ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Βρυξέλλες, 30.6.2017 COM(2017) 601 final ANNEXES 1 to 3 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ στην ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ Ετήσια έκθεση του 2016 για τις σχέσεις μεταξύ της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και των εθνικών κοινοβουλίων EL EL
Παράρτημα 1 που ελήφθησαν από την Επιτροπή το 2016 ανά εθνικό κοινοβούλιο/νομοθετικό σώμα (πολιτικός διάλογος και μηχανισμός ελέγχου της επικουρικότητας) Κράτος μέλος Σώμα 1 (Πρωτόκολλο αριθ. 2) 2 Ιταλία Senato della Repubblica 81 3 Ρουμανία Camera Deputaților 70 2 Πορτογαλία Assembleia da Republica 57 1 Γερμανία Bundesrat 47 0 Τσεχική Δημοκρατία Senát 46 3 Ρουμανία Senat 43 1 Γαλλία Assemblée Nationale 33 0 3 Ιταλία Camera dei Deputati 27 0 Γαλλία Sénat 25 3 Σουηδία Riksdag 23 12 Τσεχική Δημοκρατία Poslanecká sněmovna 19 4 Πολωνία Senat 17 2 Ηνωμένο Βασίλειο House of Lords/(Βουλή των Λόρδων) 17 0 Ισπανία Cortes Generales 13 4 0 1 2 3 4 Περιλαμβάνονται τόσο οι γνώμες όσο και οι αιτιολογημένες γνώμες που υποβλήθηκαν από τα εθνικά κοινοβούλια. Ως αιτιολογημένη γνώμη, σύμφωνα με τον ορισμό του πρωτοκόλλου αριθ. 2, νοείται η γνώμη που αναφέρει σαφώς ότι υπήρξε παράβαση της αρχής της επικουρικότητας και αποστέλλεται στην Επιτροπή εντός οκτώ εβδομάδων από τη διαβίβαση της νομοθετικής πρότασης στα εθνικά κοινοβούλια. Η γαλλική Assemblée nationale υπέβαλε γνωμοδότηση στην οποία ανέφερε παραβίαση της επικουρικότητας. Η γνώμη αυτή εστάλη, ωστόσο, μετά την προθεσμία των οκτώ εβδομάδων από τη διαβίβαση της νομοθετικής πρότασης στα εθνικά κοινοβούλια από την Επιτροπή. Υπολογίζονται ως δεκατρείς γνώμες από δύο σώματα. 2
Κράτος μέλος Σώμα 1 (Πρωτόκολλο αριθ. 2) 2 Aυστρία Bundesrat 11 4 Κάτω Χώρες Tweede Kamer 8 3 Δανία Folketing 7 2 Σλοβακία Národná rada 7 2 Λιθουανία Seimas 7 1 Κάτω Χώρες Eerste Kamer 7 1 Μάλτα Kamra tad-deputati 6 5 Βουλγαρία Narodno sabranie 6 3 Ουγγαρία Országgyűlés 6 2 Λουξεμβούργο Chambre des Députés 6 2 Γερμανία Bundestag 5 0 Πολωνία Sejm 4 2 Λετονία Saeima 4 1 Κύπρος Βουλή των Αντιπροσώπων 4 0 Ηνωμένο Βασίλειο House of Commons/(Βουλή των Κοινοτήτων) 3 1 Ιρλανδία Houses of the Oireachtas 3 0 Ιρλανδία Dáil Éireann 2 2 Κροατία Hrvatski sabor 2 1 Εσθονία Riigikogu 1 1 Ιρλανδία Seanad Éireann 1 1 Aυστρία Nationalrat 1 0 Ελλάδα Βουλή των Ελλήνων 1 0 Βέλγιο Βέλγιο Sénat de Belgique / Belgische Senaat Chambre des représentants/kamer van volksvertegenwoordigers 3 0 0 0 0
Κράτος μέλος Σώμα 1 (Πρωτόκολλο αριθ. 2) 2 Φινλανδία Eduskunta 0 0 Σλοβενία Državni zbor 0 0 Σλοβενία Državni svet 0 0 ΣΥΝΟΛΟ 620 65 Παράρτημα 2 Έγγραφα της Επιτροπής που συγκέντρωσαν τον μεγαλύτερο αριθμό 5 και ελήφθησαν από την Επιτροπή το 2016 (πολιτικός διάλογος και μηχανισμός ελέγχου της επικουρικότητας) Έγγραφο της Επιτροπής 1 COM(2015) 610 Ανακοίνωση σχετικά με το πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής για το 2016: Δεν είναι ώρα για εφησυχασμό. 6 25 0 5 6 7 Ο πίνακας περιλαμβάνει όλα τα έγγραφα της Επιτροπής για τα οποία ελήφθησαν τουλάχιστον οκτώ γνώμες. Περιλαμβάνονται τόσο οι γνώμες όσο και οι αιτιολογημένες γνώμες που υποβλήθηκαν από τα εθνικά κοινοβούλια. Ως αιτιολογημένη γνώμη, σύμφωνα με τον ορισμό του πρωτοκόλλου αριθ. 2, νοείται η γνώμη που αναφέρει σαφώς ότι υπήρξε παράβαση της αρχής της επικουρικότητας και αποστέλλεται στην Επιτροπή εντός οκτώ εβδομάδων από τη διαβίβαση της νομοθετικής πρότασης στα εθνικά κοινοβούλια. 4
Έγγραφο της Επιτροπής 2 COM(2016) 128 Πρόταση οδηγίας για την τροποποίηση της οδηγίας 96/71/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 1996, σχετικά με την απόσπαση εργαζομένων στο πλαίσιο παροχής υπηρεσιών 3 COM(2016) 270 Κανονισμός για τη θέσπιση των κριτηρίων και μηχανισμών για τον προσδιορισμό του κράτους μέλους που είναι υπεύθυνο για την εξέταση αίτησης διεθνούς προστασίας που υποβάλλεται σε κράτος μέλος από υπήκοο τρίτης χώρας ή από απάτριδα (αναδιατύπωση) 4 COM(2015) 635 Πρόταση οδηγία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με ορισμένες πτυχές που αφορούν τις συμβάσεις για τις διαδικτυακές και άλλες εξ αποστάσεως πωλήσεις αγαθών 6 23 14 14 8 8 12 9 1 8 9 Μία από τις γνώμες σχετικά με αυτό το έγγραφο της Επιτροπής, από το τσεχικό Poslanecká sněmovna, αφορούσε από κοινού τα έγγραφα COM(2016) 270, COM(2016) 271 και COM(2016) 272. Μία γνώμη, από το πορτογαλικό Assembleia da República, αφορούσε από κοινού τα έγγραφα COM(2016) 197, COM(2016) 270, COM(2016) 271 και COM(2016) 272. Έξι γνώμες, από το τσεχικό Senát, το γαλλικο Sénat, το λουξεμβουργιανό Chambre des Députés, το αυστριακό Bundesrat, το πορτογαλικό Assembleia da República και το ρουμανικό Senat αφορούσαν από κοινού τα έγγραφα COM(2015) 634 and COM(2015) 635. Το ολλανδικό Eerste Kamer διαβίβασε δύο γνώμες που αφορούσαν από κοινού τα έγγραφα COM(2015) 633, COM(2015) 634 και COM(2015) 635. 5
Έγγραφο της Επιτροπής 5 COM(2016) 683 Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την κοινή ενοποιημένη βάση φορολογίας εταιρειών (ΚΕΒΦΕ) 6 COM(2016) 685 Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για κοινή βάση φορολογίας εταιρειών 7 COM(2015) 634 Πρόταση οδηγίας σχετικά με ορισμένες πτυχές που αφορούν τις συμβάσεις για την προμήθεια ψηφιακού περιεχομένου 8 COM(2016) 52 Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τα μέτρα κατοχύρωσης της ασφάλειας εφοδιασμού με φυσικό αέριο και με την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 994/2010 6 11 10 8 11 11 8 11 12 1 11 13 1 10 11 12 13 Οκτώ γνώμες, από το δανικό Folketing, το ιρλανδικό Dáil Éireann, το ιρλανδικό Seanad Éireann, το ισπανικό Cortes Generales, το λουξεμβουργιανό Chambre des Députés, το μαλτέζικο Kamra tad-deputati, το ολλανδικό Tweede Kamer και το πορτογαλικό Assembleia da República αφορούσαν από κοινού τα έγγραφα COM(2016) 683 και COM(2016) 685. Μία γνώμη, από το ολλανδικό Eerste Kamer, αφορούσε από κοινού τα έγγραφα COM(2016) 683, COM(2016) 685 και COM(2016) 687. Οκτώ γνώμες, από το δανικό Folketing, το ιρλανδικό Dáil Éireann, το ιρλανδικό Seanad Éireann, το ισπανικό Cortes Generales, το λουξεμβουργιανό Chambre des Députés, το μαλτέζικο Kamra tad-deputati, το ολλανδικό Tweede Kamer και το πορτογαλικό Assembleia da República αφορούσαν από κοινού τα έγγραφα COM(2016) 683 και COM(2016) 685. Μία γνώμη, από το ολλανδικό Eerste Kamer, αφορούσε από κοινού τα έγγραφα COM(2016) 683, COM(2016) 685 και COM(2016) 687. Μία γνώμη, από το ιταλικό Camera dei Deputati, αφορούσε από κοινού τα έγγραφα COM(2015) 633 και COM(2015) 634. Έξι γνώμες, από το τσεχικό Senát, το γαλλικο Sénat, το λουξεμβουργιανό Chambre des Députés, το αυστριακό Bundesrat, το πορτογαλικό Assembleia da República και το ρουμανικό Senat αφορούσαν από κοινού τα έγγραφα COM(2015) 634 and COM(2015) 635. Το ολλανδικό Eerste Kamer διαβίβασε δύο γνώμες που αφορούσαν από κοινού τα έγγραφα COM(2015) 633, COM(2015) 634 και COM(2015) 635. Δύο γνώμες, από το αυστριακό Bundesrat και το γαλλικό Assemblée nationale, αφορούσαν από κοινού τα έγγραφα COM(2016) 52 και COM(2016) 53. Δύο γνώμες, από το τσεχικό Senát και το τσεχικό Poslanecká sněmovna, αφορούσαν από κοινού τα έγγραφα COM(2016) 49, COM(2016) 51, COM(2016) 52 και COM(2016) 53. 6
Έγγραφο της Επιτροπής 9 COM(2016) 53 Πρόταση απόφασης για τη θέσπιση μηχανισμού ανταλλαγής πληροφοριών όσον αφορά τις διακυβερνητικές συμφωνίες και τις μη δεσμευτικές πράξεις μεταξύ των κρατών μελών και τρίτων χωρών στον τομέα της ενέργειας και την κατάργηση της απόφασης αριθ. 994/2012/ΕΕ 10 COM(2015) 750 Πρόταση οδηγίας για την τροποποίηση της οδηγίας 91/477/ΕΟΚ του Συμβουλίου σχετικά με τον έλεγχο της απόκτησης και της κατοχής όπλων 11 COM(2015) 671 Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ευρωπαϊκή συνοριοφυλακή και ακτοφυλακή και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2007/2004, του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 863/2007 και της απόφασης 2005/267/ ΕΚ του Συμβουλίου 6 10 14 4 10 15 1 10 16 0 14 15 16 Δύο γνώμες, από το γαλλικό Assemblée nationale και το αυστριακό Bundesrat, αφορούσαν από κοινού τα έγγραφα COM(2016) 52 και COM(2016) 53. Δύο γνώμες, από το τσεχικό Senát και το τσεχικό Poslanecká sněmovna, αφορούσαν από κοινού τα έγγραφα COM(2016) 49, COM(2016) 51, COM(2016) 52 και COM(2016) 53. Μία γνώμη από το τσεχικό Senát, αφορούσε από κοινού τα έγγραφα COM(2015) 750 και COM(2015) 624. Μία γνώμη, από το ρουμανικό Camera Deputaților, αφορούσε από κοινού τα έγγραφα COM(2015) 671 και COM(2015) 673. 7
Έγγραφο της Επιτροπής 12 COM(2016) 378 Πρόταση οδηγίας σχετικά με τις προϋποθέσεις εισόδου και διαμονής υπηκόων τρίτων χωρών με σκοπό την απασχόληση υψηλής ειδίκευσης 13 COM(2015) 595 Πρόταση οδηγίας για την τροποποίηση της οδηγίας 2008/98/ΕΚ για τα απόβλητα 14 COM(2015) 625 Πρόταση οδηγίας για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και την αντικατάσταση της απόφασης-πλαισίου 2002/475/ΔΕΥ του Συμβουλίου για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας 15 COM(2015) 596 Πρόταση οδηγίας για την τροποποίηση της οδηγίας 94/62/ΕΚ για τις συσκευασίες και τα απορρίμματα συσκευασίας 6 9 3 9 17 2 9 18 0 8 19 1 17 18 19 Μία γνώμη, από το γαλλικό Assemblée nationale, αφορούσε από κοινού τα έγγραφα COM(2015) 593, COM(2015) 594, COM(2015) 595 και COM(2015) 596. Τρεις γνώμες, από το τσεχικό Senát, το ιταλικό Senato della Repubblica, και το ρουμανικό Senat αφορούσαν από κοινού τα έγγραφα COM(2015) 593, COM(2015) 594, COM(2015) 595, COM(2015) 596 and COM(2015) 614. Δύο γνώμες, από το γαλλικό Sénat και το πολωνικό Senat αφορούσαν από κοινού τα έγγραφα COM(2015) 594, COM(2015) 595 και COM(2015) 596. Μία γνώμη, από το δανικό Folketing, αφορούσε από κοινού τα έγγραφα COM(2015) 595 και COM(2015) 596. Μία γνώμη, από το γαλλικό Assemblée nationale, αφορούσε από κοινού τα έγγραφα COM(2013) 534, COM(2015) 185, COM(2015) 624 και COM(2015) 625. Μία γνώμη, από το γαλλικό Assemblée nationale, αφορούσε από κοινού τα έγγραφα COM(2015) 593, COM(2015) 594, COM(2015) 595 και COM(2015) 596. Τρεις γνώμες, από το τσεχικό Senát, το ιταλικό Senato della Repubblica, και το ρουμανικό Senat αφορούσαν από κοινού τα έγγραφα COM(2015) 593, COM(2015) 594, COM(2015) 595, COM(2015) 596 και COM(2015) 614. Δύο γνώμες, από το γαλλικό Sénat και το πολωνικό Senat αφορούσαν από κοινού τα έγγραφα COM(2015) 594, COM(2015) 595 και COM(2015) 596. Μία γνώμη, από το δανικό Folketing, αφορούσε από κοινού τα έγγραφα COM(2015) 595 και COM(2015) 596. 8
Έγγραφο της Επιτροπής 16 COM(2016) 271 Πρόταση κανονισμού σχετικά με τον Οργανισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το Άσυλο και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 439/2010 6 8 20 0 20 Μία γνώμη, από το πορτογαλικό Assembleia da República, αφορούσε από κοινού τα έγγραφα COM(2016) 197, COM(2016) 270, COM(2016) 271 και COM(2016) 272. Μία γνώμη, από το τσεχικό Poslanecká sněmovna, αφορούσε από κοινού τα έγγραφα COM(2016) 270, COM(2016) 271 και COM(2016) 272. 9
Παράρτημα 3 που ελήφθησαν από την Επιτροπή το 2016 ανά επικεφαλής υπηρεσία της Επιτροπής (πολιτικός διάλογος και μηχανισμός ελέγχου της επικουρικότητας) Επικεφαλής υπηρεσία της Επιτροπής 21 ΓΔ Μετανάστευσης και Εσωτερικών Υποθέσεων 113 Γενική Γραμματεία 59 ΓΔ Επικοινωνιακών Δικτύων, Περιεχομένου και Τεχνολογιών 58 ΓΔ Δικαιοσύνης και Καταναλωτών 49 ΓΔ Φορολογίας και Τελωνειακής Ένωσης 46 ΓΔ Απασχόλησης, Κοινωνικών Υποθέσεων και Κοινωνικής Ένταξης 45 ΓΔ Εσωτερικής Αγοράς, Βιομηχανίας, Επιχειρηματικότητας και ΜΜΕ 41 ΓΔ Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας, Χρηματοπιστωτικών Υπηρεσιών και Ένωσης Κεφαλαιαγορών 34 ΓΔ Ενέργειας 32 ΓΔ Κινητικότητας και Μεταφορών 25 ΓΔ Περιβάλλοντος 21 Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης 22 14 ΓΔ Οικονομικών και Χρηματοδοτικών Υποθέσεων 13 ΓΔ Δράσης για το Κλίμα 12 ΓΔ Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης 8 ΓΔ Εμπορίου 7 ΓΔ Eurostat Ευρωπαϊκές Στατιστικές 6 ΓΔ Εκπαίδευσης, Νεολαίας, Αθλητισμού και Πολιτισμού 6 ΓΔ Γειτονίας και Διαπραγματεύσεων για τη Διεύρυνση 4 ΓΔ Προϋπολογισμού 3 ΓΔ Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων 3 ΓΔ Θαλάσσιων Υποθέσεων και Αλιείας 3 ΓΔ Έρευνας και Καινοτομίας 3 Υπηρεσία Μέσων Εξωτερικής Πολιτικής 3 ΓΔ Ανταγωνισμού 1 ΓΔ Ανθρωπιστικής Βοήθειας και Πολιτικής Προστασίας 1 ΓΔ Διεθνούς Συνεργασίας και Ανάπτυξης 1 ΓΔ Περιφερειακής Πολιτικής και Αστικής Ανάπτυξης 1 ΣΥΝΟΛΟ 612 23 21 22 23 Περιλαμβάνονται τόσο οι γνώμες όσο και οι αιτιολογημένες γνώμες που υποβλήθηκαν από τα εθνικά κοινοβούλια. Η ΕΥΕΔ δεν είναι υπηρεσία της Επιτροπής, αλλά ανεξάρτητος φορέας. Μία γνωμοδότηση πρωτοβουλίας του γαλλικού Assemblée nationale και επτά γνωμοδοτήσεις πρωτοβουλίας από τη Βουλή των Λόρδων του Ηνωμένου Βασιλείου εστάλησαν για πληροφοριακούς και μόνο λόγους και δεν έχουν αποδοθεί σε υπηρεσία της Επιτροπής. 10
11