ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΑΙΓΑΙΟΥ E-Participation Systems at Greek Municipality Websites «Στη Ζώνη του Λυκόφωτος» Συγγραφή: Μπιθιζής Πέτσης Νικόλαος & Πετρινός Τριαντάφυλλος Παρουσίαση: Μπιθιζής Πέτσης Νικόλαος Msc Τεχνολογίες και Διοίκηση Πληροφοριακών και Επικοινωνιακών Συστημάτων
Διάρθρωση Παρουσίασης Εισαγωγή. Ορισμός Ηλεκτρονικής Συμμετοχής. Επίπεδα Ηλεκτρονικής Συμμετοχής. Ερευνητική Μεθοδολογία. Σημασία των Συστημάτων Ηλεκτρονικής Συμμετοχής. Ενδυνάμωση των πολιτών. Δείκτες Αξιολόγησης των Δ.Τ. Γραφική Κατάταξη Δήμων. Πλήθος Δήμων για κάθε Επίπεδο Ηλεκτρονικής Συμμετοχής. Προσφερόμενες Ηλεκτρονικές Υπηρεσίες. Συγκριτική Ανάλυση με Χώρα του Εξωτερικού. Συμπεράσματα Αποτελέσματα της Έρευνας. Γενικές Διαπιστώσεις.
Εισαγωγή. Οι κυβερνήσεις έχουν καθήκον να υποστηρίζουν το δικαίωμα των λαών να συμμετέχουν στη δημόσια διακυβέρνηση. Επεκτείνει την εργαλειοθήκη προσέγγισης της δημόσιας διοίκησης, με τους πολίτες και τις επιχειρήσεις. Προάγει το πνεύμα της δημοκρατίας, ελευθερίας και ισότητας με ψηφιακό Δεν υποβιβάζει τις τρόπο και μέσα. παραδοσιακές μορφές συμμετοχής του κοινού, ούτε και τις υποκαθιστά.
Επίπεδα Παροχής Υπηρεσιών Ηλεκτρονικής Συμμετοχής.
Ερευνητική Μεθοδολογία. Εύρεση των Δ.Τ. όλων των ελληνικών δήμων. Συνολική καταγραφή των υπηρεσιών ηλεκτρονικής συμμετοχής των Δ.Τ. Κατάταξη των υπηρεσιών ανάλογα με το επίπεδό τους. Αξιολόγηση των αποτελεσμάτων της κατάταξης. Συγκριτική ανάλυση με μία χώρα του εξωτερικού. Χρόνος διεξαγωγής από τις 1/4/15 έως τις 10/6/15 με Mozila Firefox E.U. 38.0.1 και Google Chrome 43.0.2357.81.
Σημασία των Συστημάτων Ηλεκτρονικής Συμμετοχής. Ενδυνάμωση των πολιτών: Αύξηση παραγωγικότητας και οικονομίας. Καλύτερες υπηρεσίες για πολίτες - επιχειρήσεις σε σχέση και με τις ειδικές τους ανάγκες. Ενίσχυση της δημοκρατίας, μειώνοντας την πιθανότητα για διαφθορά και κερδοσκοπία. Δυνατότητες σε όλους τους πολίτες, ανεξαρτήτως εισοδήματος, καταγωγής, φύλου, θρησκείας. Ενεργοποίηση των πολιτών για συμμετοχή στα κοινά γενικότερα.
Ενδυνάμωση της Δημοκρατίας.
Δείκτες Αξιολόγησης των Δ.Τ. Πλήθος δήμων επιπέδου ηλεκτρονικής συμμετοχής 0 Πλήθος δήμων επιπέδου ηλεκτρονικής συμμετοχής 1 Πλήθος δήμων επιπέδου ηλεκτρονικής συμμετοχής 2 Προσφερόμενες ηλεκτρονικές υπηρεσίες επιπέδου 2 Πλήθος δήμων επιπέδου ηλεκτρονικής συμμετοχής 3 Προσφερόμενες ηλεκτρονικές υπηρεσίες επιπέδου 3 Γραφική Κατάταξη Δήμων
Δήμοι Επιπέδου Ηλεκτρονικής Συμμετοχής 0 5 Αδυναμία Σύνδεσης στο ΔΤ 1,36% Άνευ ΔΤ 0,32% 1 Δικτυακοί Τόποι 318 Λειτουργικοί ΔΤ 98% ΔΤ Υπό Κατασκευή 0,32% 1
Δήμοι Επιπέδου Ηλεκτρονικής Συμμετοχής 1 5 Αδυναμία Σύνδεσης στο ΔΤ 1,36% Άνευ ΔΤ 0,32% 1 Δικτυακοί Τόποι 318 Λειτουργικοί ΔΤ 98% ΔΤ Υπό Κατασκευή 0,32% 1
Δήμοι Επιπέδου Ηλεκτρονικής Συμμετοχής 2 70 Δικτυακοί Τόποι 21% 265 79% ΔΤ με υπηρεσίες επιπέδου 2 ΔΤ χωρίς υπηρεσίες επιπέδου 2
Προσφερόμενες Υπηρεσίες Επιπέδου 2 45 32 27 22 133 47 56 132 66 104
Δήμοι Επιπέδου Ηλεκτρονικής Συμμετοχής 3 70 Δικτυακοί Τόποι 3% 9 21% 246 76% ΔΤ Χωρίς υπηρεσίες επιπέδου 3 ΔΤ με υπηρεσίες επιπέδου 3 Υπηρεσίες επιπέδου 3 με λάθος ερμηνεία
Δήμοι Ενεργής Ηλεκτρονικής Συμμετοχής 3 27 Δικτυακοί Τόποι 43 13% 8% 255 79% ΔΤ Χωρίς υπηρεσίες επιπέδου 3 ΔΤ με ενεργές υπηρεσίες επιπέδου 3 ΔΤ με ανενεργές υπηρεσίες επιπέδου 3
Συγκριτική Ανάλυση με Γερμανία το 2005 Ανάλυση των Δ.Τ. όλων των πόλεων με πληθυσμό μεγαλύτερο των 100.000 κατοίκων. 83 πόλεις στο σύνολο. 2 Δεκεμβρίου 2005. Ποσοστό ενσωμάτωσης επιπέδου 3 Άνω του 88%.
Συμπεράσματα - Αποτελέσματα της Έρευνας. Θετικό και ενθαρρυντικό το γεγονός ότι 318 ελληνικοί δήμοι στους 325 διαθέτουν ενεργό και λειτουργικό ιστότοπο. Για το επίπεδο 2, η ενσωμάτωση αγγίζει το 79% (263 Δήμοι). Το ενδιαφέρον στο επίπεδο 2 εστιάζεται στις υπηρεσίες κοινωνικής δικτύωσης και ηλεκτρονικών αιτημάτων. Η ενσωμάτωση στο επίπεδο 3 βρίσκεται μόλις στο 21% (70 Δήμοι μαζί με τους ανενεργούς). Οι ΔΤ με ενεργές υπηρεσίες ηλεκτρονικής συμμετοχής δεν ξεπερνούν το 13% (43 Δήμοι). «Η Ζώνη του Λυκόφωτος.»
Γενικές Διαπιστώσεις. Το κυριότερο πρόβλημα των φορέων για την υλοποίηση σύγχρονων ΔΤ είναι η οικονομική κρίση και η έλλειψη τεχνογνωσίας. Σοβαρό θέμα αποτελεί το γεγονός ότι οι δημόσιοι ΔΤ αντιμετωπίζονται ως μέσο προβολής προσώπων. Η διαλειτουργικότητα μεταξύ των συστημάτων των φορέων της δημόσιας διοίκησης δεν αποτελεί προτεραιότητα. Δεν ακολουθείται το Πλαίσιο Πιστοποίησης Δημόσιων Δικτυακών Τόπων.
Ερευνητικά Κενά - Προτάσεις. Η τεχνολογία αναπτύσσεται με ιλιγγιώδεις ρυθμούς, από χρόνο σε χρόνο οι ΔΤ των δήμων ενδεχομένως να αλλάζουν και να εξελίσσονται προς το καλύτερο. Χρήσιμη θα ήταν μια μελέτη που να κατηγοριοποιούσε τους δήμους ανάλογα με τον πληθυσμό τους, όπως της Γερμανίας. Τα social media είναι πλέον γεγονός, Μήπως όμως θα πρέπει να ερευνηθούν κατά αποκλειστικότητα; Μήπως και αυτά θα έπρεπε να κατατάσσονται σε επίπεδα ανάλογα με την παροχή υπηρεσιών τους;
Βιβλιογραφία Πηγές. Καραβασίλης Ι., «Διοίκηση & οργάνωση δημοσίων υπηρεσιών», Διδακτορική διατριβή Πανεπιστήμιο Μακεδονίας (2012). Κεμαλής Κ., «Ηλεκτρονική Δημοκρατία: Ζητήματα και εφαρμογές» Διπλωματική εργασία Πανεπιστήμιο Αιγαίου (2006). Μανουσέλης Ε., «ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗ: Ορισμός, Διαλειτουργικότητα, Τρέχουσα κατάσταση στην Ελλάδα», Διπλωματική Εργασία: Πανεπιστήμιο Πατρών (2012). Μαράκη Μ., «Ο.Τ.Α. και ηλεκτρονικές υπηρεσίες», Διπλωματική εργασία Χαροκόπειο Πανεπιστήμιο(2009). Παπαδόπουλος Π., «Η ηλεκτρονική διακυβέρνηση στην Ευρώπη και την Ελλάδα», Διπλωματική εργασία Πανεπιστήμιο Μακεδονίας (2007).
Ερωτήσεις. Ευχαριστώ πολύ!!!