Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2014-2019 Έγγραυο συνόδου B8-1077/2015 21.10.2015 ΠΡΟΣΑΗ ΨΗΦΙΜΑΣΟ ελ ζπλερεία ηεο εξώηεζεο γηα πξνθνξηθή απάληεζε B8-0764/2015 ζύκθσλα κε ην άξζξν 128, παξάγξαθνο 5, ηνπ Καλνληζκνύ ζρεηηθά κε ηηο κεηξήζεηο ησλ εθπνκπώλ ζηνλ ηνκέα ηεο απηνθηλεηνβηνκεραλίαο (2015/2865(RSP)) Daniel Dalton, Julie Girling, Roberts Zīle, Vicky Ford, Evžen Tošenovský, Jørn Dohrmann εμ νλόκαηνο ηεο Οκάδαο ECR RE\1076536.doc PE570.908v01-00 Eνωμένη στην πολυμορυία
B8-1077/2015 Ψήυισμα τοσ Εσρωπαϊκού Κοινοβοσλίοσ στετικά με τις μετρήσεις των εκπομπών στον τομέα της αστοκινητοβιομητανίας (2015/2865 (RSP)) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, έρνληαο ππόςε ηελ εξώηεζε κε αίηεκα πξνθνξηθήο απάληεζεο πνπ ππνβιήζεθε πξνο ηελ Δπηηξνπή ζρεηηθά κε ηηο κεηξήζεηο ησλ εθπνκπώλ ζηνλ ηνκέα ηεο απηνθηλεηνβηνκεραλίαο (O-000113/2015 B8-0764/2015), έρνληαο ππόςε ην άξζξν 128 παξάγξαθνο 5 θαη ην άξζξν 123 παξάγξαθνο 2 ηνπ Καλνληζκνύ ηνπ, Α. ιακβάλνληαο ππόςε όηη ε απηνθηλεηνβηνκεραλία είλαη έλαο από ηνπο βαζηθνύο παξάγνληεο πνπ αθελόο ζπκβάιιεη ζηελ αλάπηπμε θαη ηελ θαηλνηνκία θαη, αθεηέξνπ, ζηελ αύμεζε ηεο απαζρόιεζεο ζε πνιιά θξάηε κέιε Β. ιακβάλνληαο ππόςε όηη ν θαλνληζκόο ζρεηηθά κε ηηο θαηεγνξίεο νρεκάησλ Euro 5 θαη Euro 6 όζνλ αθνξά ηα όξηα εθπνκπώλ ησλ επηβαηεγώλ απηνθηλήησλ (θαλνληζκόο 715/2007/ΔΚ, ηεο 20ήο Ηνπλίνπ 2007) απαηηεί από ηνπο θαηαζθεπαζηέο λα εμνπιίδνπλ θαηά ηέηνην ηξόπν ηα νρήκαηα ώζηε λα ζπκκνξθώλνληαη κε ηηο απαηηήζεηο πεξί εθπνκπώλ «ππό θαλνληθέο ζπλζήθεο ρξήζεο» (άξζξν 5 παξάγξαθνο 1) θαη απαγνξεύεη ξεηώο ηελ «ρξήζε δηαηάμεσλ αλαζηνιήο πνπ κεηώλνπλ ηελ απνηειεζκαηηθόηεηα ησλ ζπζηεκάησλ ειέγρνπ ησλ εθπνκπώλ - εθεμήο 'δηαηάμεηο αλαζηνιήο'» (άξζξν 5 παξάγξαθνο 2), δειαδή νηνπδήπνηε ζηνηρείνπ «ζρεδηαζκνύ ην νπνίν αηζζάλεηαη ηε ζεξκνθξαζία, ηελ ηαρύηεηα ηνπ νρήκαηνο, ηηο ζηξνθέο ηνπ θηλεηήξα (RPM), ηε ζρέζε κεηάδνζεο ηνπ θηβσηίνπ ηαρπηήησλ, ηελ ππνπίεζε ηεο πνιιαπιήο εηζαγσγήο ή νπνηαδήπνηε άιιε παξάκεηξν κε ζηόρν ηελ ελεξγνπνίεζε, ηελ απμνκείσζε, ηελ θαζπζηέξεζε ή ηελ απελεξγνπνίεζε ηεο ιεηηνπξγίαο νηνπδήπνηε κέξνπο ηνπ ζπζηήκαηνο ειέγρνπ ησλ εθπνκπώλ, πνπ κεηώλεη ηελ απνηειεζκαηηθόηεηα ηνπ ζπζηήκαηνο ειέγρνπ ησλ εθπνκπώλ ππό ζπλζήθεο πνπ είλαη εύινγα αλακελόκελεο θαηά ηελ θαλνληθή ρξήζε θαη ιεηηνπξγία ηνπ νρήκαηνο» ιακβάλνληαο ππόςε όηη ν ελ ιόγσ θαλνληζκόο θαιεί ξεηώο ηελ Δπηηξνπή λα ζεζπίζεη δνθηκέο θαη λα εγθξίλεη κέηξα ζρεηηθά κε ηε ρξήζε δηαηάμεσλ αλαζηνιήο Γ. ιακβάλνληαο ππόςε όηη ε Volkswagen παξαδέρηεθε όηη, ζε ηνπιάρηζηνλ 11 εθαηνκκύξηα πεηξειαηνθίλεηα νρήκαηα ηα νπνία είρε πσιήζεη, είρε εγθαηαζηήζεη δηαηάμεηο αλαζηνιήο ιακβάλνληαο ππόςε όηη 8 εθαηνκκύξηα από ηα νρήκαηα απηά δηαηέζεθαλ ζηελ επξσπατθή αγνξά από ην 2009 θαη έπεηηα ιακβάλνληαο ππόςε όηη νη θηλεηήξεο Volkswagen πνπ δηαηέζεθαλ ζηελ αγνξά ζηελ ΔΔ είραλ ιάβεη έγθξηζε ηύπνπ ζύκθσλα κε ην πξόηππν Euro 5 Γ. ιακβάλνληαο ππόςε όηη ε θαηαζηξαηήγεζε ησλ απαηηήζεσλ πεξί εθπνκπώλ κέζσ ηεο ρξήζεσο παξόκνησλ κεραληζκώλ είλαη ζαθώο αληίζεηε κε ηηο λνκνζεηηθέο δηαηάμεηο πνπ ζεζπίδεη ε Έλσζε θαη θάζε ηπρόλ αζέκηηε παξέκβαζε ζα πξέπεη λα απνηειεί αληηθείκελν εξεπλώλ από ηηο αξκόδηεο αξρέο ζηα εκπιεθόκελα θξάηε κέιε, ζπκπεξηιακβαλνκέλεο, ελδερνκέλσο, ηεο άζθεζεο δίσμεο από όξγαλα επηβνιήο ηνπ PE570.908v01-00 2/7 RE\1076536.doc
λόκνπ Δ. ιακβάλνληαο ππόςε όηη ε νξηαθή ηηκή Euro 5 γηα εθπνκπέο νμεηδίνπ ηνπ αδώηνπ (NO x ) ησλ νρεκάησλ κε ληηδεινθηλεηήξα είλαη 180 mg/km θαη ηζρύεη γηα νρήκαηα πνπ έιαβαλ έγθξηζε ηύπνπ κεηαμύ 1εο Σεπηεκβξίνπ 2009 θαη 1εο Σεπηεκβξίνπ 2014, θαζώο θαη γηα όια ηα νρήκαηα πνπ πσιήζεθαλ κεηαμύ 1εο Ηαλνπαξίνπ 2011 θαη 1εο Σεπηεκβξίνπ 2015 ιακβάλνληαο ππόςε όηη ε αληίζηνηρε ηηκή Euro 6 είλαη 80 mg θαη ηζρύεη γηα ηνπο λένπο ηύπνπο από 1εο Σεπηεκβξίνπ 2014, θαζώο θαη γηα όια ηα νρήκαηα πνπ πσιήζεθαλ από 1εο Σεπηεκβξίνπ 2015 θαη έπεηηα ΣΤ. ιακβάλνληαο ππόςε όηη αλάιπζε ηνπ Κνηλνύ Κέληξνπ Δξεπλώλ ηεο Δπηηξνπήο ηνπ 2011 θαηέιεμε ζην ζπκπέξαζκα όηη νη εθπνκπέο NOx από ηα πεηξειαηνθίλεηα νρήκαηα, όπσο κεηξήζεθαλ από θνξεηό ζύζηεκα κέηξεζεο εθπνκπώλ (PEMS), ππεξβαίλνπλ θαηά πνιύ ηα αληίζηνηρα όξηα εθπνκπώλ Euro 3-5, κε ππέξβαζε ε νπνία θπκαίλεηαη από 2 έσο 4 ηάμεηο κεγέζνπο γηα ηηο κέζεο εθπνκπέο NOx γηα δνθηκέο ζην ζύλνιν δηαδξνκώλ θαη ε νπνία θηάλεη έσο θαη 14 ηάμεηο κεγέζνπο ζε επηκέξνπο θαηλία δνθηκώλ Ε. ιακβάλνληαο ππόςε όηη νη δνθηκέο ζπκκόξθσζεο ηεο παξαγσγήο θαη νη δνθηκέο ζπκκόξθσζεο ελ ρξήζεη δελ απνηεινύλ αληηθείκελν θνηλώλ πξνηύπσλ ζε επίπεδν ΔΔ ιακβάλνληαο ππόςε όηη δελ πθίζηαηαη απαίηεζε γηα θνηλνπνίεζε πιεξνθνξηώλ ζηελ Δπηηξνπή, ζηηο αξρέο έγθξηζεο ηύπνπ (ΑΔΤ) άιισλ θξαηώλ κειώλ ή άιιν ελδηαθεξόκελν κέξνο όζνλ αθνξά ηηο δνθηκέο πνπ πξαγκαηνπνηνύληαη από ηηο αξκόδηεο ΑΔΤ ή ηα απνηειέζκαηά ηνπο Ζ. ιακβάλνληαο ππόςε όηη, ζύκθσλα κε ην ηζρύνλ θαζεζηώο έγθξηζεο ηύπνπ ηεο ΔΔ, ε Δπηηξνπή ή άιιεο αξρέο ησλ θξαηώλ κειώλ δελ έρνπλ ηε δπλαηόηεηα λα επαλεμεηάδνπλ ηελ έγθξηζε ηύπνπ ή ην πηζηνπνηεηηθό ζπκκόξθσζεο νρεκάησλ, λα αλαθαινύλ νρήκαηα ή λα αλαζηέιινπλ ηε δηάζεζε ησλ νρεκάησλ ζηελ αγνξά εάλ απηά έρνπλ ιάβεη έγθξηζε ηύπνπ από άιιν θξάηνο κέινο ιακβάλνληαο ππόςε όηη νη θαηαζθεπαζηέο νρεκάησλ είλαη ζε ζέζε λα επηιέμνπλ νπνηαδήπνηε αξκόδηα γηα ηηο δνθηκέο αξρή ζηελ ΔΔ Θ. ιακβάλνληαο ππόςε όηη ε Δπηηξνπή επαλεμεηάδεη επί ηνπ παξόληνο ην πιαίζην ρνξήγεζεο έγθξηζεο ηύπνπ Η. ιακβάλνληαο ππόςε όηη, κε βάζε κε ηελ νδεγία ζρεηηθά κε νξηζκέλεο πηπρέο ηεο πώιεζεο θαη ησλ εγγπήζεσλ θαηαλαισηηθώλ αγαζώλ (1999/44/ΔΚ), νη θαηαλαισηέο δηθαηνύληαη λα ιάβνπλ εγγύεζε δηάξθεηαο δύν εηώλ θαη`ειάρηζηνλ από ηελ αγνξά πξντόληνο ελώ ν πσιεηήο νθείιεη λα παξαδίδεη ζηνλ θαηαλαισηή αγαζά πνπ ζπκκνξθώλνληαη κε ηε ζύκβαζε πώιεζεο ιακβάλνληαο ππόςε όηη, εάλ δελ ππάξρεη ηέηνηνπ είδνπο ζπκκόξθσζε, ν θαηαλαισηήο δηθαηνύηαη δσξεάλ επηζθεπή ή αληηθαηάζηαζε ή κείσζε ηεο ηηκήο ΗΑ. ιακβάλνληαο ππόςε όηη ε νδεγία γηα ηα δηθαηώκαηα ησλ θαηαλαισηώλ (2011/83/ΔΔ) νξίδεη όηη νη πιεξνθνξίεο ζρεηηθά κε ηα θύξηα ραξαθηεξηζηηθά ηνπ πξντόληνο πξέπεη λα παξέρνληαη πξηλ από ηε ζύλαςε ζπκβάζεσλ εληόο ή εθηόο εκπνξηθνύ θαηαζηήκαηνο ή εμ απνζηάζεσο ζπκβάζεσλ θαη απαηηεί από ηα θξάηε κέιε λα δηαζέηνπλ θαλόλεο γηα απνηειεζκαηηθέο, αλαινγηθέο θαη απνηξεπηηθέο πνηλέο ζε πεξίπησζε πνπ νη δηαηάμεηο ηεο νδεγίαο δελ πιεξνύληαη RE\1076536.doc 3/7 PE570.908v01-00
ΗΒ. ΗΓ. ΗΓ. ΗΔ. ιακβάλνληαο ππόςε όηη ε νδεγία γηα ηηο αζέκηηεο εκπνξηθέο πξαθηηθέο (2005/29/ΔΚ) απαγνξεύεη ηδίσο νπνηαδήπνηε πξαθηηθή «ζηξεβιώλεη νπζησδώο ή ελδέρεηαη λα ζηξεβιώζεη νπζησδώο ηελ νηθνλνκηθή ζπκπεξηθνξά ηνπ κέζνπ θαηαλαισηή ζηνλ νπνίν θζάλεη ή ζηνλ νπνίν απεπζύλεηαη ην πξντόλ», πξνβιέπεη όηη εκπνξηθέο πξαθηηθέο νη νπνίεο, ππό νπνηεζδήπνηε ζπλζήθεο, θξίλνληαη αζέκηηεο, πεξηιακβάλνπλ «ηνλ ηζρπξηζκό όηη ν έκπνξνο (ζπκπεξηιακβαλνκέλσλ ησλ εκπνξηθώλ πξαθηηθώλ ηνπ) ή έλα πξντόλ έρεη ηελ έγθξηζε, ηελ επηθύξσζε ή ηελ άδεηα δεκόζηνπ ή ηδησηηθνύ θνξέα ελώ δελ ηελ έρεη, ή δηαηππώλνπλ παξόκνην ηζρπξηζκό ρσξίο λα ζπκκνξθώλνληαη κε ηνπο όξνπο ηεο έγθξηζεο, ηεο επηθύξσζεο ή ηεο άδεηαο» θαη ιακβάλνληαο επίζεο ππόςε όηη ε νδεγία απαηηεί από ηα θξάηε κέιε λα επηβάιινπλ απνηειεζκαηηθέο, αλαινγηθέο θαη απνηξεπηηθέο θπξώζεηο ιακβάλνληαο ππόςε όηη ε πηζαλή επξεία ρξήζε ησλ δηαηάμεσλ αλαζηνιήο έρεη ζαθείο επηπηώζεηο ζηε δεκόζηα πγεία θαη όηη, ζύκθσλα κε ηελ εθηίκεζε ηεο Δπξσπατθήο Δπηηξνπήο, ηα νμείδηα ηνπ αδώηνπ (NOx) θαη ηα ζσκαηίδηα, ηα δύν θπξηόηεξα ζηνηρεία πνπ εθπέκπνληαη από ηνπο θηλεηήξεο ληίδει, επζύλνληαη γηα πεξηζζόηεξνπο από 400.000 πξόσξνπο ζαλάηνπο εηεζίσο ζηελ ΔΔ, θαη όηη ην ζπλνιηθό ζρεηηθό κε ηελ πγεία θόζηνο ηεο αηκνζθαηξηθήο ξύπαλζεο ζηελ ΔΔ θπκάηλεηαη κεηαμύ 330 θαη 940 δηζεθαηνκκύξηα επξώ αλά έηνο ιακβάλνληαο ππόςε όηη ηα νμείδηα ηνπ αδώηνπ (NOx) θαη ηα παξάγσγά ηνπ κπνξνύλ λα δηεηζδύνπλ βαζηά ζην αλαπλεπζηηθό ζύζηεκα θαη λα πξνθαινύλ θαξθίλν θαη ρξόληα αλαπλεπζηηθά πξνβιήκαηα ιακβάλνληαο ππόςε όηη νη εθπνκπέο NOx έρνπλ επίζεο ζνβαξέο επηπηώζεηο ζην πεξηβάιινλ θαη ζπκβάιινπλ ζηελ νμίληζε θαη ηνλ επηξνθηζκό ιακβάλνληαο ππόςε όηη νη εμαηκίζεηο ησλ πεηξειαηνθίλεησλ νρεκάησλ απνηεινύλ θύξηα πεγή νμεηδίσλ ηνπ αδώηνπ ζηηο αζηηθέο πεξηνρέο ζηελ Δπξώπε ιακβάλνληαο ππόςε όηη έσο ην έλα ηξίην ηνπ αζηηθνύ πιεζπζκνύ ηεο ΔΔ εμαθνινπζεί λα εθηίζεηαη ζε επίπεδα πάλσ από ηα όξηα ή ηηο νξηαθέο ηηκέο πνπ έρεη νξίζεη ε ΔΔ όηη ν ηνκέαο ησλ κεηαθνξώλ παξακέλεη έλα από ηα θύξηα αίηηα γηα ηελ θαθή πνηόηεηα ηνπ αηκνζθαηξηθνύ αέξα ζηηο πόιεηο θαη ηηο ζρεηηθέο επηπηώζεηο ζηελ πγεία ΗΣΤ. ιακβάλνληαο ππόςε όηη νη ζπγθεληξώζεηο νμεηδίσλ ηνπ αδώηνπ (NOx) ζηελ Δπξώπε ππεξβαίλνπλ ηαθηηθά ηα πξόηππα πνηόηεηαο ηνπ αέξα θαη όηη ηα εζληθά αλώηαηα όξηα εθπνκπώλ ηνπ 2010 γηα ηα NOx δελ έρνπλ επηηεπρζεί ζε έμη θξάηε κέιε ΗΕ. ιακβάλνληαο ππόςε όηη ε κεηάβαζε ζηελ παγθόζκηα ελαξκνληζκέλε δηαδηθαζία δνθηκώλ ειαθξώλ νρεκάησλ (WLTP) ζηελ ΔΔ επηβάιιεη ζηνπο θαηαζθεπαζηέο λα πξνζαξκόζνπλ ζηε λέα δνθηκή ηνπο ζηόρνπο γηα ηηο κέζεο εθπνκπέο CO 2 ηνπ πθηζηάκελνπ ζηόινπ ιακβάλνληαο ππόςε όηη ε δηαδηθαζία γηα ηελ ελ ιόγσ ζπζρέηηζε βξίζθεηαη επί ηνπ παξόληνο ζην ζηάδην ηεο επηηξνπνινγίαο θαη ζα πξέπεη λα δηαηεξεζεί αλάινγε απζηεξόηεηα γηα ηνπο θαηαζθεπαζηέο 1. εθθξάδεη ηελ έληνλε αλεζπρία ηνπ γηα ην γεγνλόο όηη νη επξσπαίνη θαηαλαισηέο ελδέρεηαη λα έρνπλ επεξεαζηεί αξλεηηθά από αγνξέο ζηηο νπνίεο πξνέβεζαλ πξντόλησλ εμνπιηζκέλσλ κε παξάλνκα εμαξηήκαηα ή ινγηζκηθό πνπ παξείραλ πνιύ δηαθνξεηηθέο επηδόζεηο ζε ζύγθξηζε κε απηέο ησλ επηζήκσλ ζηνηρείσλ ηα νπνία είραλ επαιεζεπζεί θαηά ηε δηάξθεηα ησλ δνθηκώλ έγθξηζεο ηύπνπ 2. ζεσξεί όηη ε ρξήζε ησλ δηαηάμεσλ αλαζηνιήο ππνλνκεύεη ηελ απνηειεζκαηηθόηεηα ησλ PE570.908v01-00 4/7 RE\1076536.doc
πθηζηάκελσλ θαλνληζκώλ ζρεηηθά κε ηε ξύπαλζε ηνπ αηκνζθαηξηθνύ αέξα θαη ησλ ειέγρσλ ησλ εθπνκπώλ πηζηεύεη όηη ηέηνηνπ είδνπο παξάλνκεο δξαζηεξηόηεηεο ελδέρεηαη λα ζέζνπλ ππό ακθηζβήηεζε ηε λνκνινγία ηνπ Δπξσπατθνύ Γηθαζηεξίνπ ζηελ ελ εμειίμεη δηαδηθαζία επί παξαβάζεη θαηά 17 θξαηώλ κειώλ γηα ππέξβαζε ησλ νξίσλ ησλ ξύπσλ ηα νπνία πξνβιέπνληαη ζηελ νδεγία 2001/81/ΔΚ ζρεηηθά κε εζληθά αλώηαηα όξηα εθπνκπώλ θαη ζηελ νδεγία 2008/50/ΔΚ γηα ηελ πνηόηεηα ηνπ αηκνζθαηξηθνύ αέξα 3. ραηξεηίδεη ηηο έξεπλεο πνπ δηεμάγνπλ αξθεηά θξάηε κέιε θαη άιιεο ρώξεο ζε παγθόζκην επίπεδν όζνλ αθνξά ηελ αιινίσζε ησλ απνηειεζκάησλ ζηηο δνθηκέο θαπζαεξίσλ νρήκαηνο ζηεξίδεη ηελ έθθιεζε ηεο Δπηηξνπήο πξνο ηηο εζληθέο αξρέο επνπηείαο λα πξνβνύλ ζε εθηελείο ειέγρνπο ζε επξύ θάζκα θαηαζθεπαζηώλ θαη κνληέισλ νρεκάησλ είλαη ηεο γλώκεο όηη ζε κηα ηέηνηα έξεπλα ζα πξέπεη λα ζπκκεηέρεη ε Δπηηξνπή επηκέλεη όηη νη έξεπλεο πξέπεη λα δηεμάγνληαη κε δηαθαλή θαη απνηειεζκαηηθό ηξόπν, ιακβάλνληαο δεόλησο ππόςε ηελ αλάγθε λα ηεξνύληαη πιήξσο ελήκεξνη νη θαηαλαισηέο πνπ έρνπλ πιεγεί άκεζα από ηπρόλ έιιεηςε ζπκκόξθσζεο 4. πηζηεύεη όηη όηαλ επαιεζεύεηαη κία αμηόπνηλε πξάμε, ζα πξέπεη λα αλαιακβάλεηαη ακέζσο θάζε ελέξγεηα ζρεηηθή κε ηελ απνθαηάζηαζε ηνπ θαηαλαισηή ν νπνίνο πξέπεη λα ελεκεξώλεηαη πάξαπηα ρσξίο λα πθίζηαηαη πεξαηηέξσ ζπλέπεηεο ζε βάξνο ηνπ 5. εθθξάδεη ηελ αλεζπρία ηνπ γηα ην ελδερόκελν νη αξρέο θξάηνπο κέινπο θαη ε Δπηηξνπή λα έρνπλ παξαιήςεη λα ελεξγήζνπλ βάζεη ησλ ζηνηρείσλ πεξί ππεξβάζεσο ησλ νξηαθώλ ηηκώλ εθπνκπώλ πνπ πξνβιέπνληαη ζηε λνκνζεζία ηεο ΔΔ (θαλνληζκόο 715/2007/ΔΚ γηα ηηο θαηεγνξίεο Euro5/6) γηα νρήκαηα ππό θαλνληθέο ζπλζήθεο ρξήζεο 6. ππελζπκίδεη ηνλ ξόιν πνπ έρνπλ ηα ληηδεινθίλεηα νρήκαηα ζηελ επίηεπμε ησλ ζηόρσλ ηεο ΔΔ γηα ηηο εθπνκπέο αεξίσλ ηνπ ζεξκνθεπίνπ ζεσξεί όηη ζα ζπλερίζνπλ λα απνηεινύλ νπζηώδε παξάγνληα γηα ηελ επίηεπμε ησλ ζηόρσλ γηα ηελ πεξίνδν κεηά ην 2021, αιιά ηνλίδεη όηη νη θαηαζθεπαζηέο πξέπεη λα ρξεζηκνπνηήζνπλ ηε δηαζέζηκε θαζαξή ηερλνινγία γηα ηε κείσζε ησλ νθηδείσλ ηνπ αδώηνπ, ησλ αησξνύκελσλ ζσκαηηδίσλ θαη άιισλ ξύπσλ 7. πξνζππνγξάθεη ηελ έθζεζε Girling (εζληθά αλώηαηα όξηα εθπνκπώλ γηα νξηζκέλνπο αηκνζθαηξηθνύο ξύπνπο) (A8-0249/2015) πνπ ελέθξηλε ε Δπηηξνπή Πεξηβάιινληνο ζηηο 15 Ηνπιίνπ 2015, ηδίσο δε ηε ζέζε ηεο επηηξνπήο κε ηελ νπνία δεηείηαη από ηελ Δπηηξνπή θαη ηα θξάηε κέιε λα νξηζηηθνπνηήζνπλ επεηγόλησο ηε λέα πξόηαζε θαλνληζκνύ γηα ηηο εθπνκπέο νρεκάησλ θαηεγνξίαο Euro 6 ππό πξαγκαηηθέο ζπλζήθεο νδήγεζεο (RDE) ε νπνία βξίζθεηαη επί ηνπ παξόληνο ππό εμέηαζε 8. εθηζηά πεξαηηέξσ ηελ πξνζνρή ζηελ έθζεζε Deß (Μείσζε ησλ εθπνκπώλ ξύπσλ από νδηθά νρήκαηα) (A8-0270/2015) ηελ νπνία ελέθξηλε, ζηηο 23 Σεπηεκβξίνπ 2015, ε Δπηηξνπή Πεξηβάιινληνο ηνπ Δπξσπατθνύ Κνηλνβνπιίνπ θαη, εηδηθόηεξα, ην αίηεκα λα εηζαγάγεη ε Δπηηξνπή 'πξαγκαηηθή δνθηκή εθπνκπώλ νδήγεζεο γηα όια ηα νρήκαηα πνπ έρνπλ ιάβεη έγθξηζε ηύπνπ ή έρνπλ ηαμηλνκεζεί από ην 2015 γηα ηε δηαζθάιηζε ηεο απνηειεζκαηηθόηεηαο ησλ ζπζηεκάησλ ειέγρνπ ησλ εθπνκπώλ θαη παξέρεη ηε δπλαηόηεηα ζην όρεκα λα ζπκκνξθσζεί ζηνλ παξόληα θαλνληζκό θαη ηα κέηξα εθαξκνγήο ηνπ, κε ζπληειεζηή ζπκκόξθσζεο πνπ ζα αληαλαθιά κόλν ηηο πηζαλέο αλνρέο ηεο δηαδηθαζίαο κέηξεζεο εθπνκπώλ πνπ ζα έρεη ζεζπηζηεί κέρξη ην 2017' RE\1076536.doc 5/7 PE570.908v01-00
9. παξνηξύλεη σο εθ ηνύηνπ ην Σπκβνύιην θαη ηελ Δπηηξνπή λα θαηαιήμνπλ ζύληνκα ζε ζπκθσλία γηα έλα πιαίζην όζνλ αθνξά ηε δνθηκή εθπνκπώλ ζε πξαγκαηηθέο ζπλζήθεο νδήγεζεο (RDE) ζηε βάζε απηή, θαη λα εγθξίλνπλ ρσξίο θαζπζηέξεζε ηελ ελ ιόγσ δηεξγαζία κε δηαδηθαζία επηηξνπήο, έπεηηα από ζπκθσλία ζρεηηθά κε ηε λνκνζεηηθή πξόηαζε ππνγξακκίδεη όηη ην παξάγσγν δίθαην ζηνλ ηνκέα απηό πξέπεη λα πξνεηνηκαζζεί επηκειώο θαη ζε εύζεην ρξόλν θαη λα παξέρεη ζαθείο θαηεπζύλζεηο ζηηο εζληθέο αξρέο θαη ηνπο θαηαζθεπαζηέο κε ζθνπό λα δηεπθνιπλζεί ε ζπκκόξθσζε κε ηηο ελ ιόγσ απαηηήζεηο, από ηελ εκεξνκελία έλαξμεο ηζρύνο ηνπο ζεσξεί ζεκαληηθό όηη θάζε ζπληειεζηήο ζπκκόξθσζεο πνπ εθαξκόδεηαη σο πξνζσξηλό κέηξν είλαη πεξηνξηζκέλνο, θαη όηη νη ιόγνη γηα ηελ εθαξκνγή ηνπ, θαζώο θαη ν θαηάινγνο ησλ κνληέισλ πνπ επσθεινύληαη από ηέηνηα όξηα αλνρήο εμεγνύληαη κε ζαθήλεηα θαη επδηάθξηην ηξόπν ζηνπο θαηαλαισηέο πηζηεύεη όηη νη θαηαλαισηέο δελ θαιύπηνληαη επαξθώο από κία λνκνζεζία ζηόρνο ηεο νπνίαο είλαη ε ζέζπηζε πξνηύπσλ, αιιά ε νπνία επηηξέπεη θαηά ηελ εθαξκνγή ηεο δηαθνξεηηθό επίπεδν ζπκκόξθσζεο εθθξάδεη επηπιένλ αλεζπρία ζρεηηθά κε ηε λνκηθή αζθάιεηα όηαλ ππάξρνπλ ζπληειεζηέο πνπ επηηξέπνπλ δηαθνξεηηθά επίπεδα ζπκκόξθσζεο κεηαμύ πξντόλησλ 10. ηνλίδεη όηη απαηηνύληαη βειηηώζεηο ζην ηζρύνλ ζύζηεκα έγθξηζεο ηύπνπ ηεο ΔΔ γηα ηα κεραλνθίλεηα νρήκαηα, ζπκπεξηιακβαλνκέλεο ηεο δπλαηόηεηαο γηα αμηνινγήζεηο ησλ ζπζηεκάησλ δνθηκώλ πνπ πξαγκαηνπνηνύληαη ζηελ ΔΔ από νκόηηκνπο εηδηθνύο πηζηεύεη όηη νπνηαδήπνηε επηβεβαησκέλε αζέκηηε πξαθηηθή ζα πξέπεη λα εμεηάδεηαη κε πξννπηηθή λα ζπκβάιεη ζηνλ ζρεδηαζκό ηεο κειινληηθήο λνκνζεζίαο ώζηε λα πξνιακβάλνληαη θαηαρξήζεηο ζηνλ ηνκέα απηό ππνγξακκίδεη σζηόζν όηη θάζε πξόηαζε πηζαλήο λνκνζεζίαο δελ πξέπεη λα επηβαξύλεη άζθνπα ηελ επξσπατθή απηνθηλεηνβηνκεραλία 11. θαιεί ηελ Δπηηξνπή λα βειηηώζεη ηελ παξαθνινύζεζε ησλ εζληθώλ αξρώλ πξνθεηκέλνπ λα δηαζθαιηζηεί βειηίσζε ηεο εθαξκνγήο ησλ ειέγρσλ ησλ νρεκάησλ ζε επίπεδν ΔΔ 12. πηζηεύεη όηη νηαδήπνηε αλαζεώξεζε ζα πξέπεη επίζεο λα απνηηκά θαηά πόζνλ ε Δπηηξνπή θαη όιεο ηηο αξκόδηεο αξρέο ησλ θξαηώλ κειώλ λα έρνπλ ην δηθαίσκα λα επαλαμηνινγνύλ ηελ έγθξηζε ηύπνπ θαη ηα πηζηνπνηεηηθά ζπκκόξθσζεο, λα απαηηνύλ ππελζπκίζεηο θαη λα ζηακαηνύλ ηε δηάζεζε ζηελ αγνξά νρεκάησλ όηαλ έρνπλ ζεκηηνύο θαη δεόλησο αηηηνινγεκέλνπο ιόγνπο ππνςίαο πεξί κε ζπκκόξθσζεο κε ηηο ελσζηαθέο νξηαθέο ηηκέο εθπνκπώλ ζύκθσλα κε ηνλ θαλνληζκό Euro5/6 ή θάζε άιιε απαίηεζε πνπ πξνβιέπεηαη από ην θαζεζηώο έγθξηζεο ηύπνπ γηα κεραλνθίλεηα νρήκαηα δεηεί λα βειηησζνύλ νη δηαδηθαζίεο δνθηκήο θαηά ηε ρξήζε ησλ νρεκάησλ πνπ εγθξίλνληαη βάζεη ηεο δηαδηθαζίαο RDE γηα ηελ επαιήζεπζε ηεο ζπκκόξθσζεο θαηά ηε ρξήζε όζνλ αθνξά νρήκαηα κε δηαθνξεηηθνύο αξηζκνύο δηαλπζέλησλ ρηιηνκέηξσλ, όπσο απαηηείηαη από ηνλ θαλνληζκό 13. θαιεί ηηο εζληθέο αξρέο λα κελ δείρλνπλ πιένλ αλνρή ζηελ επνλνκαδόκελε «βειηηζηνπνίεζε δνθηκήο νρεκάησλ», όπνπ πξαθηηθέο όπσο ην ππεξβνιηθό θνύζθσκα ησλ ειαζηηθώλ, ε αθαίξεζε ησλ πιεπξηθώλ θαηόπηξσλ, ε θάιπςε ησλ δηαθέλσλ κεηαμύ ησλ ζηνηρείσλ ηνπ ακαμώκαηνο γηα ηε κείσζε ηεο αεξνδπλακηθήο αληίζηαζεο, ε ρξήζε εηδηθώλ ιηπαληηθώλ ζηνλ θηλεηήξα θαη ην θηβώηην ηαρπηήησλ πνπ ζε άιιε πεξίπησζε δελ ρξεζηκνπνηνύληαη ζε θηλεηήξεο, ε αθαίξεζε βνεζεηηθνύ εμνπιηζκνύ όπσο ε ζηεξενθσληθή εγθαηάζηαζε θαη ε δνθηκή ζηε κέγηζηε επηηξεπόκελε ζεξκνθξαζία πεξηβάιινληνο είλαη θνηλέο θαη απμάλνπλ, σο εθ ηνύηνπ, κε απαξάδεθην ηξόπν ηε PE570.908v01-00 6/7 RE\1076536.doc
δηαθνξά κεηαμύ ησλ δνθηκώλ ζην εξγαζηήξην θαη ηεο εκπεηξίαο ηνπ θαηαλαισηή ζε πξαγκαηηθέο ζπλζήθεο νδήγεζεο 14. δεηεί ηελ ηαρεία ζηαδηαθή εθαξκνγή ηεο παγθόζκηαο ελαξκνληζκέλεο δηαδηθαζίαο δνθηκώλ ειαθξώλ νρεκάησλ (WLTP), πνπ αλαπηύρζεθε ππό ηελ αηγίδα ηεο Οηθνλνκηθήο Δπηηξνπήο ησλ Ζλσκέλσλ Δζλώλ γηα ηελ Δπξώπε (ΟΔΔ/ΖΔ) 15. ηνλίδεη όηη νη θαηαλαισηέο πξέπεη λα κπνξνύλ λα αζθνύλ εύθνια ηα δηθαηώκαηά ηνπο, όπσο απηά πξνβιέπνληαη ζηηο νδεγίεο 1999/44/ΔΚ, 2005/29/ΔΚ θαη 2011/83/ΔΔ δεηεί από ηα θξάηε κέιε θαη ηηο νηθείο αξκόδηεο αξρέο λα παξέρνπλ ζαθείο ζπκβνπιέο ζηνπο θαηαλαισηέο πνπ δεηνύλ λα ελεκεξσζνύλ ζρεηηθά κε ηα δηθαηώκαηα απηά 16. δεηεί ηελ αλαζεώξεζε ηεο νδεγίαο ηεο ΔΔ γηα ηε ζήκαλζε απηνθηλήησλ (1999/94/ΔΚ) πξνθεηκέλνπ λα βειηησζεί ε αθξίβεηα, ε ζπλάθεηα θαη ε ζπγθξηζηκόηεηα ησλ πιεξνθνξηώλ πνπ παξέρνληαη ζηνπο θαηαλαισηέο ζεσξεί όηη ε ζήκαλζε ζα πξέπεη λα βαζίδεηαη ζηηο ηηκέο πνπ πξνέξρνληαη από δνθηκέο εθπνκπώλ ππό πξαγκαηηθέο ζπλζήθεο νδήγεζεο (RDE) 17. δεηεί, πξνθεηκέλνπ λα κελ απνδπλακσζεί ν ζηόρνο ηνπ 2021, λα επηηεπρζεί ηαρεία ζπκθσλία όζνλ αθνξά ηε ζπζρέηεζε ηεο παγθόζκηαο ελαξκνληζκέλεο δηαδηθαζίαο δνθηκώλ ειαθξώλ νρεκάησλ (WLTP) κε ηνπο ζηόρνπο ηνπ κέζνπ όξνπ εθπνκπώλ CO 2 γηα ην ζύλνιν ηνπ ζηόινπ, ρσξίο λα πξηκνδνηνύληαη αζέκηηεο δηαηάμεηο επειημίαο ζην πιαίζην ηεο ηζρύνπζαο δηαδηθαζίαο δνθηκήο 18. αλαζέηεη ζηνλ Πξόεδξό ηνπ λα δηαβηβάζεη ην παξόλ ςήθηζκα ζην Σπκβνύιην, ζηελ Δπηηξνπή, θαη ζηηο θπβεξλήζεηο θαη ηα θνηλνβνύιηα ησλ θξαηώλ κειώλ. RE\1076536.doc 7/7 PE570.908v01-00