ΣΧΕΔΙΟ ΔΙΟΡΘΩΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΑΡΙΘ. 5 ΣΤΟΝ ΓΕΝΙΚΟ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΤΟΥ 2013 ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΕΣΟΔΩΝ ΑΝΑ ΤΜΗΜΑ

ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Βρυξέλλες, 2.5.2013 COM(2013) 258 final ΣΧΕΔΙΟ ΔΙΟΡΘΩΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΑΡΙΘ. 5 ΣΤΟΝ ΓΕΝΙΚΟ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΤΟΥ 2013 ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΕΣΟΔΩΝ ΑΝΑ ΤΜΗΜΑ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΔΑΠΑΝΩΝ ΑΝΑ ΤΜΗΜΑ Τμήμα III Επιτροπή EL EL

ΣΧΕΔΙΟ ΔΙΟΡΘΩΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΑΡΙΘ. 5 ΣΤΟΝ ΓΕΝΙΚΟ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΤΟΥ 2013 ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΕΣΟΔΩΝ ΑΝΑ ΤΜΗΜΑ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΔΑΠΑΝΩΝ ΑΝΑ ΤΜΗΜΑ Τμήμα III Επιτροπή 2

Έχοντας υπόψη: τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 314, σε συνδυασμό με τη Συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, και ιδίως το άρθρο 106α, τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης 1, και ιδίως το άρθρο 41, τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2013 που εγκρίθηκε στις 12 Δεκεμβρίου 2012 2. το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 1/2013 3, που εγκρίθηκε στις 18 Μαρτίου 2013, το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 2/2013 4, που εγκρίθηκε στις 27 Μαρτίου 2013, το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 3/2013 5, που εγκρίθηκε στις 15 Απριλίου 2013, το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 4/2013 6, που εγκρίθηκε στις 29 Απριλίου 2013, Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, με το παρόν έγγραφο, υποβάλλει στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 5 στον προϋπολογισμό του 2013. ΑΛΛΑΓΕΣ ΣΤΗΝ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΕΣΟΔΩΝ ΚΑΙ ΔΑΠΑΝΩΝ ΑΝΑ ΤΜΗΜΑ Οι αλλαγές στην κατάσταση εσόδων και δαπανών ανά τμήμα είναι διαθέσιμες στο EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-gr.htm). Η απόδοση στην αγγλική γλώσσα των αλλαγών σ αυτές τις καταστάσεις επισυνάπτεται για ενημερωτικούς λόγους ως παράρτημα του προϋπολογισμού. 1 2 3 4 5 6 ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1. ΕΕ L 66 της 8.3.2013, σ. 1. COM(2013) 156. COM(2013) 183. COM(2013)XXX. COM(2013)XXX. 3

ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ 1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ... 4 2. ΚΙΝΗΤΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ ΤΑΜΕΙΟΥ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ ΤΗΣ ΕΕ... 4 2.1 ΣΛΟΒΕΝΙΑ... 4 2.2 ΚΡΟΑΤΙΑ... 5 2.3 ΑΥΣΤΡΙΑ... 6 3. ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ... 7 5. ΣΥΝΟΠΤΙΚΟΣ ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΝΑ ΤΟΜΕΑ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥ... 9 4

1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ Το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού (ΣΔΠ) αριθ. 5 για το έτος 2013 καλύπτει την κινητοποίηση του Ταμείου Αλληλεγγύης της ΕΕ για ποσό ύψους 14 607 942 σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και σε πιστώσεις πληρωμών σχετικά με τις καταστροφικές πλημμύρες στη Σλοβενία, την Κροατία και την Αυστρία, το φθινόπωρο του 2012. 2. ΚΙΝΗΤΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ ΤΑΜΕΙΟΥ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ ΤΗΣ ΕΕ Οι έντονες βροχοπτώσεις από το τέλος Οκτωβρίου έως τις αρχές Νοεμβρίου 2012 προκάλεσαν υπερχείλιση στις όχθες ποταμών με αποτέλεσμα να πλημμυρίσουν ευρύτερες περιοχές των ποταμών Sava, Kupa, Mura και Drava στη Σλοβενία και οι λεκάνες απορροής των ποταμών Mura, Drava και Lavant στην Αυστρία, καθώς και στο έδαφος της Κροατίας. Οι πλημμύρες προκάλεσαν ζημίες σε ιδιωτικά και δημόσια κτίρια, σε υποδομές ύδρευσης και αποχέτευσης, σε επιχειρήσεις και σε γεωργικές γαίες και δάση. Στη συνέχεια, η Σλοβενία υπέβαλε αίτηση για τη χορήγηση χρηματοδοτικής ενίσχυσης από το Ταμείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης βάσει του κριτηρίου της μείζονος καταστροφής, ενώ οι αιτήσεις της Κροατίας και της Αυστρίας υποβλήθηκαν βάσει του καλούμενου κριτηρίου «γειτονικής χώρας». Από την ανάλυση που εκπόνησε η Επιτροπή προέκυψε ότι οι ζημίες από τις πλημμύρες όπως παρουσιάζονται και στις τρεις αιτήσεις προκλήθηκαν από ένα μοναδικό μετεωρολογικό φαινόμενο και, επομένως, μπορούν να γίνουν δεκτές ως ενιαίο συμβάν. Οι υπηρεσίες της Επιτροπής εξέτασαν διεξοδικά την αίτηση σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2012/2002 7 του Συμβουλίου και ειδικότερα σύμφωνα με τα άρθρα 2, 3 και 4 του εν λόγω κανονισμού. Τα σημαντικότερα στοιχεία της αξιολόγησης συνοψίζονται κατωτέρω. 2.1 Σλοβενία (1) Η Σλοβενία επλήγη από ένα πρώτο κύμα έντονων βροχοπτώσεων στις 27 Οκτωβρίου 2012 το οποίο προκάλεσε ζημίες στις 28 Οκτωβρίου. Ακολούθησε ένα δεύτερο κύμα σφοδρών βροχοπτώσεων και θυελλωδών καιρικών συνθηκών από τις 4 έως τις 5 Νοεμβρίου που προκάλεσε εκτεταμένες πλημμύρες. (2) Η Επιτροπή έλαβε την αίτηση της Σλοβενίας στις 2 Ιανουαρίου 2013, εντός της προθεσμίας των 10 εβδομάδων από την καταγραφή της πρώτης ζημίας, στις 28 Οκτωβρίου 2012. (3) Πρόκειται για πλημμύρα φυσικής προέλευσης και, επομένως, εμπίπτει στο βασικό πεδίο εφαρμογής του Ταμείου Αλληλεγγύης. Η ανάλυση στην οποία προέβησαν οι υπηρεσίες της Επιτροπής κατέδειξε ότι, από μετεωρολογική και υδρολογική άποψη, οι δύο διαδοχικές πλημμύρες προκλήθηκαν από την ίδια αιτία και, επομένως, μπορούν να θεωρηθούν ως ενιαίο συμβάν. (4) Σύμφωνα με τις σλοβενικές αρχές οι συνολικές άμεσες ζημίες υπερβαίνουν τα 359 535 εκατ. ευρώ. Το ποσό αυτό αντιπροσωπεύει 1,008% του ΑΕΕ της Σλοβενίας και υπερβαίνει κατά πολύ το κατώφλι για την κινητοποίηση του Ταμείου Αλληλεγγύης ύψους 214,021 εκατ. ευρώ που ισχύει για τη Σλοβενία το 2013 (δηλαδή, το 0,6% του ΑΕΕ με βάση τα στοιχεία του 7 Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2012/2002 του Συμβουλίου, της 11ης Νοεμβρίου 2002, για την ίδρυση του Ταμείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, EE L 311 της 14.11.2002, σ. 3. 5

2011). Δεδομένου ότι οι εκτιμώμενες συνολικές άμεσες ζημίες υπερβαίνουν το κατώφλι, η καταστροφή μπορεί να χαρακτηριστεί ως «μείζων φυσική καταστροφή». Το σύνολο των άμεσων ζημιών αποτελεί τη βάση για τον υπολογισμό του ποσού της χρηματοδοτικής ενίσχυσης. Η χρηματοδοτική ενίσχυση μπορεί να χρησιμοποιηθεί μόνο για τις επείγουσες ενέργειες πρώτης ανάγκης, που ορίζονται στο άρθρο 3 του κανονισμού. (5) Όσον αφορά τον αντίκτυπο και τις επιπτώσεις της πλημμύρας, οι σλοβενικές αρχές ανέφεραν πάνω από 6 130 περιπτώσεις ζημιών στον τομέα της γεωργίας και της δασοκομίας. Πάνω από 2 500 κατοικίες, εγκαταστάσεις διοικητικής και οικονομικής δραστηριότητας, καθώς και 10 σχολεία υπέστησαν ζημίες. Επίσης, σημαντικές ζημίες υπέστησαν οι τοπικές οδικές υποδομές και αναφέρθηκαν περισσότερες από χίλιες περιπτώσεις ζημίας σε υδάτινα ρεύματα. Η αίτηση δεν αφήνει καμία αμφιβολία ότι οι πλημμύρες που έπληξαν το μεγαλύτερο μέρος της Σλοβενίας προκάλεσαν σημαντικές ζημίες, οι οποίες βάσει των ισχυουσών χρηματοπιστωτικών και οικονομικών συνθηκών αντιπροσωπεύουν σοβαρή επιβάρυνση για τη Σλοβενία. (6) Το κόστος των επιλέξιμων ενεργειών σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2012/2002 εκτιμάται σε 249 608 εκατ. ευρώ και κατανέμεται ανά κατηγορία ενέργειας. Το μεγαλύτερο μέρος του κόστους των ενεργειών πρώτης ανάγκης (άνω των 194 εκατ. ευρώ) αφορά δραστηριότητες αποκατάστασης στον τομέα της διαχείρισης του υδρευτικού και αποχετευτικού συστήματος. (7) Η πληγείσα περιφέρεια είναι επιλέξιμη ως «περιφέρεια σύγκλισης» στο πλαίσιο των διαρθρωτικών ταμείων (2007-2013). Οι σλοβενικές αρχές δεν δήλωσαν στην Επιτροπή ότι έχουν την πρόθεση να χρησιμοποιήσουν άλλες πηγές κοινοτικής χρηματοδότησης για να αντιμετωπίσουν τις επιπτώσεις των πλημμύρων. (8) Οι σλοβενικές αρχές επισήμαναν ότι δεν υπάρχει καμία ασφαλιστική κάλυψη για επιλέξιμες δαπάνες. 2.2 Κροατία (1) Από τις 26 Οκτωβρίου 2012 έως τις αρχές Νοεμβρίου 2012, η Κροατία αντιμετώπισε πλημμύρες που έπληξαν το βόρειο, το δυτικό και το κεντρικό τμήμα της χώρας και, ιδιαίτερα, ευρύτερες περιοχές εννέα κομητειών της Κροατίας. Οι περισσότερες ζημίες αφορούσαν υποδομές στον τομέα της ύδρευσης, της αποχέτευσης και της ενέργειας. (2) Δεδομένου ότι η Κροατία βρίσκεται σε διαδικασία διαπραγμάτευσης για την προσχώρησή της στην ΕΕ, είναι επιλέξιμη χώρα για τη χορήγηση ενίσχυσης βάσει του Ταμείου Αλληλεγγύης της ΕΕ. (3) Η αίτηση για τη χορήγηση χρηματοδοτικής ενίσχυσης από το Ταμείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης υποβλήθηκε στην Επιτροπή στις 3 Ιανουαρίου 2013 εντός της προθεσμίας 10 εβδομάδων από την καταγραφή της πρώτης ζημίας, στις 26 Οκτωβρίου 2012. (4) Πρόκειται για φυσική καταστροφή. Οι κροατικές αρχές εκτιμούν ότι οι συνολικές άμεσες ζημίες που προκλήθηκαν από την καταστροφή υπερβαίνουν τα 11 463 εκατ. ευρώ. Δεδομένου ότι το ποσό αυτό δεν υπερβαίνει το κατώφλι των 259 805 εκατ. ευρώ (δηλαδή, το 0,6% του ΑΕΕ με βάση τα δεδομένα του 2011), η καταστροφή δεν μπορεί να χαρακτηριστεί ως «μείζων φυσική καταστροφή» σύμφωνα με τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2012/2002 του Συμβουλίου. Ωστόσο, η καταστροφή στην Κροατία είχε την ίδια αιτία με την πλημμύρα που προκάλεσε μείζονα φυσική καταστροφή στη Σλοβενία και 6 από τις 9 κομητείες της Κροατίας συνορεύουν με τη Σλοβενία. Κατά συνέπεια, θεωρείται ότι πληρούται η προϋπόθεση που ορίζεται στο άρθρο 2 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2012/2002 6

του Συμβουλίου, σύμφωνα με την οποία, κατ' εξαίρεση, γειτονική χώρα που επλήγη από την ίδια μείζονα καταστροφή, μπορεί επίσης να απολαύει ενίσχυσης από το Ταμείο Αλληλεγγύης. (5) Όσον αφορά τον αντίκτυπο και τις επιπτώσεις της πλημμύρας, οι κροατικές αρχές αναφέρουν ότι καταστράφηκαν σημαντικές υποδομές, καθώς και ιδιωτικές και δημόσιες περιουσίες σε 9 κομητείες, σε 4 από τις οποίες η καταστροφή είχε επίσης επιπτώσεις στην τοπική οικονομία και στις συνθήκες διαβίωσης περίπου 795 000 κατοίκων. Στις υπόλοιπες 5 κομητείες, λόγω των τακτικών και έκτακτων αντιπλημμυρικών μέτρων που λαμβάνονται από την υπηρεσία Hrvatske vode (κροατικά ύδατα) οι ζημίες σε ιδιωτικές ιδιοκτησίες μπόρεσαν να προληφθούν. Αναφέρθηκαν ζημίες μόνο στις αντιπλημμυρικές εγκαταστάσεις (π.χ. ρωγμές αναχωμάτων). Εκτός από τις ζημίες σε βασικές υποδομές, η Κροατία αναφέρει ζημίες σε γεωργικές και δασικές περιοχές, σε βιομηχανικές, εμπορικές και γεωργικές εγκαταστάσεις, σε ιδιωτικές κατοικίες, σε αναχώματα, γέφυρες και πεζοδρόμια, καθώς και σε προβλήτες στην κροατική ακτή (π.χ. στο Mali Lošinj). Πλημμύρισαν αρκετές εκατοντάδες ιδιωτικές κατοικίες και πολλοί άνθρωποι αναγκάστηκαν να εγκαταλείψουν τα σπίτια τους. Επιπλέον, η καταστροφή προκάλεσε κλείσιμο της οδικής κυκλοφορίας και δυσχέρανε την λήψη άμεσων μέτρων. (6) Το κόστος των επιλέξιμων επειγουσών ενεργειών πρώτης ανάγκης βάσει του άρθρου 3 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2012/2002 του Συμβουλίου εκτιμήθηκε από τις κροατικές αρχές σε 4,49 εκατ. ευρώ τα οποία κατανεμήθηκαν ανά κατηγορία ενεργειών. (7) Οι κροατικές αρχές δήλωσαν ότι δεν θα χρησιμοποιήσουν καμία άλλη κοινοτική χρηματοδότηση για την αντιμετώπιση αυτών των καταστροφών. 2.3 Αυστρία (1) Λόγω των σφοδρών βροχοπτώσεων και του γρήγορου λιωσίματος του χιονιού, προκλήθηκαν πλημμύρες και κατολισθήσεις σε διάφορα μέρη της νότιας Αυστρίας. Ιδιαίτερα επηρεάστηκε σοβαρά η εμπορική πόλη Lavamünd στην επαρχία Carinthia κοντά στα σλοβενική σύνορα όταν, από τις 5 Νοεμβρίου 2012 και μετά, πλημμύρισαν κατοικημένες περιοχές και προκλήθηκαν καταστροφές σε δημόσιες και ιδιωτικές περιουσίες, επιχειρήσεις και τοπικές υποδομές. (2) Η αίτηση για τη χορήγηση χρηματοδοτικής ενίσχυσης από το Ταμείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης υποβλήθηκε στην Επιτροπή στις 11 Ιανουαρίου 2013 εντός της προθεσμίας των 10 εβδομάδων από την καταγραφή της πρώτης ζημίας στις 5 Νοεμβρίου 2012. (3) Πρόκειται για φυσική καταστροφή. Στις 28 Φεβρουαρίου 2013, οι αυστριακές αρχές ολοκλήρωσαν την αρχική τους αίτηση με περισσότερες λεπτομέρειες και επικαιροποιημένα στοιχεία. Συνεπώς, η εκτιμώμενη συνολική άμεση ζημία που προκλήθηκε από την καταστροφή ανέρχεται σε 9,6 εκατ. ευρώ. Το ποσό αυτό αντιπροσωπεύει μόνο μικρό τμήμα του κατωφλίου των 1 798,112 εκατ. ευρώ (δηλαδή του 0,6% του ΑΕΕ της Αυστρίας). Επομένως, η καταστροφή δεν μπορεί για κανένα λόγο να χαρακτηριστεί ως «μείζων καταστροφή» σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2012/2002 του Συμβουλίου. Ωστόσο, η Αυστρία επλήγη από την ίδια καταστροφική πλημμύρα που προκάλεσε μείζονα φυσική καταστροφή στη Σλοβενία. Συνεπώς, οι αυστριακές αρχές υπέβαλαν την αίτησή τους βάσει του καλούμενου κριτηρίου «γειτονικής χώρας», σύμφωνα με το οποίο μια χώρα που έχει πληγεί από την ίδια μείζονα καταστροφή, μπορεί κατ εξαίρεση, ως γειτονική χώρα να απολαύει ενίσχυσης από το Ταμείο Αλληλεγγύης. Μολονότι η ζημία είναι χαμηλή και αντιπροσωπεύει μόνο το 0,53 % του κατωφλίου, κρίθηκε ότι το εν λόγω κριτήριο πληρούται. (4) Οι αυστριακές αρχές περιγράφουν τις επιπτώσεις της καταστροφής στην πόλη Lavamünd, που βρίσκεται στην άμεση συμβολή των ποταμών Drava (Drau) και Lavant, στα σύνορα της 7

Αυστρίας με τη Σλοβενία. Λόγω σφοδρών βροχοπτώσεων υπερχείλισαν οι όχθες των δύο ποταμών και η πόλη Lavamünd πλημμύρισε και το νερό έφθασε σε ύψος δύο μέτρων προκαλώντας ζημίες σε 4 δημόσια κτίρια, σε 37 ιδιωτικές κατοικίες, σε 16 επιχειρήσεις και σε τοπικά έργα υποδομής. Επίσης, η πλημμύρα αυτή έπληξε άμεσα 181 κατοίκους. (5) Το κόστος των επιλέξιμων επειγουσών ενεργειών πρώτης ανάγκης βάσει του άρθρου 3 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2012/2002 του Συμβουλίου εκτιμήθηκε από τις αυστριακές αρχές σε 1,6 εκατ. ευρώ και κατανεμήθηκε ανά κατηγορία ενεργειών. (6) Οι αυστριακές αρχές δήλωσαν ότι δεν σκοπεύουν να υποβάλουν άλλες αιτήσεις στήριξης από άλλα κοινοτικά μέσα. 3. ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ Ο συνολικός διαθέσιμος ετήσιος προϋπολογισμός του Ταμείου Αλληλεγγύης ανέρχεται σε 1 000 εκατ. ευρώ. Δεδομένου ότι η αλληλεγγύη αποτελεί τον κύριο λόγο σύστασης του Ταμείου, η Επιτροπή θεωρεί ότι η ενίσχυση από το Ταμείο θα πρέπει να είναι σταδιακή. Αυτό σημαίνει ότι, σύμφωνα με την μέχρι τώρα πρακτική, το μέρος των ζημιών που υπερβαίνει το κατώφλι παρέμβασης (δηλαδή το 0,6% του ΑΕΕ ή 3 δισεκατ. ευρώ σε τιμές 2002, με βάση το χαμηλότερο ποσό) πρέπει να οδηγήσει σε μεγαλύτερη ένταση ενίσχυσης σε σχέση με τις ζημίες που δεν υπερβαίνουν αυτό το κατώφλι. Το ποσοστό που εφαρμόστηκε κατά το παρελθόν για τον υπολογισμό των ενισχύσεων σε περιπτώσεις μειζόνων καταστροφών ήταν 2,5% του συνόλου των άμεσων ζημιών κάτω από το κατώφλι κινητοποίησης του Ταμείου και 6% πάνω από αυτό. Η μέθοδος υπολογισμού των ενισχύσεων που χορηγούνται από το Ταμείο Αλληλεγγύης καθορίστηκε στην ετήσια έκθεση 2002-2003 σχετικά με το Ταμείο Αλληλεγγύης και εγκρίθηκε από το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Στην περίπτωση αυτή, προτείνεται να εφαρμοστούν τα ίδια ποσοστά και να χορηγηθούν τα ακόλουθα ποσά ενίσχυσης: Καταστροφή Πλημμύρες στη Σλοβενία Πλημμύρες στην Κροατία Πλημμύρες στην Αυστρία Άμεσες ζημίες που έγιναν αποδεκτές Κατώφλι (σε εκατ.) Ποσό βασιζόμενο στο 2,5% Ποσό βασιζόμενο στο 6% (σε ευρώ) Συνολικό ποσό προτεινόμενης ενίσχυσης 359 534 838 214,021 5 350 525 8 730 830 14 081 355 11 463 479 259,805 286 587 ~ 286 587 9 600 000 1 798,112 240 000 ~ 240 000 ΣΥΝΟΛΟ 14 607 942 Συνεπώς, προτείνεται να γίνουν δεκτές οι αιτήσεις που υποβλήθηκαν από τη Σλοβενία, την Κροατία και την Αυστρία σχετικά με τις καταστροφικές πλημμύρες του Οκτωβρίου/Νοεμβρίου 2012 και να προταθεί η κινητοποίηση του Ταμείου Αλληλεγγύης για κάθε μία από τις περιπτώσεις αυτές. Σύμφωνα με το ΣΔΠ αριθ. 1 του 2013 σχετικά με τις χρηματοδοτικές ανάγκες που συνδέονται με την προσχώρηση της Κροατίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση, η οποία έχει προγραμματιστεί για την 1η Ιουλίου 2013, προτείνεται, τα ποσά που αφορούν την αίτηση της Κροατίας, να εγγραφούν στον τομέα 3β του δημοσιονομικού πλαισίου. Όσον αφορά τις πιστώσεις πληρωμών, στην πρόταση για το ΣΔΠ αριθ. 2 του 2013, η Επιτροπή άφησε αδιάθετο περιθώριο ύψους 14,8 εκατ. ευρώ κάτω από το ανώτατο όριο του 2013 για πληρωμές του 8

πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου, ακριβώς προκειμένου να καλυφθούν αυτές οι γνωστές αιτήσεις για κινητοποίηση του Ταμείου Αλληλεγγύης της ΕΕ. 9

5. ΣΥΝΟΠΤΙΚΟΣ ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΝΑ ΤΟΜΕΑ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥ Δημοσιονομικό πλαίσιο Τομέας/υποτομέας Αναθεωρημένο δημοσιονομικό πλαίσιο Προϋπολογισμός 2013 (περιλ. ΣΔΠ 1- Προϋπολογισμός 2013 ΣΔΠ 5/2013 για το 2013 4/2013) (περιλ. ΣΔΠ 1-5/2013) ΠΑΥ ΠΠ ΠΑΥ ΠΠ ΠΑΥ ΠΠ ΠΑΥ ΠΠ 1. ΔΙΑΤΗΡΗΣΙΜΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ 1α. Ανταγωνιστικότητα για την ανάπτυξη και την 15 670 000 000 16 168 150 291 12 886 628 095 16 168 150 291 12 886 628 095 απασχόληση Περιθώριο 1 849 709 1 849 709 1β. Συνοχή για την ανάπτυξη και την απασχόληση 54 974 000 000 54 958 049 037 56 349 544 736 54 958 049 037 56 349 544 736 Περιθώριο 15 950 963 15 950 963 Σύνολο 70 644 000 000 71 126 199 328 69 236 172 831 71 126 199 328 69 236 172 831 Περιθώριο 8 17 800 672 17 800 672 2. ΔΙΑΤΗΡΗΣΗ ΚΑΙ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΩΝ ΦΥΣΙΚΩΝ ΠΟΡΩΝ Εκ των οποίων δαπάνες σχετικές με την αγορά και 48 583 000 000 43 956 548 610 43 934 188 711 43 956 548 610 43 934 188 711 άμεσες ενισχύσεις Σύνολο 61 310 000 000 60 159 241 416 58 095 492 961 60 159 241 416 58 095 492 961 Περιθώριο 1 150 758 584 1 150 758 584 3. ΙΘΑΓΕΝΕΙΑ, ΕΛΕΥΘΕΡΙΑ, ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΚΑΙ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗ 3α. Ελευθερία, ασφάλεια και δικαιοσύνη 1 703 000 000 1 440 827 200 1 046 033 652 1 440 827 200 1 046 033 652 Περιθώριο 262 172 800 262 172 800 3β. Ιθαγένεια 746 000 000 738 680 000 654 565 615 14 607 942 14 607 942 753 287 942 669 173 557 Περιθώριο 7 320 000 7 320 000 Σύνολο 2 449 000 000 2 179 507 200 1 700 599 267 14 607 942 14 607 942 2 194 115 142 1 715 207 209 Περιθώριο 9 269 492 800 269 492 800 4. Η ΕΕ ΩΣ ΠΑΓΚΟΣΜΙΟΣ ΠΑΡΑΓΩΝ 9 595 000 000 9 583 118 711 6 898 914 260 9 583 118 711 6 898 914 260 Περιθώριο 10 275 996 289 275 996 289 5. ΔΙΟΙΚΗΣΗ 9 095 000 000 8 430 374 740 8 430 049 740 8 430 374 740 8 430 049 740 Περιθώριο 11 750 625 260 750 625 260 6. ΑΝΤΙΣΤΑΘΜΙΣΕΙΣ 75 000 000 75 000 000 75 000 000 75 000 000 75 000 000 Περιθώριο 8 9 10 11 Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) δεν περιλαμβάνεται στον υπολογισμό του περιθωρίου στο πλαίσιο του τομέα 1α (500 εκατ. ευρώ). Το ποσό του Ταμείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης εγγράφεται επιπλέον των αντίστοιχων τομέων, όπως προβλέπεται στη διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 (ΕΕ C 139 της 14.6.2006). Το περιθώριο 2013 για τον τομέα 4 δεν λαμβάνει υπόψη τις πιστώσεις που συνδέονται με το αποθεματικό επείγουσας βοήθειας (264,1 εκατ. ευρώ). Για τον υπολογισμό του περιθωρίου κάτω από το ανώτατο όριο για τον τομέα 5, λαμβάνεται υπόψη η υποσημείωση (1) του δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2007-2013 για ποσό ύψους 86 εκατ. ευρώ για τις εισφορές του προσωπικού στο συνταξιοδοτικό καθεστώς. 10

ΣΥΝΟΛΟ 153 168 000 000 144 285 000 000 151 553 441 395 144 436 229 059 14 607 942 14 607 942 151 568 049 337 144 450 837 001 Περιθώριο 1213 2 464 673 605 14 770 941 2 464 673 605 162 999 12 13 Το συνολικό περιθώριο για τις αναλήψεις υποχρεώσεων δεν λαμβάνει υπόψη τις πιστώσεις που αφορούν το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) (500 εκατ. ευρώ), το αποθεματικό επείγουσας βοήθειας (ΑΕΒ) (264,1 εκατ. ευρώ) και τις εισφορές του προσωπικού στο συνταξιοδοτικό καθεστώς (86 εκατ. ευρώ). Tο συνολικό περιθώριο για τις πληρωμές δεν λαμβάνει υπόψη τις πιστώσεις που αφορούν το αποθεματικό επείγουσας βοήθειας (ΑΕΒ) (80 εκατ. ευρώ) και τις εισφορές του προσωπικού στο συνταξιοδοτικό καθεστώς (86 εκατ. ευρώ). 11