ΑΔΑ: ΒΕΔ3Χ-Π9Ρ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ Ε.Π. "ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ 2007-1013" Ταχ. Δ/νση : Μεναίχμου & Θεοφιλοπούλου 18 Αθήνα Ταχ.Κώδικας : 117 43 Πληροφορίες : ΜΑΡΙΑ ΚΟΝΙΤΣΙΩΤΗ Τηλέφωνο : 213 2018000 2132018048 Fax : 213 201 8011 Email : mkonitsioti@mou.gr ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ Αθήνα, 07/03/2013 Α.Π. : 596 Προς: ΤΕΧΝΙΚΟ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΕΛΛΑΔΟΣ-ΤΕΕ ΝΙΚΗΣ 4, T.K : 10248 ΘΕΜΑ: 1η Τροποποίηση της Οριζόντιας Πράξης "Απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδας" με κωδικό MIS 349629 στα Επιχειρησιακά Προγράμματα : << Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013 >> ΑΠΟΦΑΣΗ Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ Έχοντας υπόψη: 1. Το Ν. 3614/2007 «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2007-2013» (ΦΕΚ 267/Α/3.12.2007), και ειδικότερα το άρθρο 7 αυτού. 2. Την Απόφαση EE με αριθμό C/2007/5528-09/11/2007 που αφορά την έγκριση του Ε.Π. "Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013", όπως έχει τροποποιηθεί με την υπ' αριθ.: Ε(2011)7736 τελικό/28-10-2011. 3. Τη με αρ.πρωτ.: 14053/ΕΥΣ 1749/27.03.08 Υπουργική Απόφαση Συστήματος Διαχείρισης, καθώς και το Εγχειρίδιο Διαδικασιών Διαχείρισης και Ελέγχου Συγχρηματοδοτούμενων Πράξεων του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών, όπως ισχύουν. 4. Το προβλεπόμενο στο άρθρο 2, παρ.1 (γ) του Ν.3614/07 Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου, όπως ισχύει. 5. Την υπ' αριθ.: 202/2008 Κοινή Απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών και Οικονομίας και Οικονομικών (ΦΕΚ 155/Β'/1.2.2008), με την οποία συστάθηκε η Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος "Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013", όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. 6. Τις αποφάσεις της Επιτροπής Παρακολούθησης του Ε.Π. "Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013", που αφορούν την έγκριση των κριτηρίων επιλογής των πράξεων των επί μέρους Αξόνων Προτεραιότητας του Επ.Προγράμματος, όπως αυτά ισχύουν. 7. Τη με αριθμ.: 76051/Η/04-07-2012 (ΦΕΚ 2091/Β/05-07-2012) Απόφαση Ανάθεσης αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Μανούσο Κωνσταντίνο Βολουδάκη. 8. Την υπ. αριθμ.: ΔΙΔΚ/Φ.1/2/οικ.1710/19-01-2012 Απόφαση του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης «Μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στον Ειδικό Γραμματέα για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013 του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, στον Προϊστάμενο της ΕΥΔ του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013» και στους Προϊσταμένους Μονάδων αυτής» (ΦΕΚ57/Β/25.01.2012) μόνον ως προς το σκέλος της Σελίδα 1 από 6
μεταβίβασης αρμοδιοτήτων στον Προϊστάμενο της ΕΥΔ του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013» και στους ΑΔΑ: ΒΕΔ3Χ-Π9Ρ Προϊσταμένους Μονάδων αυτής σε συνδυασμό με τον Ν. 4081/2012 «Περιστολή δημοσίων δαπανών, ρύθμιση θεμάτων δημοσιονομικών ελέγχων και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 184/Α/27.09.2012), με τον οποίο καταργείται η θέση μετακλητού Ειδικού Γραμματέα της «Ειδικής Γραμματείας Διοικητικής Μεταρρύθμισης» και η Ειδική Γραμματεία επανασυνιστάται ως Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013». 9. Τις αποφάσεις της Επιτροπής Παρακολούθησης του Ε.Π. "Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013", που αφορούν την έγκριση των κριτηρίων επιλογής των πράξεων των επί μέρους Αξόνων Προτεραιότητας του Επιχειρησιακού Προγράμματος, όπως αυτά ισχύουν. 10. Την με αρ.πρωτ. 897/13-05-2010 πρόσκληση της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του Ε.Π. "Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013", για την υποβολή προτάσεων στο πλαίσιο του Άξονα Προτεραιότητας "01 - Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με τη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου και τον ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών" όπως αυτή ισχύει, 11. Την υπ' αριθ.: 2001/10.06.2011/05-08-2011 Απόφαση Ένταξης της πράξης. 12. Την υπ αριθ.: C(2012) 9765 final/17-12-2012 (εισερχ. ΕΥΔ: 5033/21-12-2012) Απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής περί Αναθεώρησης του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013» για κοινοτική ενίσχυση από το στο πλαίσιο των στόχων σύγκλισης και περιφερειακής ανταγωνιστικότητας και απασχόλησης στις περιφέρειες της Ελλάδας (CCI 2007GR05UPO003). 13. Το με αριθ.: 38114 ερώτημα της Μονάδας Α2 της Ε.Υ.Δ. προς την υπηρεσία opshelpdesk περί ελέγχου Τεχνικών Δελτίων πράξεων και αλλαγής κλείδας και την από 04-02-2013 απάντηση, μέσω ηλεκτρονικού μηνύματος. 14. Το αντίστοιχο Τεχνικό Δελτίο της εν λόγω πράξης με α/α 2, καθώς και το σχετικό με α/α 2 Φύλλο Αξιολόγησης της πράξης. 15. Την κατάσταση των τριάντα οκτώ (38) συνολικά ενταγμένων πράξεων στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα "Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013", για τις οποίες δεν έχουν ακόμη δηλωθεί δαπάνες, σύμφωνα με τα παραγόμενα από το "ΟΠΣ- ΕΡΓΟΡΑΜΑ" στοιχεία, την 23η-01-2013. 16. Την υπ' αριθ.: 378/14-02-2013 Εισήγηση της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης για την τροποποίηση του συνόλου των ως άνω αναφερόμενων τριάντα οκτώ (38) πράξεων, ως προς τη νέα κλείδα, κατόπιν της Αναθεώρησης του Επιχειρησιακού Προγράμματος "Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013". Αποφασίζει την 1η Τροποποίηση της Οριζόντιας Πράξης "Απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδας" ως εξής: Επιχειρησιακό Πρόγραμμα ΕΠΙΜΕΡΙΣΜΟΣ ΟΡΙΖΟΝΤΙΑΣ ΠΡΑΞΗΣ ΣΕ ΑΞΟΝΕΣ / ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ Άξονας Προτεραιότητας Ποσοστό Επιλέξιμη δημόσια (%) δαπάνη από Ε.Π. MIS επι μέρους Πράξης 07 Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-01 Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με 56.85 1,134,792.78 349629001 2013 τη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου και τον ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών στις 8 περιφέρειες 07 Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007- σύγκλισης 02 Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με 39.19 782,416.06 349629002 2013 τη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου και τον ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών στις 3 περιφέρειες σταδιακής εξόδου Σελίδα 2 από 6
07 Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-03 Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με 2013 τη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου και τον ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών στις 2 περιφέρειες σταδιακής εισόδου Η Πράξη συγχρηματοδοτείται από το. 3.96 79,060.16 349629003 ΑΔΑ: ΒΕΔ3Χ-Π9Ρ Α. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΡΑΞΗΣ 1. Κωδικός Πράξης: (ΟΠΣ ΕΡΓΟΡΑΜΑ) 2. Κωδικός ΠΔΕ Πράξης: 2.1.Κωδικός ΣΑ: 349629 Ε0718 2.2.Κωδικός Πράξης 2011ΣΕ07180009 ΣΑ: 3. Δικαιούχος: 4. Κωδικός Δικαιούχου: 5. Φυσικό αντικείμενο της πράξης: ΤΕΧΝΙΚΟ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΕΛΛΑΔΟΣ-ΤΕΕ 5040008 Στα πλαίσια της πράξης θα γίνει αξιολόγηση, απλοποίηση, επανασχεδιασμός και όπου απαιτείται το κατάλληλο ηλεκτρονικό σύστημα διαδικασιών του ΤΕΕ, οι οποίες θα αφορούν την εσωτερική του οργάνωση καθώς και τις παρεχόμενες υπηρεσίες προς μέλη και μη μέλη του. Η γενικότερη στρατηγική είναι μείωση του διοικητικού κόστους, μείωση των συναλλαγών για ένα αποτέλεσμα (transactions), μείωση των χρόνων διεκπεραίωσης, δημιουργία ηλεκτρονικών διεπαφών με άλλες υπηρεσίες και φορείς (G2G), αύξηση των χρόνων απόκρισης, αυτοματοποίηση, καλύτερες και πιο ποιοτικές υπηρεσίες. Το προτεινόμενο έργο προβλέπει αρχικά μελέτη διαδικασιών και οδικό χάρτη διαδικασιών που πρέπει να απλοποιηθούν, τα αποτελέσματα του οποίου θα αποτελέσουν τη βάση για την υλοποίηση του προτεινόμενου έργου. Με βάση το παραπάνω, ο σχεδιασμός του προτεινόμενου έργου αποτελείται από οριζόντιες δράσεις, όπως είναι η ψηφιοποίηση του μητρώου που αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για την απλούστευση και ηλεκτρονικοποίηση διαδικασιών, δράσεις δημοσιότητας και εξοπλισμό, ενώ παραμετρικά περιγράφεται η δράση που θα υλοποιηθεί για κάθε διαδικασία που θα αποφασισθεί να απλοποιηθεί. Το υποέργο αυτό θα επαναληφθεί τόσες φορές, για όσες διαδικασίες προκύψουν οτι μπορούν να απλουστευθούν και φυσικά καλύπτονται από τον προϋπολογισμό. Οι τέσσερις διαδικασίες οι οποίες είναι ώριμες προς απλοποίηση και ηλεκτρονικοποίηση: Α. Η ψηφιοποίηση του μητρώου μελών του ΤΕΕ Β. Νέα διαδικασία αμοιβών μηχανικών για τεχνικά έργα Γ. Διαχείριση εισερχόμενων τηλεφωνικών αιτημάτων και εξυπηρέτηση Δ. Μητρώο Ενεργειακών Επιθεωρητών 6. Παραδοτέα πράξης: Υποέργο 1: ψηφιοποίηση μητρώου ΤΕΕ (με ίδια μέσα): Δ1. Ψηφιοποίηση αρχείου μητρώου μελών ΤΕΕ Τα παραδοτέα του έργου θα είναι ψηφιακά αρχεία σε format tiff ή jpeg και σε κατανομή καταλόγων και ονοματολογίας. Π1.1: Ψηφιακά αρχεία φακέλων Π1.2: Πραγματογνομωσύνες για την πορεία ψηφιοποίησης (αναφορές προόδου, σύνολο 8). Π1.4: Θεσμικό πλαίσιο Δ2: Εκπαίδευση υπαλλήλων ΤΕΕ από τους εκπαιδευτές Π1.3 Κύκλος Κατάρτισης ανα Διαδικασία και Υποστήριξη Εφαρμογής Υποέργο 2: Μελέτη καταγραφής των διοικητικών διαδικασιών, οδικός χάρτης εφαρμογής, Μοντελοποίηση και απλούστευση των προς βελτιστοποίηση διοικητικών Σελίδα 3 από 6
ΑΔΑ: ΒΕΔ3Χ-Π9Ρ Υποέργο 4: Εξοπλισμός Παραδοτέα είναι: Π4.1: Εξοπλισμός εξυπηρετητών Π4.2: Εξοπλισμός ομάδων εργασίας Π4.3: Σαρωτές Π4.4: Άδειες χρήσης βάσης δεδομένων 7. Δείκτες Εκροών Κωδικός Ονομασία Δείκτη (ή περιγραφή) Μονάδα Μέτρησης Τιμή Στόχος 7141 8004 8009 8013 8014 8016 ολοκληρωμένων δράσεων απλούστευσης διοικητικών διαδικασιών. Μελέτες - εμπειρογνωμοσύνες - έρευνες αξιολογήσεις εκδηλώσεων (ενεργειών ενημέρωσης και ευαισθητοποίησης) Τεχνολογικός Εξοπλισμός (HARDWARE) Λογισμικό (SOFTWARE) Ενέργειες Πληροφόρησης & Δημοσιότητας 8. Η χρονική διάρκεια υλοποίησης της πράξης είναι 51.55 (μήνες) διαδικασιών και εκπαίδευση στελεχών Δ1: Μελέτη καταγραφής των διοικητικών διαδικασιών και οδικός χάρτης εφαρμογής Παραδοτέα του Υποέργου θα είναι: Π2.1: Μελέτη διαδικασιών ΤΕΕ Π2.2: Οδικός χάρτης απλούστευσης διαδικασιών Π2.3: Μελέτη απλοποιημένης διαδικασίας, σύμφωνα με τις προδιαγραφές που αναλύθηκαν στο προηγούμενο στάδιο Δ2. Κατάρτιση - εκπαίδευση Το υποέργο της κατάρτισης περιλαμβάνει τα ακόλουθα παραδοτέα: Π2.5: Εγχειρίδιο εφαρμογής και πληροφοριακών συστημάτων Π2.6: Δημιουργία και συντήρηση πλατφόρμας εκπαίδευσης για την ανάρτηση του εκπαιδευτικού υλικού. Π2.8: Εκπαίδευση εκπαιδευτών για τη νέα διαδικασία Δ3. Εφαρμογή νέας διαδικασίας και τεχνική υποστήριξη λειτουργίας Π2.4: Εφαρμογή της διαδικασίας στο ΤΕΕ Δ4: Τροποποίηση ή ανάπτυξη πληροφοριακών συστημάτων Π2.7: Πληροφοριακά συστήματα Υποέργο 3: Ενέργειες δημοσιότητας Τα παραδοτέα του υποέργου είναι: Π3.1: Ημερίδες στα τμήματα του ΤΕΕ Π3.2: Υλοποίηση ηλεκτρονικής καμπάνιας Π3.3: Καταχωρήσεις σε έντυπα μέσα Π3.4: Καταχωρήσεις σε ηλεκτρονικά μέσα Π3.5: Παραγωγή φυλλαδίων έντυπου υλικού 9. Ημερομηνία λήξης προθεσμίας επιλεξιμότητας δαπανών ορίζεται η 31/12/2015 10. ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΑΠΑΝΗΣ ΑΝΑ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΔΑΠΑΝΗΣ 12.00 4.00 17.00 ΚΩΔΙΚΟΣ ΚΑΤΗΓΟΡΙΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΕΠΙΛΕΞΙΜΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΑΠΟ Ε.Π. 4.00 1.00 5.00 Σελίδα 4 από 6
ΑΔΑ: ΒΕΔ3Χ-Π9Ρ Άμεσες Δαπάνες Βάσει Παραστατικων i.χωρίς ΦΠΑ ii.φπα 1,632,800.00 363,469.00 Σύνολο (1) 1,996,269.00 1,996,269.00 1,996,269.00 ΣΥΝΟΛΑ 1,996,269.00 1,996,269.00 11. Η επιλέξιμη δημόσια δαπάνη για τον υπολογισμό της κοινοτικής συνδρομής ανέρχεται σε 1,996,269.00 Ευρώ Β. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΕΓΓΡΑΦΗΣ ΠΡΑΞΗΣ ΣΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ Η δημόσια δαπάνη της πράξης που προτείνεται για εγγραφή στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων ανέρχεται σε 1,996,269.00 ευρώ, αναλύεται σε Π/Υ(1) 1,996,269.00 ευρώ και Π/Υ(2) 0.00 ευρώ και επιμερίζεται ως ακολούθως: Συλλογικές Αποφάσεις & Ενάριθμα που έχουν χρηματοδοτήσει την Πράξη και αποσύρονται Συλλογικές Αποφάσεις & Ενάριθμα που χρηματοδοτούν την Πράξη (ενεργές) : Π/Υ (1) ΚΩΔ. ΣΑ Π/Υ(1): Ε0718 Φορέας ΣΑ: 1013200 ΚΩΔ. Πράξης ΣΑ: 2011ΣΕ07180009 1: Προϋπολογισμός Π/Υ (1): 1,996,269.00 (ποσό σε ευρώ). Γ. ΟΡΟΙ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΕΝΤΑΞΗΣ Οι όροι της απόφασης ένταξης και οι υποχρεώσεις του δικαιούχου όπως περιγράφονται στα άρθρα 2 έως και 11 στο Σύμφωνο Αποδοχής των Όρων της Απόφασης Ένταξης,το οποίο και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής, παραμένουν σε ισχύ. Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ Μανούσος Βολουδάκης ΣΥΝΗΜΜΕΝΑ 1. Τεχνικό Δελτίο Πράξης ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ 1. ΥΠΑΝΥΠ, Διεύθυνση Δημοσίων Επενδύσεων, Νίκης 5-7, Αθήνα 2. ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ, ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ, ΥΠΟΔΟΜΩΝ, ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΚΑΙ ΔΙΚΤΥΩΝ (Φορέας Χρηματοδότησης) 3. Εθνική Αρχή Συντονισμού ΕΣΠΑ, Νίκης 5-7, Τ.Κ. 101 80, Αθήνα. 4. ΕΥΣΕΚΤ, Κοραή 4, Τ.Κ. 105 64, Αθήνα. Σελίδα 5 από 6
Εσωτερική Διανομή (ηλεκτρονικά): ΑΔΑ: ΒΕΔ3Χ-Π9Ρ 1. Υφυπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, κ. Μανούσο Βολουδάκη. 2. Γενικό Γραμματέα Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, κ. Δημήτριο Στεφάνου. 3. Προισταμένη Ε.Υ.Δ. και Μονάδας Α1, Α2, Β1, Γ & Δ της ΕΥΔ. Σελίδα 6 από 6