ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ στο σχέδιο νόµου «Κύρωσης της Συµφωνίας µεταξύ της Κυβέρνησης της Ελληνικής Δηµοκρατίας και της Δηµοκρατίας του Ελ Σαλβαδόρ για οικονοµική συνεργασία» Προς τη Βουλή των Ελλήνων 1. Την 15η Μαΐου 2008 υπεγράφη στη Λίµα, µεταξύ της Κυβέρνησης της Ελληνικής Δηµοκρατίας και της Δη- µοκρατίας του Ελ Σαλβαδόρ, συµφωνία Οικονοµικής Συνεργασίας. 2. Η συµφωνία αυτή σκοπό έχει να εξασφαλίσει την α- νάπτυξη των οικονοµικών σχέσεων της Ελλάδος µε το Ελ Σαλβαδόρ σε σύγχρονες βάσεις, στο γενικότερο πλαίσιο ανάπτυξης των διµερών µας σχέσεων µε χώρες, που παρουσιάζουν ιδιαίτερο ενδιαφέρον. 3. Στόχος της συµφωνίας είναι η ανάπτυξη της οικονο- µικής συνεργασίας µεταξύ των δύο χωρών, σε τοµείς κοινού ενδιαφέροντος και προς το αµοιβαίο όφελος. 4. Η συµφωνία περιλαµβάνει προοίµιο και πέντε (5) άρθρα, έχει διάρκεια ισχύος αρχικά για πέντε έτη και προβλέπει την αυτόµατη σιωπηρή ετήσια ανανέωσή της, µε δυνατότητα όµως καταγγελίας µε πρότερη εξάµηνη έγγραφη προειδοποίηση. Ειδικότερα: Άρθρο 1: Περιγράφονται οι στόχοι και το πλαίσιο συνεργασίας. Άρθρο 2: Περιγράφονται ενδεικτικά οι τοµείς συνεργασίας που ενδιαφέρουν ιδιαίτερα τις δύο πλευρές. Άρθρο 3: Προβλέπονται τα µέσα για την υλοποίηση και διευκόλυνση της οικονοµικής συνεργασίας. Άρθρο 4: Προβλέπει τη σύσταση Μικτής Επιτροπής, η οποία σκοπό έχει την εξασφάλιση της εφαρµογής της συµφωνίας. Άρθρο 5: Τελικό άρθρο, προβλέπει τα της θέσεως σε ι- σχύ, διάρκειας, και καταγγελίας της. Θέτοντας τα παραπάνω υπόψη της Βουλής εισηγού- µεθα την ψήφιση του Σχεδίου Νόµου που υποβάλλουµε. ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ, ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΚΛΙΜΑΤΙΚΗΣ ΑΛΛΑΓΗΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΠΡΟΝΟΙΑΣ Ε. Λιβιεράτος Ι. Βρούτσης ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ Α. Τσαυτάρης Ο. Κεφαλογιάννη ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ ΚΑΙ ΑΙΓΑΙΟΥ Κ. Μουσουρούλης ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ Κύρωση της Συµφωνίας µεταξύ της Κυβέρνησης της Ελληνικής Δηµοκρατίας και της Δηµοκρατίας του Ελ Σαλβαδόρ για οικονοµική συνεργασία Άρθρο πρώτο Κυρώνεται και έχει την ισχύ, που ορίζει το άρθρο 28 παρ. 1 του Συντάγµατος, η Συµφωνία µεταξύ της Κυβέρνησης της Ελληνικής Δηµοκρατίας και της Δηµοκρατίας του Ελ Σαλβαδόρ για οικονοµική συνεργασία, που υπογράφηκε στη Λίµα, στις 15 Μαΐου 2008, το κείµενο της οποίας σε πρωτότυπο στην ελληνική και αγγλική γλώσσα έχει ως εξής: ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ Αθήνα, 19 Νοεµβρίου 2012 ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ Δ. Αβραµόπουλος Ι. Στουρνάρας ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ, ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ, ΥΠΟΔΟΜΩΝ, ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΚΑΙ ΚΑΙ ΔΙΚΤΥΩΝ ΠΑΙΔΕΙΑΣ ΚΑΙ ΘΡΗΣΚΕΥΜΑΤΩΝ, ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ Κ. Χατζηδάκης Κ. Αρβανιτόπουλος
2
3
4
5
6
7
8 Άρθρο δεύτερο Η ισχύς του νόµου αυτού αρχίζει από τη δηµοσίευσή του στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως και της Συµφωνίας που κυρώνεται από την ολοκλήρωση των προϋποθέσεων του άρθρου 5 παρ. 1. αυτής. ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ Αθήνα, 19 Νοεµβρίου 2012 ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ Δ. Αβραµόπουλος Ι. Στουρνάρας ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ, ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ, ΥΠΟΔΟΜΩΝ, ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΚΑΙ ΚΑΙ ΔΙΚΤΥΩΝ ΠΑΙΔΕΙΑΣ ΚΑΙ ΘΡΗΣΚΕΥΜΑΤΩΝ, ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ Κ. Χατζηδάκης Κ. Αρβανιτόπουλος ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ, ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΚΛΙΜΑΤΙΚΗΣ ΑΛΛΑΓΗΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΠΡΟΝΟΙΑΣ Ε. Λιβιεράτος Ι. Βρούτσης ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ Α. Τσαυτάρης Ο. Κεφαλογιάννη ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ ΚΑΙ ΑΙΓΑΙΟΥ Κ. Μουσουρούλης Αριθµ. 159/9/2012 ΕΚΘΕΣΗ Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους (άρθρο 75 παρ. 1 του Συντάγµατος) επί του σχεδίου νόµου του Υπουργείου Εξωτερικών «Κύρωση της Συµφωνίας µεταξύ της Κυβέρνησης της Ελληνικής Δηµοκρατίας και της Δηµοκρατίας Του Ελ Σαλβαδόρ για οικονοµική συνεργασία» Με τις διατάξεις του υπό ψήφιση σχεδίου νόµου προτείνεται η κύρωση της Συµφωνίας οικονοµικής συνεργασίας µεταξύ της Ελληνικής Δηµοκρατίας και της Δηµοκρατίας του Ελ Σαλβαδόρ που υπογράφηκε στη Λίµα, στις 15 Μαΐου 2008. Ειδικότερα: Α. Με το άρθρο πρώτο κυρώνεται και έχει την ισχύ, που ορίζει το άρθρο 28 παρ. 1 του Συντάγµατος, η ανωτέρω Συµφωνία, µε τις διατάξεις της οποίας προβλέπονται, µεταξύ άλλων, τα ακόλουθα: 1.α. Ορίζεται ότι οι δύο Κυβερνήσεις (εφεξής «Συµβαλλόµενα Μέρη») θα καταβάλλουν κάθε δυνατή προσπάθεια να αναπτύξουν και να ενισχύσουν την οικονοµική συνεργασία σε όσο το δυνατόν ευρύτερη βάση και σε όλους τους τοµείς αµοιβαίου συµφέροντος. β. Κατά την υλοποίηση της κυρούµενης Συµφωνίας, η Ελληνική Δηµοκρατία θα σέβεται τις υποχρεώσεις της, ως µέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης. (άρθρο 1) 2. Προσδιορίζονται οι τοµείς συνεργασίας των Συµβαλλόµενων Μερών (βιοµηχανία, ναυπηγική και ναυπηγόεπισκευαστική, γεωργία και γεωργικές βιοµηχανίες, κατασκευές κτιρίων, µεταφορές, τραπεζικές, ασφαλιστικές και χρηµατοοικονοµικές υπηρεσίες, τουρισµός κ.λπ.) και προβλέπεται ότι, τα Συµβαλλόµενα Μέρη θα διαβουλεύονται προκειµένου να καθορίσουν τους τοµείς προτεραιότητας, καθώς και νέους τοµείς συνεργασίας. (άρθρο 2) 3. Ορίζεται ότι η οικονοµική συνεργασία θα διεξάγεται κυρίως µε συµφωνίες και συµβάσεις µεταξύ επιχειρήσεων, οργανισµών και εταιρειών των δύο κρατών, ενώ τα Συµβαλλόµενα Μέρη θα διευκολύνουν την συνεργασία αυτή, µέσω της ανάπτυξης ευνοϊκού κλίµατος για επενδύσεις, της διευκόλυνσης ανταλλαγής εµπορικών και οικονοµικών πληροφοριών, της ενθάρρυνσης δραστηριοτήτων εµπορικής προώθησης κ.λπ. (άρθρο 3) 4. Συνιστάται µια Μικτή Επιτροπή, αποτελούµενη από εξουσιοδοτηµένους εκπροσώπους των Συµβαλλοµένων Μερών, η οποία θα συνέρχεται εκ περιτροπής στις δύο χώρες και θα είναι υπεύθυνη για την υλοποίηση της Συµφωνίας. (άρθρο 4) 5. Καθορίζεται ο τρόπος θέσης σε εφαρµογή της Συµφωνίας. (άρθρο 5) Β. Με το άρθρο δεύτερο του σχεδίου νόµου ορίζεται ο χρόνος έναρξης του υπό ψήφιση νόµου. Γ. Από τις προτεινόµενες διατάξεις προκαλούνται επί του Κρατικού Προϋπολογισµού τα ακόλουθα οικονοµικά αποτελέσµατα: 1. Ετήσια δαπάνη από την κάλυψη των εξόδων: α) συµµετοχής Ελλήνων εκπροσώπων στην ιδρυόµενη Μικτή Επιτροπή, β) φιλοξενίας των εκπροσώπων του Ελ Σαλβαδόρ που επισκέπτονται την Ελλάδα για τις συνεδριάσεις της Επιτροπής αυτής. Η εν λόγω δαπάνη εκτι- µάται στο ποσό των 5.000 ευρώ περίπου όταν η επιτροπή συνεδριάζει στην Ελλάδα και στο ποσό των 36.500 ευρώ περίπου, σε περίπτωση που οι συνεδριάσεις λαµβάνουν χώρα στο Ελ Σαλβαδόρ, (άρθρο 4) 2. Ετήσια δαπάνη από την εν γένει οικονοµική συνεργασία των Μερών και ειδικότερα από την: α) διενέργεια διαβουλεύσεων για τον καθορισµό προτεραιοτήτων, ό- σον αφορά στους τοµείς συνεργασίας των Μερών, καθώς και τον καθορισµό νέων τοµέων οικονοµικής συνεργασίας, β) διευκόλυνση της αα) ανταλλαγής εµπορικών και οικονοµικών πληροφοριών, ββ) διενέργειας επαφών µεταξύ των οικονοµικών φορέων των Μερών, γγ) διορ-
9 γάνωση εκθέσεων, επιδείξεων, συµποσίων κλπ, γ) εν γένει ανάπτυξη δραστηριοτήτων κατ' εφαρµογή της Συµφωνίας. Το ύψος της δαπάνης δε µπορεί να προσδιοριστεί εκ των προτέρων γιατί εξαρτάται από τις δράσεις που θα αναληφθούν, (άρθρα 2 και 3) Αθήνα, 5 Οκτωβρίου 2012 Ο Γενικός Διευθυντής Βασίλειος Κατριβέσης ΕΙΔΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ (άρθρο 75 παρ.3 του Συντάγµατος) επί του σχεδίου νόµου «Κύρωση της Συµφωνίας µεταξύ της Κυβέρνησης της Ελληνικής Δηµοκρατίας και της Δηµοκρατίας του Ελ Σαλβαδόρ για οικονοµική συνεργασία» Από τις προτεινόµενες διατάξεις προκαλούνται, επί του Κρατικού Προϋπολογισµού και για όσο διάστηµα ι- σχύει η υπό κύρωση Συµφωνία, τα ακόλουθα οικονοµικά αποτελέσµατα: 1. Ετήσια δαπάνη από την κάλυψη των εξόδων: ί) συµ- µετοχής Ελλήνων εκπροσώπων στην ιδρυόµενη Μικτή Επιτροπή, ιι) φιλοξενίας των εκπροσώπων του Ελ Σαλβαδόρ που επισκέπτονται την Ελλάδα για τις συνεδριάσεις της Επιτροπής αυτής. Η εν λόγω δαπάνη εκτιµάται στο ποσό των 5.000 ευρώ περίπου, οσάκις η επιτροπή συνεδριάζει στην Ελλάδα και στο ποσό των 36.500 ευρώ περίπου, σε περίπτωση που οι συνεδριάσεις λαµβάνουν χώρα στο Ελ Σαλβαδόρ, (άρθρο 4) 2. Δαπάνη από την εν γένει οικονοµική συνεργασία των Μερών και ειδικότερα από την: ί) διενέργεια διαβουλεύσεων για τον καθορισµό προτεραιοτήτων, όσον αφορά στους τοµείς συνεργασίας των Μερών, καθώς και τον καθορισµό νέων τοµέων οικονοµικής συνεργασίας, ίί) διευκόλυνση της αα) ανταλλαγής εµπορικών και οικονοµικών πληροφοριών, ββ) διενέργειας επαφών µεταξύ των οικονοµικών φορέων των Μερών, γγ) διοργάνωσης εκθέσεων, επιδείξεων συµποσίων κ.λπ., in) εν γένει ανάπτυξη δραστηριοτήτων κατ' εφαρµογή της Συµφωνίας, (άρθρα 2 και 3) Οι ανωτέρω δαπάνες θα βαρύνουν τις πιστώσεις του προϋπολογισµού του Υπουργείου Εξωτερικών (Ειδ. Φ. 09-110) Αθήνα, 5 Οκτωβρίου 2012 ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ Δ. Αβραµόπουλος Ι. Στουρνάρας