ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ στο σχέδιο νόµου «Κύρωση της Συµφωνίας µεταξύ του Εκπαιδευτικού, Επιστηµονικού και Πολιτιστικού Οργανισµού των Ηνωµένων Εθνών (UNESCO) και της Κυβέρνησης της Ελληνικής Δηµοκρατίας, αναφορικά µε την ίδρυση του Κέντρου Ολοκληρωµένης και Διεπιστηµονικής διαχείρισης Υδάτινων Πόρων στο Αριστοτέλειο Πανεπιστήµιο Θεσσαλονίκης, ως Κέντρου Κατηγορίας 2 υπό την Αιγίδα της UNESCO» Προς τη Βουλή των Ελλήνων Με το παρόν σχέδιο νόµου επιδιώκεται η νοµοθετική κύρωση της «Συµφωνία µεταξύ του Εκπαιδευτικού, Επιστηµονικού και Πολιτιστικού Οργανισµού των Ηνωµένων Εθνών (UNESCO) και της Κυβέρνησης της Ελληνικής Δηµοκρατίας, αναφορικά µε την Ίδρυση του Κέντρου Ο- λοκληρωµένης και Διεπιστηµονικής Διαχείρισης Υδάτινων Πόρων στο Αριστοτέλειο Πανεπιστήµιο Θεσσαλονίκης, ως Κέντρο Κατηγορίας 2 υπό την Αιγίδα της UNESCO», που υπεγράφη στις 16.9.2016. O σκοπός της Συµφωνίας είναι να καθοριστούν οι ό- ροι και οι προϋποθέσεις, που διέπουν τη συνεργασία µεταξύ της UNESCO και της Κυβέρνησης αναφορικά µε τον ορισµό του Κέντρου Ολοκληρωµένης και Διεπιστηµονικής Διαχείρισης Υδάτινων Πόρων (ΚΕΟΔΥ) ως Κέντρου Κατηγορίας 2 υπό την αιγίδα της UNESCO και επίσης τα δικαιώµατα και τις υποχρεώσεις, που πηγάζουν από αυτή για τα µέρη. Η ελληνική Κυβέρνηση θα βοηθήσει καταλλήλως το Αριστοτέλειο Πανεπιστήµιο Θεσσαλονίκης στη λήψη µέτρων για την ίδρυση και τη λειτουργία του ΚΕΟΔΥ ως Κέντρου Κατηγορίας 2 υπό την αιγίδα της UNESCO. Το ΚΕΟΔΥ θα είναι ανεξάρτητο από την UNESCO. Τα µέρη αναγνωρίζουν ότι το ΚΕΟΔΥ είναι οντότητα, που συνιστά τµήµα του Αριστοτέλειου Πανεπιστηµίου Θεσσαλονίκης και συνεπώς το καθεστώς και οι αρµοδιότητές του διέπονται από τους ελληνικούς νόµους. Η αποστολή του ΚΕΟΔΥ είναι η προαγωγή της επιστή- µης και της πρακτικής της Ολοκληρωµένης Διαχείρισης Υδάτινων Πόρων για την αντιµετώπιση των προκλήσεων που σχετίζονται µε το νερό µε περιφερειακή/διεθνή/παγκόσµια δράση µέσω: -της ανάπτυξης γνώσης και καινοτοµίας µέσω διακλαδικής επιστηµονικής έρευνας σε θέµατα σχετικά µε το γλυκό νερό, -της συνεργασίας µε κυβερνητικές υπηρεσίες, ΜΚΟ, ι- δρύµατα, ενδιαφερόµενους και φορείς λήψης αποφάσεων µε σκοπό να γίνουν πράξη τα αποτελέσµατα της επιστηµονικής έρευνας, ιδιαίτερα σχετικά µε τα διασυνοριακά υδάτινα συστήµατα, -της δικτύωσης µε πανεπιστήµια, ερευνητικά ιδρύµατα, διεθνείς οργανισµούς και άλλες Έδρες, Ινστιτούτα και Κέντρα της UNESCO στην περιοχή, -της εκπαίδευσης και ανάπτυξης ικανοτήτων στην Ο- λοκληρωµένη Διαχείριση Υδάτων, -της διάδοσης και µεταφοράς τεχνολογικής καινοτο- µίας, µοντέλων, εργαλείων και µεθόδων, που προάγουν την ΟΔΥ, δηµοσιεύσεων, επιστηµονικών συναντήσεων, σεµιναρίων και επιστηµονικών συνεδρίων, διαδικτυακών πλατφορµών, -επικοινωνίας και ενηµέρωσης για τη διαχείριση υδάτινων πόρων, το περιβάλλον και την αειφόρο ανάπτυξη. Οι συγκεκριµένοι σκοποί του ΚΕΟΔΥ είναι: -η ανάπτυξη, προώθηση και µετάδοση ορθών πρακτικών ΟΔΥ γύρω από την περιοχή της Μεσογείου, της Νοτιοανατολικής Ευρώπης και αλλού, -η προώθηση της έρευνας και της πρακτικής µέσω ο- λοκληρωµένων και διακλαδικών προσεγγίσεων, εµπλέκοντας ένα ευρύ φάσµα κλάδων, από τις φυσικές επιστή- µες έως τη µηχανική, από τις επιστήµες του ανθρώπου έως την τέχνη και την επικοινωνία. -η παροχή µίας πλατφόρµας για προηγµένη διεθνή συνεργασία µεταξύ των κρατών - µελών και η ανταλλαγή γνώσεων, πληροφοριών και εργαλείων ΟΔΥ, ιδιαίτερα σχετικά µε τα διασυνοριακά υδάτινα συστήµατα. -η παροχή συµβουλευτικών υπηρεσιών σχετικά µε την πολιτική, εκπαίδευση και ανάπτυξη ικανοτήτων ως βάση για την ανάπτυξη και την εφαρµογή νέων ολοκληρωµένων µεθόδων διαχείρισης υδάτινων πόρων στην περιοχή, -η προώθηση της ενηµέρωσης σε θέµατα ΟΔΥ µεταξύ των κυβερνητικών ιδρυµάτων σε κεντρικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, ΜΜΕ, ΜΚΟ και το ευρύ κοινό. Η UNESCO θα παρέχει βοήθεια µε τη µορφή τεχνικής βοήθειας για τις προγραµµατικές δραστηριότητες του ΚΕΟΔΥ, σύµφωνα µε τους στρατηγικούς στόχους και σκοπούς της UNESCO. Η βοήθεια αυτή µπορεί να έχει τη µορφή: -παροχής βοήθειας των εµπειρογνωµόνων της στους εξειδικευµένους τοµείς ΟΔΥ, -συµµετοχής σε προσωρινές ανταλλαγές προσωπικού όταν είναι αναγκαίο, στις οποίες το σχετικό προσωπικό θα παραµένει στο µισθολόγιο των οργανισµών που είναι υπεύθυνοι για την αποστολή, -απόσπασης µελών του προσωπικού της προσωρινά, όπως µπορεί να αποφασισθεί από τον Γενικό Διευθυντή, ή έαν αιτιολογείται από την εφαρµογή µίας κοινής δραστηριότητας/προγράµµατος εντός ενός τοµέα προτεραιότητας του στρατηγικού προγράµµατος. Η βοήθεια αυτή θα αναλαµβάνεται εντός των διατάξεων του προγράµµατος και του προϋπολογισµού της UNESCO. H Ελληνική Κυβέρνηση θα παρακολουθεί ότι έχουν εξασφαλιστεί από το Αριστοτέλειο Πανεπιστήµιο Θεσσαλονίκης οι αναγκαίοι πόροι οικονοµικοί και σε είδος, που χρειάζονται για τη διοίκηση και την ορθή λειτουργία του ΚΕΟΔΥ. Η παρούσα συµφωνία τίθεται σε ισχύ για περίοδο έ- ξι ετών από την ηµεροµηνία έναρξης ισχύος της και θα ανανεώνεται µε κοινή συµφωνία µεταξύ των Μερών α- φού η Εκτελεστική Επιτροπή υποβάλλει παρατηρήσεις βάσει των αποτελεσµάτων της αξιολόγησης ανανέωσης.
1α Θέτοντας τα προαναφερθέντα υπ όψιν της Ολοµέλειας της Βουλής των Ελλήνων, εισηγούµεθα τη νοµοθετική κύρωση του υποβαλλόµενου σχεδίου νόµου. Ο ΑΝΤΙΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΚΑΙ ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ Αθήνα, 9 Mαΐου 2018 ΠΑΙΔΕΙΑΣ, ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ ΘΡΗΣΚΕΥΜΑΤΩΝ Ι. Δραγασάκης Κ. Γαβρόγλου ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ Ν. Κοτζιάς Ολ. Γεροβασίλη ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Λ. Κονιόρδου Γ. Σταθάκης ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ Κύρωση της Συµφωνίας µεταξύ του Εκπαιδευτικού, Επιστηµονικού και Πολιτιστικού Οργανισµού των Ηνω- µένων Εθνών (UNESCO) και της Κυβέρνησης της Ελληνικής Δηµοκρατίας αναφορικά µε την ίδρυση του Κέντρου Ολοκληρωµένης και Διεπιστηµονικής διαχείρισης Υδάτινων Πόρων στο Αριστοτέλειο Πανεπιστήµιο Θεσσαλονίκης, ως Κέντρου Κατηγορίας 2 υπό την Αιγίδα της UNESCO Άρθρο πρώτο Κυρώνεται και έχει την ισχύ, που ορίζει το άρθρο 28 παρ. 1 του Συντάγµατος, η Συµφωνία µεταξύ του Εκπαιδευτικού, Επιστηµονικού και Πολιτιστικού Οργανισµού των Ηνωµένων Εθνών (UNESCO) και της Κυβέρνησης της Ελληνικής Δηµοκρατίας αναφορικά µε την ίδρυση του Κέντρου Ολοκληρωµένης και Διεπιστηµονικής διαχείρισης Υδάτινων Πόρων στο Αριστοτέλειο Πανεπιστή- µιο Θεσσαλονίκης, ως Κέντρου Κατηγορίας 2 υπό την Αιγίδα της UNESCO, που υπογράφηκε στην Αθήνα, στις 16 Σεπτεµβρίου 2016, το κείµενο της οποίας σε πρωτότυπο στην αγγλική και σε µετάφραση στην ελληνική γλώσσα έχει ως εξής: ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ Ευκλ. Τσακαλώτος Ο ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΠΑΙΔΕΙΑΣ, ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ ΘΡΗΣΚΕΥΜΑΤΩΝ Ο ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Κ. Φωτάκης Σ. Φάµελλος Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ Ι. Αµανατίδης
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13 Άρθρο δεύτερο Η ισχύς του παρόντος νόµου αρχίζει από τη δηµοσίευσή του στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως και της Συµφωνίας που κυρώνεται από την πλήρωση των προϋποθέσεων του άρθρου 9. Ο ΑΝΤΙΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΚΑΙ ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ Αθήνα, 9 Mαΐου 2018 ΠΑΙΔΕΙΑΣ, ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ ΘΡΗΣΚΕΥΜΑΤΩΝ Ι. Δραγασάκης Κ. Γαβρόγλου ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ Ν. Κοτζιάς Ολ. Γεροβασίλη ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Λ. Κονιόρδου Γ. Σταθάκης Ο ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΠΑΙΔΕΙΑΣ, ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ ΘΡΗΣΚΕΥΜΑΤΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ Ευκλ. Τσακαλώτος Ο ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Κ. Φωτάκης Σ. Φάµελλος Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ Ι. Αµανατίδης Α. Με το υπόψη σχέδιο νόµου, κυρώνεται και έχει την ισχύ που ορίζει το άρθρο 28 παρ. 1 του Συντάγµατος, η προαναφερόµενη Συµφωνία που υπογράφηκε στις 16 Σεπτεµβρίου 2016 στην Αθήνα, και αποσκοπεί στον καθορισµό των όρων και προϋποθέσεων που διέπουν τη συνεργασία µεταξύ της UNESCO και της Ελληνικής Κυβέρνησης, για την ίδρυση του Κέντρου Ολοκληρωµένης και Διεπιστηµονικής Διαχείρισης Υδάτινων Πόρων (ΚΕΟΔΥ) στο Αριστοτέλειο Πανεπιστήµιο Θεσσαλονίκης (Αριστοτέλειο Πανεπιστήµιο Θεσσαλονίκης (ΑΠΘ), ως Κέντρου Κατηγορίας 2 υπό την Αιγίδα της UNESCO. Μεταξύ άλλων, τα Μέρη συµφώνησαν τα εξής: 1. Η Ελληνική Κυβέρνηση, εκπροσωπούµενη από το Υ- πουργείο Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευµάτων, βοηθά καταλλήλως το Αριστοτέλειο Πανεπιστήµιο Θεσσαλονίκης (ΑΠΘ) στη λήψη µέτρων για την ίδρυση και λειτουργία του ΚΕΟΔΥ και παρακολουθεί εάν έχουν εξασφαλισθεί από το Αριστοτέλειο Πανεπιστήµιο Θεσσαλονίκης (ΑΠΘ) οι αναγκαίοι πόροι (οικονοµικοί ή σε είδος) για τη διοίκηση και την ορθή λειτουργία του Κέντρου. 2. Η UNESCO µπορεί να παρέχει τεχνική βοήθεια (ε- µπειρογνώµονες, ανταλλαγή προσωπικού, προσωρινή α- πόσπαση µελών της UNESCO), για την υλοποίηση της α- ποστολής του ΚΕΟΔΥ (προαγωγή της επιστήµης και της πρακτικής της Ολοκληρωµένης Διαχείρισης Υδάτινων Πόρων). Η εν λόγω βοήθεια παρέχεται εντός των διατάξεων του προγράµµατος και προϋπολογισµού της UNESCO, κατά τα ειδικότερα οριζόµενα. Β. Από τις προτεινόµενες διατάξεις, δεν προκαλείται πρόσθετη επιβάρυνση του Κρατικού Προϋπολογισµού ούτε του προϋπολογισµού του -Αριστοτέλειου Πανεπιστηµίου Θεσσαλονίκης (Ν.Π.Δ.Δ. επιχορηγούµενο από τον Κρατικό Προϋπολογισµό/ φορέας Γενικής Κυβέρνησης), δεδοµένου ότι, σύµφωνα µε το αρµόδιο Υπουργείο, το Κέντρο Ολοκληρωµένης και Διεπιστηµονικής Διαχείρισης Υδάτινων Πόρων (ΚΕΟΔΥ) ήδη λειτουργεί ως ερευνητικός φορέας του Αριστοτέλειου Πανεπιστηµίου Θεσσαλονίκης. Αθήνα, 28 Μαρτίου 2018 Η Γενική Διευθύντρια Σταυρούλα Μηλιάκου ΕΚΘΕΣΗ Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους (άρθρο 75 παρ. 1 του Συντάγµατος) Αριθµ. 116/2/2018 στο σχέδιο νόµου του Υπουργείου Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευµάτων «Κύρωση της Συµφωνίας µεταξύ του Εκπαιδευτικού, Επιστηµονικού και Πολιτιστικού Οργανισµού των Ηνωµένων Εθνών (UNESCO) και της Κυβέρνησης της Ελληνικής Δηµοκρατίας αναφορικά µε την ίδρυση του Κέντρου Ολοκληρωµένης και Διεπιστη- µονικής διαχείρισης Υδάτινων Πόρων στο Αριστοτέλειο Πανεπιστήµιο Θεσσαλονίκης, ως Κέντρου Κατηγορίας 2 υπό την Αιγίδα της UNESCO»