ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ. στην ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Βρυξέλλες, COM(2015) 391 final ANNEX 1 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ στην ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ σχετικά με την εφαρμογή το 2014 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1049/2001 για την πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής EL EL

2 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 1 Στατιστικά στοιχεία σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1049/ ΑΡΙΘΜΟΣ ΕΓΓΡΑΦΩΝ ΠΟΥ ΕΧΟΥΝ ΚΑΤΑΧΩΡΙΣΤΕΙ ΣΤΟ ΜΗΤΡΩΟ COM SEC C JOIN SWD ΕΕ PV Σύνολο ΑΡΧΙΚΕΣ ΑΙΤΗΣΕΙΣ 2. ΛΗΦΘΕΙΣΕΣ ΚΑΙ ΔΙΕΚΠΕΡΑΙΩΘΕΙΣΕΣ ΑΙΤΗΣΕΙΣ Αιτήσεις που καταχωρίστηκαν Απαντήσεις που δόθηκαν Απαντήσεις που δόθηκαν βάσει του κανονισμού 1049/ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ Χορήγηση πρόσβασης Χορήγηση πρόσβασης Απορριφθείσα πρόσβαση πλήρους μερικής Όχι % Όχι % Όχι % Όχι % Όχι % , , , , , , , , , , , , , , ,87 Σύνολο Αριθμητικά στοιχεία της 23ης Απριλίου Σημειωτέον ότι ένα μεμονωμένο αίτημα δύναται να αφορά περισσότερα έγγραφα και ότι κατά συνέπεια δύναται να οδηγήσει σε περισσότερες διαφορετικές απαντήσεις. Σημειωτέον ότι η κατηγορία αυτή δεν περιλαμβάνει τις απαντήσεις που δόθηκαν εκτός του πεδίου εφαρμογής του κανονισμού 1049/2001, για παράδειγμα απαντήσεις που δόθηκαν δυνάμει του κανονισμού 45/

3 4. ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΤΩΝ ΑΡΝΗΤΙΚΩΝ ΑΠΑΝΤΗΣΕΩΝ ΑΝΑ ΕΦΑΡΜΟΖΟΜΕΝΗ ΕΞΑΙΡΕΣΗ (%) 4.1.α. Πρώτη περίπτωση Προστασία της δημόσιας ασφάλειας 4.1.α. Δεύτερη περίπτωση Προστασία της άμυνας και των στρατιωτικών υποθέσεων 1,94 2,40 1,34 1,53 1,52 0,14 0,39 0,11 0,26 0, α. Τρίτη περίπτωση Προστασία των διεθνών σχέσεων 9,83 12,02 3,58 6,19 7, α. Τέταρτη περίπτωση Προστασία της δημοσιονομικής, νομισματικής ή οικονομικής πολιτικής 4.1.β. Προστασία της ιδιωτικής ζωής και της ακεραιότητας του ατόμου 4.2. Πρώτη περίπτωση Προστασία των εμπορικών συμφερόντων 4.2. Δεύτερη περίπτωση Προστασία των δικαστικών διαδικασιών και της παροχής νομικών Συμβουλών 4.2. Τρίτη περίπτωση - Προστασία του σκοπού επιθεώρησης, έρευνας και οικονομικού ελέγχου 4.3. Πρώτο εδάφιο Διαδικασία λήψης αποφάσεων, δεν έχει ληφθεί ακόμη καμία απόφαση 4.3. Δεύτερο εδάφιο - Διαδικασία λήψης αποφάσεων, η απόφαση έχει ήδη ληφθεί: απόψεις για εσωτερική χρήση, ως μέρος συζητήσεων και προκαταρκτικών διαβουλεύσεων 2,15 1,88 1,40 1,66 1,57 9,76 8,90 14,65 16,26 21,00 11,84 16,83 16,94 16,14 14,92 7,32 6,76 9,84 5,42 4,94 26,63 21,90 25,32 23,60 25,01 16,80 17,15 20,23 20,60 15,95 9,62 8,58 4,92 6,51 6, Αρνητική απάντηση κράτους μέλους/τρίτου συντάκτη 4 3,94 3,18 1,67 1,85 1,63 Σύνολο Από την έκθεση του 2014, η κατηγορία αυτή δεν χρησιμοποιείται πλέον, στο μέτρο που δεν συνιστά εξαίρεση κατά την έννοια του άρθρου 4 του κανονισμού αριθ. 1049/2001. Ωστόσο, τα ανεπεξέργαστα διαθέσιμα στοιχεία δεν επέτρεπαν πάντοτε την κατανομή σύμφωνα με την εξαίρεση του άρθρου 4 του κανονισμού αριθ. 1049/

4 ΕΠΙΒΕΒΑΙΩΤΙΚΕΣ ΑΙΤΗΣΕΙΣ 5. ΛΗΦΘΕΙΣΕΣ ΚΑΙ ΔΙΕΚΠΕΡΑΙΩΘΕΙΣΕΣ ΑΙΤΗΣΕΙΣ Αιτήσεις που καταχωρίστηκαν Απαντήσεις που δόθηκαν Απαντήσεις που δόθηκαν βάσει του κανονισμού 1049/ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ Επιβεβαίωση της αρχικής απάντησης Απορριφθείσα πρόσβαση Μερική αναθεώρηση - Χορήγηση μερικής πρόσβασης Πλήρης αναθεώρηση - Χορήγηση πλήρους πρόσβασης Όχι % Όχι % Όχι % Όχι % Όχι % , , , , , , , , , , , , , ,75 Σύνολο ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΤΩΝ ΑΡΝΗΤΙΚΩΝ ΑΠΑΝΤΗΣΕΩΝ ΑΝΑ ΕΦΑΡΜΟΖΟΜΕΝΗ ΕΞΑΙΡΕΣΗ (%) 4.1.α. Πρώτη περίπτωση Προστασία της δημόσιας ασφάλειας 4.1.α. Δεύτερη περίπτωση Προστασία της άμυνας και των στρατιωτικών υποθέσεων 2,67 1,33 1,31 0,92 0 0,00 2,00 0,65 3,69 2, α. Τρίτη περίπτωση Προστασία των διεθνών σχέσεων 6,67 4,67 7,19 0 0, α. Τέταρτη περίπτωση Προστασία της δημοσιονομικής, νομισματικής ή οικονομικής πολιτικής 4.1.β. Προστασία της ιδιωτικής ζωής και της ακεραιότητας του ατόμου 4.2. Πρώτη περίπτωση Προστασία των εμπορικών συμφερόντων 3,33 3,34 0,00 7,37 4,61 9,33 20,67 10,46 16,13 18,09 16,67 14,66 11,76 11,98 15, Δεύτερη περίπτωση Προστασία των δικαστικών 10 1,33 7,84 6,91 10,28 5 Σημειωτέον ότι η κατηγορία αυτή δεν περιλαμβάνει τις απαντήσεις που δόθηκαν εκτός του πεδίου εφαρμογής του κανονισμού 1049/

5 διαδικασιών και της παροχής νομικών συμβουλών 4.2. Τρίτη περίπτωση Προστασία του σκοπού επιθεώρησης, έρευνας και οικονομικού ελέγχου 4.3 Πρώτο εδάφιο Διαδικασία λήψης αποφάσεων, δεν έχει ληφθεί ακόμη καμία απόφαση 4.3. Δεύτερο εδάφιο - Διαδικασία λήψης αποφάσεων, η απόφαση έχει ήδη ληφθεί: απόψεις για εσωτερική χρήση, ως μέρος συζητήσεων και προκαταρκτικών διαβουλεύσεων 32 32,68 45,10 36,87 32,98 11,33 15,33 6,54 10,60 11, ,15 5,53 3,19 Σύνολο

6 ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΤΩΝ ΑΡΧΙΚΩΝ ΑΙΤΗΣΕΩΝ 8. ΑΝΑ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΤΩΝ ΑΙΤΟΥΝΤΩΝ (%) Πανεπιστημιακοί 21,29 23,24 22,70 22,08 19,80 Δικηγόροι 10,24 10,69 13,58 14,46 18,30 Κοινωνία των πολιτών (ομάδες συμφερόντων, βιομηχανία, ΜΚΟ, κλπ.) Δημόσιες αρχές (πλην των θεσμικών οργάνων της ΕΕ) 9,85 8,18 7,33 13,56 10,32 16,62 16,04 7,12 8,24 8,23 Άλλα θεσμικά όργανα της ΕΕ 3,77 8,32 7,64 8,76 12,80 Δημοσιογράφοι 2,02 3,35 4,81 4,58 6,00 Δεν διευκρινίζεται 45,5 32,68 33,83 25,26 18,83 Σύνολο ΑΝΑ ΓΕΩΓΡΑΦΙΚΗ ΠΡΟΕΛΕΥΣΗ ΤΩΝ ΑΙΤΗΣΕΩΝ (%) Αυστρία 1,78 1,73 1,48 Βέλγιο 17,95 21,42 21,85 24,23 29,30 Βουλγαρία 0,69 0,93 0,70 0,54 1,08 Κύπρος 0,20 0,25 0,08 0,17 0,11 Κροατία ,14 0,24 Τσεχική Δημοκρατία 4,23 0,93 2,01 1,39 1,00 Δανία 2,02 2,11 1,58 3,12 1,68 Εσθονία 0,09 0,19 0,17 0,11 0,16 Φινλανδία 0,81 1,57 0,55 0,64 1,10 Γαλλία 9,05 8,90 7,53 7,27 7,97 Γερμανία 16,62 12,27 14,04 12,96 11,94 Ελλάδα 1,22 1,10 1,73 1,67 1,24 Ουγγαρία 0,89 0,96 0,63 0,86 0,63 Ιρλανδία 1,49 1,02 1,50 0,84 1,31 Ιταλία 8,85 12,37 7,54 5,91 8,02 Λετονία 0,13 0,15 0,17 0,12 0,36 Λιθουανία 0,31 0,42 0,30 0,78 0,34 Λουξεμβούργο 1,99 2,12 1,79 1,50 1,48 Μάλτα 0,22 0,12 0,17 0,20 0,26 6

7 Κάτω Χώρες 4,43 4,18 4,62 3,80 3,61 Πολωνία 2,76 2,68 2,79 3,95 2,65 Πορτογαλία 1,16 1,15 1,11 0,98 1,40 Ρουμανία 1,11 0,87 0,91 0,67 0,65 Σλοβακία 0,56 0,56 0,81 0,35 0,65 Σλοβενία 0,52 0,31 0,22 0,29 0,39 Ισπανία 6,86 7,16 5,70 6,54 6,24 Σουηδία 2,18 1,81 2,16 2,19 1,42 Ηνωμένο Βασίλειο 7,24 8,59 10,17 7,64 7,41 Ευρωπαϊκές χώρες εκτός ΕΕ 0,50 0,40 0,37 1,81 1,81 Βόρεια Αμερική 0,11 0,23 0,88 0,28 0,94 Αυστραλία και Νέα Ζηλανδία 0,09 0,03 0,03 0,02 0,00 Αφρική 0,05 0,02 0 0,08 0,24 Νότια Αμερική 0,05 0,02 0,03 0,03 0,03 Ασία 0,04 0,06 0,05 0,26 0,39 Δεν διευκρινίζεται 3,49 3,73 6,03 6,96 2,47 Σύνολο ΑΝΑ ΤΟΜΕΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΝΤΟΣ (%) Γενική Διεύθυνση/Υπηρεσία 6 AGRI Γεωργία και Αγροτική Ανάπτυξη 3,15 2,62 3,44 3,05 5,02 BEPA Σώμα Συμβούλων Ευρωπαϊκής Πολιτικής 7 0,03 0,11 0 0,06 0,15 BUDG Προϋπολογισμός 1,24 1,02 0,81 0,72 0,74 CLIMA Δράση για το Κλίμα 1,21 2,22 2,86 2,53 1,71 COMM Επικοινωνία 0,74 1,26 0,65 0,55 0,60 COMP Ανταγωνισμός 9,07 6,99 6,81 5,13 7,55 CONNECT Επικοινωνιακά Δίκτυα, Περιεχόμενο και 8 1,79 1,98 1,74 2,07 1,55 Τεχνολογίες DEVCO Ανάπτυξη και Συνεργασία-EuropeAid (πρώην DEV + AIDCO) 2,77 3,30 4,67 2,89 3,99 DGT Μετάφραση 0,36 0,14 0,20 0,14 0,05 DIGIT Πληροφορική 0,09 0,09 0,12 0,05 0,06 EAC Εκπαίδευση και Πολιτισμός 1,13 1,05 1,13 2,13 0,84 ECFIN Οικονομικές και χρηματοδοτικές υποθέσεις 2,32 1,57 1,11 1,53 1, Επισημαίνεται ότι η OLAF δεν καταχωρίζει τα αιτήματά της για πρόσβαση στα έγγραφα στο ίδιο σύστημα. Από την 1 Ιανουαρίου 2015, το BEPA έγινε EPSC. Σημειωτέον η ΓΔ CONNECT ήταν η πρώην ΓΔ INFSO (έως την 1η Ιουλίου 2012). 7

8 ECHO Ανθρωπιστική Βοήθεια και Πολιτική Προστασία 0,28 0,33 0,18 0,23 0,18 ELARG Διεύρυνση 9 1,47 1,04 0,95 0,93 0,97 EMPL Απασχόληση, Κοινωνικές Υποθέσεις και Ένταξη 2,74 1,64 3,47 2,51 2,61 ENER Ενέργεια 2,91 5,86 5,15 4,78 3,20 ENTR Επιχειρήσεις και Βιομηχανία 10 4,48 4,84 4,55 5,02 5,02 ENV Περιβάλλον 11 4,86 6,37 6,61 5,07 5,29 EPSO Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Επιλογής Προσωπικού 0,14 0,23 0,23 0,18 0,23 ESTAT Στατιστική Υπηρεσία (Eurostat) 0,31 0,20 0,20 0,28 0,36 FPIS Υπηρεσία Μέσων Εξωτερικής Πολιτικής ,13 0,46 0,90 HOME Εσωτερικές Υποθέσεις 1,63 4,74 3,14 2,07 2,82 HR Ανθρώπινοι πόροι και Ασφάλεια + OIB (Γραφείο Υποδομών και Διοικητικής Υποστήριξης στις Βρυξέλλες) + OIL (Γραφεία Υποδομών και Διοικητικής Υποστήριξης στο Λουξεμβούργο) + PMO (Γραφείο Διαχείρισης και Εκκαθάρισης των Ατομικών Δικαιωμάτων) 2,29 2,34 2,98 2,23 2,45 IAS Εσωτερικός Λογιστικός Έλεγχος 0,09 0,05 0,02 0,17 0,03 JUST Δικαιοσύνη 6,75 2,54 3,72 4,21 3,60 MARE Θαλάσσια Πολιτική και Αλιεία 0,66 0,95 0,66 1,01 1,07 MARKT Εσωτερική Αγορά και Υπηρεσίες 13 6,14 5,72 5,02 4,30 5,05 MOVE Κινητικότητα και Μεταφορές 3,13 3,02 2,66 4,15 3,47 OP Υπηρεσία Εκδόσεων 0,19 0,37 0,12 0,11 0,10 RELEX Εξωτερικές Σχέσεις 3,29 2, REGIO Περιφερειακή Πολιτική 3,06 2,29 3,41 2,20 4,13 RTD Έρευνα και Καινοτομία + JRC Κοινό Κέντρο Ερευνών 1,82 1,27 1,61 1,95 2 SANCO Υγεία και Καταναλωτές 14 5,44 6,96 7,28 8,26 7,21 SCIC Κοινή Υπηρεσία Διερμηνείας-Συνεδρίων 0,08 0 0,02 0, Από την 1η Ιανουαρίου 2015, η ΓΔ ELARG έγινε ΓΔ NEAR. Από την 1η Ιανουαρίου 2015, η ΓΔ ENTR έγινε ΓΔ GROW. Σημειωτέον ότι το 2010 η ΓΔ ENV διασπάστηκε στη ΓΔ ENV και τη ΓΔ CLIMA. Σημειωτέον ότι από τη δημιουργία της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ), μόνο τα έγγραφα της FPI έχουν παραμείνει εντός της Επιτροπής. Από την 1η Ιανουαρίου 2015, η ΓΔ MARKT έγινε ΓΔ FISMA. Από την 1η Ιανουαρίου 2015, η ΓΔ SANCO έγινε ΓΔ SANTE. 8

9 SG Γενική Γραμματεία 11,64 10,12 12,10 13,88 11,57 SJ Νομική Υπηρεσία 2,68 2,76 4,37 3,75 3 TAXUD Φορολογία και Τελωνειακή Ένωση 5,30 7,80 4,92 6,01 5,57 TRADE Εμπόριο 3,06 3,47 2,48 4,73 5,08 Σύνολο