3201η σύνοδος του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΠΑΙΔΕΙΑ, ΝΕΟΛΑΙΑ, ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ), Βρυξέλλες, 26 και 27 Νοεμβρίου 2012

Transcript

1 Conseil UE ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ PUBLIC Βρυξέλλες, 21 Ιανουαρίου 2013 (25.01) (OR. en) 16872/12 LIMITE PV/CONS 62 EDUC 361 JEUN 103 CULT 154 SPORT 75 ΣΧΕΔΙΟ ΠΡΑΚΤΙΚΩΝ 1 Θέμα: 3201η σύνοδος του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΠΑΙΔΕΙΑ, ΝΕΟΛΑΙΑ, ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ), Βρυξέλλες, 26 και 27 Νοεμβρίου Στην Προσθήκη 1 των παρόντων πρακτικών περιλαμβάνονται πληροφορίες σχετικά με νομοθετικές εργασίες του Συμβουλίου, άλλες εργασίες του Συμβουλίου ανοικτές στο κοινό και δημόσιες συζητήσεις /12 ΓΒ/νικ 1

2 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Σελίδα 1. Έγκριση της ημερήσιας διάταξης... 4 ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΙΣ ΠΑΙΔΕΙΑ 2. Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση του προγράμματος «ERASMUS ΓΙΑ ΟΛΟΥΣ»: Το πρόγραμμα της Ένωσης στους τομείς της παιδείας, της κατάρτισης, της νεολαίας και του αθλητισμού [Πρώτη ανάγνωση]... 4 ΜΗ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ 3. Έγκριση του καταλόγου των σημείων «A» Αλφαβητισμός Εκπαίδευση και κατάρτιση στο πλαίσιο της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» - η συμβολή της εκπαίδευσης και της κατάρτισης στην οικονομική ανάκαμψη, την ανάπτυξη και την απασχόληση Πρόταση για σύσταση του Συμβουλίου για την επικύρωση της μη τυπικής και της άτυπης μάθησης Βελτίωση της ποιότητας και του κύρους του εκπαιδευτικού σε περίοδο πενιχρών οικονομικών πόρων... 5 ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΙΣ ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΟΠΤΙΚΟΑΚΟΥΣΤΙΚΑ ΜΕΣΑ 8. Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση του προγράμματος «Δημιουργική Ευρώπη» [Πρώτη ανάγνωση] Πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση δράσης της Ένωσης όσον αφορά τις πολιτιστικές πρωτεύουσες της Ευρώπης για τα έτη 2020 έως 2033 [Πρώτη ανάγνωση]... 6 ΜΗ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ 10. Πολιτιστική διακυβέρνηση Ευρωπαϊκή στρατηγική για ένα διαδίκτυο καλύτερα προσαρμοσμένο στα παιδιά Διαδίκτυο: ένας καλύτερος και ασφαλέστερος τόπος για τα παιδιά, ως αποτέλεσμα επιτυχούς συνεργασίας μεταξύ κράτους και του σχετικού κλάδου /12 ΓΒ/νικ 2

3 ΝΕΟΛΑΙΑ 13. Διαρθρωμένος διάλογος με τους νέους Κοινή έκθεση για το 2012 του Συμβουλίου και της Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή του ανανεωμένου πλαισίου ευρωπαϊκής συνεργασίας στον τομέα της νεολαίας ( ) Σχέδιο συμπερασμάτων των Συμβουλίου και των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών, συνελθόντων στο πλαίσιο του Συμβουλίου, σχετικά με τη συμμετοχή και την κοινωνική ένταξη των νέων που προέρχονται από οικογένειες μεταναστών Κινητικότητα και πολυμορφία: Πώς θα εξασφαλίσουμε την κοινωνική ένταξη;... 8 ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ 17. Σχέδιο συμπερασμάτων του Συμβουλίου και των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών, συνερχομένων στο πλαίσιο του Συμβουλίου, σχετικά με την ενίσχυση της βάσης τεκμηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής στον τομέα του αθλητισμού Σχέδιο συμπερασμάτων του Συμβουλίου και των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών, συνερχομένων στο πλαίσιο του Συμβουλίου, σχετικά με τη θέσπιση στρατηγικής για την καταπολέμηση της χειραγώγησης των αποτελεσμάτων των αθλητικών συναντήσεων Μέτρα κατά της φαρμακοδιέγερσης Σωματική άσκηση για τη βελτίωση της υγείας (HEPA) Διάφορα α) Košice και Marseille-Provence Ευρωπαϊκές Πολιτιστικές Πρωτεύουσες 2013 β) Σχέδιο ανακοίνωσης της Επιτροπής σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις για κινηματογραφικές ταινίες και άλλα οπτικοακουστικά έργα γ) Χρηματοδότηση για υποτροφίες κινητικότητας Erasmus το δ) Ανασχεδιασμός των εκπαιδευτικών συστημάτων: Επένδυση στις δεξιότητες για καλύτερα κοινωνικοοικονομικά αποτελέσματα ε) Πρόγραμμα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ * * * 16872/12 ΓΒ/νικ 3

4 1. Έγκριση της ημερήσιας διάταξης 16395/12 OJ/CONS 61 EDUC 352 JEUN 102 CULT 149 SPORT 74 Το Συμβούλιο ενέκρινε την ανωτέρω ημερήσια διάταξη. ΠΑΙΔΕΙΑ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΙΣ (Δημόσια διαβούλευση σύμφωνα με το άρθρο 16, παρ. 8 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση) 2. Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση του προγράμματος «ERASMUS ΓΙΑ ΟΛΟΥΣ»: Το πρόγραμμα της Ένωσης στους τομείς της παιδείας, της κατάρτισης, της νεολαίας και του αθλητισμού [Πρώτη ανάγνωση] - Προφορική έκθεση της Προεδρίας για την πορεία των εργασιών 17188/11 EDUC 273 JEUN 74 SPORT 44 SOC 1015 RELEX 1212 RECH 378 CADREFIN 141 CODEC 2193 Το Συμβούλιο έλαβε υπόψη του την προφορική παρουσίαση για την κατάσταση προόδου των εργασιών που παρείχε η Προεδρία, καθώς και για την παρέμβαση της γερμανικής και γαλλικής αντιπροσωπίας. ΜΗ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ 3. Έγκριση του καταλόγου των σημείων «A» 16453/12 PTS A 94 Το Συμβούλιο ενέκρινε τα σημεία «A» ως έχουν στο έγγρ /12. Τα έγγραφα των σημείων 9α) και 10α) έχουν ως εξής: Σημείο 9α): 15711/1/12 REV 1 PESC 1331 COMAG 107 FIN 840 OC REV 1 COR 1 (lv) + REV 1 COR 2 (bg) Σημείο 10α): 15710/1/12 REV 1 PESC 1330 COMAG 106 FIN 839 OC REV 1 COR 1 (pt) + REV 1 COR 2 (de) 16872/12 ΓΒ/νικ 4

5 4. Αλφαβητισμός - Έγκριση των συμπερασμάτων του Συμβουλίου 15888/12 EDUC 334 JEUN 97 SOC COR 1 (fi) Το Συμβούλιο ενέκρινε τα συμπεράσματα του εγγράφου 15888/12 και συμφώνησε να δημοσιευθούν στην Επίσημη Εφημερίδα. Το Συμβούλιο σημείωσε τη δήλωση της κυπριακής αντιπροσωπίας, ως έχει στο Παράρτημα. 5. Εκπαίδευση και κατάρτιση στο πλαίσιο της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» - η συμβολή της εκπαίδευσης και της κατάρτισης στην οικονομική ανάκαμψη, την ανάπτυξη και την απασχόληση - Έγκριση των συμπερασμάτων του Συμβουλίου 16137/12 EDUC 340 SOC REV 1 (hu) Το Συμβούλιο ενέκρινε τα συμπεράσματα του εγγράφου 16137/12 και συμφώνησε να δημοσιευθούν στην Επίσημη Εφημερίδα. 6. Πρόταση για σύσταση του Συμβουλίου για την επικύρωση της μη τυπικής και της άτυπης μάθησης - Πολιτική συμφωνία 16144/12 EDUC 341 SOC 925 JEUN 98 + REV 1 (et) Το Συμβούλιο κατέληξε σε πολιτική συμφωνία για τη σύσταση αυτή υπό τη μορφή κειμένου που περιλαμβάνεται στο έγγρ /12, με σκοπό την έκδοσή της, κατόπιν της αναθεώρησης από τους γλωσσομαθείς νομικούς σε μελλοντική σύνοδο του Συμβουλίου. Το Συμβούλιο σημείωσε τη δήλωση της Επιτροπής, ως έχει στο Παράρτημα. 7. Βελτίωση της ποιότητας και του κύρους του εκπαιδευτικού σε περίοδο πενιχρών οικονομικών πόρων - Συζήτηση προσανατολισμού 15852/12 EDUC 332 SOC REV 1 (pl) + COR 1 (sl) Το Συμβούλιο διεξήγαγε συζήτηση προσανατολισμού βάσει του ερωτηματολογίου που ετοίμασε η Προεδρία (βλέπε έγγρ /12) /12 ΓΒ/νικ 5

6 ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΟΠΤΙΚΟΑΚΟΥΣΤΙΚΑ ΜΕΣΑ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΙΣ (Δημόσια διαβούλευση σύμφωνα με το άρθρο 16, παρ. 8 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση) 8. Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση του προγράμματος «Δημιουργική Ευρώπη» [Πρώτη ανάγνωση] Διοργανικός φάκελος: 2011/0370 (COD) - Μερική γενική προσέγγιση 17186/11 AUDIO 71 CULT 106 CADREFIN 142 RELEX 1240 CODEC 2194(x) 16155/12 AUDIO 116 CULT 146 CADREFIN 469 RELEX 1034 CODEC 2647 Το Συμβούλιο συμφώνησε επί μερικής γενικής προσέγγισης για το κείμενο, όπως περιλαμβάνεται στο έγγραφο 16155/12, εν αναμονή της γνωμοδότησης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Οι αντιπροσωπίες της ΑΥ, της ΓΕ και του ΗΒ καθώς και η Επιτροπή διατήρησαν επιφυλάξεις, και η ΓΑ αντιπροσωπία διατηρεί επιφύλαξης κοινοβουλευτικής εξέτασης. Το Συμβούλιο σημείωσε τη δήλωση της Επιτροπής, ως έχει στο Παράρτημα. 9. Πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση δράσης της Ένωσης όσον αφορά τις πολιτιστικές πρωτεύουσες της Ευρώπης για τα έτη 2020 έως 2033 [Πρώτη ανάγνωση] - Έκθεση προόδου 12558/12 CULT 103 CODEC /12 CULT 141 CODEC 2589 Το Συμβούλιο σημείωσε την έκθεση προόδου για τον φάκελο αυτό όπως παρατίθεται στο έγγρ /12. ΜΗ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ 10. Πολιτιστική διακυβέρνηση - Έγκριση των συμπερασμάτων του Συμβουλίου 15849/12 CULT COR 1 + COR 2 (fi) + REV 1 (ro) Το Συμβούλιο ενέκρινε τα συμπεράσματα του εγγράφου 15849/12 και συμφώνησε να δημοσιευθούν στην Επίσημη Εφημερίδα /12 ΓΒ/νικ 6

7 11. Ευρωπαϊκή στρατηγική για ένα διαδίκτυο καλύτερα προσαρμοσμένο στα παιδιά - Έγκριση των συμπερασμάτων του Συμβουλίου 15850/12 AUDIO 111 JEUN 95 EDUC 330 TE LECOM 203 CONSOM 136 JAI 766 GENVAL 81 + REV 1 (ro, sk) + REV 2 (el) + COR 1 (fi) Το Συμβούλιο ενέκρινε τα συμπεράσματα του εγγράφου 15850/12 και συμφώνησε να δημοσιευθούν στην Επίσημη Εφημερίδα. 12. Διαδίκτυο: ένας καλύτερος και ασφαλέστερος τόπος για τα παιδιά, ως αποτέλεσμα επιτυχούς συνεργασίας μεταξύ κράτους και του σχετικού κλάδου - Συζήτηση προσανατολισμού 15846/12 AUDIO 109 JEUN 94 EDUC 329 TELECOM 202 CONSOM 135 JAI 765 GENVAL 80 Το Συμβούλιο διεξήγαγε συζήτηση προσανατολισμού βάσει του ερωτηματολογίου που ετοίμασε η Προεδρία (βλέπε έγγρ /12). ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ ΤΗΣ ΤΡΙΤΗΣ 27 ΝΟΕΜΒΡΙΟΥ 2012 (ώρα 10:00) 13. Διαρθρωμένος διάλογος με τους νέους ΝΕΟΛΑΙΑ α) Αποτέλεσμα της Διάσκεψης της ΕΕ για τη νεολαία - Ενημέρωση εκ μέρους της Προεδρίας Το Συμβούλιο έλαβε υπό σημείωση την ενημέρωση της Προεδρίας. β) Ψήφισμα του Συμβουλίου και των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών, που συνήλθαν στο πλαίσιο του Συμβουλίου, σχετικά με την επισκόπηση του διαρθρωμένου διαλόγου με τους νέους με θέμα τη συμμετοχή των νέων στον δημοκρατικό βίο στην Ευρώπη - Έγκριση 15647/12 JEUN 88 SOC 873 EDUC 319 CULT 138 RELEX REV 1 (el) + COR 1( lt) Το Συμβούλιο εξέδωσε το ψήφισμα του εγγράφου 15647/12 και συμφώνησε να δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα /12 ΓΒ/νικ 7

8 14. Κοινή έκθεση για το 2012 του Συμβουλίου και της Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή του ανανεωμένου πλαισίου ευρωπαϊκής συνεργασίας στον τομέα της νεολαίας ( ) - Έγκριση 15660/2/12 JEUN 91 EDUC 322 SOC 876 REV 2 + REV2 COR1 Το Συμβούλιο ενέκρινε, μαζί με την Επιτροπή, την ανωτέρω κοινή έκθεση ως έχει στο έγγρ /1/12 REV 2 και συμφώνησε να δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα. 15. Συμπεράσματα του Συμβουλίου και των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών, συνελθόντων στο πλαίσιο του Συμβουλίου σχετικά με τη συμμετοχή και την κοινωνική ένταξη των νέων, ιδίως δε εκείνων που προέρχονται από οικογένειες μεταναστών - Έγκριση 15652/1/12 JEUN 89 SOC 874 EDUC 320 COHOM 240 MIGR 118 RAXEN 5 REV1 + REV 2 (el) Το Συμβούλιο ενέκρινε τα συμπεράσματα του εγγράφου 15652/1/12 και συμφώνησε να δημοσιευθούν στην Επίσημη Εφημερίδα. 16. Κινητικότητα και πολυμορφία: Πώς θα εξασφαλίσουμε την κοινωνική ένταξη; - Συζήτηση προσανατολισμού 15657/12 JEUN 90 EDUC 321 SOC 875 MIGR REV 1 (el) Το Συμβούλιο διεξήγαγε συζήτηση προσανατολισμού βάσει του ερωτηματολογίου που ετοίμασε η Προεδρία (βλέπε έγγρ /12). ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ 17. Συμπεράσματα του Συμβουλίου και των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών, συνερχομένων στο πλαίσιο του Συμβουλίου, σχετικά με την ενίσχυση της βάσης τεκμηρίωσης για τη χάραξη πολιτικής στον τομέα του αθλητισμού - Έγκριση 15873/12 SPORT 69 SOC 903 Το Συμβούλιο ενέκρινε τα συμπεράσματα του εγγράφου 15873/12 και συμφώνησε να δημοσιευθούν στην Επίσημη Εφημερίδα /12 ΓΒ/νικ 8

9 18. Συμπεράσματα του Συμβουλίου και των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών, συνερχομένων στο πλαίσιο του Συμβουλίου, σχετικά με τη θέσπιση στρατηγικής για την καταπολέμηση της χειραγώγησης των αποτελεσμάτων των αθλητικών αγώνων - Έγκριση 15876/1/12 SPORT 70 MI 702 COMPET 674 JUR 570 DROIPEN 157 ENFOPOL 351 REV 1 + REV 1 COR 1 + REV 2 (fi) Το κείμενο που περιλαμβάνεται στο έγγρ /1/12 REV 1 συμφωνήθηκε υπό μορφή συμπερασμάτων της Προεδρίας. Το Συμβούλιο σημείωσε τη δήλωση της μαλτέζικης αντιπροσωπίας, ως έχει στο Παράρτημα. 19. Μέτρα κατά της φαρμακοδιέγερσης α) Ιδρυτικό Συμβούλιο του WADA - Επιλογή των εκπροσώπων της ΕΕ ( ) 15720/1/12 SPORT 62 DOPAGE 17 SAN 263 JAI 753 REV 1 Σύμφωνα με το έγγρ /1/12 REV 1, το Συμβούλιο πρότεινε τους εκπροσώπους της ΕΕ για το διοικητικό συμβούλιο του Παγκόσμιου Οργανισμού κατά της Φαρμακοδιέγερσης (WADA) και εξουσιοδότησε την Προεδρία να ανακοινώσει τα ονόματα των διοριζόμενων υποψηφίων στον WADA. β) Αποτελέσματα της συνόδου του Παγκόσμιου Οργανισμού κατά της Φαρμακοδιέγερσης (WADA) (Μόντρεαλ, Νοεμβρίου 2012) - Ενημέρωση εκ μέρους της Προεδρίας Το Συμβούλιο έλαβε υπό σημείωση την ενημέρωση της Προεδρίας. 20. Σωματική άσκηση για τη βελτίωση της υγείας (HEPA) α) Σχέδιο συμπερασμάτων του Συμβουλίου και των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών, που συνήλθαν στο πλαίσιο του Συμβουλίου, σχετικά με την προώθηση της σωματικής άσκησης για τη βελτίωση της υγείας (HEPA) - Έγκριση 15871/12 SPORT 68 SAN REV 1 (fi) Το Συμβούλιο ενέκρινε τα συμπεράσματα του εγγράφου 15871/12 και συμφώνησε να δημοσιευθούν στην Επίσημη Εφημερίδα /12 ΓΒ/νικ 9

10 β) Ετήσια Ευρωπαϊκή Εβδομάδα Αθλητισμού ««Από τα εικονικά στα πραγματικά αθλήματα: ένα βήμα από τον καναπέ προς το γήπεδο» - Συζήτηση προσανατολισμού 15814/12 SPORT 66 SAN 270 Το Συμβούλιο διεξήγαγε συζήτηση προσανατολισμού βάσει του ερωτηματολογίου που ετοίμασε η Προεδρία (βλέπε έγγρ /12). 21. Διάφορα α) Košice και Marseille-Provence Ευρωπαϊκές Πολιτιστικές Πρωτεύουσες Ενημέρωση εκ μέρους της γαλλικής και της σλοβακικής αντιπροσωπίας Το Συμβούλιο σημείωσε την ενημέρωση από της γαλλικής και της σλοβακικής αντιπροσωπίας. β) Σχέδιο ανακοίνωσης της Επιτροπής σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις για κινηματογραφικές ταινίες και άλλα οπτικοακουστικά έργα - Ενημέρωση εκ μέρους της γαλλικής αντιπροσωπίας 16341/12 AUDIO 118 COMPET 701 Το Συμβούλιο σημείωσε τις πληροφορίες της γαλλικής αντιπροσωπίας ως έχουν στο έγγρ /12, και των παρεμβάσεων των αντιπροσωπιών της ΑΥ, ΤΣ, ΓΕ, ΟΥ, ΙΤ και του ΗΒ καθώς και την απάντηση της Επιτροπής. γ) Χρηματοδότηση για υποτροφίες κινητικότητας Erasmus το Ενημέρωση εκ μέρους της Προεδρίας Το Συμβούλιο έλαβε υπό σημείωση την ενημέρωση της Προεδρίας. δ) Ανασχεδιασμός των εκπαιδευτικών συστημάτων: Επένδυση στις δεξιότητες για καλύτερα κοινωνικοοικονομικά αποτελέσματα - Ενημέρωση εκ μέρους της Επιτροπής 14871/12 EDUC 344 SOC 927 Το Συμβούλιο σημείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η Επιτροπή σχετικά με την προαναφερόμενη ανακοίνωση. ε) Πρόγραμμα εργασίας της προσεχούς Προεδρίας - Ενημέρωση εκ μέρους της ιρλανδικής αντιπροσωπίας Το Συμβούλιο σημείωσε πληροφορίες της ιρλανδικής αντιπροσωπίας για το πρόγραμμα εργασιών της προσεχούς προεδρίας σε κάθε τομέα. ***** 16872/12 ΓΒ/νικ 10

11 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΔΗΛΩΣΕΙΣ ΠΡΟΣ ΚΑΤΑΧΩΡΙΣΗ ΣΤΑ ΠΡΑΚΤΙΚΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ Σχετικά με το σημείο 4 της ημερήσιας διάταξης: Αλφαβητισμός ΔΗΛΩΣΗ ΤΗΣ ΚΥΠΡΟΥ «Με βάση τη ρητή αvαφoρά τoυ ΟΟΣΑ στα συμπεράσματα για τον αλφαβητισμό (15888/12) και την πρόθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής να ενισχύσει και να διευρύνει τη συνεργασία της με τον ΟΟΣΑ, η Κύπρος επιθυμεί να προβεί στην ακόλουθη δήλωση: Για πολλά χρόνια, η Κύπρος προσπαθεί να συμμετέχει σε δραστηριότητες του ΟΟΣΑ, αλλά δεν μπόρεσε να το κάνει λόγω της τουρκικής αρνησικυρίας. Χάρη στις προσπάθειες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, τις οποίες εκτιμούμε ιδιαίτερα, η Κύπρος συμμετέχει πλέον στις έρευνες PISA, PIAAC και TALIS του ΟΟΣΑ μέσω ειδικών συμφωνιών με τους αναδόχους των ερευνών αυτών. Ωστόσο, το πρόβλημα εξακολουθεί να υφίσταται: Η Κύπρος δεν εμφανίζεται ως συμμετέχουσα στις προαναφερθείσες έρευνες σε οποιαδήποτε από τις εκθέσεις του ΟΟΣΑ. Επιπλέον, οι εμπειρογνώμονες του ΟΟΣΑ αρνήθηκαν να συμμετάσχουν ως προσκεκλημένοι ομιλητές σε μια σειρά από εκδηλώσεις που διοργανώθηκαν από την κυπριακή Προεδρία (για παράδειγμα, στη διάσκεψη με θέμα «Αλφαβητισμός για όλους», Λευκωσία 5-6 Σεπτεμβρίου 2012). Αυτό δεν συνιστά ίση μεταχείριση. Η τουρκική αρνησικυρία εμποδίζει - μέχρι σήμερα - την ίση πρόσβαση, τη συμμετοχή και την εκπροσώπηση της Κύπρου στα προγράμματα και τις έρευνες του ΟΟΣΑ στον τομέα της εκπαίδευσης. Η Κύπρος εκτιμά ότι είναι καιρός να διατυπωθεί εκ νέου η ανάγκη διασφάλισης της ίσης μεταχείρισης όλων των κρατών μελών στις δραστηριότητες του ΟΟΣΑ στον τομέα της εκπαίδευσης, οι οποίες εκτελούνται σε συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, με χρηματοδότηση από την ΕΕ. Στο πλαίσιο της ενισχυμένης συνεργασίας μεταξύ της ΕΕ και του ΟΟΣΑ, πρέπει να επιδιωχθεί ικανοποιητικότερη λύση στο ζήτημα αυτό. Ως εκ τούτου, πρέπει να συνεχιστούν και να ενισχυθούν οι προσπάθειες προς μια οριστική λύση στο πρόβλημα.» *** Σχετικά με το σημείο 6 της ημερήσιας διάταξης: Πρόταση για σύσταση του Συμβουλίου για την επικύρωση της μη τυπικής και της άτυπης μάθησης ΔΗΛΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ «Η Επιτροπή εκφράζει την απογοήτευσή της για την προβλεπόμενη ημερομηνία εφαρμογής το 2018 την οποία θεωρεί πολύ αργή και όχι αρκετά φιλόδοξη, λόγω του επείγοντος χαρακτήρα και της σημασίας του εν λόγω έργου.» *** 16872/12 ΓΒ/νικ 11 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

12 Σχετικά με το σημείο 8 της ημερήσιας διάταξης: Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση του προγράμματος «Δημιουργική Ευρώπη» (Πρώτη ανάγνωση) ΔΗΛΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ «Η Επιτροπή επιφυλάσσεται να λάβει θέση για τη μερική γενική προσέγγιση. Η επιφύλαξή της αφορά ειδικότερα την εισαγωγή στοιχείων τα οποία επιφέρουν αύξηση της γραφειοκρατίας, αφενός, την διάταξη που αναφέρει τα υποχρεωτικά στοιχεία του ετήσιου προγράμματος εργασίας σχετικά με την χρηματοδοτική δυνατότητα (άρθρο 17 παράγραφος 2)) και, αφετέρου, τις λεπτομερείς διατάξεις για τη διαχείριση και την υποβολή εκθέσεων, καθώς αμφότερες οι πλευρές αυξάνουν την διοικητική επιβάρυνση, το κόστος εφαρμογής και μειώνουν την ευελιξία της Επιτροπής κατά τις διαπραγματεύσεις με το Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων για τη διαχείριση του χρηματοδοτικού μηχανισμού για τον πολιτιστικό και τον δημιουργικό τομέα.» *** Σχετικά με το σημείο 18 της ημερήσιας διάταξης: Συμπεράσματα της Προεδρίας σχετικά με τη θέσπιση στρατηγικής για την καταπολέμηση της χειραγώγησης των αποτελεσμάτων των αθλητικών αγώνων ΔΗΛΩΣΗ ΤΗΣ ΜΑΛΤΑΣ «Η Μάλτα έχει σοβαρές επιφυλάξεις για την παράγραφο 12 του τμήματος 4 των συμπερασμάτων δεδομένου ότι τα αναφερόμενα σε αυτήν κατασταλτικά μέτρα δεν περιορίζονται στην αντιμετώπιση των παράνομων προσφορών τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση από χώρες που δεν ανήκουν στον ΕΟΧ. Κατά πρώτο λόγο, η Μάλτα θεωρεί ότι δεν υπάρχουν στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι η χειραγώγηση αθλητικών αγώνων προέρχεται και από νομοθετικά κατοχυρωμένες ιστοσελίδες τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση («online gambling») εντός του ΕΟΧ. Κατά δεύτερο λόγο, η Μάλτα θεωρεί ότι εφόσον τα τυχερά παιχνίδια αποτελούν υπηρεσία, οιοδήποτε μέτρο περιορίζει την ελεύθερη παροχή υπηρεσιών πρέπει να είναι σύμφωνο με τις Συνθήκες. Ως εκ τούτου, οιοδήποτε εθνικό ρυθμιστικό πλαίσιο και τα ενδεχόμενα μέτρα που χρησιμοποιούνται για την εφαρμογή του και περιορίζουν την ελεύθερη παροχή υπηρεσιών, πρέπει να είναι δικαιολογημένα, αναγκαία και αναλογικά, σύμφωνα με τη νομολογία του Δικαστηρίου της ΕΕ. Συνεπώς, η Μάλτα δεν μπορεί να δεχθεί γενική δήλωση η οποία δέχεται τη χρήση κατασταλτικών μέτρων κατά παρόχων στοιχηματικών υπηρεσιών που ανήκουν στον ΕΟΧ εκτός εάν το εθνικό καθεστώς και τα χρησιμοποιούμενα κατασταλτικά μέτρα είναι αποδεδειγμένα σύμφωνα με το δίκαιο της ΕΕ. Επιπλέον, η σκοπιμότητα τέτοιου είδους τεχνολογικών μέτρων πρέπει να αξιολογηθεί υπό το πρίσμα της ανάγκης σεβασμού των θεμελιωδών δικαιωμάτων. Η Μάλτα θεωρεί ότι τα ζητήματα αυτά πρέπει να αναλυθούν στο πλαίσιο της Ομάδας Εμπειρογνωμόνων για ρυθμιστικά θέματα που αναφέρεται από την Επιτροπή στην ανακοίνωσή της με τίτλο «Προς ένα ολοκληρωμένο ευρωπαϊκό πλαίσιο για τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση». ================= 16872/12 ΓΒ/νικ 12 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ