστεύουμε ότι η κατασκευή της Ε65 θα άρει σε σημαντικό βαθμό την απομόνωση της δυτικής θεσσαλιας, ενώ παράλληλα θα δημιουργήσει σε συνεργασία με τις άλλες προγραμματιζόμενες υποδομές ένα νέο πόλο ανάπτυξης δυτικά της περιφέρειας μας. Παράλληλα με την ολοκλήρωση των οδικών αξόνων ΛΑΡΙΣΑΣ- ΚΑΡΔΙΤΣΑΣ, ΛΑΡΙΣΑΣ- ΤΡΙΚΑΛΩΝ και ΚΑΡΔΙΤΣΑΣ- ΤΡΙΚΑΛΩΝ που η υλοποίηση των προχωρά μέσω του ΠΕΠ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ αναδεικνύει την περιφερεια μας ως σημαντικό κόμβο οδικών δικτύων ικανό να δημιουργήσει νέους ρυθμούς ανάπτυξης, προσελκύοντας νέους επενδυτές. 2- ΤΗΝ ΑΠΕΜΠΛΟΚΗ ΤΩΝ ΕΡΓΩΝ ΕΚΤΡΟΠΗΣ ΤΟΥ ΑΧΕΛΩΟΥ. Εκτιμούμε ότι το πολύπαθο αυτό έργο μπορεί να δημιουργήσει νέες συνθήκες ανταγωνιστικότητας του πρωτογενή τομέα σε μια περίοδο που τα αγροτικά μας προϊόντα αντιμετωπίζουν σημαντικά προβληματα όχι μόνο στην ελληνική αγορά αλλά ιδιατερα στις διεθνείς αγορες. Δυστυχώς οι τελευταίες εξελίξεις σε επίπεδο ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ δεν είναι ενθαρρυντικές. Θα πρεπει όμως να τελειώνουμε με το έργο αυτό ώστε οι πόροι που εχουν διατεθεί τα τελευταία χρονια να μην πάνε χαμένοι. 1
3- ΤΗΝ ΟΔΙΚΗ ΣΥΝΔΕΣΗ ΛΑΡΙΣΑΣ ΚΟΖΑΝΗΣ. Η οδική σύνδεση αυτή θα αναβαθμίσει την αναπτυξιακή και εμπορική πορεια του νομου μας και ειδικότερα της πόλης της ΛΑΡΙΣΑΣ αναδεικνύοντας την ως νέο πόλο διακομιστικου εμπορίου και κέντρου διανομών. Θεωρούμε ως σημαντική την πρωτοβουλία που εχει αναλάβει ο νομάρχης Λαρισας κ.κατσαροσ με τους συναδέλφους του των γειτονικών νομων. Το έργο αυτό θα πρεπει να δρομολογηθεί τουλάχιστον σε προγραμματικό επίπεδο αν όχι σε επίπεδο μελετών. 4- ΕΜΠΟΡΕΥΜΑΤΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ.. Κυριε υπουργέ το έργο αυτό δεν αφορά το υπουργείο σας είναι όμως μια βασική υποδομή που έρχεται να συμβάλει αποφασιστικά στην ανάδειξη της θεσσαλιας ως κόμβου μεταφορών κλπ. Δένει απόλυτα με το προτεινόμενο οδικό δίκτυο που αναπτύσσεται στην περιφερεια μας. Για τον λόγο αυτό και σας παρουσιάζεται σημερα. Στα πλαίσια ανάδειξης της περιφέρειας ως κόμβου δικτύων και της αξιοποίησης του συγκριτικού πλεονεκτήματος της γεωγραφικής θέσης της περιφέρειας Θεσσαλίας με παρεμβάσεις κύρια του Επιμελητηριου Λαρισας και των άλλων θεσσαλικών Επιμελητηρίων είχε προβλεφθεί στον σχεδιασμό του ΠΕΠ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ του Γ ΚΠΣ η δημιουργία ΕΜΠΟΡΕΥΜΑΤΙΚΟΥ ΚΕΝΤΡΟΥ. Παράλληλα στο σχετικό μέτρο του ΠΕΠ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ υπάρχει δέσμευση σχετικών κεφαλαίων. Το ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΛΑΡΙΣΑΣ στα πλαίσια αυτού του σχεδιασμού χρηματοδότησε με το πόσο των 10.000.000 δρχ. μελέτη σκοπιμότητας και βιωσιμότητας του έργου η οποία εχει εκπονηθεί και εχει παραδοθεί. Η μελέτη αυτή θεωρεί ότι το ΕΜΠΟΡΕΥΜΑΤΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ πρεπει να γινει στα όρια των νομών Λάρισας και Μαγνησίας μιας και η ευρύτερη περιοχή συγκεντρώνει βασικά πλεονεκτήματα όπως : Α) Βρίσκεται κοντά στην μεγάλη επιχειρηματική συγκέντρωση που διαθετει η Θεσσαλία. Β) Συνδυάζει βασικές υποδομές μεταφορών όπως είναι ο οδικός άξονας ΠΑΘΕ, το σιδηροδρομικό δίκτυο, είναι σχετικά κοντά το λιμάνι του Βόλου καθώς και τα δυο αεροδρόμια. Με βάση αυτές τις προϋπόθεσης και με την λογική ότι το έργο είναι ιδιωτικής φύσης και όχι δημόσιο έργο, η χωροθέτηση του έργου υπακούει σε λογικές μέγιστης επιχειρηματικής απόδοσης και όχι πολιτικών αποφάσεων. Η μεχρι σημερα τακτική του Επιμελητηριου Λαρισας εστιάστηκε στην αναγκαιότητα δημιουργίας του έργου και όχι στην αυτή καθεαυτή χωροθέτηση του, και αυτό γιατί στο αρχικό σχεδιασμό του υπουργείου μεταφορών δεν υπηρχε το ΕΜΠΟΡΕΥΜΑΤΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ αλλά με δικές μας παρεμβάσεις και πιέσεις εντάχθηκε στο συνολικό σχεδιασμό. Η προηγουμενη κυβέρνηση μεσα από διάλογο με τους ενδιαφερόμενους φορεις είχε διαμορφώσει ένα σχέδιο νομου που δεν πρόλαβε να φέρει στην βουλή λόγω των εκλογών. Ο υπουργός μεταφορών κ.λιαπησ σε δηλώσεις του σε οικονομικές εφημερίδες (ΕΞΠΡΕΣ) εξέφρασε την πολιτική βούληση της κυβέρνησης για την επιτάχυνση υλοποίησης των αναγκαίων μεταφορικών έργων συνδυασμένων μεταφορών. Παράλληλα ο υπουργός μεταφορών κ.νερατζησ σε συνεδρίαση του Εθνικού Επιμελητηριακού Συνδέσμου Μεταφορών (ΕΕΣΥΜ) δήλωσε ότι συστήνετε στο υπουργείο επιτροπή επεξεργασιας του προηγούμενου σχεδιου νομου ώστε να εισέλθει στην βουλή για ψήφιση το σχετικό νομικό πλαίσιο. Σας ζητάμε ως μελος του υπουργικού συμβουλίου και την δική σας παρέμβαση ώστε να συντομευτεί ο χρόνος για την ψήφιση του νομοσχεδίου για τα εμπορευματικά κέντρα ώστε να 2
γινει σύντομα πραγματικότητα ένα βασικό έργο συνδυασμένων μεταφορών στην περιφερεια μας που θα συμβάλει αποφασιστικά στην ανταγωνιστικότητα των επιχειρησεων μας αλλά και των προιοντων μας. 5- ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ ΜΑΣ. Πιστεύουμε ότι η αξιοποίηση των συγκριτικών πλεονεκτημάτων του νομού μας, μπορεί να αποτελέσει μια νέα μορφη οικονομίας και πηγή νεων εισοδημάτων, η τουριστική αναπτυξη είναι ένας νεος τομέας παρεμβασης τον οποίο όλοι μας οφείλουμε να αξιοποιήσουμε. Για τον λόγο αυτό η τουριστική αναπτυξη αποτελει μέγιστη προτεραιότητα όλων μας. Βασικός χώρος τουριστικής ανάπτυξης πέρα από τις περιοχές υψηλής φήμης είναι τα παράλια του νομου μας. Η αναπτυξη των όμως απαιτεί την άμεση αντιμετώπιση βασικών θεμάτων που αφορούν το υπουργείο σας. Η μη αποτελεσματική αντιμετώπιση του ιδιοκτησιακού προβλήματος που ταλανίζει επι χρονια την περιοχή καθως και η αδυναμία λόγω της υπάρχουσας κατάστασης σχεδιου πόλης στερεί από την ευρύτερη περιοχή δυνατότητες ύπαρξης σημαντικών επενδυτικών σχεδίων τουριστικών υποδομών που θα δωσουν αναπτυξιακό χαρακτήρα στην περιοχή αυτή. 6- ΟΡΙΟΘΕΤΗΣΗ & ΧΩΡΟΘΕΤΗΣΗ ΤΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΩΝ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΩΝ. Κυριε υπουργέ ένα ιδιατερα σημαντικό πρόβλημα που υπάρχει σε εθνικό επίπεδο και όχι μόνο στην πόλη μας η στον νομο και την περιφερεια μας είναι η χωροθέτηση των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων. Παρά την υπαρξη εθνικού και περιφερειακού σχεδιου δεν εχει υπάρξει ένας σαφής προσδιορισμός και χαρακτηρισμός των χώρων οπου θα μπορουν να αναπτυχθούν διάφορες επιχειρηματικές δραστηριότητες. Οι προσωρινές άδειες που χορηγούνται για την λειτουργία επιχειρησεων σε προσδιορισμένες ζώνες από τους δήμους διευρύνουν παρά αντιμετωπίζουν το πρόβλημα. Πολλες φορες καλούνται επιχειρησεις να αναστείλουν την λειτουργία τους μετα από επεκτάσεις του σχεδιου πόλης η μετα από καταγγελίες πολιτών. Θεωρούμε ότι είναι αναγκαιο το υπουργείο σας άμεσα να προχωρήσει στην δημιουργία μιας επιτροπής επεξεργασιας μιας σαφούς πολιτικής χωροθέτηση των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων τα συμπεράσματα της οποίας θα αξιολογηθούν από την κυβέρνηση για την υπαρξη ενός νεου θεσμικού πλαισίου εγκατάστασης των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων. Γνωρίζεται ότι το πρόβλημα είναι πανελλαδικό και όχι τοπικό, θα πρεπει να σας απασχολήσει προσωπικά ώστε παράλληλα με τις ΒΙΠΕ και ΒΙΟΠΑ να υπάρξουν ζώνες επιχειρηματικής δραστηριότητας που δεν θα αλλάζουν συνεχώς. Εκ μέρους όλων των επιμελητηρίων της χωρας και με την ιδιότητα μου ως αντιπρόεδρου της Κεντρικής Ένωσης Επιμελητηρίων Ελλάδος σας δηλώνουμε ότι είμαστε έτοιμοι να συνεργαστούμε μαζι σας για την αντιμετώπιση του προβλήματος. 7- ΕΠΑΝΑΚΑΘΟΡΙΣΜΟΣ ΟΡΙΩΝ ΟΧΛΗΣΗΣ ΑΠΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ. Ένα επίσης σημαντικό πρόβλημα που δημιουργείτε στην λειτουργία των επιχειρησεων ιδιατερα σε αυτές χαμηλής όχλησης είναι ο καθορισμός των ορίων όχλησης των περιοίκων. 3
Η αντιφατική πολυνομία που υπάρχει στην χωρα μας, η μη υπαρξη τεκμηριωμένων επιστημονικών ορίων ρύπανσης και η μη υπαρξη επιστημονικά στελεχωμένων φορεων ελέγχων επιτρέπει την ασυδοσία των ελεγκτικών μηχανισμών που τις περισσότερες φορες οδηγούν τις ελεγχόμενες επιχειρησεις σε κλείσιμο. Ήδη η δημοτική αρχή της Λαρισας στα πλαισια εφαρμογής των νομων καλείται να κλείσει πολλες επιχειρησεις στον χώρο εστίασης για μη εφαρμογή των ορίων ηχορύπανσης. Προτείνουμε την ανάληψη πρωτοβουλίας εκ μέρους σας επανεξέτασης όλου του λάσιου καθορισμού των ορίων και των μηχανισμών έλεγχου με την συνεργασία όλων εμπλεκομένων φορεων. 8- ΠΡΟΪΟΝΤΑ ΚΑΥΣΗΣ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΩΝ ΓΙΑ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΟΥΣ ΛΟΓΟΥΣ. Σας είναι γνωστο το πρόβλημα με την καύση πετ κοκ για παραγωγή ενέργειας εκ μέρους βιομηχανίας της περιοχής μας αλλά και άλλων σε ολη την χωρα.. Μεχρι σημερα εχουν εκφραστεί δημόσια διάφορες απόψεις για την μόλυνση του περιβάλλοντος που δημιουργεί η καύση του εν λόγω υλικού. Η βιομηχανία της περιοχής μας εχει μεχρι σημερα τις αρμόδιες αποφάσεις εν τούτοις όμως δημιουργούνται σοβαρά προβληματα αμφιβολιών στους κάτοικους μας για την επιβάρυνση η όχι. Θεωρούμε αναγκαιο με παρέμβαση σας να ξεκαθαρίσει μετα από επιστημονική τεκμηρίωση κατά ποσο το πετ κοκ επιβαρύνει την ατμόσφαιρα αλλά και να καθοριστούν άμεσα τα υλικά που μπορουν να χρησιμοποιούν για καύση η άλλη μέθοδο παραγωγης ενέργειας. Η θέση του επιμελητηριου μας είναι μεχρι σημερα επιφυλακτική και ως προς την καύση η όχι του εν λόγω υλικού. 9- ΠΕΡΙΒΑΝΤΟΛΟΓΙΚΑ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ- ΔΡΑΣΕΙΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ. Κυριε υπουργέ στους πολλούς ελεγκτικούς μηχανισμούς που υπάρχουν για την λειτουργία των επιχειρησεων ήλθε πρόσφατα να προστεθεί και αυτός της επιτροπής περιβάλλοντος της νομαρχιακής αυτοδιοίκησης. Δεν διαφωνούμε με την υπαρξη αυτού του θεσμού, διαφωνούμε με τον τρόπο συγκρότησης της στην οποία δεν συμμετέχει εκπρόσωπος των επιχειρησεων, όπως και διαφωνούμε με την λειτουργία της. Χωρις να υπάρχει ένας σαφής διάλογος με τον επιχειρηματικό κόσμο και πληρη ενημέρωση για τις αποφάσεις της πολιτειας. Τα νεα δεδομένα και οι επιταγές της Ε.Ε. προϋποθέτουν πληρη ενημέρωση για την εφαρμογή των περιβαντολογικων μέτρων τοσο για την βιομηχανία οσο και για τις μικρότερες επιχειρησεις. Ζητάμε την άμεση συνεργασία τοσο της επιτροπής οσο και των μηχανισμών ενημέρωσης του υπουργείου σας για τα περιβαντολογικα προβληματα πριν την επιβολή προστίμων. 10- ΑΠΟΖΗΜΙΩΣΕΙΣ ΠΛΗΓΕΙΘΗΣΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ ΜΑΣ ΑΠΟ ΘΕΟΜΗΝΙΑ. Κυριε υπουργέ στις αρχές του Ιουνίου του 2004 έντονα καιρικά φαινόμενα (θεομηνία) έπληξαν την ευρύτερη περιοχή του δήμου ΠΛΑΤΥΚΑΜΠΟΥ με αποτέλεσμα να υποστούν σημαντικές ζημίες οι υποδομές και τα προϊόντα πολλών επιχειρησεων μας. Από την πλευρά μας και από πλευράς της Νομαρχιακής αυτοδιοίκησης Λαρισας έγιναν οι απαραίτητες ενέργειες προς τα υπουργεία και το ΥΠΕΧΩΔΕ για την αποζημίωση των σύμφωνα με το υπάρχον νομικό πλαίσιο. 4
Αντίστοιχα έγγραφα εστάλησαν προς τα αρμόδια υπουργεία και από τον Γενικό Γραμματέα της Περιφέρειας κ.γκουπα. Τοσο από το υπουργείο εθνικής οικονομίας οσο και από το υπουργείο ανάπτυξης λάβαμε απαντήσεις για το αίτημα μας μεσα από τις οποίες τονίζεται ότι είναι αναγκαιο να κινηθει η διαδικασια εκ μέρους σας. Δυστυχώς παρότι σας έχουμε αποστείλει δυο επιστολές και πληρη φάκελο των ενεργειών μας εν τούτοις μεχρι σημερα δεν έχουμε λάβει καμία απάντηση εκ μέρους σας έστω και αρνητική. Σημερα θα ενημερώνουμε προσωπικά και σας επανακαταθετουμε τον πληρη φάκελο των ενεργειών μας ευελπιστώντας ότι οι πληγείσες επιχειρησεις θα τύχουν την αντίστοιχης προσοχής ώστε να εφαρμοστεί ο νομος και να αποζημιωθούν για τις ζημίες που υπέστησαν. Κατανοούμε την ενασχόληση σας με τα μεγάλα Θεματα και τα προβληματα του τόπου μας, είναι όμως αναγκαιο να αντιμετωπισθούν και τα μικρότερα. Με εκτίμηση. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ. ΔΗΜ.ΓΚΟΥΝΤΟΠΟΥΛΟΣ. 5