Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 1 Ιουνίου 2015 (OR. en) 9066/15 ADD 1 ΣΧΕΔΙΟ ΠΡΑΚΤΙΚΩΝ Θέμα: PV/CONS 25 EDUC 155 JEUN 41 CULT 33 AUDIO 15 SPORT 17 3388η σύνοδος του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΠΑΙΔΕΙΑ, ΝΕΟΛΑΙΑ, ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ) - Βρυξέλλες, 18 και 19 Μαΐου 2015 9066/15 ADD 1 ΘΚ/μκρ 1
ΣΗΜΕΙΑ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΣΥΣΚΕΨΗΣ 1 Σελίδα ΜΗ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΔΗΜΟΣΙΕΣ ΣΥΖΗΤΗΣΕΙΣ ΣΗΜΕΙΑ «Β» (έγγρ. 8605/15 OJ CONS 25 EDUC 120 JEUN 39 CULT 28 AUDIO 12 SPORT 16) 3. Ενδιάμεση ανασκόπηση του στρατηγικού πλαισίου «ΕΚ 2020» και προετοιμασία της κοινής έκθεσης του 2015... 3 7. Ενισχύοντας τους νέους για την πολιτική συμμετοχή στη δημοκρατική ζωή της Ευρώπης... 3 9. Μελλοντική ευρωπαϊκή πολιτική στον τομέα των οπτικοακουστικών μέσων στο πλαίσιο της στρατηγικής για την ψηφιακή ενιαία αγορά... 4 (α) (β) Μια στρατηγική για την ψηφιακή ενιαία αγορά στην Ευρώπη Η εφαρμογή της οδηγίας για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων στο πλαίσιο της τρέχουσας γεωπολιτικής κατάστασης 13. Η σωματική άσκηση ως ουσιώδες στοιχείο της ποιοτικής εκπαίδευσης σε όλα τα επίπεδα τα μοντέλα συνεργασίας με τον τομέα του αθλητισμού... 5 * * * 1 Εργασίες επί των νομοθετικών πράξεων της Ένωσης (άρθρο 16 παράγραφος 8 της ΣΕΕ), άλλες εργασίες ανοικτές στο κοινό και δημόσιες συζητήσεις (άρθρο 8 του εσωτερικού κανονισμού. 9066/15 ADD 1 ΘΚ/μκρ 2
ΜΗ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ - ΔΗΜΟΣΙΕΣ ΣΥΖΗΤΗΣΕΙΣ του Συμβουλίου) ΠΑΙΔΕΙΑ 3. Ενδιάμεση ανασκόπηση του στρατηγικού πλαισίου «ΕΚ 2020» και προετοιμασία της κοινής έκθεσης του 2015 8039/15 EDUC 104 JEUN 28 SOC 240 EMPL 143 RECH 96 MI 235 COMPET 151 + COR 1 (cs) Βάσει του ερωτηματολογίου που κατήρτισε η Προεδρία (βλ. έγγρ. 8039/15), το Συμβούλιο διεξήγαγε συζήτηση προσανατολισμού επί του ανωτέρω θέματος, στην οποία οι υπουργοί επιβεβαίωσαν σε μεγάλο βαθμό τους τρέχοντες στόχους του στρατηγικού πλαισίου «ΕΚ 2020», αλλά ζήτησαν πιο εξορθολογισμένη διακυβέρνηση, μεθόδους εργασίας και υποβολή εκθέσεων, λιγότερες αλλά περισσότερο επιχειρησιακές προτεραιότητες, παράταση του κύκλου εργασιών στα 5 έτη, στενότερη συνεργασία με τον τομέα της απασχόλησης και καλύτερη διάδοση των αποτελεσμάτων της ευρωπαϊκής συνεργασίας. Ζητήθηκε επίσης μεγαλύτερη έμφαση στην εκπαίδευση χωρίς αποκλεισμούς, την ιθαγένεια και την απόκτηση κοινών ευρωπαϊκών αξιών. Η Επιτροπή δήλωσε ότι θα λάβει υπόψη τα αποτελέσματα της συζήτησης στο προσεχές της σχέδιο κοινής έκθεσης «ΕΚ 2020». 7. Ενισχύοντας τους νέους για την πολιτική συμμετοχή στη δημοκρατική ζωή της Ευρώπης 8095/15 JEUN 31 EDUC 107 SOC 243 Το Συμβούλιο διεξήγαγε συζήτηση προσανατολισμού επί του ανωτέρω θέματος βάσει εγγράφου προβληματισμού της Προεδρίας (βλέπε έγγρ. 8095/15). Οι υπουργοί τόνισαν ότι, παρότι οι νέοι ενδιαφέρονται για πολιτική συμμετοχή, συμμετέχουν όλο και περισσότερο σε νέες και λιγότερο συμβατικές μορφές, όπως είναι τα μέσα κοινωνικής δικτύωσης και οι διαδικτυακές εκστρατείες. Προκειμένου να ενισχυθεί η ενεργός συμμετοχή των νέων, οι υπουργοί τόνισαν, μεταξύ άλλων, την ανάγκη ενίσχυσης της αγωγής του πολίτη και της πολιτικής διαπαιδαγώγησης και της αύξησης της στήριξης από την οικογένεια και το σχολείο με σκοπό την καταπολέμηση του εξτρεμισμού και της ριζοσπαστικοποίησης, την καλύτερη χρήση των νέων τεχνολογιών στις εκλογικές διαδικασίες, την ανάπτυξη ειδικών σχεδίων για την ενίσχυση του διαλόγου με τους νέους και μεταξύ των νέων, και της συνέχισης της ανταλλαγής βέλτιστων πρακτικών σε επίπεδο ΕΕ. 9066/15 ADD 1 ΘΚ/μκρ 3
ΟΠΤΙΚΟΑΚΟΥΣΤΙΚΑ ΜΕΣΑ/ ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ 9. Μελλοντική ευρωπαϊκή πολιτική στον τομέα των οπτικοακουστικών μέσων στο πλαίσιο της στρατηγικής για την ψηφιακή ενιαία αγορά (α) (β) Μια στρατηγική για την ψηφιακή ενιαία αγορά στην Ευρώπη Παρουσίαση από την Επιτροπή (Δημόσια συζήτηση σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 2 του εσωτερικού κανονισμού 8672/15 COMPET 185 TECOM 109 AUDIO 11 DIGIT 32 RECH 107 MI 291 PI 32 IND 72 ECOFIN 308 ENER 139 DATAPROTECT 70 CYBER 31 JUSTCIV 101 EJUSTICE 56 CULT 29 EDUC 122 Η εφαρμογή της οδηγίας για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων στο πλαίσιο της τρέχουσας γεωπολιτικής κατάστασης (Δημόσια συζήτηση σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 2 του εσωτερικού κανονισμού 8351/15 AUDIO 9 DIGIT 23 COEST 127 CONSOM 69 JAI 256 Η Επιτροπή παρουσίασε την ανακοίνωσή της με θέμα την στρατηγική για την ψηφιακή ενιαία αγορά για την Ευρώπη, που εκδόθηκε στις 6 Μαΐου (έγγρ. 8672/15). Υπογράμμισε ότι η Ευρώπη χρειάζεται μια ολοκληρωμένη ψηφιακή στρατηγική προκειμένου να παραμείνει ανταγωνιστική σε παγκόσμιο επίπεδο. Η στρατηγική επικεντρώνεται όχι μόνο στην τεχνολογία, αλλά και στην κοινωνία, τον πολιτισμό και τη δημιουργικότητα. Το Συμβούλιο διεξήγαγε συζήτηση προσανατολισμού επί του ανωτέρω θέματος βάσει του εγγράφου προβληματισμού της Προεδρίας (βλέπε έγγρ. 8351/15). Οι υπουργοί τόνισαν ότι η ψηφιακή ενιαία αγορά θα πρέπει να προωθεί την πολιτιστική και γλωσσική πολυμορφία της Ευρώπης. Υποστήριξαν δε τις απόψεις της Επιτροπής για τη διευκόλυνση της δυνατότητας διασυνοριακής μεταφοράς του περιεχομένου, τηρουμένης παράλληλα της υφιστάμενης αρχής της εδαφικότητας, καθώς και της ανάγκης να συνεχιστεί η καταπολέμηση του παράνομου περιεχομένου, και να βρεθεί η κατάλληλη ισορροπία ως προς το δικαίωμα του δημιουργού. Όσον αφορά την οδηγία για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων, οι περισσότεροι υπουργοί τάχθηκαν γενικά υπέρ της διατήρησης της αρχής της χώρας καταγωγής ως ακρογωνιαίου λίθου της ευρωπαϊκής οπτικοακουστικής πολιτικής. Υπογράμμισαν ακόμη ότι οι ελευθερίες που εγγυάται η οδηγία για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων δεν πρέπει να χρησιμοποιούνται καταχρηστικά με σκοπό τη διάδοση της ρητορικής του μίσους, της προπαγάνδας ή παραπληροφόρησης, και αναγνώρισαν ότι θα μπορούσαν, ως εκ τούτου, να προβλεφθούν, ορισμένες πρόσθετες εξαιρέσεις, για παράδειγμα όταν οι θεμελιώδεις αξίες, οι ελευθερίες και η δημοκρατία απειλούνται σοβαρά. 9066/15 ADD 1 ΘΚ/μκρ 4
Υπό το πρίσμα των τρεχουσών γεωπολιτικών εξελίξεων καθώς και της στροφής στην ψηφιακή εποχή, οι υπουργοί έκριναν ότι η οδηγία χρειάζεται να επικαιροποιηθεί και ότι η αναθεωρημένη οδηγία θα πρέπει να βασίζεται, μεταξύ άλλων, στη διασφάλιση της ελευθερίας και της πολυφωνίας των μέσων ενημέρωσης, την προώθηση της πολιτιστικής ποικιλομορφίας, και την εξασφάλιση υψηλού επιπέδου προστασίας των ανηλίκων. Η Επιτροπή ανέφερε ότι το πρόγραμμα REFIT σχετικά με την οδηγία για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων θα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί έως το τέλος του 2015, ώστε να της επιτρέψει να εγκρίνει νομοθετική πρόταση για την τροποποίηση της οδηγίας την άνοιξη του 2016. 13. Η σωματική άσκηση ως ουσιώδες στοιχείο της ποιοτικής εκπαίδευσης σε όλα τα επίπεδα τα μοντέλα συνεργασίας με τον τομέα του αθλητισμού 8096/15 SPORT 14 EDUC 108 JEUN 32 + COR 1 (cs) Το Συμβούλιο διεξήγαγε συζήτηση προσανατολισμού επί του ανωτέρω θέματος βάσει εγγράφου προβληματισμού της Προεδρίας (βλέπε έγγρ. 8096/15). Οι υπουργοί τόνισαν ότι η προώθηση της σωματικής άσκησης αποτελεί προτεραιότητα στον τομέα του αθλητισμού, και έχει αποτελέσει αντικείμενο τακτικής ενασχόλησης, ιδίως μέσω της σύστασης του Συμβουλίου σχετικά με τη σωματική άσκηση για τη βελτίωση της υγείας, με ειδικό κεφάλαιο για τον αθλητισμό στο πλαίσιο του Erasmus + και την προσεχή Ευρωπαϊκή Εβδομάδα Αθλητισμού του Σεπτεμβρίου 2015. Οι υπουργοί επίσης σημείωσαν ότι υφίστανται σαφή κίνητρα και στις δύο πλευρές: η σωματική άσκηση στα σχολεία βελτιώνει το μορφωτικό επίπεδο η συνεργασία των αθλητικών σωματείων με τα σχολεία αυξάνει τον αριθμό των παιδιών που αθλούνται στα σχολεία. Υπάρχουν επίσης προκλήσεις, μεταξύ των οποίων η αυξανόμενη διεκδίκηση του ελεύθερου χρόνου των νέων από τα βιντεοπαιχνίδια, τα μέσα κοινωνικής δικτύωσης και τον ψηφιακό κόσμο. Η συζήτηση κατέδειξε ότι η ευελιξία και η δυνατότητα πρόσβασης σε αθλητικές δραστηριότητες είναι πρωταρχικής σημασίας. Αυτό απαιτεί σύμπραξη και τη συνεργασία μεταξύ της τομέων της εκπαίδευσης και του αθλητισμού. Οι δημόσιες αρχές, ιδίως σε τοπικό επίπεδο, πρέπει να διαδραματίσουν βασικό συντονιστικό ρόλο. 9066/15 ADD 1 ΘΚ/μκρ 5