Ειδικά Θέματα Γεωδαισίας- Εφαρμογή Ρυμοτομικού Διαγράμματος Λάμπρου Ευαγγελία, Αναπληρώτρια Καθηγήτρια Ε.Μ.Π., litsal@central.ntua.gr Πανταζής Γεώργιος, Αναπληρωτής Καθηγητής Ε.Μ.Π., gpanta@central.ntua.gr
Άδεια χρήσης Το παρόν εκπαιδευτικό υλικό υπόκειται σε άδειες χρήσης Creative Commons. Για εκπαιδευτικό υλικό, όπως εικόνες, που υπόκειται σε άδεια χρήσης άλλου τύπου, αυτή αναφέρεται ρητώς.
ΑΠΑΛΛΟΤΡΙΩΣΗ (1/2) Κοινόχρηστοι χώροι, θεωρούνται οι δρόμοι, οι πλατείες, τα άλση,κ.α, Κοινωφελείς οι χώροι στους οποίους πρόκειται να ανεγερθούν σχολεία, εκκλησίες, δημοτικές εγκαταστάσεις, κ.α. Η ύπαρξη αυτών των χώρων θα προκύψει από τη δέσμευση μερικών ιδιοκτησιών (εν μέρει ή εξ ολοκλήρου) κατά την ένταξη της περιοχής στο σχέδιο πόλης. Αποζημίωση των ιδιοκτητών, των οποίων τα οικόπεδα θα χρησιμοποιηθούν για τη δημιουργία των κοινόχρηστων ή κοινωφελών χώρων. 3
ΑΠΑΛΛΟΤΡΙΩΣΗ (2/2) Aναγκαστική απαλλοτρίωση είναι μια διοικητική πράξη, η οποία αναφέρεται στη στέρηση του δικαιώματος της κυριότητας ενός ιδιοκτήτη κάποιας οικοπεδικής έκτασης, με την καταβολή χρηματικής αποζημίωσης. Ως πράξη Αναλογισμού ορίζεται η διαδικασία με την οποία καθορίζονται από την αρμόδια υπηρεσία, σε Κτηματολογικό Διάγραμμα και στον αντίστοιχο Κτηματολογικό Πίνακα, τα απαλλοτριωτέα ακίνητα και ο αναλογισμός της αποζημίωσης μεταξύ των υπόχρεων ιδιοκτητών. 4
ΤΑΚΤΟΠΟΙΗΣΗ ΠΡΟΣΚΥΡΩΣΗ (1/2) Τακτοποίηση είναι μια διοικητική πράξη κατά την οποία μεταβάλλεται η θέση, το σχήμα και το μέγεθος ενός οικοπέδου προκειμένου να γίνει σύμφωνα με το νόμο άρτιο και οικοδομήσιμο και να ανταποκρίνεται πληρέστερα στο σκοπό και τις ανάγκες της χρήσης του. Η τακτοποίηση έχει ως σκοπό την εξασφάλιση της δυνατότητας οικοδομικής εκμετάλλευσης των οικοπέδων που έχουν ενταχθεί στο σχέδιο πόλης. Η αρμόδια πολεοδομική υπηρεσία κρίνει την αναγκαιότητα και τη δυνατότητα τακτοποίησης. Η κυριότητα του οικοπέδου μεταβιβάζεται υποχρεωτικά, εκτός από ορισμένες περιπτώσεις, στους ιδιοκτήτες των γειτονικών οικοπέδων. Η πράξη αυτή ονομάζεται προσκύρωση. 5
ΤΑΚΤΟΠΟΙΗΣΗ ΠΡΟΣΚΥΡΩΣΗ (2/2) Στην περίπτωση που υπάρχουν περισσότερα του ενός μη τακτοποιήσιμα οικόπεδα, το ένα δίπλα στο άλλο, αποφεύγεται η προσκύρωσή τους σε άλλα και ακολουθείται η διαδικασία της συνένωσής τους. Έτσι μπορούν να αποτελέσουν ένα άρτιο και οικοδομήσιμο οικόπεδο, το οποίο παραχωρείται εξ αδιαιρέτου στους ιδιοκτήτες κατά ποσοστό ανάλογο προς το εμβαδόν της έκτασης που κατελάμβανε το καθένα πριν τη συνένωση. Η αναγκαστική απαλλοτρίωση και η προσκύρωση των μη οικοδομήσιμων οικοπέδων δεν επιτρέπεται όταν σε αυτά υπάρχουν οικοδομές. Δεν επιτρέπεται επίσης η τακτοποίηση οικοπέδων τα οποία έγιναν άρτια και μη οικοδομήσιμα ύστερα από κατάτμηση από τον ιδιοκτήτη τους μετά την 08.05.1948. 6
ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΡΥΜΟΤΟΜΙΚΟΥ ΔΙΑΓΡΑΜΜΑΤΟΣ (1/2) Ως εφαρμογή ρυμοτομικού διαγράμματος ορίζεται η διαδικασία με την οποία καθορίζονται (χαράσσονται) στο έδαφος οι θέσεις των αξόνων των προβλεπόμενων δρόμων και των ρυμοτομικών γραμμών. Έτσι: επιτυγχάνεται η υλοποίηση στο έδαφος και η οριστικοποίηση της θέσης των ρυμοτομικών γραμμών, διασφαλίζεται η σωστή τεχνικά χάραξη των οδών οριζοντιογραφικά και υψομετρικά, ώστε να αποφεύγεται άσκοπη φθορά ιδιοκτησίας και επιτυγχάνεται η μέγιστη δυνατή οικιστική οικονομία. διευκολύνεται η σύνταξη των μελετών και η εκτέλεση των αναγκαίων έργων υποδομής της περιοχής (οδοποιία, ύδρευση,αποχέτευσηκ.λ.π) εξασφαλίζονται στην πράξη οι θέσεις των απαραίτητων κοινόχρηστων χώρων. 7
ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΡΥΜΟΤΟΜΙΚΟΥ ΔΙΑΓΡΑΜΜΑΤΟΣ (2/2) Μετά την έγκριση του ρυμοτομικού διαγράμματος ακολουθεί η εφαρμογή του στο έδαφος και η σύνταξη των σχετικών διαγραμμάτων εφαρμογής. Τα ρυμοτομικά διαγράμματα συντάσσονται σε κλίμακα 1:1000 (ή και 1:2000 σύμφωνα με παλαιότερες διατάξεις). Ως υπόβαθρο χρησιμοποιείται τοπογραφικός χάρτης αντίστοιχης κλίμακας. Το ρυμοτομικό διάγραμμα σήμερα συντάσσεται στο κρατικό σύστημα αναφοράς (ΕΓΣΑ 87) ή παλαιότερα στο σύστημα HATT ή των 3. 8
ΤΕΧΝΙΚΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ (1/3) Ανασυντάσσεται το κτηματογραφικό διάγραμμα κλίμακας 1:1000. Η εργασία αυτή μπορεί να παραληφθεί αν το υπόβαθρο της πολεοδομικής μελέτης έχει προκύψει από πρόσφατη επίγεια αποτύπωση. Μεταφέρεται το ρυμοτομικό σχέδιο στο κτηματογραφικό διάγραμμα. Προσδιορίζονται οι εξισώσεις των ρυμοτομικών γραμμών (Ρ.Γ) και οι καρτεσιανές συν/νες (Χ, Υ) των κορυφών των Ο.Τ. Υπολογίζονται τα εμβαδά των ιδιοκτησιών με αναλυτική διαδικασία 9
ΤΕΧΝΙΚΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ (2/3) Από τις εξισώσεις των Ρ.Γ υπολογίζονται οι συντεταγμένες των αξονοδιασταυρώσεων, των σημείων αλλαγής κατεύθυνσης, των άκρων των καμπύλων τμημάτων (τόξα κύκλου) καθώς και των ακτίνων των τμημάτων αυτών. Υλοποιούνται και σημαίνονται στο έδαφος όλα τα παραπάνω σημεία. 10
ΤΕΧΝΙΚΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ (3/3) Συντάσσονται τα διαγράμματα μηκοτομών των δρόμων και εκπονούνται υψομετρικές μελέτες. Υπολογίζονται οι εισφορές σε γη. Γίνονται οι απαιτούμενες τακτοποιήσεις ιδιοκτησιών, προσκυρώσεις. Υπολογίζονται οι οικονομικές υποχρεώσεις των οικοπέδων (εισφορά σε χρήμα). Συμπληρώνονται οι πίνακες πράξεων εφαρμογής. Σχεδιάζεται το διάγραμμα πράξης εφαρμογής επί του κτηματογραφικού διαγράμματος. 11
ΕΙΣΦΟΡΑ ΣΕ ΓΗ ΚΑΙ ΧΡΗΜΑ Οι ιδιοκτησίες που περιλαμβάνονται σε περιοχές που πολεοδομούνται για πρώτη φορά, υποχρεούνται να συμμετάσχουν με εισφορά σε γη και χρήμα για τη δημιουργία των απαραίτητων κοινόχρηστων χώρων και γενικά την ικανοποίηση κοινωφελών χρήσεων και σκοπών, σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου 3212/2003. 12
ΑΝΑΔΑΣΜΟΣ (1/2) Ένα συνηθισμένο φαινόμενο στις αγροτικές περιοχές, είναι ο πολυτεμαχισμός της ιδιοκτησίας, δηλαδή η ύπαρξη ιδιοκτησιακών δικαιωμάτων από μια οικογένεια, σε ένα πλήθος εδαφικών μερίδων ακανόνιστου σχήματος στις περισσότερες περιπτώσεις, οι οποίες είναι διάσπαρτες στην ευρύτερηπεριοχή.ετσι Αποτρέπει ομαδικές καλλιέργειες Δυσκολεύει την χωροταξική κατανομή των καλλιεργειών από τις αρμόδιες δημόσιες υπηρεσίες. Αποτρέπει τις μηχανικές καλλιέργειες και τα έργα άρδευσης. Δημιουργεί προβλήματα προσβασιμότητας, σπατάλη γης για τη δημιουργία κοινόχρηστων χώρων κυκλοφορίας. 13
ΑΝΑΔΑΣΜΟΣ (2/2) Αναδασμόςορίζεται η διαδικασία κατά την οποία γίνεται αναδιανομή γεωργικών και άλλων εκτάσεων ώστε οι μικρές ιδιοκτησίες να συγκεντρώνονται σε ενιαία εδαφικά τμήματα τα οποία να έχουν κανονικό σχήμα. Η διαδικασία αυτή είναι αρκετά πολύπλοκη και απαιτεί επίλυση πολλών προβλημάτων κατά την εφαρμογή του νέου σχεδίου στην περιοχή. 14
Χρηματοδότηση Το παρόν εκπαιδευτικό υλικό έχει αναπτυχθεί στα πλαίσια του εκπαιδευτικού έργου του διδάσκοντα. Το έργο «Ανοικτά Ακαδημαϊκά Μαθήματα Ε.Μ.Π.» έχει χρηματοδοτήσει μόνο την αναδιαμόρφωση του εκπαιδευτικού υλικού. Το έργο υλοποιείται στα πλαίσια του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Εκπαίδευση και Δια Βίου Μάθηση» και συγχρηματοδοτείται από την Ευρωπαϊκή Ένωση (Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο) και από εθνικούς πόρους.