ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ 11372/13 (OR. en) ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ 3249η σύνοδος του Συμβουλίου Γεωργία και Αλιεία PRESSE 280 PR CO 35 Λουξεμβούργο, 24 και 25 Ιουνίου 2013 Πρόεδρος Simon Coveney Υπουργός Γεωργίας, Επισιτισμού και Θαλασσίων Πόρων ΤΥΠΟΣ Rue de la Loi, 175 B 1048 ΒΡΥΞΕΛΛΕΣ Τηλ.: +32 (0)2 281 6319 / 6319 Φαξ: +32 (0)2 281 8026 press.office@consilium.europa.eu http://www.consilium.europa.eu/press 11372/13 1
Κυριότερα αποτελέσματα της συνόδου του Συμβουλίου Όσον αφορά τη γεωργία, οι Υπουργοί πραγματοποίησαν συζήτηση όσον αφορά τις προτάσεις κανονισμών σχετικά με τις άμεσες ενισχύσεις, την ενιαία κοινή οργάνωση των αγορών (ΚΟΑ), την αγροτική ανάπτυξη και τον οριζόντιο κανονισμό στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης της κοινής γεωργικής πολιτικής (μεταρρύθμιση ΚΓΠ). Το Συμβούλιο ενέκρινε μια σειρά προσαρμογών στην διαπραγματευτική εντολή της Προεδρίας του περασμένου Μαρτίου με σκοπό την επίτευξη πολιτικής συμφωνίας με τα άλλα θεσμικά όργανα της ΕΕ επί της συνολικής δέσμης για τη μεταρρύθμιση της ΚΓΠ. Τέλος οι Υπουργοί ενημερώθηκαν σχετικά με τις επιπτώσεις που είχαν στη γεωργία οι πρόσφατες πλημμύρες σε διάφορα κράτη μέλη. 11372/13 2
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 1 ΣΥΜΜΕΤΑΣΧΟΝΤΕΣ... 4 ΣΗΜΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ΔΙΕΞΗΧΘΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΓΕΩΡΓΙΑ... 6 Μεταρρύθμιση της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής (ΚΓΠ)... 6 ΔΙΑΦΟΡΑ... 7 Πλημμύρες στην Ανατολική και Κεντρική Ευρώπη - Επιπτώσεις στη γεωργία... 7 ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ ουδέν Παράρτημα... 1 ΚΥΡΙΑ ΘΕΜΑΤΑ ΠΟΥ ΚΑΛΥΠΤΟΝΤΑΝ ΑΠΟ ΤΗΝ ΠΡΟΣΑΡΜΟΣΜΕΝΗ ΕΝΤΟΛΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΣΤΙΣ 26/06... 1 1 Όταν δηλώσεις, συμπεράσματα ή ψηφίσματα έχουν εγκριθεί τυπικά από το Συμβούλιο, αυτό επισημαίνεται στον τίτλο του σχετικού σημείου και το κείμενο τίθεται εντός εισαγωγικών. Τα έγγραφα των οποίων τα στοιχεία δίδονται μέσα στο κείμενο είναι διαθέσιμα στις ιστοσελίδες του Συμβουλίου: http://www.consilium.europa.eu. Οι πράξεις οι οποίες θεσπίζονται με δημοσιοποιήσιμες δηλώσεις στα πρακτικά του Συμβουλίου σημειώνονται με αστερίσκο. Οι δηλώσεις αυτές είναι διαθέσιμες στις προαναφερόμενες ιστοσελίδες του Συμβουλίου ή μπορούν να ληφθούν από την Υπηρεσία Τύπου. 11372/13 3
ΣΥΜΜΕΤΑΣΧΟΝΤΕΣ Βέλγιο: κα Sabine LARULE Υπουργός Μεσαίων Τάξεων, Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων, Αυτοαπασχολουμένων και Γεωργίας κ. Kris PEETERS Πρόεδρος της Φλαμανδικής Κυβέρνησης και Φλαμανδός Υπουργός Οικονομίας, Εξωτερικής Πολιτικής, Γεωργίας και Αγροτικής Πολιτικής κ. Carlo DI ANTONIO Υπουργός Δημόσιων Έργων, Γεωργίας, Αγροτικών Υποθέσεων, Φυσικού Περιβάλλοντος, Δασών και Πολιτιστικής Κληρονομιάς Boυλγαρία: κ. Dimitar GREKOV Υπουργός Γεωργίας και Τροφίμων Τσεχική Δημοκρατία: κα Jaroslava BENEŠ ŠPALKOVÁ Δανία: κα Mette GJERSKOV Γερμανία: κα Ilse AIGNER κ. Robert KLOOS Yφυπουργός Αναπληρώτρια Υπουργός Γεωργίας Υπουργός Τροφίμων, Γεωργίας και Αλιείας Ομοσπονδιακή Υπουργός Επισιτισμού, Γεωργίας και Προστασίας των Καταναλωτών Εσθονία: κ. Helir-Valdor SEEDER Υπουργός Γεωργίας κ. Clyde KULL Αναπληρωτής Μόνιμος Αντιπρόσωπος Ιρλανδία: κ. Simon COVENEY Υπουργός Γεωργίας, Τροφίμων και Ναυτιλίας Ελλάδα: κ. Αθανάσιος ΤΣΑΥΤΑΡΗΣ Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων κ. Δημήτριος ΜΕΛΑΣ Γενικός Γραμματέας του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων Ισπανία: κ. Miguel ARIAS CAÑETE Υπουργός Γεωργίας, Τροφίμων και Περιβάλλοντος Γαλλία: κ. Stéphane LE FOLL Υπουργός Γεωργίας, Βιομηχανίας Επεξεργασίας Τροφίμων και Δασών Ιταλία: κα Nunzia DE GIROLAMO Υπουργός Γεωργίας, Τροφίμων και Δασικής Πολιτικής Κύπρος: κ. Νίκος ΚΟΥΓΙΑΛΗΣ Υπουργός Γεωργίας, Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος Λετονία: κα Laimdota STRAUJUMA Υπουργός Γεωργίας Λιθουανία: κ. Vigilijus JUKNA Υπουργός Γεωργίας κ. Mindaugas KUKLIERIUS Αναπληρωτής Υπουργός Γεωργίας Λουξεμβούργο: κ. Romain SCHNEIDER Υπουργός Γεωργίας, Αμπελουργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης, Υπουργός Αθλητισμού, Υπουργός υπεύθυνος για την Οικονομική Αλληλεγγύη Ουγγαρία: κ. Sándor FAZEKAS Υπουργός Γεωργίας και Δασών κ. György CZERVÁN Yφυπουργός 11372/13 4
Μάλτα: κ. Roderick GALDES Κοινοβουλευτικός Γραμματέας του Υπουργείου Γεωργίας, Αλιείας και Δικαιωμάτων των Ζώων Κάτω Χώρες: κα Sharon DIJKSMA Υπουργός Γεωργίας Αυστρία: κ. Nikolaus BERLAKOVICH Ομοσπονδιακός Υπουργός Γεωργίας, Δασοκομίας, Περιβάλλοντος και Υδάτινων Πόρων Πολωνία: κ. Stanislaw KALEMBA Υπουργός Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης Πορτογαλία: κ. José DIOGO ALBUQUERQUE Υφυπουργός Γεωργίας Ρουμανία: κ. Daniel CONSTANTIN Υπουργός Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης Σλοβενία: κ. Dejan ŽIDAN Υπουργός Γεωργίας και Περιβάλλοντος Σλοβακία: κ. Lubomir JAHNÁTEK Υπουργός Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης κα Magdaléna LACKO-BARTOŠOVÁ Υφυπουργός, Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης Φινλανδία: κ. Jari KOSKINEN Υπουργός Γεωργίας και Δασών κ. Risto ARTJOKI Yφυπουργός Σουηδία: κ. Eskil ERLANDSSON Υπουργός Αγροτικών Υποθέσεων Ηνωμένο Βασίλειο: κ. Owen PATERSON Υπουργός Περιβάλλοντος, Επισιτισμού και Γεωργικών Υποθέσεων κ. Richard LOCHHEAD Υπουργός (Cabinet Secretary) Αγροτικών Υποθέσεων και Περιβάλλοντος (Κυβέρνηση της Σκωτίας) κ. Alun DAVIES Αναπληρωτής Υπουργός Γεωργίας, Αλιείας, Τροφίμων και Ευρωπαϊκών Προγραμμάτων (Κυβέρνηση της Ουαλίας) κα Michelle O NEILL Υπουργός Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης ΝΙ Επιτροπή: κ. Dacian CIOLOŞ Μέλος Η κυβέρνηση της προσχωρούσας χώρας εκπροσωπήθηκε ως εξής: Κροατία: κ. Tihomir JAKOVINA Υπουργός Γεωργίας 11372/13 5
ΣΗΜΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ΔΙΕΞΗΧΘΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΓΕΩΡΓΙΑ Μεταρρύθμιση της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής (ΚΓΠ) Το Συμβούλιο πραγματοποίησε συζήτηση σχετικά με το αποτέλεσμα του τριμερούς διαλόγου που διεξήχθη με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και την Επιτροπή για τις τέσσερις κύριες προτάσεις στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης της κοινής γεωργικής πολιτικής (ΚΓΠ). Ειδικότερα, η Προεδρία υπέβαλε έκθεση στους Υπουργούς σχετικά με τα θέματα που αποσαφηνίστηκαν στον τελευταίο γύρο των τριμερών διαλόγων που πραγματοποιήθηκε στο Λουξεμβούργο τη Δευτέρα, 24 Ιουνίου παράλληλα με τη σύνοδο του Συμβουλίου. Τέλος, η το Συμβούλιο επέτυχε συμφωνία για την προσαρμογή της διαπραγματευτικής εντολής της Προεδρίας με σκοπό την επίτευξη πολιτικής συμφωνίας με τα άλλα θεσμικά όργανα επί της συνολικής δέσμης της μεταρρύθμισης της ΚΓΠ. Από την έναρξη των συζητήσεων του τριμερούς διαλόγου για τη δέσμη της μεταρρύθμισης της ΚΓΠ τον Απρίλιο τρέχοντος έτους, οι θέσεις του Συμβουλίου και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου συνέκλιναν σε συμβιβαστικές λύσεις σε πολλά θέματα πολιτικής και τεχνικά θέματα. Ενόψει των τελικών φάσεων του τριμερούς διαλόγου η Προεδρία ετοίμασε μια περιεκτική δέσμη ενοποιημένων κειμένων όπου προσδιορίζονται τα βασικά εκκρεμή θέματα των τεσσάρων σχεδίων κανονισμών. Κανονισμός περί θεσπίσεως κανόνων για άμεσες ενισχύσεις στους γεωργούς (κανονισμός άμεσων ενισχύσεων) (10730/1/13 REV 1) Κανονισμός για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων (κανονισμός ενιαίας ΚΟΑ) (10784/1/13 REV 1 +REV 1 ADD 1) Κανονισμός για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης (κανονισμός αγροτικής ανάπτυξης) (11102/1/13 REV 1) Κανονισμός για τη χρηματοδότηση, τη διαχείριση και την παρακολούθηση της ΚΓΠ (οριζόντιος κανονισμός) (11082/1/13 REV 1 + REV 1 ADD 1). Τα κύρια θέματα που καλύπτονται από την προσαρμοσμένη εντολή του Συμβουλίου περιλαμβάνονται κατωτέρω στο Παράρτημα (11171/13 ADD 1, 11561/13, 11546/13 + ADDs 1, 2 και 3). Αυτά τα θέματα θα εξεταστούν πιθανόν στον τελικό τριμερή διάλογο που θα πραγματοποιηθεί στις Βρυξέλλες στις 26 Ιουνίου 2013 πριν από έκτακτη συνεδρίαση της Επιτροπής Γεωργίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (COMAGRI) που έχει προβλεφθεί για την ίδια ημέρα. Αν από τον τριμερή διάλογο προκύψει πολιτική συμφωνία, το Συμβούλιο θα αναθέσει στην Ειδική Επιτροπή Γεωργίας (SCA) να οριστικοποιήσει τα νομικά κείμενα με σκοπό να επιτευχθεί συμφωνία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σε πρώτη ανάγνωση υπό την επιφύλαξη της επανεξέτασης από τους Γλωσσομαθείς Νομικούς. Τα θέματα που αφορούν το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο (ΠΔΠ) θα παραμείνουν προς το παρόν στην άκρη, δεδομένου ότι εκκρεμεί η οριστικοποίηση της συμφωνίας ΠΔΠ μεταξύ των θεσμικών οργάνων της ΕΕ: 11372/13 6
ΔΙΑΦΟΡΑ Πλημμύρες στην Ανατολική και Κεντρική Ευρώπη - Επιπτώσεις στη γεωργία Η αυστριακή, η τσεχική, η γερμανική και η σλοβακική αντιπροσωπία ενημέρωσαν το Συμβούλιο σχετικά με τις επιπτώσεις που είχαν στη γεωργία οι πλημμύρες οι οποίες οφείλονταν στη υπερχείλιση των ποταμών Δούναβη και Έλβα, και κάλεσαν την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να ενεργοποιήσει κατάλληλα μέτρα (11299/13). Διάφορα άλλα κράτη μέλη, μολονότι δεν επλήγησαν άμεσα από αυτές τις πλημμύρες, εξέφρασαν την αλληλεγγύη τους και υποστήριξαν το αίτημα αυτών των αντιπροσωπιών. Οι ραγδαίες βροχοπτώσεις στα τέλη Μαΐου και στις αρχές Ιουνίου προκάλεσαν την υπερχείλιση των ποταμών Δούναβη και Έλβα καθώς και των παραποτάμων τους με αποτέλεσμα να σημειωθούν σοβαρές πλημμύρες σε διάφορα κράτη μέλη. Οι πλημμύρες προκάλεσαν υπέρμετρες ζημιές στη γεωργία, τη δασοκομία, την καλλιέργεια οπωροκηπευτικών και στις εξειδικευμένες καλλιέργειες, την κτηνοτροφία, την αλιεία σε εσωτερικά ύδατα και στις υδατοκαλλιέργειες. Η Επιτροπή παρουσίασε λεπτομερώς τα οικονομικά μέτρα σε επίπεδο ΕΕ, τα οποία θα μπορούσαν να ληφθούν στην περίπτωση αυτή, ιδίως με τη δημιουργία ενός ταμείου αλληλεγγύης, μέτρα στο ταμείο αγροτικής ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) για την αποκατάσταση των γεωργικών εδαφών και της δασοκομίας μετά τα καταστροφικά γεγονότα καθώς και την έγκριση εθνικών κρατικών ενισχύσεων. Η Επιτροπή δεσμεύτηκε να εξετάσει εσπευσμένα όλες τις κοινοποιήσεις και να παράσχει κάθε αναγκαία συνδρομή στα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη. 11372/13 7
Παράρτημα ΚΥΡΙΑ ΘΕΜΑΤΑ ΠΟΥ ΚΑΛΥΠΤΟΝΤΑΝ ΑΠΟ ΤΗΝ ΠΡΟΣΑΡΜΟΣΜΕΝΗ ΕΝΤΟΛΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΣΤΙΣ 26/06 1. ΑΜΕΣΕΣ ΕΝΙΣΧΥΣΕΙΣ Σταδιακή μείωση (άρθρο 11) Υποχρεωτική μείωση των ποσών άνω των 150.000 ευρώ κατά τουλάχιστον 5% (αυστηρά υπό την προϋπόθεση ότι η θέση του Συμβουλίου για άλλα θέματα ΠΔΠ είναι αποδεκτή). Δυνατότητα μη εφαρμογής της σταδιακής μείωσης σε κράτη μέλη όπου η εφαρμογή αναδιανεμητικών ενισχύσεων δεν επιτρέπει αυτή τη μείωση. Εσωτερική σύγκλιση - Υπόδειγμα μερικής σύγκλισης (άρθρο 22 παράγραφος 5α) Δυνατότητα περιορισμού της μέγιστης απώλειας σε επίπεδο ατομικού αγροκτήματος στο 30%. Ποσοστό ελάχιστης σύγκλισης 60% του εθνικού/περιφερειακού επιπέδου το 2019. Σε περίπτωση που το ελάχιστο ποσοστό 60% οδηγεί σε μέγιστη απώλεια μεγαλύτερη του 30% σε κράτη μέλη που εφαρμόζουν αυτό το κατώτατο όριο, το ελάχιστο ποσοστό μπορεί να μειωθεί προκειμένου να τηρηθεί το μέγιστο όριο του 30%. Ευελιξία των κρατών μελών σχετικά με τον τρόπο εφαρμογής των μειώσεων στις ενισχύσεις άνω του μέσου όρου. ενίσχυση οικολογικού προσανατολισμού 30% που υπολογίζεται σε επίπεδο εκμετάλλευσης ('μεταβλητός οικολογικός προσανατολισμός' - άρθρο 29). Συνδεδεμένες ενισχύσεις (άρθρα 38 και 39) Όλα τα κράτη μέλη αποδέχτηκαν ποσοστό σύνδεσης 8%, συν ένα 2% για τα πρωτεϊνούχα φυτά. Τα κράτη μέλη που χρησιμοποιούν περισσότερες από 5% συνδεδεμένες ενισχύσεις για ένα έτος εντός της περιόδου 2010-2014 αποδέχτηκαν ένα ποσοστό 13%, συν 2% για τα πρωτεϊνούχα φυτά. Τα κράτη μέλη που χρησιμοποιούν πέραν του 10% για ένα έτος εντός της περιόδου 2010-2014 μπορούν να αποφασίσουν να χρησιμοποιήσουν περισσότερες από το 13% των συνδεδεμένων ενισχύσεων κατόπιν εγκρίσεως της Επιτροπής (άρθρο 39). Δημοσιονομική πειθαρχία (άρθρο 8) Εξαίρεση για γεωργούς που λαμβάνουν άμεσες ενισχύσεις κάτω των 2.000 ευρώ. Ενεργός γεωργός (άρθρο 9)/ Εγκρίθηκε σύντομος αρνητικός κατάλογος υποχρεωτικού χαρακτήρα, που περιλαμβάνει αερολιμένες, σιδηροδρομικές εταιρίες, δίκτυα ύδρευσης, κτηματομεσιτικές εταιρίες και γήπεδα και υπαίθριους χώρους ψυχαγωγίας. 11372/13 1 Παράρτημα
Γεωργός νεαρής ηλικίας (άρθρο 36)/ Υποχρεωτικό σύστημα που εγκρίθηκε στον Πυλώνα 1, που χρησιμοποιεί έως το 2% του εθνικού ανώτατου ορίου. Μικροκαλλιεργητής (άρθρα 47, 49 και 51) Προαιρετικό σύστημα με μέγιστη ενίσχυση 1.250 ευρώ. Εναλλακτική μέθοδος υπολογισμού για να εξομαλυνθούν οι περιστάσεις στα κράτη μέλη. Οικολογικός προσανατολισμός Ισοδυναμία (άρθρο 29 και Παράρτημα) Ανακαλούνται τα ισοδύναμα μέτρα σε περίπτωση που αφορούν μόνιμες καλλιέργειες. Ειδική παραπομπή στη γενική αρχή της αποφυγής της διπλής χρηματοδότησης. Διατήρηση μονίμων βοσκοτόπων (άρθρο 31) Η αναλογία των μονίμων βοσκοτόπων μπορεί να εφαρμοστεί σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο καθώς και σε επίπεδο γεωργικής εκμετάλλευσης. Περιοχές οικολογικής εστίασης (ΠΟΕ) (άρθρο 32) Το ελάχιστο όριο έκτασης όπου δεν υφίσταται απαίτηση ΠΟΕ είναι 15 εκτάρια καλλιεργήσιμου εδάφους. Το ποσοστό - αρχίζει από 5% το 2015, κατόπιν θα ανέλθει στο 7% μετά από την έκθεση της Επιτροπής το 2017 και με την επιφύλαξη νομοθετικής πρότασης. Οι ΠΟΕ εφαρμόζονται μόνον σε καλλιεργήσιμα εδάφη και όχι σε μόνιμους βοσκότοπους και μόνιμες φυτείες. Εγκρίθηκε κατάλογος επιλέξιμων περιοχών ΠΟΕ (π.χ. εδάφη που τελούν υπό αγρανάπαυση, αναβαθμίδες, χαρακτηριστικά του τοπίου, ζώνες ανάσχεσης, αναδασωμένες περιοχές κλπ.) καθώς και εξαιρέσεις (π.χ. εκμεταλλεύσεις, στις οποίες περισσότερο από 75% είναι βοσκότοποι, περιοχές πυκνού δάσους κλπ.) Ο τύπος μετατροπής πρέπει να περιληφθεί ως παράρτημα στη βασική πράξη, η δε Επιτροπή θα προσθέτει τους αριθμούς μέσω κατ' εξουσιοδότηση πράξεων. 11372/13 2 Παράρτημα
2. ΕΝΙΑΙΑ ΚΟΑ Αμπελοφυτεύσεις (άρθρο 54) Νέο σύστημα αδειών φύτευσης που θα αρχίσει να ισχύει το 2016 (άρθρο 54 στ) τελική προθεσμία για το σύστημα αδειών το 2030 (άρθρο 54στ) 1% ετήσια αύξηση των αδειών αμπελοφύτευσης (άρθρο 54β) Η διάρκεια ισχύος των σημερινών δικαιωμάτων αμπελοφύτευσης παρατείνεται από 3 σε 5 έτη ως μεταβατικό μέτρο (άρθρο 54η) Σχετικά με το γάλα: Απάλειψη του άρθρου 156α του ΕΚ σχετικά με τον έλεγχο του εφοδιασμού στον τομέα του γάλακτος, Ενσωμάτωση της αιτιολογικής σκέψης αριθ. (134α) σχετικά με την ανάγκη αντιμετώπισης διαταράξεων της αγοράς στον τομέα του γάλακτος, Διατήρηση των διατάξεων της δέσμης για το γάλα σχετικά με την αναγνώριση των οργανώσεων παραγωγών (ΟΠ), των ενώσεων οργανώσεων παραγωγών (ΕΟΠ) και των διεπαγγελματικών οργανώσεων (ΔΟ) στον τομέα του γάλακτος, Διαγραφή του άρθρου 110 παράγραφος 5) και της δεύτερης παραγράφου του άρθρου 111: εφαρμογή στον τομέα του γάλακτος των άρθρων 110 και 111 που παρέχουν διακριτική ευχέρεια στα κράτη μέλη να επιτρέπουν στις ΟΠ και ΔΟ να επεκτείνουν κανόνες σε μη μέλη. Διαγραφή του άρθρου 154α - επέκταση στον τομέα του γάλακτος του άρθρου 145 σχετικά με την εφαρμογή των κανόνων ανταγωνισμού σε ΔΟ, Διαγραφή του άρθρου 157 παράγραφος 4) - Πεδίο εφαρμογής του άρθρου 157 σχετικά με την επέκταση στον τομέα του γάλακτος των "απαιτήσεων κοινοποίησης". Παράταση της περιόδου παρέμβασης κατά ένα μήνα, Αύξηση της ιδιωτικής αποθήκευσης για το γάλα και το αποβουτυρωμένο γάλα σε σκόνη έως 50.000 τόνους, Σχετικά με τη ζάχαρη: Άρθρο 101 παράγραφος 3: Τελική προθεσμία : 2017 Παράρτημα ΙΙΙΒ - 30.000 πρόσθετοι τόνοι της ποσόστωσης ισογλυκόζης για την Ουγγαρία, Σχετικά με τις συμβατικές διαπραγματεύσεις Ενσωματώθηκαν τα νέα άρθρα 113β, γ και δ που επιτρέπουν στις ΟΠ του τομέα του ελαιολάδου, των αροτραίων καλλιεργειών και του βοείου κρέατος να αρχίσουν συλλογικές διαπραγματεύσεις, με προστασία των συνεταιρισμών και ανταγωνισμό, και με ανώτατο όριο 15% στο μερίδιο της εθνικής αγοράς. Θέση για τις σχετικές με το άρθρο 43 παράγραφος 3 διατάξεις Δυνατότητα αποδοχής της εφαρμογής του άρθρου 43 παράγραφος 2) (συναπόφαση) μόνον για το άρθρο 7 (τιμές αναφοράς), το άρθρο 7 παράγραφος 1α (πιθανή αναθεώρηση των τιμών αναφοράς), το άρθρο 12 παράγραφος 1 σημείο γ) (άνοιγμα των τιμών δημόσιας παρέμβασης για τον τομέα του βοείου κρέατος) και το άρθρο 101η καθώς και το Παράρτημα ΙΙΙ β για την κατανομή των ποσοστώσεων ζάχαρης, όλα τα άλλα άρθρα παραπέμπουν στο άρθρο 43 παράγραφος 3. 11372/13 3 Παράρτημα
3. ΑΓΡΟΤΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ Προτεραιότητες (άρθρο 5) Η προτεραιότητα 2 τροποποιήθηκε ώστε να περιλάβει παραπομπή στην προώθηση της αειφόρου διαχείρισης των δασών. Στην προτεραιότητα 3 προστέθηκε κάτω από την οργάνωση της αλυσίδας τροφίμων μια παραπομπή στην επεξεργασία και εμπορία γεωργικών προϊόντων. Συστήματα ποιότητας (άρθρο 17) Στήριξη δραστηριοτήτων ενημέρωσης και προώθησης. Αρμοδιότητα της Επιτροπής να εγκρίνει κατ' εξουσιοδότηση πράξεις για να διασφαλίσει τη συνεκτικότητα με άλλα μέσα της Ένωσης που αποσκοπούν σε δραστηριότητες προώθησης. Δάσωση (άρθρο 23) Στήριξη για τις δαπάνες εγκατάστασης στην περίπτωση δένδρων ταχείας ανάπτυξης. Δεν προβλέπεται στήριξη για δένδρα ταχείας ανάπτυξης που προορίζονται για παραγωγή ενέργειας. Ενισχύεις για τη γεωργία και το περιβάλλον (άρθρο 29)/ Βιολογική γεωργία (άρθρο 30)/ Natura και οδηγία πλαίσιο για τα ύδατα (άρθρο 31) Ειδική μνεία της αρχής της αποφυγής της διπλής χρηματοδότησης θα ενσωματωθεί στις τρεις διατάξεις. Περιοχές με φυσικά μειονεκτήματα (ΠΦΜ) (άρθρο 32 και Παράρτημα ΙΙ) Μετάθεση της οριοθέτησης ως το 2018 το αργότερο. Θα επιτραπεί επίσης η πρόωρη έναρξη. ΠΦΜ (άρθρο 33) Περισσότερη ευελιξία ως προς τη συσσώρευση βιοφυσικών κριτηρία για την επίτευξη του κατώτατου ορίου 60%. Το κατώτατο όριο πρέπει να επιτευχθεί σε δήμους ή ισοδύναμες μονάδες (λόγου χάρη μονάδα 2 τοπικής αυτοδιοίκησης ή ΜΤΑ2) Ο συντονισμός ακριβείας πρέπει να εφαρμόζεται για την εξάλειψη εκείνων των περιοχών που έχουν ξεπεράσει τα μειονεκτήματά τους Συνεισφορά του Ταμείου (άρθρο 65) Τουλάχιστον το 30% των συνολικών κονδυλίων του (ΕΓΤΑΑ) πρέπει να προοριστούν σε μέτρα προβλεπόμενα τα άρθρα 18 (Επενδύσεις), 22 ως 27 (Δάση), 29 (Γεωργοπεριβαλλοντικές ενισχύσεις), 30 (Βιολογική γεωργία) και 31 (Natura 2000, εκτός από ενισχύσεις σχετικές με την οδηγία πλαίσιο για τα ύδατα), 32 και 33 (ΠΦΜ) και 35 ( Δασοπεριβαλλοντικά μέτρα). 11372/13 4 Παράρτημα
4. ΟΡΙΖΟΝΤΙΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ Συναλλαγματική ισοτιμία και γενεσιουργός αιτία (άρθρο 106 παράγραφος 3) Εκ νέου σχεδιασμός της συναλλαγματικής ισοτιμίας που θα χρησιμοποιείται από κράτη μέλη εκτός ευρωζώνης Παρακολούθηση και αξιολόγηση της ΚΓΠ (άρθρο 110 παράγραφος 2) Χρήση του μη χρησιμοποιηθέντος τμήματος του αποθεματικού για την κρίση από την Γενική Διεύθυνση SANCO (άρθρο 4 παράγραφος 2) σημείο ε)) Να μην ενσωματωθεί η διάταξη Αριθμός των οργανισμών πληρωμών (άρθρο 7) Status quo Προθεσμίες πληρωμής (άρθρο 76 και άρθρο 42) Κοινές προθεσμίες πληρωμής για τους δύο πυλώνες (άρθρο 76) όμως χωρίς επιτόκιο για καθυστέρηση πληρωμής (άρθρο 42), Εκπρόθεσμη υποβολή στατιστικών στοιχείων ελέγχου (άρθρο 44) Αναστολή έως το 1,5% (αντί του 2%) των πληρωμών σε περίπτωση εκπρόθεσμης υποβολής των στατιστικών στοιχείων ελέγχου (άρθρο 44), Επιχείρηση επιστροφής μη χρησιμοποιηθέντων αποθεματικών κεφαλαίων για την κρίση σε δικαιούχους (άρθρο 25 παράγραφος 4α)) Οι δικαιούχοι συνεισφέρουν το έτος Ν στο αποθεματικό για την κρίση. Τα μη χρησιμοποιηθέντα κεφάλαια από το αποθεματικό για την κρίση πρέπει να επιστραφούν στους δικαιούχους το έτος Ν+1. Κανόνας 50:50 (άρθρο 56 παράγραφος 2)) Επιβάρυνση σε αναλογία 50/50 για τις οικονομικές απώλειες απωλειών μεταξύ των εθνικών προϋπολογισμών και του προϋπολογισμού της ΕΕ σε περίπτωση μη ανάκτησης των αχρεωστήτως καταβληθέντων. Σύστημα παροχής συμβουλών σε γεωργικές εκμεταλλεύσεις (ΣΠΣΓΕ) (άρθρο 12 παράγραφος 2 και Παράρτημα Ι, που συνδέονται με το άρθρο 93 παράγραφοι 3 και 4) Οι δύο οδηγίες (δηλαδή η οδηγία πλαίσιο για τα ύδατα (ΟΠΥ) και η οδηγία για την αειφόρο χρήση των φυτοφαρμάκων (ΟΑΧΦ)) συμπεριελήφθησαν ως υποχρεωτικά στοιχεία του ΣΠΣΓΕ (εξαλείφθηκε η πολλαπλή συμμόρφωση). Περιοχές οικολογικής εστίασης (ΠΟΕ) στο σύστημα αναγνώρισης αγροτεμαχίων (LPIS) (άρθρο 71 παράγραφος 2)) Να αντανακλώνται στο LPIS σταθερές περιοχές οικολογικής εστίασης (ΠΟΕ) για σκοπούς ελέγχου της οικολογικής διάστασης, και η απαιτούμενη επικαιροποίηση να έχει ολοκληρωθεί ως το 2018 το αργότερο. Οικολογικές κυρώσεις (άρθρο 77α παράγραφος 5α)) Χρονικό διάστημα σταδιακής καθιέρωσης οικολογικών κυρώσεων: μηδενικός συντελεστής τα δύο πρώτα έτη 20% το τρίτο έτος και 25% από το τέταρτο έτος και στο εξής. 11372/13 5 Παράρτημα