EP ref: 467.286 v01-00 CM 871496 24 Ιουνίου 2011 Κοινοβουλευτική Συνέλευση, Συµβούλιο της Ευρώπης Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Κοινό ανεπίσηµο όργανο 1 Έκθεση της 2ης συνόδου Θέµα: Προσχώρηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην Ευρωπαϊκή Σύµβαση των Ανθρωπίνων ικαιωµάτων 1. Ηµεροµηνία και τόπος συνεδρίασης: 15 Ιουνίου 2011, Παρίσι (βλ. ηµερήσια διάταξη, παράρτηµα Ι) 2. Συµµετέχοντες: βλ. παράρτηµα ΙΙ 3. Σύνοψη της συνεδρίασης: από τους συµπροέδρους, κ. Casini (ΕΚ) και κ. Πουργουρίδη (ΚΣΣΕ) Α. ιακυβερνητικές διαπραγµατεύσεις: πρόσφατες εξελίξεις Αν και οι διαπραγµατεύσεις στο διακυβερνητικό επίπεδο προχωρούν µε ικανοποιητικούς ρυθµούς, εκφράζεται για άλλη µια φορά ανησυχία, κυρίως από τους συµµετέχοντες της πλευράς του ΕΚ, σχετικά µε µια διάταξη του σχεδίου της συµφωνίας προσχώρησης στην οποία γίνεται αναφορά στη «διαβούλευση µε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο» σε σχέση µε τις λεπτοµέρειες της συµµετοχής των εκπροσώπων του ΕΚ στις συνεδριάσεις της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης και στα οικεία όργανά της όταν η τελευταία εκλέγει δικαστές. Συµφωνείται ότι το ζήτηµα αυτό θα τεθεί από την πλευρά του ΕΚ- υπόψη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Β. Αντιπροσωπευτικότητα του ΕΚ, στους κόλπους της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης, σε σχέση αποκλειστικά και µόνο µε την εκλογή δικαστών στο Ευρωπαϊκό ικαστήριο Ανθρωπίνων ικαιωµάτων. Πιο συγκεκριµένα, το κοινό ανεπίσηµο όργανο: i) συµφώνησε ότι, κατόπιν προσχώρησης της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην Ευρωπαϊκή Σύµβαση των ικαιωµάτων του Ανθρώπου, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα έχει το δικαίωµα να συµµετέχει στις συνεδριάσεις της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης του Συµβουλίου της Ευρώπης και των αρµόδιων οργάνων του όταν η Συνέλευση ασκεί τις εξουσίες της σχετικά µε την εκλογή δικαστών του Ευρωπαϊκού ικαστηρίου Ανθρωπίνων ικαιωµάτων δυνάµει του άρθρου 22 της Σύµβασης ii) όσον αφορά τον τρόπο µε τον οποίο πρόκειται να συµµετέχουν και να ψηφίζουν οι αντιπρόσωποι του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στο πλαίσιο των διαφόρων οργάνων της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης κατά τη διαδικασία εκλογής, συµφωνήθηκαν τα εξής: 1 Η Κοινοβουλευτική Συνέλευση του Συµβουλίου της Ευρώπης (ΚΣΣΕ) και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (ΕΚ) συγκρότησαν αυτό το κοινό ανεπίσηµο όργανο µε πρωτοβουλία του ΕΚ «για τον συντονισµό της ανταλλαγής πληροφοριών»: βλ. παράγραφο 34 του ψηφίσµατος του ΕΚ της 19ης Μαΐου 2010 σχετικά µε τις θεσµικές πτυχές της προσχώρησης της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην Ευρωπαϊκή Σύµβαση για την Προάσπιση των ικαιωµάτων του Ανθρώπου και των Θεµελιωδών Ελευθεριών (ΕΣ Α) (2009/2241 (INI)). CM\872355.doc PE467.286v01-00
EP ref: 467.286 v01-00 CM 871496 (α) όταν η Κοινοβουλευτική Συνέλευση εκλέγει δικαστές, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα έχει το δικαίωµα να συµµετέχει στην Κοινοβουλευτική Συνέλευση έχοντας τον ίδιο αριθµό αντιπροσώπων µε τα κράτη που δικαιούνται τον µεγαλύτερο αριθµό αντιπροσώπων επί του παρόντος 18 όπως ορίζεται στο άρθρο 26 του Καταστατικού του Συµβουλίου της Ευρώπης β) το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα δικαιούται τέσσερις κύριες και τέσσερις αναπληρωµατικές έδρες (βλ. κανονισµός 42, παράγραφοι 1 & 2, του Κανονισµού της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης) κατά τη συµµετοχή στην Επιτροπή Νοµικών Θεµάτων και Ανθρωπίνων ικαιωµάτων της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης που αριθµεί 84 µέλη, όποτε καθίσταται αναγκαίο γ) ένας αντιπρόσωπος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, µε δικαίωµα ψήφου, θα συµµετέχει στις συνεδριάσεις του Προεδρείου της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης όποτε περιλαµβάνεται θέµα εκλογής δικαστών στην ηµερήσια διάταξη Ένας αντιπρόσωπος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (µε αναπληρωµατικό) θα δικαιούται να καταλάβει αυτεπαγγέλτως έδρα, µε δικαίωµα ψήφου, στην υποεπιτροπή εκλογής δικαστών στο Ευρωπαϊκό ικαστήριο Ανθρωπίνων ικαιωµάτων (της Επιτροπής Νοµικών Θεµάτων και Ανθρωπίνων ικαιωµάτων) της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης όταν η υποεπιτροπή η σύνθεση της οποίας καθορίζεται από τις πολιτικές οµάδες της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης παρέχει εµπιστευτικές συστάσεις στην Ολοµέλεια ούτως ώστε να προβεί η τελευταία σε τεκµηριωµένη επιλογή κατά την εκλογή δικαστών iii) επισηµαίνει ότι οι ανωτέρω ρυθµίσεις πρέπει τώρα να εγκριθούν από την Κοινοβουλευτική Συνέλευση και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σύµφωνα µε τις αντίστοιχες διαδικασίες των οργάνων αυτών. iv) συµφωνεί ότι µια σύνοψη των ρυθµίσεων που αποφασίστηκαν στη συνεδρίαση θα εκδοθεί µε τη µορφή δηµόσιας δήλωσης των συµπροέδρων. ***** PE467.286v01-00 2/5 CM\872355.doc
EP ref: 467.286 v01-00 CM 871496 APPENDIX I Agenda of the 2 nd meeting of the PACE-EP Joint Informal Body held in Paris on Wednesday 15 June 2011, from 3.30 pm to 5.15 pm Council of Europe Office, 55 avenue Kléber, Paris 16 e 1. Opening remarks by the Co-Chairpersons 2. Adoption of the agenda 3. EU accession to the ECHR: recent developments a. Introductory remarks by Mr Andrew Duff, member of the European Parliament delegation b. Discussion 4. Election of judges to the Strasbourg Court: participation of representatives of the EP a. Introductory remarks by Mr Serhiy Holovaty, Parliamentary Assembly rapporteur on the Accession of the European Union to the European Convention on Human Rights: election of judges b. Discussion c. Concluding remarks by the Co-Chairpersons 5. Other business 6. Next meeting CM\872355.doc 3/5 PE467.286v01-00
EP ref: 467.286 v01-00 CM 871496 APPENDIX II List of participants / Liste des participants PARLIAMENTARY ASSEMBLY / ASSEMBLEE PARLEMENTAIRE - Mr/M. Christos POURGOURIDES (Cyprus/Chypre, EPP/CD PPE/DC) Co-Chairperson of the PACE-EP Joint Informal Body, Chairperson of the Committee on Legal Affairs and Human Rights / Co-président de l organe informel joint APCE-PE, Président de la commission des questions juridiques et des droits de l homme - Mr/M. Serhiy HOLOVATY (Ukraine, ALDE/ADLE) Rapporteur on the Accession of the EU to the European Convention on Human Rights: election of judges / Rapporteur sur l Adhésion de l Union européenne à la Convention européenne des droits de l homme : élection des juges - Ms/Mme Kerstin LUNDGREN (Sweden/Suède, ALDE/ADLE) Rapporteur on The impact of the Lisbon Treaty on the Council of Europe / Rapporteur sur L impact du Traité de Lisbonne sur le Conseil de l Europe - Mr/M. Luca VOLONTÈ (Italy/Italie, EPP/CD PPE/DC) Chairperson of the Group of the European People s Party / Président du Groupe du Parti populaire européen - Mr/M. Andreas GROSS (Switzerland/Suisse, SOC) Chairperson of the Socialist Group / Président du Groupe socialiste - Mr/M. Robert WALTER (United Kingdom/Royaume-Uni, EDG/GDE) Chairperson of the European Democrat Group / Président du Groupe démocrate européen - Mr/M. Tiny KOX (Netherlands/Pays-Bas, U/GUE) Chairperson of the Group of the Unified European Left / Président du Groupe pour la gauche unitaire européenne Secretariat - Ms/Mme Jane DINSDALE Director, Directorate of Political and Legal Affairs / Directrice, Direction des affaires politiques et juridiques - Mr/M. Andrew DRZEMCZEWSKI Head of the Legal Affairs and Human Rights Department / Chef du département des questions juridiques et des droits de l homme ***** PE467.286v01-00 4/5 CM\872355.doc
EP ref: 467.286 v01-00 CM 871496 EUROPEAN PARLIAMENT / PARLEMENT EUROPEEN - Mr/M. Carlo CASINI (Italie/Italie, EPP/PPE) Co-Chairperson of the PACE-EP Joint Informal Body, Chair of the Committee on Constitutional Affairs (AFCO) / Co-président de l organe informel joint APCE-PE, Président de la commission des affaires constitutionnelles (AFCO) - Mr/M. Andrew DUFF (United Kingdom/Royaume-Uni, ALDE/ADLE) Member of the Committee on Constitutional Affairs (AFCO); Representative of the Group of the Alliance of Liberals and Democrats for Europe / Membre de la commission des affaires constitutionnelles (AFCO) ; Représentant du Groupe de l Alliance des démocrates et des libéraux pour l'europe - Mr/M. Søren Bo SØNDERGAARD (Denmark/Danemark, GUE/NGL) Member of the Bureau of the European United Left/Nordic Green Left Group / Membre du Bureau du Groupe pour la Gauche unitaire Européenne/Gauche verte nordique Secretariat - Mr/M. Wolfgang LEONHARDT Administrator, Committee on Constitutional Affairs Administrateur, commission des affaires constitutionnelles - Ms/Mme Silvia LOCATI Administrator, Committee on Constitutional Affairs Administratrice, commission des affaires constitutionnelles - Ms/Mme Maria GANDOLFO Administrator, Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs Administratrice, commission des libertés civiles, de la justice et des affaires intérieures) CM\872355.doc 5/5 PE467.286v01-00