ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗΣ ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΕΙΔΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΓΙΑ ΤΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ Ε.Π. "ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ 2007-1013" Ταχ. Δ/νση : Μεναίχμου & Θεοφιλοπούλου 18 Αθήνα Ταχ.Κώδικας : 117 43 Πληροφορίες : ΑΝΝΑ ΕΥΦΡΑΙΜΙΔΟΥ Τηλέφωνο : 213 2018000 2132018042 Fax : 213 201 8011 Email : aefraimidou@mou.gr ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ Τόπος : Αθήνα Ημερομηνία : 26/05/2011 Α.Π. : 1408 Προς: ΚΟΙΝΩΝΙΚΟ ΠΟΛΥΚΕΝΤΡΟ Ταχ. Δ/νση : ΔΙΟΣΚΟΥΡΩΝ T.K : 10555 ΘΕΜΑ: 2η Τροποποίηση της Οριζόντιας Πράξης " ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΟΥ ΜΗΧΑΝΙΣΜΟΥ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΝΕΡΓΟ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΟΛΩΝ ΤΩΝ ΦΟΡΕΩΝ ΕΚΠΡΟΣΩΠΗΣΗΣ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΣΤΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΣΕ ΕΠΤΑ ΓΕΩΓΡΑΦΙΚΕΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ ΤΗΣ ΕΛΛΑΔΟΣ" με κωδικό MIS 277434 στα Επιχειρησιακά Πρόγραμματα : << Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013 >> ΑΠΟΦΑΣΗ Ο ΕΙΔΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ Έχοντας υπόψη: 1. Τη με αρ.πρωτ. 1481/14-07-2009 18η Πρόσκληση της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013» για την υποβολή προτάσεων στο πλαίσιο των Αξόνων Προτεραιότητας 1,2,3 «Αναβάθμιση των δημοσίων πολιτικών μέσω του εκσυγχρονισμού του ρυθμιστικού πλαισίου και των δομών της Δημόσιας Διοίκησης στις 8 Περιφέρειες Σύγκλισης, στις 3 Περιφέρειες Σταδιακής Εξόδου και στις 2 Περιφέρειες Σταδιακής Εισόδου» όπως ισχύει μετά τη με αρ.πρωτ. 4053/22-12-2010 Τροποποίησή της. 2. Η με αρ. πρωτ. 344/21-4-2010 Απόφαση Ένταξης Πράξης με τίτλο «Υλοποίηση ολοκληρωμένου Μηχανισμού Διαβούλευσης για την ενεργό συμμετοχή όλων των φορέων εκπροσώπησης εργαζομένων στη Δημόσια Διοίκηση σε 7 γεωγραφικές περιοχές της Ελλάδος» του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013», με κωδικό ΟΠΣ 277434, όπως τροποποιήθηκε με τη με αρ.πρωτ. 1157/5.7.2010 Απόφαση 1ης Τροποποίησης. 3. Το με αρ.πρωτ. 755/18-3-2011 έγγραφο της Μονάδας Γ σχετικά με προέγκριση της διαδικασίας δημοπράτησης. 4. Το με αρ. πρωτ. 431/09-05-2011 ( αρ.εισερχ. ΕΥΔ 1408/9-5-2011) αίτημα του Κοινωνικού Πολύκεντρου για τη δεύτερη τροποποίηση της Πράξης με όλα τα συνημμένα έγγραφα. 5. Τη θετική αξιολόγηση για την τροποποίηση της Πράξης. Σελίδα 1 από 5
6. Τη με αρ.πρωτ. 1641/24-5-2011 εισήγηση της ΕΥΔ για τη 2η Τροποποίηση της Πράξης σύμφωνα με την οποία η τροποποίηση αφορά στην παράταση της ημερομηνίας λήξης της Πράξης ( φυσικού και οικονομικού αντικειμένου) μέχρι τις 28-02-2013 και τη χρονική διάρκεια της Πράξης σε 35 μήνες, στην αλλαγή του τίτλου του υποέργου 2 από «προβολή και δημοσιότητα» σε «ενέργειες προβολής και δημοσιότητας» καθώς και στη συμπερίληψη έμμεσων δαπανών ύψους 5.000,00 ευρώ, χωρίς αύξηση του προϋπολογισμού του έργου. Αποφασίζει την 2η Τροποποίηση της Οριζόντιας Πράξης "ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΟΥ ΜΗΧΑΝΙΣΜΟΥ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΝΕΡΓΟ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΟΛΩΝ ΤΩΝ ΦΟΡΕΩΝ ΕΚΠΡΟΣΩΠΗΣΗΣ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΣΤΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΣΕ ΕΠΤΑ ΓΕΩΓΡΑΦΙΚΕΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ ΤΗΣ ΕΛΛΑΔΟΣ" ως εξής : Επιχειρησιακό Πρόγραμμα ΕΠΙΜΕΡΙΣΜΟΣ ΟΡΙΖΟΝΤΙΑΣ ΠΡΑΞΗΣ ΣΕ ΑΞΟΝΕΣ / ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ Άξονας Προτεραιότητας Ποσοστό Επιλέξιμη δημόσια (%) δαπάνη από Ε.Π. MIS επι μέρους Πράξης 01 Αναβάθμιση της ποιότητας των 71.43 232,839.78 277434001 διαδικασιών στις 8 περιφέρειες σύγκλισης 02 Αναβάθμιση της ποιότητας των 14.29 46,567.96 277434002 διαδικασιών στις 3 περιφέρειες σταδιακής εξόδου 03 Αναβάθμιση της ποιότητας των 14.29 46,567.96 277434003 διαδικασιών στις 2 περιφέρειες σταδιακής εισόδου Η Πράξη συγχρηματοδοτείται από το. Α. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΡΑΞΗΣ 1. Κωδικός Πράξης: (ΟΠΣ ΕΡΓΟΡΑΜΑ) 2. Κωδικός ΠΔΕ Πράξης: 3. Δικαιούχος: 4. Κωδικός Δικαιούχου: 2.1.Κωδικός ΣΑ: 2.2.Κωδικός Πράξης ΣΑ: 277434 Ε0158 2010ΣΕ01580026 ΚΟΙΝΩΝΙΚΟ ΠΟΛΥΚΕΝΤΡΟ 6312657 Σελίδα 2 από 5
5. Φυσικό αντικείμενο της πράξης: 6. Παραδοτέα πράξης: Σκοπός της προτεινόμενης πράξης αποτελεί η υλοποίηση δράσεων συμπληρωματικών στην υποβληθείσα Πράξη του Διαβαλκανικού Ινστιτούτου Δημόσιας Διοίκησης της ΑΔΕΔΥ με τίτλο ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΟΥ ΜΗΧΑΝΙΣΜΟΥ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΝΕΡΓΟ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΟΛΩΝ ΤΩΝ ΦΟΡΕΩΝ ΕΚΠΡΟΣΩΠΗΣΗΣ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΣΤΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗ η οποία έχει υποβληθεί στο πλαίσιο της Πρόσκλησης 18 και αφορά σε: Α. Ανάπτυξη μηχανισμού διαβούλευσης Β. Δράσεις ενίσχυσης της διοικητικής ικανότητας των μελών της ΑΔΕΔΥ Γ. Προβολή και δημοσιότητα του όλου εγχειρήματος. Η συμπληρωματικότητα της πράξης αφορά στις παρακάτω επιμέρους δράσεις: 1. Υλοποίηση από την ομάδα εργασίας του Κοινωνικού Πολύκεντρου και με την υποστήριξη εξωτερικών ερευνητών σε ειδικά θέματα μελέτης των αναγκών, των προσδοκιών και των στάσεων των δυνάμει ωφελουμένων αναφορικά με τη διαβούλευση ως προς τις δυο της μείζονες διαστάσεις: - περιεχόμενο διαβούλευσης και περιεχομενικές συνιστώσες- θεματικές παράμετροι, που βελτιώνουν την αποτελεσματικότητα ενδυναμώνουν τη στοχευμένη αποβλεπτικότητα της διαβούλευσης και την - ίδια τη διαδικασία, με έμφαση στη θεσμική συγκρότηση της εκάστοτε διαβούλευσης και τις πρακτικές της απολήξεις. 2. Υλοποίηση του μηχανισμού διαβούλευσης (που θα αναπτυχθεί από το ΔΙΔΔ) σε επτά (7) γεωγραφικές περιφέρειες της Ελλάδος, με στόχο την ανατροφοδότηση και τις διορθωτικές κινήσεις κατά τη διάρκεια του σχεδιασμού του μηχανισμού, μέσω της εμπειρίας που θα αποκτάται. 3. Υλοποίηση προγραμμάτων κατάρτισης, επιμόρφωσης και ανταλλαγής εμπειριών τα αποτελέσματα των οποίων θα διαχέονται και στις επτά (7) γεωγραφικές περιφέρειες της Ελλάδος. 4. Ενέργειες προβολής και δημοσιότητας της πράξης σε επτά (7) γεωγραφικές περιφέρειες της Ελλάδος. Η παρούσα πράξη αναλύεται σε 3 Υποέργα, ως εξής: ΥΠΟΕΡΓΟ 1 ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΜΗΧΑΝΙΣΜΟΥ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ ΚΑΙ ΟΡΙΖΟΝΤΙΕΣ ΔΡΑΣΕΙΣ ΣΤΗΡΙΞΗΣ ΠΡΑΞΗΣ ΙΔΙΑ ΜΕΣΑ. ΥΠΟΕΡΓΟ 2 ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ ΠΡΟΒΟΛΗΣ ΚΑΙ ΔΗΜΟΣΙΟΤΗΤΑΣ. ΥΠΟΕΡΓΟ 3 ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΜΕΤΑΚΙΝΗΣΗΣ, ΔΙΑΜΟΝΗΣ ΚΑΙ ΔΙΑΤΡΟΦΗΣ Το Υποέργο 1 θα υλοποιηθεί με αυτεπιστασία, ενώ τα Υποέργα 2 και 3 με ανάθεση σε τρίτους. Η πράξη αφορά ενέργειες στις παρακάτω επτά περιφέρειες: 1. ΑΤΤΙΚΗΣ 2. ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ 3. ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ 4. ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΥ 5. ΙΟΝΙΩΝ ΝΗΣΩΝ 6. ΗΠΕΙΡΟΥ 7. ΚΡΗΤΗΣ Η υλοποίηση της Πράξης χωροθετείται σε 7 Περιφέρειες, ως ακολούθως: 5 Περιφέρειες Σύγκλισης (Δυτικής Ελλάδας, Ηπείρου, Πελοποννήσου, Κρήτης και Ιονίων Νήσων) 1 Περιφέρεια Σταδιακής Εξόδου (Αττικής) 1 Περιφέρεια Σταδιακής Εισόδου (Στερεάς Ελλάδας). Οι δράσεις της παρούσας Προτεινόμενης Πράξης δεν είναι αποσπασματικές, αλλά αποτελούν μέρος μίας κοινής διαδικασίας ενεργειών που αναπτύσσει το Διαβαλκανικό Ινστιτούτο Δημόσιας Διοίκησης και το Κοινωνικό Πολύκεντρο για την ενίσχυση της διοικητικής και επιχειρησιακής ικανότητας των μελών της ΑΔΕΔΥ. ΥΠΟΕΡΓΟ 1 o 1 μελέτη που θα οδηγήσει σε εμπειρικά θεμελιωμένη μελέτη των αναγκών, των προσδοκιών και των στάσεων των δυνάμει ωφελούμενων αναφορικά με τη διαβούλευση (Θεωρητική θεμελίωση, διαμόρφωση μεθοδολογικής στρατηγικής, διαδικασία έρευνας, αποτύπωση τελικών συμπερασμάτων και διαμόρφωση εμπειρικά θεμελιωμένων Σελίδα 3 από 5
7. Δείκτες Εκροών Κωδικός Ονομασία Δείκτη (ή περιγραφή) Μονάδα Μέτρησης Τιμή Στόχος 7233 8001 8004 8009 προτάσεων πολιτικής (policy proposals) για την ενδυνάμωση της διαβούλευσης στους κοινωνικούς χώρους. o 2 προγράμματα κατάρτισης, επιμόρφωσης και ανταλλαγής εμπειριών o 7 τοπικές εκδηλώσεις εργασίας o 7 κλαδικές εκδηλώσεις εργασίας o 7 συλλογικές συναντήσεις ομάδων εργασίας o 7 ανοικτές εκδηλώσεις ενημέρωσης ΥΠΟΕΡΓΟ 2 o 1 ημερίδα διάχυσης των αποτελεσμάτων της Πράξης στη Αθήνα, o 7 banners (1 για κάθε πόλη υλοποίησης που υλοποιούνται οι δράσεις διαβούλευσης), o 100 αφίσες ΥΠΟΕΡΓΟ 3 o Υπηρεσίες μετακίνησης από και προς τη χώρα προορισμού, υπηρεσίες μετακίνησης εντός της χώρας προορισμού, υπηρεσίες διαμονής και διατροφής στην χώρα του προορισμού για 48 άτομα (2 προγράμματα επί 24 άτομα ανά πρόγραμμα) δημοσίων υπαλλήλων που συμμετέχουν σε προγράμματα κατάρτισης. Προγράμματα Κατάρτισης Επιμόρφωσης & ανταλλαγής Εμπειριών Μελέτες - εμπειρογνωμοσύνες - έρευνες αξιολογήσεις εκδηλώσεων (ενεργειών ενημέρωσης και ευαισθητοποίησης) 8. Η χρονική διάρκεια υλοποίησης του φυσικού αντικειμένου της πράξης είναι 35 (μήνες) 9. Ημερομηνία λήξης προθεσμίας επιλεξιμότητας δαπανών ορίζεται η 28/02/2013 42.00 2.00 1.00 8.00 10. ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΑΠΑΝΗΣ ΑΝΑ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΔΑΠΑΝΗΣ ΚΩΔΙΚΟΣ ΚΑΤΗΓΟΡΙΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΕΠΙΛΕΞΙΜΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΑΠΟ Ε.Π. Έμμεσες Δαπάνες Βάση i.χωρίς ΦΠΑ Παραστατικων ii.φπα Σύνολο (1) Άμεσες Δαπάνες 4,065.04 934.96 Βάση Παραστατικων i.χωρίς ΦΠΑ ii.φπα Σύνολο (2) ΣΥΝΟΛΑ 299,512.22 21,463.47 325,975.69 325,975.69 11. Η επιλέξιμη δημόσια δαπάνη για τον υπολογισμό της κοινοτικής συνδρομής ανέρχεται σε 325,975.69 Ευρώ 12. Το ποσό της ίδιας συμμετοχής ανέρχεται σε.00 Ευρώ Γ. ΟΡΟΙ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΕΝΤΑΞΗΣ Οι όροι της απόφασης ένταξης και οι υποχρεώσεις του δικαιούχου περιγράφονται στο συνημμένο Σύμφωνο Αποδοχής των Όρων της Απόφασης Ένταξης, το οποίο και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής. Σελίδα 4 από 5
Ο ΕΙΔΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ Καθηγητής Γκρίτζαλης Στέφανος ΣΥΝΗΜΜΕΝΑ 1. Σύμφωνο Αποδοχής των Όρων της Απόφασης Ένταξης 2. Τεχνικό Δελτίο Πράξης ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ 1. ΥΠΟΙΑΝ, Διεύθυνση Δημοσίων Επενδύσεων, Νίκης 5-7, Αθήνα 2. ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗΣ ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ (Φορέας Χρηματοδότησης) 3. Εθνική Αρχή Συντονισμού ΕΣΠΑ Εσωτερική διανομή: Όπως πίνακας αποδεκτών Σελίδα 5 από 5